機關(guān)黨建工作存在的問(wèn)題及對策分析
范厚廣發(fā)布時(shí)間：2021-12-04T01:11:44.261Z來(lái)源：基層建設2021年第26期
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范厚廣[導讀]機關(guān)黨建是全面從嚴治黨的重要內容中共煙臺市蓬萊區委黨校
山東煙臺265600摘要：機關(guān)黨建是全面從嚴治黨的重要內容，具有特殊重要性，直接關(guān)系到黨執政的穩固、力量和成效，對其他領(lǐng)域黨建具有表率和風(fēng)向標作用。做好新時(shí)代的機關(guān)黨建工作，必須牢固樹(shù)立問(wèn)題導向，找準難點(diǎn)和堵點(diǎn)，堅持守正創(chuàng )新，探索解決思路和辦法，不斷增強機關(guān)黨建工作的針對性、實(shí)效性和科學(xué)性。關(guān)鍵詞：機關(guān)黨建；難點(diǎn)堵點(diǎn)；針對性實(shí)效性
機關(guān)黨建是全面從嚴治黨的重要內容，具有特殊重要性，直接關(guān)系到黨執政的穩固、力量和成效，對其他領(lǐng)域黨建具有表率和風(fēng)向標作用。做好新時(shí)代的機關(guān)黨建工作，必須牢固樹(shù)立問(wèn)題導向，找準難點(diǎn)和堵點(diǎn)，堅持守正創(chuàng )新，探索解決思路和辦法，不斷增強機關(guān)黨建工作的針對性、實(shí)效性和科學(xué)性。一、深入查擺問(wèn)題，找準機關(guān)黨建工作的難點(diǎn)、堵點(diǎn)1.政治站位不高，工作系統性差。對機關(guān)黨建研究不深，認識不足，缺乏整體性、系統性、深層次的思考，沒(méi)有充分認識機關(guān)黨建是黨組織的主責主業(yè)，關(guān)系到政權鞏固、人心凝聚、意識形態(tài)斗爭和旗幟形象。被動(dòng)接受的多，主動(dòng)作為的少，沒(méi)有樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，不會(huì )運用統籌兼顧、系統治理的方法謀劃機關(guān)黨建，目標不聚焦，重點(diǎn)不突出，齊心共建的合力沒(méi)有形成。比如對如何推動(dòng)機關(guān)黨組織利用“三會(huì )一課”解決實(shí)際問(wèn)題，缺少深度思考和精準計劃，部分機關(guān)黨組織“三會(huì )一課”效果不好。又如，抓黨員積分量化管理，對黨員考核的精細化、科學(xué)化研究不到位，結果運用不充分，導致工作虛化，沒(méi)有真正發(fā)揮好激勵約束作用。這些問(wèn)題如果得不到有效解決，容易造成低級紅、高級黑的現象，形式主義、過(guò)分留痕、弄虛作假的存在，背離了機關(guān)黨建目的，降低了機關(guān)黨建效果。2.融合創(chuàng )新不足，難解“兩張皮”頑疾。黨建和業(yè)務(wù)工作的融合發(fā)展是個(gè)常抓常新、常新常抓的問(wèn)題。當前，機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的融合性在增強，但也存在一些問(wèn)題。比如對黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展重要性、必要性和可行性的認識不足，在實(shí)際工作中，還存在黨建和業(yè)務(wù)工作相互疏離或干擾的現象，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的成效不明顯，黨建成效并沒(méi)有很好地轉化成提高站位、提升能力、推動(dòng)工作的實(shí)際效果。問(wèn)題的存在，與認識有關(guān)，更與能力有關(guān)。一些部門(mén)沒(méi)有很好地研究黨建工作的要求和目的，沒(méi)有很好地研究業(yè)務(wù)工作存在的問(wèn)題和瓶頸，找不到到黨建和業(yè)務(wù)工作的契合點(diǎn)，就很難統籌謀劃、融合發(fā)展，出現穿衣戴帽的牽強融合，為了創(chuàng )新而創(chuàng )新的形式主義現象。3.重形式輕內容，實(shí)際效果打折扣。