鎮村級集體經(jīng)濟五年規劃
近年來(lái)，我國農村經(jīng)濟發(fā)展呈現出明顯的趨勢，其中集體經(jīng)濟作為農村經(jīng)濟中的重要組成部分也表現出了較為強勁的發(fā)展勢頭。為了進(jìn)一步推動(dòng)農村集體經(jīng)濟的發(fā)展，本文將從規劃、目標、措施、實(shí)施、評估等方面，闡述鎮村級集體經(jīng)濟五年規劃的重要性和實(shí)施方法。
一、規劃的重要性
規劃是任何事情的開(kāi)始，規劃的好壞將會(huì )在未來(lái)發(fā)展中產(chǎn)生顯著(zhù)的影響。針對農村集體經(jīng)濟，規劃顯得尤為重要。在改革開(kāi)放到現在的多年里，我國的農村集體經(jīng)濟一直處于急需改革和發(fā)展的狀態(tài)，無(wú)論是集體資產(chǎn)的收益分配問(wèn)題，還是集體經(jīng)濟活動(dòng)的管理和運作問(wèn)題，都需要通過(guò)制定有效的規劃來(lái)解決。制定鎮村級集體經(jīng)濟五年規劃，有助于使鄉村集體經(jīng)濟活動(dòng)更加有序、穩定和合理，從而更好地滿(mǎn)足農民群眾對日益增長(cháng)的需求。
二、目標的明確
規劃的第一步，是需要明確目標。明確的目標可以指導規劃的制定和實(shí)施。對于鎮村級集體經(jīng)濟五年規劃來(lái)說(shuō)，目標的設定應該考慮到廣大農民和集體經(jīng)濟組織的現實(shí)需求，同時(shí)也需要與國家和地方的經(jīng)濟發(fā)展目標相一致。目標的設定應該聚焦三個(gè)方面：
1.增加集體收入
鎮村級集體經(jīng)濟的發(fā)展，直接關(guān)系到廣大農民群眾的福利。因此，在制定五年規劃時(shí)，需要充分考慮到如何增加集體收入。一方面，要通過(guò)擴大集體經(jīng)濟規模、提高產(chǎn)業(yè)的綜合效益等方式，增加集體的實(shí)物收入；另一方面，還要通過(guò)改革分配制度，提高集體的財政收入，更好地反映農村經(jīng)濟的活力。
2.提升集體經(jīng)濟組織的管理和運作水平
集體經(jīng)濟組織是農村集體經(jīng)濟的核心，也是規劃實(shí)施的重要對象。因此，五年規劃需要考慮到如何提升集體經(jīng)濟組織的管理和運作水平。通過(guò)完善組織架構、規范經(jīng)營(yíng)行為、提高業(yè)務(wù)水平等方式，加強組織建設和項目管理，提升集體經(jīng)濟活動(dòng)的運作效率和社會(huì )形象，更好地服務(wù)農村居民和農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
3.推進(jìn)農業(yè)現代化
農業(yè)現代化是國家和地方經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要戰略目標，也是鎮村級集體經(jīng)濟五年規劃的重要目標之一。在推進(jìn)農業(yè)現代化方面，需要注重改革傳統種植、養殖和加工業(yè)的模式，積極發(fā)展新型農業(yè)生產(chǎn)方式，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進(jìn)程，構建起一條既節約資源、又高效可持續的生產(chǎn)鏈。
三、措施的具體內容
目標的設定是規劃的一個(gè)重要環(huán)節，但目標的實(shí)現需要具體措施的支持。農村集體經(jīng)濟的發(fā)展是一個(gè)持續性的過(guò)程，需要長(cháng)期的政策支持以及具體措施的配套落實(shí)。具體措施在鎮村級集體經(jīng)濟五年規劃中的重要內容包括：
1.發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
針對集體經(jīng)濟組織中存在的種植、養殖等傳統業(yè)態(tài)運營(yíng)不善、競爭力較弱等問(wèn)題，需要通過(guò)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提高集體經(jīng)濟收益和員工收入水平。新興產(chǎn)業(yè)具有市場(chǎng)成長(cháng)性強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊等特點(diǎn)，如生態(tài)旅游、特色種養業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等。
2.擴大集體經(jīng)濟規模
通過(guò)吸納合作社、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、整合農村資源等方式，擴大集體經(jīng)濟規模，提升集體經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)力和競爭能力。
3.提高集體經(jīng)濟組織管理能力
加強集體經(jīng)濟組織的黨建工作，提高組織的凝聚力和執行力，通過(guò)加強干部、員工隊伍建設，提升經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)能力，不斷提高集體經(jīng)濟組織的運作效率和管理能力。
四、實(shí)施的方式
具體的措施需要通過(guò)實(shí)施才能實(shí)現目標。鎮村級集體經(jīng)濟五年規劃的實(shí)施需要充分發(fā)揮政府和集體組織在規劃實(shí)施過(guò)程中的作用，采取以下措施：
1.投入優(yōu)先
政府應該為集體經(jīng)濟的發(fā)展提供必要的投資支持和政策支持，向集體經(jīng)濟項目投入優(yōu)先，增強政策傾斜力度。
2.劃分責任區域
政府部門(mén)和集體經(jīng)濟組織應根據規劃的內容和實(shí)施情況，劃分責任區域和責任人，落實(shí)具體任務(wù)和行動(dòng)計劃。
3.加強監督管理
嚴格監督規劃實(shí)施，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題，確保規劃實(shí)施的順利進(jìn)行。
五、評估的方式
規劃實(shí)施的效果需要得到及時(shí)的評估和反饋，以便更好地掌握規劃實(shí)施的實(shí)際情況，為后續規劃的制定和實(shí)施提供參考。評估的方式可以包括：
1.隨機調查
通過(guò)調查問(wèn)卷、實(shí)地考察等方式，對規劃實(shí)施的效果和實(shí)際執行情況進(jìn)行調查，了解農民和集體經(jīng)濟組織的反饋和情況。
2.數據統計
通過(guò)統計實(shí)施效果，比如集體經(jīng)濟規模的增長(cháng)、集體收益的提升、農業(yè)產(chǎn)值比例的變化等指標，來(lái)進(jìn)一步評價(jià)實(shí)施的效果和計劃的落實(shí)情況。
3.會(huì )議總結
在規劃實(shí)施過(guò)程中，要定期舉行評估會(huì )議，總結規劃實(shí)施的情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，并提出改進(jìn)方案，進(jìn)一步提高農村集體經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和效益。
總之，鎮村級集體經(jīng)濟五年規劃是農村經(jīng)濟發(fā)展中至關(guān)重要的部分，它的制定和實(shí)施需要各級政府和集體經(jīng)濟組織的共同努力。通過(guò)統一規劃、明確目標、制定具體措施、科學(xué)實(shí)施
和及時(shí)評估等方式，可以推動(dòng)農村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展，更好地滿(mǎn)足農民群眾對生活和經(jīng)濟提升的要求。
村級集體經(jīng)濟發(fā)展思路及規劃范文(通用6篇)
經(jīng)濟發(fā)展是一個(gè)國家或者地區按人口平均的實(shí)際福利增長(cháng)過(guò)程，它不僅是財富和經(jīng)濟機體的量的增加和擴張，而且還意味著(zhù)其質(zhì)的方面的變化，即經(jīng)濟結構、社會(huì )結構的創(chuàng )新，社會(huì )生活質(zhì)量和投入產(chǎn)出效益的提高。簡(jiǎn)而言之，經(jīng)濟發(fā)展就是在經(jīng)濟增長(cháng)的基礎上，一個(gè)國家或地區經(jīng)濟結構和社會(huì )結構持續高級化的創(chuàng )新過(guò)程或變化過(guò)程。以下是小編為大家收集的村級集體經(jīng)濟發(fā)展思路及規劃范文(通用6篇)，僅供參考，歡迎大家閱讀。
學(xué)習來(lái)提高本村的集體經(jīng)濟發(fā)展水平。進(jìn)入新時(shí)代后，對于不具備上述四大因素的一般鄉村而言，如何科學(xué)合理的發(fā)展村集體經(jīng)濟是一項重要課題。只有立足新時(shí)代，踏實(shí)奮斗，才能實(shí)現村集體經(jīng)濟良性發(fā)展。
一是聚焦三產(chǎn)融合，理清發(fā)展思路。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的基礎，也是村集體經(jīng)濟發(fā)展的目標。而要做到產(chǎn)業(yè)興旺，僅依靠農業(yè)是不夠的。盡管農業(yè)是當前一般鄉村的核心產(chǎn)業(yè)，也是國家建設現代文明的基礎，但農業(yè)附加值相對較低，難以達成興旺鄉村產(chǎn)業(yè)的使命。因此，村集體經(jīng)濟應聚焦三產(chǎn)融合，在本村核心產(chǎn)業(yè)基礎上進(jìn)行延伸，發(fā)展農產(chǎn)品加工及倉儲、農技咨詢(xún)輔導、市場(chǎng)信息整合、銷(xiāo)售渠道開(kāi)拓、休閑農業(yè)開(kāi)發(fā)等非農業(yè)態(tài)，構建現代化鄉村產(chǎn)業(yè)結構。
二是內培致富人才，外引社會(huì )力量。致天下之治者在人才，致村集體經(jīng)濟發(fā)展者同樣在人才。上級派駐、外部引進(jìn)、內部培養等均可以作為人才工作方式。但為了維護人才隊伍穩定性，持久發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，就需要注重從本村內部培養思想素質(zhì)高、經(jīng)營(yíng)績(jì)效好的村集體經(jīng)濟帶頭人，必要時(shí)可選配為村班子成員或主要負責人。人材者,求之則愈出,置之則愈匱。但對于致富人才確實(shí)匱乏的鄉村，還需要積極規劃、宣傳集體經(jīng)濟項目，吸引社會(huì )力量參與本村集體經(jīng)濟發(fā)展。
三是制定扶持政策，細心呵護引導。在一般鄉村，集體經(jīng)濟往往處于醞釀或者萌芽狀態(tài)，亟需政府的扶持和引導。一是營(yíng)造寬松環(huán)境，在不觸及紅線(xiàn)的基礎上，減少限制性門(mén)檻，簡(jiǎn)化項目審批。二是減輕運行負擔，制定稅收優(yōu)惠和補貼獎勵政策。三是保障融資需求，設立專(zhuān)項發(fā)展基金，擴大金融機構的信貸支持。四是梳理項目信息，依據規模、可行性、風(fēng)險性等對項目信息進(jìn)行分級分類(lèi)管理，在招商引資過(guò)程中，加強推介力度。
四是規范內部管理，強化外部審計。長(cháng)期以來(lái)，不斷交錯積累的人情面子，使鄉村社會(huì )形成了獨有的以私人關(guān)系為基礎的差序社會(huì )格局。這樣的社會(huì )格局會(huì )對規則的執行產(chǎn)生一定的阻礙作用，容易滋生規則意識淡薄、財經(jīng)紀律松弛等問(wèn)題。因此，村集體經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，必須規范村集體經(jīng)濟組織內部管理，特別是財會(huì )事務(wù)的管理，強化財會(huì )人員專(zhuān)業(yè)知識培訓和主要領(lǐng)導規則意識培
養。同時(shí)，制定村集體經(jīng)濟第三方審計制度，以外部審計促村集體經(jīng)濟規范管理、健康發(fā)展。
發(fā)展村集體經(jīng)濟是推動(dòng)鄉村平衡發(fā)展、促進(jìn)鄉村振興、強化基層黨建的戰略性、基礎性工作。在新時(shí)代，村集體經(jīng)濟迎來(lái)了全新發(fā)展空間，同時(shí)也呼喚全新發(fā)展策略。只要立足時(shí)代特征，把握發(fā)展策略，持續奮斗，就能抓住機遇，實(shí)現良性發(fā)展。
正市場(chǎng)定位、加強風(fēng)險防控，及時(shí)堵住風(fēng)控體系漏洞。二是積極開(kāi)展不良貸款清收處置。針對年初以來(lái)全區不良貸款雙升勢頭持續不減的情況，提出全年不良率必須控制在2%以?xún)鹊哪繕?，部署銀行開(kāi)展欠息企業(yè)的全面普查，發(fā)動(dòng)銀行集中開(kāi)展清非攻堅，通過(guò)資產(chǎn)轉讓處置、核銷(xiāo)、起訴拍賣(mài)等，最大限度地化解不良貸款。三是扎實(shí)做好企業(yè)風(fēng)險處置工作。堅持有所為有所不為的原則，配合政府繼續參與已有出險和潛在風(fēng)險企業(yè)的風(fēng)險處置工作，先后參與各類(lèi)大小協(xié)調會(huì )20余次，逐個(gè)解困方案得到較好落實(shí)。
?。ㄈ┓啦榻Y合，強化銀行業(yè)案防和合規建設。一是督促提高轄內銀行業(yè)金融機構案件防控和合規風(fēng)險理念，推動(dòng)合規風(fēng)險管理工作適應業(yè)務(wù)創(chuàng )新和變化的需要，促進(jìn)合規風(fēng)險管理工作的交流，對當期有關(guān)政策法規文件及監管動(dòng)態(tài)及時(shí)進(jìn)行梳理和傳達。二是認真落實(shí)銀行業(yè)機構案件風(fēng)險防范工作。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市銀行業(yè)案件防控工作的意見(jiàn)》，強化執行案件報告制度和責任認定及追究制度；利用銀行與公安經(jīng)偵聯(lián)絡(luò )室平臺，建立了銀行員工違規案件信息互通制度；結合上級開(kāi)展的“兩加強、兩遏制”、“排險清雷”專(zhuān)項活動(dòng)，部署督促銀行機構深入開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和員工不規范行為深度摸排。三是切實(shí)做好金融消費者權益保護工作。加強執行《銀行業(yè)消費者投訴處理實(shí)施細則》，建立信息報送制度，進(jìn)一步暢通投訴渠道，建立銀行信訪(fǎng)投訴處理網(wǎng)絡(luò )，明確職責、限時(shí)接辦。年內辦事處直接辦理或轉辦的市長(cháng)熱線(xiàn)、群眾上門(mén)投訴或信訪(fǎng)件達17件，做到及時(shí)調處、件件有著(zhù)落，最大限度地把矛盾糾紛化解在當地，切實(shí)維護了金融消費者的權益。
?。ㄋ模┖狭?，有效打擊非法集資和維護地方金融平安。一是細化工作措施，推動(dòng)轄內銀行認清形勢，創(chuàng )新方式，狠抓落實(shí)，指導督促轄內銀行發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，向金融消費者廣泛宣傳平安金融創(chuàng )建活動(dòng)，有的放矢提高宣傳教育工作實(shí)效。二是深化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強與公安、法院和金融辦等部門(mén)的溝通合作，把打擊非法集資工作向縱深推進(jìn)。三是針對近來(lái)轄內一些主要從事網(wǎng)絡(luò )p2p業(yè)務(wù)的“財富管理”類(lèi)公司，以開(kāi)設實(shí)體門(mén)店、現場(chǎng)投放廣告、當面拉攬客戶(hù)等方式，從“線(xiàn)上”向“線(xiàn)下”滋延，以明顯高于銀行利息的“理財產(chǎn)品”等為吸引手段兜攬資金且資金去向較亂，有疑似非法集資之嫌的情況，我辦事處高
度重視、明察暗訪(fǎng)，一方面及時(shí)向上級和地方政府主要領(lǐng)導呈報《關(guān)于疑似非集資有關(guān)情況的報告》，另一方面也積極做好對銀行和消費者的風(fēng)險提示。
二、下一步創(chuàng )建工作主要思路
?。ㄒ唬┟鞔_重點(diǎn)，認真落實(shí)工作責任。結合日常監管工作，緊緊圍繞創(chuàng )建工作目標和重點(diǎn)，加強對銀行業(yè)金融機構平安金融創(chuàng )建工作的考核督導，分類(lèi)指導，摸底掌握真實(shí)情況，要求銀行業(yè)金融機構把平安創(chuàng )建納入本單位年度工作目標責任制考核范疇，分層推進(jìn)和落實(shí)。對不符合創(chuàng )建要求的督促迅速整改并嚴格追究責任，堅持“高標準、嚴要求”開(kāi)展創(chuàng )建工作。
?。ǘ┩怀鲲L(fēng)險，切實(shí)加強防范和處置。一是指導銀行業(yè)、配合政府進(jìn)一步穩妥做好信貸風(fēng)險化解工作，嚴守風(fēng)險底線(xiàn)，防范出現系統性、區域性風(fēng)險。二是督促銀行增強風(fēng)險防范的主動(dòng)性，深入開(kāi)展風(fēng)險大排查，特別要掌握貸款企業(yè)資金鏈、擔保圈、貸款集中度等風(fēng)險狀況，制定應急處置預案，做到對風(fēng)險早發(fā)現、早預警、早處置。三是指導督促銀行積極探索不良貸款處置機制，通過(guò)抓緊清收、真實(shí)反映，向上爭取核銷(xiāo)、內部剝離等方法化解不良貸款，力爭完成不良貸款控制目標。四是要規范銀行在風(fēng)險處置中的工作方式。引導銀行區別情況、積極幫扶、形成合力、共同妥善處置信貸風(fēng)險。
?。ㄈ┲鲃?dòng)作為，培育良好信用環(huán)境。一是深入開(kāi)展“提升信用品質(zhì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟”主題活動(dòng)，圍繞增進(jìn)銀行業(yè)金融機構的“信用意識、信用行為、信用文化”，有效加大銀行業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度。二是鞏固深化不規范經(jīng)營(yíng)整治專(zhuān)項活動(dòng)，對重點(diǎn)領(lǐng)域的違規行為自查督查并嚴格整改。三是加強部門(mén)協(xié)作，通過(guò)與區經(jīng)信局等有關(guān)政府部門(mén)及企業(yè)開(kāi)展座談，走訪(fǎng)有關(guān)基層銀行，深入了解不規范經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，提出監管措施及建議；通過(guò)辦理完成有關(guān)人大、政協(xié)提案加強了與人大代表、政協(xié)委員的溝通，增進(jìn)社會(huì )各界與銀行業(yè)及銀行業(yè)監管工作的了解與互動(dòng)。四是配合金融辦、公安等部門(mén)高度關(guān)注疑似非法集資的情況，采取必要的措施，防止不良后果發(fā)生。
一、基本情況
xx村有xx個(gè)屯，xx個(gè)組，人口數xx，總的耕地面積為xx畝，其中旱地xx畝，水田xx畝，該村的主要產(chǎn)業(yè)有芒果、油茶及杉木，其中芒果種植xx畝，油茶xx畝，杉木的種植面積為xx畝，養殖業(yè)以養豬、養雞、養鴨為主，其中豬年出欄量xx頭，肉雞出欄xx羽，肉鴨出欄xx羽。
二、發(fā)展方向
努力發(fā)展xx等產(chǎn)業(yè)，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，我們也為農民提供相關(guān)科學(xué)xx技術(shù)，提高xx的成效。鼓勵農民積極投身xx的隊伍，提高農民積極性及覺(jué)悟性，鼓勵農民把產(chǎn)業(yè)和規模做大做強。
三、打造特色品牌
根據市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本村人才、土地、環(huán)境資源優(yōu)勢，合理引導農戶(hù)改變發(fā)展思路，通過(guò)大力推進(jìn)規?；?、標準化的種植、養殖業(yè)發(fā)展，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)一村一品，規?；N植xx、完善銷(xiāo)售渠道，加大XXX的發(fā)展力度、擴大xxx的知名度，做大、做強XXX等產(chǎn)業(yè)，做到有一個(gè)促進(jìn)農民增收的亮點(diǎn)。
四、發(fā)展村集體經(jīng)濟項目
村黨組織、村民委領(lǐng)辦合作社，結合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，本著(zhù)集體增收、農民增利的原則，領(lǐng)辦創(chuàng )辦專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展“一村一品”或農家樂(lè )。一是參與經(jīng)營(yíng)。通過(guò)辦理各項證件，提供生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節的服務(wù)，提取利潤，增加集體收入。二是入股分紅?？蓪⒈敬逋恋?、資金、農業(yè)機械等入股合作社，按收入比例獲取分紅。三是爭取項目。以合作社名義，爭取上級政策扶持，資金落地后，按村集體與合作社貢獻大小合理分配，再次投資，增加收入。
五、突出發(fā)展農村勞務(wù)經(jīng)濟
圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞務(wù)輸出培訓的投入，統籌使用各類(lèi)培訓資源，以就業(yè)為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托政府，整合各行業(yè)各部門(mén)的培訓資源，實(shí)現多工種、多行業(yè)的覆蓋，加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶(hù)教育培訓工程實(shí)施力度，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能，實(shí)現靠技能脫貧。2023-2023年培訓建檔立卡貧困家庭中有培訓需求的勞動(dòng)力
xx人，勞務(wù)輸轉xx人，創(chuàng )勞務(wù)收入xx萬(wàn)元；
線(xiàn)，以增加農民收入為核心，以壯大農村集體經(jīng)濟為突破口，進(jìn)一步增強全縣104個(gè)村級股份經(jīng)濟合作社帶動(dòng)能力，把貧困戶(hù)嵌入納入集體經(jīng)濟組織，大力發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、股份合作、開(kāi)發(fā)共建等多種形式的集體經(jīng)濟，促進(jìn)農村可持續發(fā)展，為建設寶雞副中心城市和譜寫(xiě)隴縣追趕超越新篇章奠定基礎，結合我縣實(shí)際，特制定本規劃。
一、發(fā)展思路及目標
1.指導思想。按照全縣脫貧攻堅的決策部署，以提高貧困村村級集體經(jīng)濟收入為核心，以推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東為重點(diǎn)，著(zhù)力解決我縣集體經(jīng)濟組織薄弱，發(fā)展緩慢，農民財產(chǎn)性收入增長(cháng)困難等問(wèn)題，用足內力提升集體經(jīng)濟發(fā)展實(shí)力，廣借外力拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展路子，壓實(shí)責任加快集體經(jīng)濟發(fā)展步伐，激活貧困村村級集體經(jīng)濟發(fā)展要素，有效提高集體經(jīng)濟發(fā)展引導資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金等各類(lèi)財政資金，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷增強貧困村村級集體經(jīng)濟組織“造血”功能，確保集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值，實(shí)現貧困戶(hù)脫貧、村出列、縣摘帽目標。
2.基本原則。堅持集體所有，確保集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及集體經(jīng)濟組織全體成員;堅持市場(chǎng)導向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用;堅持改革創(chuàng )新，探索貧困村村級集體經(jīng)濟在不同地理位置、資源稟賦條件下的實(shí)現方式;堅持統籌推進(jìn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟要與脫貧攻堅、特色農業(yè)、美麗鄉村、增收農民收入等相結合;堅持因地制宜，因村施策探索適合本地發(fā)展的特色之路;堅持村級主體，充分發(fā)揮貧困村村級集體經(jīng)濟組織和農民主體作用，實(shí)現集體經(jīng)濟發(fā)展、農民增收致富、各方互利共贏(yíng)。
3.發(fā)展目標。堅持以市場(chǎng)為導向，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，因地制宜選擇發(fā)展模式，通過(guò)全面實(shí)施“五個(gè)一工程”(每個(gè)村健全一個(gè)具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟組織，培育一個(gè)帶動(dòng)集體經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體，培植一個(gè)以上可持續增收的集體經(jīng)濟項目，建立一套激勵集體經(jīng)濟發(fā)展的靈活機制，健全一套規范集體經(jīng)濟健康發(fā)展的管理辦法)，增加村集體經(jīng)濟收入從2023年起對全縣104個(gè)行政村，分三年按計劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
2023年：編制全縣村集體經(jīng)濟發(fā)展規劃，制定集體經(jīng)濟發(fā)展引導資金使用
辦法，明確使用方向，確保村級集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)62個(gè)貧困村村級集體經(jīng)濟發(fā)展，村集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元以上。集體經(jīng)濟發(fā)展一星級的村達到30個(gè)，二星級的村達到40個(gè)，三星級村達到34個(gè)。
2023年：鞏固和健全村集體經(jīng)濟管理運行機制，完善提升集體經(jīng)濟發(fā)展模式，確保每個(gè)村集體經(jīng)濟收入穩定增長(cháng)。同時(shí)，穩步推進(jìn)42個(gè)非貧困村村級集體經(jīng)濟發(fā)展，保證全縣80%以上的行政村集體經(jīng)濟組織有穩定的收入且增長(cháng)20%以上，消除村集體經(jīng)濟“空殼村”。集體經(jīng)濟發(fā)展一星級的村達到20個(gè)，二星級的村達到30個(gè)，三星級村達到40個(gè)，四星級村達到10個(gè)，五星級村達到1個(gè)。
2023年：全面鞏固104個(gè)村級集體經(jīng)濟管理運行機制，保證全縣所有行政村集體經(jīng)濟收入逐步增加，每村集體經(jīng)濟組織收入增長(cháng)30%以上。進(jìn)一步完善村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效機制和典型模式。集體經(jīng)濟發(fā)展一星級的村達到10個(gè)，二星級的村達到34個(gè)，三星級村達到30個(gè)，四星級村達到20個(gè)，五星級村達到10個(gè)，成為集體經(jīng)濟組織發(fā)展示范村。
二、發(fā)展方式
1.龍頭企業(yè)引領(lǐng),村級集體參與。采取龍頭企業(yè)承建，村股份經(jīng)濟合作社以集體資產(chǎn)、資源入股參與的方式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟;2.村企聯(lián)辦聯(lián)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。按照風(fēng)險共擔、利益共享的原則，由村股份經(jīng)濟合作社和龍頭企業(yè)共同投資、合作經(jīng)營(yíng)，圍繞生態(tài)乳都、特色農業(yè)、全域旅游等產(chǎn)業(yè)板塊，采取村股份經(jīng)濟合作社與新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展全方位，多層次的股份合作，增加集體經(jīng)濟收入;3.經(jīng)營(yíng)主體主導，村級自主經(jīng)營(yíng)。采取農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)園區、能人大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體引導，村股份經(jīng)濟合作社自主經(jīng)營(yíng)的方式，支持和鼓勵村股份經(jīng)濟合作社盤(pán)活資產(chǎn)資源，共同合作，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展社會(huì )化服務(wù)，不斷增加集體經(jīng)濟組織積累。
4.其他方式。鼓勵試點(diǎn)村學(xué)習借鑒“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東)改革經(jīng)驗等，探索適合本地發(fā)展的其他經(jīng)營(yíng)方式。
區69公里，是xx區最為偏遠的革命老區鄉和國家級生態(tài)鄉。全鄉轄11個(gè)行政村，1.5萬(wàn)人口。近年來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，農戶(hù)個(gè)人經(jīng)濟收入水平有了較大提高，但村集體經(jīng)濟發(fā)展依然緩慢，多數村存在村集體經(jīng)濟總收入偏低、發(fā)展不平衡，兩極分化明顯、不穩定、負債多、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題。
一、村級集體經(jīng)濟的概況
20xx年度全鄉村集體總收入705.48萬(wàn)元，其中補助收入530.91萬(wàn)元，主要是“美麗鄉村”建設、水利、道路建設等工程款，村集體經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入等其他收入174.8萬(wàn)元，除營(yíng)業(yè)性收入50.76萬(wàn)元外，主要是802線(xiàn)、高鐵征地發(fā)給村民的補償款和臨時(shí)用地租金以及發(fā)給村民的生態(tài)林管護費等，根據我鄉各項統計調查報告顯示，我鄉村級集體經(jīng)濟情況較差，主要表現出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1.集體經(jīng)濟底子薄弱。全鄉11個(gè)村中，3個(gè)屬于集體經(jīng)營(yíng)收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個(gè)“高山村”及邊遠的半嶺村，2023年有集體經(jīng)營(yíng)收入的有8個(gè)村合計經(jīng)營(yíng)收入50.76萬(wàn)元，村均4.61萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)收入最高的上埔村12.6萬(wàn)，村組織日常工作開(kāi)支基本依靠補助收入維持。
2.農村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件，各村之間發(fā)展不平衡，交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經(jīng)濟發(fā)展基礎相比較好，2023年度全鄉11個(gè)村集體總收入705.48萬(wàn)元，其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬(wàn)元，占48%，農村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，總體發(fā)展基礎較弱。