有的單位把機關(guān)黨建等同于開(kāi)展各種活動(dòng)，熱熱鬧鬧、松松散散、皆大歡喜的活動(dòng)搞得很多，提升覺(jué)悟、觸及心靈、嚴格紀律、動(dòng)真碰硬、規范行為的教育、約束、考核、問(wèn)責少；注重形式、留痕管理多，忽視實(shí)際內容、忽視活動(dòng)的針對性和有效性，導致活動(dòng)紛呈、效果偏離、黨建弱化的現象發(fā)生。這些問(wèn)題的產(chǎn)生在于對機關(guān)黨建認識有誤區，務(wù)虛名、圖熱鬧，把負有重大使命任務(wù)的機關(guān)黨建一般化、通俗化、庸俗化，起不到增強組織力、凝聚力、戰斗力的作用，全面從嚴治黨的效果就打了折扣。4.責任落實(shí)不嚴，隊伍建設滯后。一方面，一些部門(mén)和單位，黨建責任制和考核虛而軟，業(yè)務(wù)責任和考核實(shí)而硬；黨建考核細化量化的少、定性描述的多，業(yè)務(wù)考核細化量化的多、定性描敘的少；黨建考核結果使用輕，業(yè)務(wù)考核結果使用重。黨建責任落實(shí)的不嚴不實(shí)，黨建考核的激勵約束機制弱化，是導致黨建工作虛化、弱化、邊緣化的重要原因。另一方面，機關(guān)黨建隊伍建設還存在著(zhù)一些短板弱項。有的是領(lǐng)導掛名不實(shí)干，一切由黨建科室負責，站位低，統籌協(xié)調能力差，工作疲于應付；有的缺乏專(zhuān)職黨建人員，時(shí)間精力投入不夠，把機關(guān)黨建當做輔助和補充，工作存在突擊和階段性現象等。專(zhuān)職黨建人員配備的力量不強，穩定性、發(fā)展性差，缺乏把黨建工作做好做強的人才支撐。二、著(zhù)眼解決問(wèn)題，提高機關(guān)黨建工作的針對性和實(shí)效性1.提高政治站位，高度重視機關(guān)黨建工作。要胸懷中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，認真踐行新時(shí)代機關(guān)黨建使命任務(wù)，深刻把握機關(guān)黨建圍繞中心、建設隊伍、服務(wù)群眾的職責定位。機關(guān)黨建的主要任務(wù)是以黨的政治建設為統領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，以黨支部建設為基礎，著(zhù)力深化理論武裝，著(zhù)力夯實(shí)基層基礎，著(zhù)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀，全面提高機關(guān)黨的建設質(zhì)量，建設讓中央放心、讓人民滿(mǎn)意的模范機關(guān)。要強化國家機關(guān)首先是政治機關(guān)意識，充分認識機關(guān)黨的建設在黨和國家治理體系中的特殊重要的地位，充分認識其在推進(jìn)黨的建設新的偉大工程中的示范帶動(dòng)作用，使每名黨員都是一面鮮紅的旗幟，每個(gè)黨組織都是一個(gè)堅強的堡壘。2.整體規劃機關(guān)黨建，增強工作的系統性。機關(guān)黨建作為一項立足全局、事關(guān)各方的重要工作，必須系統思考，整體規劃，分步實(shí)施，形成合力。要整體推進(jìn)黨的五大建設，勇于自我革命，加強思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型機關(guān)。要把群眾需求作為干事創(chuàng )業(yè)的奮斗目標，解決人民群眾的急難愁盼問(wèn)題，以群眾的滿(mǎn)意度和認可度作為檢驗機關(guān)黨建
質(zhì)量的標準，推動(dòng)各項工作高質(zhì)量發(fā)展。要堅持目標引領(lǐng)，找到實(shí)現目標的途徑，厘清每一個(gè)時(shí)間節點(diǎn)的任務(wù)，一步一個(gè)腳印地合力向前推進(jìn)。3.提高融合創(chuàng )新能力，實(shí)現黨建業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。