3.農村集體收入來(lái)源較為單一，收入不穩定。我鄉集體經(jīng)濟收入來(lái)源主要靠財政補助收入形式，但其中3個(gè)村集體的收入僅有財政補助收入這一項，收入來(lái)源較為單一，收入來(lái)源主要靠財政補助也決定了村集體經(jīng)濟收入不穩定。
4.負債多。據統計，全鄉11個(gè)村集體經(jīng)濟負債，共計742.524萬(wàn)元，平均各村負債達67.5萬(wàn)元。
二、我鄉發(fā)展村級集體經(jīng)濟的主要做法
1.選優(yōu)配強班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經(jīng)濟能人、科技能人、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能人中選拔培養村兩委干部，提高村級領(lǐng)導班子的戰斗
力，帶動(dòng)村民創(chuàng )業(yè)致富，引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
2.以干得助，爭取項目資金。堅持以干得助，促進(jìn)項目對接，加大跨部門(mén)協(xié)調服務(wù)力度，聚力實(shí)施項目發(fā)展戰略，鞏固發(fā)展基礎。積極落實(shí)好“美麗鄉村”建設、國家級傳統村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設，爭取項目補助資金，增加村集體收入。
3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展鄉村旅游。擦亮“國家級生態(tài)鄉鎮”金字招牌，發(fā)展生態(tài)休閑養生旅游，依托xx鄉優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統古村落、土厝群等旅游資源，立足完善旅游基礎設施，加大基礎設施建設力度，提升旅游綜合服務(wù)功能，提高旅游承載能力，大力發(fā)展“森林農家”、“農家樂(lè )”產(chǎn)業(yè)，將xx建成為鄉村生態(tài)修養勝地，以旅游帶動(dòng)村民及村集體經(jīng)濟的增收，實(shí)現旅游興鄉目標。
4.夯實(shí)農業(yè)基礎，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續做好傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煙葉種植產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)禽類(lèi)養殖產(chǎn)業(yè)，立足山區林業(yè)資源優(yōu)勢，合理經(jīng)營(yíng)林木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟，積極推進(jìn)萬(wàn)畝油茶林開(kāi)發(fā)項目等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩定提高農戶(hù)及村集體收入。
5.管好盤(pán)活村級資金資產(chǎn)資源，確保保值增值。一是完善“村財鄉管”制度，強化開(kāi)支審批、收支預決算、財務(wù)審計監管、民主監督、財務(wù)公開(kāi)等工作，堵塞村級財務(wù)管理漏洞。二是盤(pán)活村級集體資源資產(chǎn)，由鄉“三資”管理中心建立村級集體資產(chǎn)、資源臺帳，建立資產(chǎn)資源交易平臺，最大限度的發(fā)揮村級資產(chǎn)、資源的使用效率和經(jīng)濟效益，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟發(fā)展能力，不斷壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)力。
三、制約我鄉村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要原因
我鄉農村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的，主要有：
1.部分村干部思想認識不足。表現在：一是有些村干部文化程度不高，思想保守，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神，不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟；二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想，對發(fā)展集體經(jīng)濟不熱心，不主動(dòng)去想點(diǎn)子，找路子，缺乏對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏長(cháng)遠的規劃和思路；三是有的村干部忙于自
家生產(chǎn)生活，發(fā)展農村集體經(jīng)濟時(shí)間少、精力少。
2.基礎設施條件制約。我鄉偏居xx區南部69公里，屬于山區鄉，交通不便，招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠(chǎng)的難度較大。
3.缺乏發(fā)展資金。我鄉耕地資源、林木資源，水產(chǎn)資源較為豐富，但是村級組織集體經(jīng)濟底子薄，無(wú)力對這些資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)。上級財政對發(fā)展集體經(jīng)濟的扶持力度也不夠。
4、人氣難以積聚。我鄉總人口1.5萬(wàn)人，由于地處閩北南部邊陲，交通不便，經(jīng)濟發(fā)展落后，長(cháng)期外出務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區生活的村民近萬(wàn)人以上，留在村里的多數是留守老人和兒童，對村集體經(jīng)濟的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
四、發(fā)展農村集體經(jīng)濟的對策建議
發(fā)展農村集體經(jīng)濟必須從加強村級組織建設入手合理有效地利用當地農村資源，把資源優(yōu)勢切實(shí)轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化“三資”管理，加大政策扶持力度，不斷增強村級集體經(jīng)濟實(shí)力。
1、加強村級班子建設?！盎疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，村級班子是村級組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結構，選優(yōu)配強發(fā)展型村兩委干部，大膽選用思想解放、開(kāi)拓創(chuàng )新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。
2、加大培訓力度，拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的路子。要廣泛開(kāi)展針對在職村干部的能力提升培訓，定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉鎮甚至是跨市跨省的經(jīng)濟發(fā)達的地方參觀(guān)學(xué)習，增強發(fā)展意識，拓寬發(fā)展思路，借鑒先進(jìn)方法，因地制宜拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展路子。
3、增加資金投入，提供村級集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持。建議建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金，專(zhuān)項支持切實(shí)可行的村級發(fā)展項目。采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等多種方式，建議成立區、鎮（鄉）分級建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項扶持基金，對發(fā)展計劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險小、管理科學(xué)的村級集體經(jīng)營(yíng)項目，以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。
4、強化民主管理，確保村級集體經(jīng)濟發(fā)展的健康。加大群眾對村級集體經(jīng)
濟發(fā)展的監督，充分發(fā)揮村務(wù)監督委員會(huì )的職能作用，進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)管理制度，嚴格村級集體積累的使用范圍和審批程序，規范村務(wù)公開(kāi)，提升民主理財，在千方百計“做大蛋糕”的同時(shí)，既要保證公正合理“分好蛋糕”，更要做到嚴格規范“管好蛋糕”，實(shí)現集體經(jīng)濟發(fā)展成果管理得嚴格、使用得合理、分配出激情。
村級集體經(jīng)濟發(fā)展思路及規劃
13
村集體經(jīng)濟發(fā)展方案
經(jīng)濟發(fā)展是一個(gè)國家或者地區按人口平均的實(shí)際福利增長(cháng)過(guò)程，它不僅是財富和經(jīng)濟機體的量的增加和擴張，而且還意味著(zhù)其質(zhì)的方面的變化，即經(jīng)濟結構、社會(huì )結構的創(chuàng )新，社會(huì )生活質(zhì)量和投入產(chǎn)出效益的提高。以下是小編為大家收集的村集體經(jīng)濟發(fā)展方案【4篇】，僅供參考，歡迎大家閱讀。
密結合，有效對接。五是堅持實(shí)事求是。既要高效發(fā)展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。
3、實(shí)施步驟及具體目標。大力實(shí)施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟
三步走