正確認識機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作辯證統一關(guān)系，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，不斷增強推動(dòng)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一要強化政治機關(guān)意識，做踐行“兩個(gè)維護”的第一方陣，把講政治的要求落實(shí)到業(yè)務(wù)工作中，既防止重業(yè)務(wù)輕政治現象，又防止游離于業(yè)務(wù)工作之外搞空頭政治等問(wèn)題。二要牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把抓中心工作完成、重大任務(wù)落實(shí)作為檢驗黨支部組織力的試金石，發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用。三要及時(shí)分析研判黨員干部思想動(dòng)態(tài)和工作表現，把思想政治工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，充分調動(dòng)黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性。4.形式與內容并重，著(zhù)力提高工作成效。要正確認識形式與內容的辯證關(guān)系，形式從屬于內容，由內容決定，為內容服務(wù)。要創(chuàng )新“黨建+”工作載體，開(kāi)展多樣化的學(xué)習培訓、志愿服務(wù)、先進(jìn)模范評選、雙報到三促進(jìn)、機關(guān)品牌建設等。大興調查研究之風(fēng)，落實(shí)機關(guān)黨組織聯(lián)系基層、機關(guān)黨員干部聯(lián)系群眾制度，從基層實(shí)踐中找到解決問(wèn)題的鑰匙。要緊貼中心工作，把心思用在“想干事”上，把本領(lǐng)用到“能干事”上，把目標定在“干成事”上，以工作上的出彩為事業(yè)添彩。5.嚴格落實(shí)責任，建設黨建鐵軍。首先，牢固樹(shù)立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職、抓好黨建是最大的政績(jì)的理念，認真履行好全面從嚴治黨責任。落實(shí)“一把手”工程和領(lǐng)導班子成員和各級領(lǐng)導干部“一崗雙責”，堅持機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作聯(lián)動(dòng)式評價(jià)，推動(dòng)考核結果與選拔任用、評優(yōu)評先等掛鉤。其次，機關(guān)黨委要聚焦主責主業(yè)，認真研究解決矛盾問(wèn)題，細化責任清單，把“軟任務(wù)”變成硬指標，強化黨建責任壓力傳導，構建橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作責任制體系。第三，把黨務(wù)工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺，配強專(zhuān)職、激活兼職，通過(guò)教育培訓、實(shí)踐鍛煉、提拔使用等方式，著(zhù)力提升黨建隊伍能力和活力。作者簡(jiǎn)介：范厚廣，男，中共煙臺市蓬萊區委黨校，高級講師。
黨建工作存在哪些短板【三篇】
第一篇：黨建工作存在的短板——機制不健全
黨建工作是黨的一項基礎性工作，它關(guān)系到黨的生命力和凝聚力。但是，在黨建工作中，我們也存在著(zhù)一些短板，其中之一就是機制不健全。
首先，黨建工作中的制度不完善。在實(shí)踐中，我們發(fā)現很多地方的黨內制度還不夠完善，尤其是在組織生活、黨員評議等方面。這導致了黨內管理和監督的不夠嚴格，不利于黨員的成長(cháng)和提高。
其次，黨建工作中缺乏有效的考核機制。在很多地方，由于缺乏科學(xué)合理的考核機制，導致黨員干部的責任落實(shí)不到位，工作成果不夠顯著(zhù)。同時(shí)，黨員干部也缺乏緊迫感和責任心，導致黨建工作的進(jìn)展緩慢。
最后，黨建工作中缺乏有效的紀律機制。這導致了提升黨員紀律性、加強黨內監督的根本性問(wèn)題得不到有效解決，很多黨員甚至不服從紀律，導致黨的形象受損，影響了黨建工作的進(jìn)展。
因此，我們需要加強對黨建工作的機制建設，推進(jìn)黨內制度的完善，建立有效的考核和紀律機制，不斷提升黨員的思想覺(jué)悟和組織紀律性，推動(dòng)黨建工作不斷向前發(fā)展。