計劃：一是整合資源，規范管理。督導各村扎實(shí)開(kāi)展集體資產(chǎn)、資源摸底，在摸清底數的基礎上，積極進(jìn)行資源整合和規范利用，增加村集體收益。同時(shí)指導資產(chǎn)管理規范、工作基礎較好的村進(jìn)行先行試點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭2023年年底前全30%以上的村實(shí)現集體收入零突破。二是拓展途徑，發(fā)展項目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗，全面整合規范資產(chǎn)資源增加集體收入，同時(shí)指導有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)項目，力爭2023年6月底前全鎮80%以上的村實(shí)現集體收入零突破，50%以上的村年集體收入5萬(wàn)以上；三是深化提高，實(shí)現突破。指導各村進(jìn)一步深化資源整合，拓展增收途徑，力爭2023年年底前全鎮所有村均有穩定的集體收入，爭取50%以上的村年集體收入達到10萬(wàn)，并發(fā)展壯大出年集體收入50萬(wàn)以上的先進(jìn)村。
二、具體措施
1、規范集體土地承包。利用發(fā)包集體預留機動(dòng)地，增加集體收入。以村為單位，組織專(zhuān)門(mén)力量，10月底前對農村集體預留機動(dòng)地進(jìn)行一次摸底核查，徹底摸清預留地的等級畝數、發(fā)包情況、承包年限等情況，建立統一登記臺賬。與土地、司法、農業(yè)等職能站所人員合作，成立審查小組，依照相關(guān)法律條款，11月底前對村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查。對私自轉包、擅自改變用途等明顯違反法律規定的合同約定，一律予以終止；對低價(jià)承包、一包多年等顯失公平的，按有關(guān)政策重新評估審核；對新收回的集體土地，按照市場(chǎng)價(jià)格重新進(jìn)行發(fā)包，明確租金增長(cháng)方式，依法確定發(fā)包年限，確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于2023年底前完成。
2、大力發(fā)展
四旁
種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹(shù)造林
或其他經(jīng)濟作物，增加集體收入。結合不動(dòng)產(chǎn)登記確權，明確
四旁
的產(chǎn)權歸屬，10月底前完成對分屬于鎮、村集體、農戶(hù)的權屬范圍的界定，明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見(jiàn)基礎上，經(jīng)村黨支部、村委會(huì )決議，對
四旁
種植進(jìn)行統一規劃，多方籌資，按計劃、分步驟進(jìn)行種植。制定和落實(shí)嚴格的管護措施，做好管護工作，保證成活率、成材率，嚴厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。
3、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠(chǎng)、坑塘、溝渠進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)整理，形成新的復耕地，經(jīng)土地確權、明確權屬后，村集體可以通過(guò)承包、轉包、出租、入股托管等方式向農業(yè)公司、農民合作社、農業(yè)種植大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉，流轉費用歸村集體所有。用足用好城鄉建設用地增減掛鉤政策，支持符合規劃、有條件的村莊，通過(guò)整村新建或聯(lián)村合建等形式，有序進(jìn)行土地整理和村莊整治，在優(yōu)先保障農民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下，依靠置換出的公共用地等增加集體收入。
4、積極盤(pán)活集體資產(chǎn)。督導各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)管理，增加集體收入。在村監會(huì )的監督下，10月底前對村級資產(chǎn)、資源及負債和所有者權益進(jìn)行全面清理核查，做到家底清楚、產(chǎn)權明晰，逐村進(jìn)行登記造冊，并予以公開(kāi)公示，報鎮政府備案，參與對外經(jīng)營(yíng)需經(jīng)鎮政府審核把關(guān)。將閑置的片場(chǎng)、廠(chǎng)房、資金等集體資產(chǎn)，通過(guò)入股或有償轉讓等形式，與發(fā)展狀況良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營(yíng)，收取合作效益，實(shí)現集體資產(chǎn)的保值增值。鎮政府所在地的村莊，探索集體資產(chǎn)股份制改造，市場(chǎng)化運作的路子，通過(guò)創(chuàng )建實(shí)體經(jīng)濟組織、發(fā)展商貿物流業(yè)、現代服務(wù)業(yè)，多方增加集體收入。
5、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵支持村集體創(chuàng )辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟合作服務(wù)組織，建立
支部+合作社+農戶(hù)
的合作經(jīng)營(yíng)模式，為農戶(hù)提供技術(shù)指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，發(fā)展壯大村級集體收入。鼓勵村集體發(fā)展土地股份合作，在尊重農民意愿的前提下，組
織農戶(hù)流轉承包地進(jìn)行股份合作，實(shí)行統一經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展種植業(yè)、養殖業(yè)等農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)，流轉新增土地歸村集體所有。鼓勵村集體購置大型農機，發(fā)展土地托管經(jīng)營(yíng)，在不改變承包土地經(jīng)營(yíng)權的情況下，對土地經(jīng)營(yíng)由村集體全程托管或部分托管，村集體按照協(xié)商價(jià)格收取托管服務(wù)費。
6、積極開(kāi)展生產(chǎn)性服務(wù)。引導村集體領(lǐng)辦創(chuàng )辦各類(lèi)服務(wù)實(shí)體，在規范簽訂合同、約定服務(wù)內容的前提下，收取相關(guān)服務(wù)費作為集體經(jīng)濟收入。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源，發(fā)展民俗景點(diǎn)、文化客棧、農家樂(lè )
、戶(hù)外運動(dòng)等鄉村旅游、生態(tài)休閑觀(guān)光農業(yè)和健康養老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過(guò)創(chuàng )辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店或勞動(dòng)服務(wù)隊等，開(kāi)展家政、環(huán)衛、養老、商貿、道路養護、綠化管護等社區服務(wù)和廣電、通信、保險等代理服務(wù)。
7、引導發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村集體在符合土地利用規劃、用地政策和鎮村建設規劃的前提下，通過(guò)開(kāi)發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營(yíng)性建設用地，興辦商業(yè)店鋪、集貿市場(chǎng)、倉儲設施、車(chē)間廠(chǎng)房等，通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)，增加集體收入。支持村集體建設各類(lèi)生產(chǎn)、生活資料市場(chǎng)和車(chē)庫泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè)，增加集體物業(yè)和服務(wù)收入。允許村集體向村民收取一定衛生費，用于組建農村衛生保潔隊伍，維護村莊日常環(huán)境衛生。
8、鼓勵探索其它業(yè)態(tài)增收途徑。鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營(yíng)穩定、效益較好的企業(yè)。鼓勵村集體利用互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)展電商微商服務(wù)。鼓勵村集體利用村內、周邊空閑土地或與農戶(hù)合作利用屋面資源，建立光伏發(fā)電站。加強對集體建設用地的開(kāi)發(fā)利用，對于具備條件的，鼓勵村集體利用建設用地通過(guò)招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區、商貿園區、交易市場(chǎng)等建設。
三、組織保障
1、強化組織領(lǐng)導。鎮黨委政府將成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組
及辦公室，負責領(lǐng)導、指導工作開(kāi)展。鎮組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強基層組織建設，選好村莊發(fā)展帶頭人，為發(fā)展集體經(jīng)濟提供組織保證。農經(jīng)站要積極推動(dòng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟各項工作，切實(shí)履行農村集體資產(chǎn)管理、指導和監督職責。鎮財政所要積極與財政局申請，加大發(fā)展村級集體經(jīng)濟資金扶持力度，確保扶持資金落實(shí)到位。城建所要積極協(xié)調國土資源局，要積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。
2、加強幫扶指導。實(shí)施農村集體經(jīng)濟發(fā)展包村聯(lián)系制度，包片領(lǐng)導、包村干部對所包村特別是集體經(jīng)濟落后村要加強幫扶指導。深化部門(mén)幫扶，實(shí)行村企結對、村銀結對，從資金、項目、人才、規劃等方面給予支持。創(chuàng )新幫扶方式，采取部門(mén)牽頭、財政支持、企業(yè)援助、共同扶持等辦法，推動(dòng)集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、加強督導考核。對鄉鎮發(fā)展壯大集體經(jīng)濟情況，鎮組織辦將進(jìn)行每月調度、季度通報，并把此項工作開(kāi)展情況納入村級年度工作績(jì)效考核和村黨支部書(shū)記年度述職評議內容，加大督查力度，嚴格落實(shí)獎懲，推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，鎮財政每年安排專(zhuān)項資金，對示范帶動(dòng)強、經(jīng)濟效益好的發(fā)展項目和村集體，給予適當獎勵，激發(fā)農村干部發(fā)展熱情。