第二篇：黨建工作存在的短板——思想認識不足
黨建工作是黨的一項基礎性工作，它的重要性不言而喻。然而，在黨建工作中，我們也存在若干短板，其中之一就是思想認識不足。
首先，有些黨員干部缺乏對黨建工作的深刻理解和認識。他們普遍認為，黨建工作只是形式上的“走過(guò)場(chǎng)”，而沒(méi)有真正發(fā)揮出應有的作用。這種錯誤的認識不僅影響了黨建工作的質(zhì)量，也影響了黨員干部的發(fā)展。
其次，有些黨員干部缺乏對黨的理論體系的了解。他們只是單純地重視工作執行，而忽視了黨的理論體系對工作執行的指導作用。這導致了很多工作只是“走過(guò)場(chǎng)”，缺乏創(chuàng )新和質(zhì)量提升。
最后，有些黨員干部缺乏對社會(huì )發(fā)展趨勢的認知。隨著(zhù)社會(huì )越來(lái)越快速地發(fā)展，黨建工作的面臨的形勢也在不斷變化。只有及時(shí)把握社會(huì )趨勢，才能做好黨建工作。
因此，我們需要加強對黨員的思想教育，培養他們深刻理解黨的理論體系，把握社會(huì )發(fā)展趨勢，以及增強應對工作變化的敏感度。只有這樣，才能真正提高黨建工作的質(zhì)量和水平。
第三篇：黨建工作存在的短板——制度執行不上
黨建工作是黨的一項基礎性工作，它的重要性不言而喻。但是，在黨建工作中，我們也存在著(zhù)若干短板，其中之一就是制度執行不上。
首先是制度執行不到位。在一些地方，盡管建立了相應的黨建
制度和規章制度，但在實(shí)際操作中，卻未能得到充分的執行。這種情況導致黨員干部缺乏紀律性，不遵守制度規定，直接影響到黨建工作的質(zhì)量。
其次是制度執行不精準。一些黨員干部在執行制度時(shí)，因為沒(méi)有深入理解制度的精神內涵，所以執行效果比較差。這種情況將導致黨建工作的規范化程度降低，最終使得黨建工作難以發(fā)揮應有的作用。
最后是制度執行效果不明顯。在一些地方，雖然黨建制度得到了很好的執行，但是由于存在落實(shí)不到位的問(wèn)題，很多黨員干部還是缺乏自覺(jué)性，無(wú)法真正做到以制度為基礎從內心深處增強黨性。
這種情況的出現，說(shuō)明了黨建工作的質(zhì)量還有很大的提升空間。要解決這個(gè)問(wèn)題，則需要加強對黨員干部的教育，增強他們的黨性觀(guān)念和紀律觀(guān)念，同時(shí)加大力度推進(jìn)制度建設，進(jìn)一步完善黨建制度，確保制度執行效果的明顯。只有這樣，才能更好地推進(jìn)黨建工作的全面發(fā)展。黨建工作是黨的一項基礎性工作，不僅是穩定黨的組織，完善黨的制度，增強黨的凝聚力，也是推進(jìn)各項工作的重要保障。然而，實(shí)踐中發(fā)現黨建工作存在的不足和短板依然較多，其中包括機制不健全，思想認識不足，制度執行不上等方面。
機制不健全是指黨內制度和管理機制不夠完善和科學(xué)，導致黨員干部的管理和監督不能達到應有的效果。黨建工作不僅需要制度建設，更需要制度的落實(shí)和執行。比如在組織生活、黨員
評議等方面，我們仍然發(fā)現不少黨組織在執行程序上存在不規范、不嚴格的問(wèn)題，有些黨員干部甚至在面對組織生活會(huì )、評議會(huì )等工作時(shí)缺乏主動(dòng)性、不積極配合，導致黨組織發(fā)揮不了應有的作用。
思想認識不足是指存在一部分黨員干部對黨建工作的認識并不充分，沒(méi)有認真了解黨的理論和制度體系以及黨建工作的實(shí)際意義和重要性。這將使他們對于黨建工作的重視程度不夠，缺乏對黨建工作方向和目標的準確把握，無(wú)法充分發(fā)揮黨員干部的作用。同時(shí)，缺乏對社會(huì )、時(shí)代變遷的敏感性，無(wú)法及時(shí)調整和改進(jìn)黨建工作的措施和方式，也會(huì )影響黨建工作的質(zhì)量和水平。
制度執行不上是指黨建工作的制度建設雖然健全，但在實(shí)施中存在問(wèn)題，導致工作結果不如預期，制度效應不明顯。制度的執行不上包括不到位、不精準、效果不明顯三個(gè)方面。其中，不到位包括制度落實(shí)不到位、不具體、不實(shí)事求是等問(wèn)題；不精準是在執行制度時(shí)缺乏對其精神內涵的深刻理解，導致制度執行效果差。效果不明顯是制度執行的成果不足以支撐行為的規范化。