鄉，北界T鄉，龍小公路、桃江河水穿境而過(guò)。全村共有*個(gè)村小組，*戶(hù)*人，設黨支部*個(gè)，正式黨員*名，預備黨員*名。轄區面積*平方千米，其中山地面積*平方千米，耕地面積*平方千米。村民的主要收入來(lái)源為臍橙、山場(chǎng)、蔬菜種植以及外出務(wù)工，是一個(gè)典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟為主干，輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農業(yè)村。2023年村集體經(jīng)濟收入為*萬(wàn)元。
二、發(fā)展目標
堅持
村級主導、市場(chǎng)主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)
的原則,創(chuàng )新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)效機制，努力實(shí)現村級集體經(jīng)濟總量增長(cháng)、質(zhì)量提高、實(shí)力增強，增強村級組織服務(wù)功能。確保2023年村集體經(jīng)濟收入達13.6萬(wàn)元以上。
三、發(fā)展思路
在水資源和土資源上做文章，推動(dòng)資源變資產(chǎn)，把資產(chǎn)變資金。引進(jìn)民資，將\\山泉水源激活利用，投資發(fā)展開(kāi)發(fā)山泉飲用項目。通過(guò)一段時(shí)間的資本積累，再將資金投入垂釣休閑項目中，推進(jìn)村集體經(jīng)濟保值增值。做好已流轉土地的管理，服務(wù)好本村農業(yè)龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)，充分發(fā)揮土地資源效益。
四、發(fā)展措施
1.突出異地置業(yè)。X村在百村創(chuàng )業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同，每月可增加收入*元，2023年可增加村集體經(jīng)濟收入4.5萬(wàn)元。
2.資源開(kāi)發(fā)增收。流轉了*多畝土地，圍繞調優(yōu)結構、提高效益目標，引進(jìn)了十多戶(hù)種植大戶(hù)，發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍
蝦、泥鰍養殖等特色規模產(chǎn)業(yè)，通過(guò)轉租發(fā)包增加集體經(jīng)濟收入*萬(wàn)元以上。發(fā)展臍橙種植，盤(pán)活本地山場(chǎng)*畝，提高臍橙生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化品種結構，通過(guò)標準化生態(tài)果園建設、節水灌溉、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣，提高優(yōu)勢區域栽培水平，大幅提升單產(chǎn)水平，增加集體經(jīng)濟收入1.5萬(wàn)元。盤(pán)活中新島板栗園資源，增加集體經(jīng)濟收入0.6萬(wàn)元。
3.發(fā)展特色經(jīng)濟。采取
能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股
的模式，由返鄉人才和黨員能人投資成立合作社，村委會(huì )以土地或資金入股形式投入到山塘開(kāi)發(fā)、飲水灌溉項目等產(chǎn)業(yè)。依托\\山泉水源，引進(jìn)民資開(kāi)發(fā)集體山泉水，通過(guò)收取自來(lái)水水費和開(kāi)戶(hù)費增加村集體經(jīng)濟收入1.2萬(wàn)元。
4.其他經(jīng)濟收入。生態(tài)公益林補助資金2.5萬(wàn)元。
五、工作要求
1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結合本地實(shí)際，選準項目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來(lái)，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.因地制宜，穩步實(shí)施。從本地經(jīng)濟基礎、區位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
3.加強領(lǐng)導，強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺在村
兩委
重要工作位置來(lái)抓，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監督管理。
一抓六動(dòng)
專(zhuān)項行動(dòng)扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實(shí)施方案》文件精神，結合《廣德市村級集體經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項規劃（20232023年）》，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)省
百千萬(wàn)
工程和宣城市
一抓六動(dòng)
專(zhuān)項工程，推深做實(shí)
一抓雙促
工程，強化政策支持，探索有效形式，創(chuàng )新工作機制，逐步建立村級集體經(jīng)濟收入穩定增長(cháng)機制，高標準、主質(zhì)量推進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展，為鞏固黨在農村的執政基礎、全面推進(jìn)鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。
二、目標任務(wù)
到2023年底，全市133個(gè)村（桃州鎮的升平、天壽、景賢和祠山崗茶場(chǎng)4個(gè)非農社區不包括）年經(jīng)營(yíng)性收入不低于10萬(wàn)元；實(shí)現當年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上的集體經(jīng)濟強村31個(gè)。
三、重點(diǎn)工作
全面貫徹執行《廣德市扶持壯大村級集體經(jīng)濟十條意見(jiàn)》，圍繞資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)盤(pán)活、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)創(chuàng )收、物業(yè)租賃、鄉村旅游、社會(huì )幫扶、股份合作等八大主要路徑，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展
五個(gè)強化
行動(dòng)，建立村級集體經(jīng)濟穩定增長(cháng)機制，扶持壯大村級集體經(jīng)濟。
?。ㄒ唬┳龊觅Y金保障。進(jìn)一步發(fā)揮村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金功能，除上級財政資金外，市財政安排配套扶持資金，分別對18個(gè)重點(diǎn)扶持村（其中中央扶持村13個(gè)，省級扶持村3個(gè)，市級扶持村2個(gè)）按每村50萬(wàn)元標準全部補足資金。市、鄉鎮兩級要安排專(zhuān)項工作經(jīng)費，并將配套資金和工作經(jīng)費納入年度財
政預算，保障扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作順利推進(jìn)。（牽頭責任單位：市財政局；配合單位：市農業(yè)農村局、各鄉鎮）
?。ǘ┩怀鍪袌?chǎng)導向。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，注重以市場(chǎng)化手段推動(dòng)集體經(jīng)濟發(fā)展。鞏固農村集體產(chǎn)權制度改革成果，健全村集體經(jīng)濟組織法人治理機制，推進(jìn)村集體經(jīng)濟組織實(shí)體化運營(yíng)，強化市場(chǎng)主體地位，發(fā)揮功能作用。探索推行村企聯(lián)建、村銀結對、村社合作等方式，用好金融資金、工商資本、社會(huì )資源三類(lèi)要素，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展。積極探索
黨支部+公司+農戶(hù)
等模式，培強市場(chǎng)主體、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展鄉村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、健康養老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。（牽頭責任單位：市農業(yè)農村局、市財政局、市委組織部；配合單位：各鄉鎮）
?。ㄈ┞鋵?shí)用地政策。依據國土空間規劃，通過(guò)增減掛購、全域土地綜合整治、工礦廢棄地復墾等方式，盤(pán)活農村存量建設用地，用于農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴格落實(shí)征收集體土地留地安置政策，安排不低于實(shí)際征收面積5%的留用地，作為村集體發(fā)展建設用地，或采取等價(jià)置換工商業(yè)用房等方式進(jìn)行補償。結合新編村莊規劃預留一定規模建設地，保障好新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、鄉村文旅設施、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目用地。探索工業(yè)項目飛地模式，建立園區與村居聯(lián)結機制，鼓勵符合條件的村級集體工業(yè)項目集中入園區。（牽頭責任單位：市自然資源局；配合單位：各鄉鎮）
?。ㄋ模娀h建引領(lǐng)。深入貫徹農村基層黨組織工作條例，堅持和加強農村基層黨組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進(jìn)集體經(jīng)濟做大做強。在鄉鎮設立村級集體經(jīng)濟發(fā)展指導辦公室，明確專(zhuān)人負責。向鄉村振興重點(diǎn)村選派第一書(shū)記和駐村工作隊，示范推動(dòng)集體經(jīng)濟發(fā)展。積極探索集體經(jīng)濟發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人制度。加強縣鄉農經(jīng)干部隊伍建設，強化村級集體經(jīng)濟發(fā)展的管理指導。引導新型經(jīng)營(yíng)主體、致富帶富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等參與集體經(jīng)濟發(fā)展，打造一支會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的農村經(jīng)營(yíng)人才隊伍。（牽頭責
任單位：市委組織部；配合單位：市農業(yè)農村局、各鄉鎮）
?。ㄎ澹┙头雎?lián)動(dòng)。強化政府幫扶引導，落實(shí)扶持壯大村級集體經(jīng)濟包村聯(lián)系制度，確保每個(gè)重點(diǎn)扶持村有1名縣級黨政班子負責同志具體包聯(lián)，定期調研指導，幫助解決難題。鄉鎮黨政負責同志要對所轄村包保聯(lián)系實(shí)行全覆蓋，每季度現場(chǎng)調度項目推進(jìn)情況不少于1次。引導企業(yè)輻射帶動(dòng)，持續推進(jìn)農村
三變
改革，探索村企合作、村企聯(lián)建等，通過(guò)提供資本要素、指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)等，帶動(dòng)集體經(jīng)濟發(fā)展。整合社會(huì )資源力量，鼓勵社會(huì )資本與村集體開(kāi)展多種形式的聯(lián)合與合作，促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。探索建立強村與弱村結對幫扶機制，實(shí)行合作共建、抱團發(fā)展。（牽頭責任單位：市委組織部、市農業(yè)農村局；配合單位：各鄉鎮）
四、保障措施
?。ㄒ唬┟鞔_工作責任。扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟在市集體經(jīng)濟領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，由市集體經(jīng)濟辦牽頭組織實(shí)施，市集體經(jīng)濟領(lǐng)導小組成員單位按照職責分工，加強政策支持和業(yè)務(wù)指導。構建黨委統一領(lǐng)導，組織、財政和農業(yè)農村部門(mén)統籌推進(jìn)，有關(guān)部門(mén)支持配合，市主導推動(dòng)、鄉村具體落實(shí)的工作格局。加強組織領(lǐng)導，持續推動(dòng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
?。ǘ┳ズ媒M織實(shí)施。各鄉鎮要考慮各村發(fā)展階段和條件，采取
一村一策
等方式，因地制宜、分類(lèi)實(shí)施。對基礎條件較好的村，著(zhù)重完善體制機制，加強規范管理，持續壯大集體經(jīng)濟實(shí)力。對有一定集體資產(chǎn)資源條件、但缺少經(jīng)營(yíng)性資金的村，著(zhù)重給予引導性支持，建立健全管理制度，加強經(jīng)營(yíng)管理指導，提升自主發(fā)展能力。建立項目庫，加強項目建設過(guò)程把控，綜合考慮實(shí)施周期、預期收益、風(fēng)險隱患等因素，對集體經(jīng)濟項目申報審批、運營(yíng)管理、竣工驗收實(shí)行全程監管，提高項目建設質(zhì)量。
?。ㄈ娀己思?。把扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作納入全市黨建+發(fā)展雙百分制考核、鄉鎮黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議考核、鄉鎮黨委政府主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價(jià)的重要內容。市集體經(jīng)濟辦公室對各鄉鎮工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，建立月報告制度，每月25日將當月工作進(jìn)展情況上報。實(shí)行獎懲制度，對領(lǐng)導重視、工作業(yè)績(jì)突出的鄉鎮、村要進(jìn)行表彰，對工作中涌現的優(yōu)秀人員進(jìn)行表彰獎勵；對工作措施不力、扶持壯大村級集體經(jīng)濟任務(wù)未完成或弄虛作假造成惡劣影響的，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
兩店三廠(chǎng)
主要收入渠道，即：一個(gè)惠民土地托管合作社管理費用，異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮各一間)租金收入，三個(gè)建材磚廠(chǎng)分紅收入。同時(shí)，利用流轉土地發(fā)展光伏發(fā)電，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企，培植增收渠道。
四、發(fā)展計劃
1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是T村的傳統產(chǎn)業(yè)，今年繼續做好磚廠(chǎng)的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作，發(fā)展村里出地、投資方出錢(qián)的運營(yíng)模式入股二磚廠(chǎng)、四磚廠(chǎng)，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式，通過(guò)股份分紅，2023年可增加村集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元。同時(shí)，隨著(zhù)環(huán)保形勢日益嚴峻，要著(zhù)手謀劃建材磚廠(chǎng)轉型工作，避免在磚廠(chǎng)轉產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟嚴重下滑現象。
2.穩定光伏發(fā)電。加強與施工方及電力等相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，做好光伏發(fā)電設備的檢查與維修工作，降低設備損耗，將2023年光伏發(fā)電收入穩定在3.5萬(wàn)元以上。
3.資源開(kāi)發(fā)增效。利用自身的區位交通優(yōu)勢，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿線(xiàn)規劃建設現代農業(yè)基地。運用市場(chǎng)經(jīng)濟的手段進(jìn)行土地流轉，壯大集體經(jīng)濟，增強村級服務(wù)功能，預計2023年可增加村集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元。
4.異地置業(yè)增收。T村在百村創(chuàng )業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同，每月可增加收入4603元，2023年可增加村集體經(jīng)濟收入5.5萬(wàn)元。
五、工作要求
1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結合本地實(shí)際，選準項目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來(lái)，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)和農民負擔。
2.因地制宜，穩步實(shí)施。從本地經(jīng)濟基礎、區位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保在規定的時(shí)間內完成上級要求的目標任務(wù)。
3.加強領(lǐng)導，強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程，擺村在
兩委
重要工作位置來(lái)抓，同時(shí)，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監督管理，做好該項工作的歸檔工作。
2023村集體經(jīng)濟發(fā)展目標規劃
2023村集體經(jīng)濟發(fā)展目標規劃
一、前言
為了促進(jìn)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，建立起健康的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，創(chuàng )造出更多的財富，提高農民的生活水平，提高鄉鎮的整體經(jīng)濟實(shí)力，特制定了本村集體經(jīng)濟發(fā)展目標規劃。本規劃將重點(diǎn)謀劃村集體經(jīng)濟的發(fā)展方向和戰略創(chuàng )新舉措，從而為村集體經(jīng)濟的升級轉型打下堅實(shí)的基礎。
二、現狀與問(wèn)題分析
我村位于農村地區，經(jīng)濟基礎薄弱，農業(yè)占主導地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為單一，固有的模式無(wú)法滿(mǎn)足現代社會(huì )的需求。集體經(jīng)濟仍處于萌芽和初期階段，規模較小，管理不規范，股權、資金等方面管理比較混亂，致使村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏強大的動(dòng)力和突破口。
三、發(fā)展目標
在全面了解當前村集體經(jīng)濟發(fā)展情況及問(wèn)題的基礎上，我村制定了以下村集體經(jīng)濟發(fā)展目標：
1.2023年前，村集體經(jīng)濟總收入達到100萬(wàn)元以上。
2.新經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為村集體經(jīng)濟發(fā)展的新
的增長(cháng)點(diǎn)。
3.簡(jiǎn)化村集體股份分紅方案，提高農民分紅收益。
4.村集體經(jīng)濟的發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng )新，重點(diǎn)發(fā)展綠色環(huán)保、文化旅游、特色種植等產(chǎn)業(yè)。
5.完善村集體經(jīng)濟組織管理體系和規章制度，加強投資意識和管理水平。
四、發(fā)展策略
為了實(shí)現以上目標，村集體經(jīng)濟應該采取以下發(fā)展策略：
1.優(yōu)化新經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向的發(fā)展，主要包括綠色種植、文化旅游、食品加工、生態(tài)養殖等。將通過(guò)利用優(yōu)秀的生產(chǎn)資源和配套優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)并引進(jìn)適應于新環(huán)境的科技，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級。