為解決黨建工作中存在的短板問(wèn)題，我們需要從多方面入手。首先，建立和完善各項管理機制、制度體系，使黨員干部認識到制度是行為的規范，是準則。同時(shí)，應強化制度的執行力度，確保制度能夠起到絕對的約束和規范作用，并在制度執行中加大措施力度，處罰那些有違黨內規矩的行為。其次，加強對黨員干部的教育與培訓，推廣黨的理論基礎，讓他們對黨建工作
的重要性與意義有正確而深刻的認識。同時(shí)，應強化意識形態(tài)工作，引導廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，加大思想解放工作，激情激勵全黨創(chuàng )造性地思考和發(fā)現新問(wèn)題，不斷推進(jìn)黨建工作的不斷創(chuàng )新和發(fā)展。
在革命、建設、改革的過(guò)程中，黨的組織、路線(xiàn)方針、理論學(xué)說(shuō)、優(yōu)良作風(fēng)始終是我們抵御困難、化解危機、開(kāi)創(chuàng )輝煌、發(fā)展壯大的根本保障。黨建工作是一項永恒不變的基礎性工作，必須時(shí)刻保持警醒，不斷加強引導，增強推動(dòng)力度，才能在新的歷史時(shí)期，不斷開(kāi)辟黨建新天地，實(shí)現黨建工作規范化、制度化、科學(xué)化，發(fā)揮黨員干部的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng )造性。
對機關(guān)黨建的幾點(diǎn)認識
當前形勢下,機關(guān)黨建工作直接關(guān)系著(zhù)業(yè)務(wù)工作,機關(guān)黨建好不好決定著(zhù)其他工作好不好?所以,做好機關(guān)黨建工作就顯得尤為重要?
但目前,機關(guān)黨建工作還存在一些問(wèn)題?一方面,黨.員教育培訓缺少制度化,內容形式有待創(chuàng )新?廣大黨.員干部在學(xué)習形式和內容的選擇上趨于多元化,對培訓提出了更高的要求?部分機關(guān)黨支部比較重視業(yè)務(wù)技能培訓而忽視思想政治理論培訓,黨.員培訓往往采取大課堂的講課制,對學(xué)習者缺少吸引力,因此迫切需要改變原有的方式和方法?另一方面,黨.員隊伍建設有待加強,黨.員的先鋒模范?示范帶頭作用還需充分發(fā)揮?機關(guān)黨建工作解放思想?創(chuàng )新發(fā)展主要取決于黨.員素質(zhì)的提高,現在黨.員的先鋒帶頭作用削弱,黨.員在群眾中的威信有待進(jìn)一步加強,黨.員對自身的要求有待進(jìn)一步提高?
筆者認為,應著(zhù)力在破解黨.員教育培訓形式和黨.員思想覺(jué)悟上持續發(fā)力,彌補短板弱項,推動(dòng)改善提升?一是對支部書(shū).記履行黨建工作責任要堅持年初有目標?年中有考評?年終有考核?經(jīng)過(guò)績(jì)效考核可以總結經(jīng)驗?找到差距?改進(jìn)工作?二是堅持“三會(huì )一課”要形式多樣化?可以到黨.員教育基地進(jìn)行黨.的傳統教育;可以開(kāi)展向身邊愛(ài)崗敬業(yè)的同志學(xué)習,近距離感受到身邊人說(shuō)身邊事,激勵干部職工的工作熱情?三是要實(shí)施“一把手”工程,強化主要領(lǐng)導抓黨建促發(fā)展的意識和責任感,進(jìn)一步探索建立科學(xué)有效的機關(guān)黨建工作成效評估體系,完善考核標準,嚴格獎懲措施,使機關(guān)黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標”,確保機關(guān)黨建工作落實(shí)于日常工作之中?四是加強學(xué)習培訓?理論研究和經(jīng)驗交流,提高機關(guān)黨.員干部?特別是黨務(wù)干部的整體素質(zhì)?通過(guò)定期舉辦機關(guān)黨務(wù)干部培訓班?組織機關(guān)黨建經(jīng)驗交流會(huì )等形式,加強對機關(guān)黨組織書(shū).記?委員的黨建業(yè)務(wù)培訓,幫助他們找準機關(guān)黨建為經(jīng)濟?業(yè)務(wù)工作服務(wù)的途徑方法,以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)機關(guān)黨建圍繞中心?服務(wù)大局整體水平的提高?