2.保障村集體股份分紅方案，優(yōu)化股東利益分配結構，提高農民分紅津貼的收益率。此外，村集體財務(wù)報告應每半年公布一次，作為村里事務(wù)公示的一部分。
3.加強村集體經(jīng)濟組織建設和內部管理，推廣家庭養殖，縮短產(chǎn)品出售到客戶(hù)的距離，降低村集體經(jīng)濟的采購成本，并通過(guò)推廣農業(yè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃，幫助農民更直接地參與村集體經(jīng)濟的管理和運營(yíng)。
4.大力推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，建立農村電商平臺，以期提高服務(wù)水平，擴大宣傳，降低交易成本，促進(jìn)農村股份經(jīng)濟的發(fā)展。
5.借助政府支持，積極尋求合作、并購和股權交易，拓展村集體經(jīng)濟的業(yè)務(wù)范圍，加速市場(chǎng)壯大并幫助吸引更多的投資，提升經(jīng)濟運行產(chǎn)值。
五、發(fā)展措施
要實(shí)現上述的發(fā)展策略，我們要采取以下基礎性的措施：
1.完善投資意識，建立大數據分析平臺，進(jìn)行市場(chǎng)風(fēng)險評估，制定優(yōu)秀的管理體系，并采用先進(jìn)的管理技術(shù)，以加速村集體經(jīng)濟的發(fā)展和提高效益。
2.加強與外部單位及個(gè)人聯(lián)系合作，互相認識，激發(fā)新的發(fā)展機會(huì )。
3.加強村集體經(jīng)濟之間的合作互助，共同發(fā)掘市場(chǎng)的機會(huì )，幫助公司一起發(fā)展。
六、落實(shí)和監督
為保障村集體經(jīng)濟目標的順利實(shí)施，我們采取以下的監督制度：
1.統一管理、透明化運行是集體股份系統的必修課，完善股份管理的有關(guān)規章制度，加強投資意識的培育，從規章制度落實(shí)開(kāi)始，最大化發(fā)揮集體股份組織的功能。
2.嚴格的制度內部激勵機制，通過(guò)嚴格的分配機制和激勵管理，培養高素質(zhì)的員工隊伍，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更完善的產(chǎn)品。
3.推進(jìn)金融服務(wù)，策劃并提供必要的金融服務(wù)支持政策，有計劃地進(jìn)行長(cháng)期的投資漏洞盤(pán)點(diǎn)和風(fēng)險分析、評估工作，以有效控制風(fēng)險。
以上這些措施將有效地監督實(shí)施，保障整個(gè)村集體經(jīng)濟組織的目標順利實(shí)現。
七、總結
本文從對村集體經(jīng)濟發(fā)展現狀及問(wèn)題的分析出發(fā)，提出了制定發(fā)展目標，采取發(fā)展策略，實(shí)施落實(shí)和監督等側重點(diǎn)。在實(shí)施期間，需要積極調整和補充，并根據市場(chǎng)的變幻和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新，不斷改進(jìn)和創(chuàng )新發(fā)展方式，推動(dòng)村集體經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的三年規劃
為進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，著(zhù)力提高農村基層黨組織領(lǐng)導和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力，增強凝聚力和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，根據區委區政府統一安排，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
以和“為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“四大戰略”、“五大工程”，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為全鎮基層組織建設的一項重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng )新發(fā)展思路，轉變村集體經(jīng)濟的增長(cháng)方式，探索村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，拓寬村集體經(jīng)濟實(shí)現途徑，不斷增加村集體經(jīng)濟收入，為村級組織更好地服務(wù)群眾提供堅強的財力保障。
二、目標任務(wù)
通過(guò)3年的努力，使全鎮村級集體經(jīng)濟實(shí)力明顯增強，集體積累逐年增加，形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁，建立充滿(mǎn)活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制，不斷滿(mǎn)足農村基層建設、服務(wù)和管理的支出需要。到XX年底，全面消除集體經(jīng)濟收入“空殼村”，所有村集體經(jīng)濟年總收入達50萬(wàn)元以上，其中2個(gè)村年集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達到20萬(wàn)元以上，4個(gè)村年集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達到10萬(wàn)元以上，2個(gè)村年集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達到5萬(wàn)元以上。繼續保持基礎較好的村集體經(jīng)濟有新發(fā)展、基礎較差的村集體經(jīng)濟有新進(jìn)步。確保每個(gè)村的集體經(jīng)濟發(fā)展都有具體的，獨特的，切實(shí)可行的增收模式。
三、組織領(lǐng)導
為推動(dòng)全鎮發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作，根據上級有關(guān)文件精神，成立由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)任第一副組長(cháng)，其他領(lǐng)導任副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)為成員的烏石鎮發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組。各村也要成立相應的工作領(lǐng)導小組，黨組織書(shū)記負總責，認真落實(shí)工作措施，切實(shí)抓好集體經(jīng)濟發(fā)展工作。
四、基本原則
1、堅持思路創(chuàng )新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。理清科學(xué)發(fā)展思路，強化科學(xué)發(fā)展理念，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現代農牧業(yè)、推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統籌城鎮發(fā)展、建設社會(huì )主義新農村等有機結合起來(lái)，積極探索集體經(jīng)濟的多種實(shí)現形式，推動(dòng)集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2、堅持村級主體，突出市場(chǎng)主導。充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟的內生動(dòng)力和造血功能。適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的作用，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)
濟而增加村級債務(wù)和農民負擔，防止在發(fā)展集體經(jīng)濟過(guò)程中侵害農民利益的現象發(fā)生。
3、堅持因地制宜，實(shí)施分類(lèi)指導。從本地經(jīng)濟基礎、區位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體，實(shí)行一村一策，宜農則農、宜工則工、宜旅則旅，重點(diǎn)抓好年收入5萬(wàn)元以下村的集體經(jīng)濟發(fā)展工作。
4、堅持資源整合，實(shí)現整體推進(jìn)。整合利用農業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、水利、民政、林業(yè)和交通等部門(mén)幫扶工程和資金，廣泛動(dòng)員社會(huì )氣力參與，形成推動(dòng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力，提高村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。
五、發(fā)展途徑
1、培植農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型集體經(jīng)濟，壯大特色農業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村級組織結合農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，創(chuàng )辦高效農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)示范項目，帶動(dòng)農民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整，把農民增收和集體增利結合起來(lái)，壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)力。
2、盤(pán)活農村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟，壯大物業(yè)經(jīng)濟。大力推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉，鼓勵村集體統一經(jīng)營(yíng)農戶(hù)自愿轉讓的土地，實(shí)現土地規?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。村
集體所有建設用地可采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉，增加集體資產(chǎn)收益。
3、發(fā)展村級合作組織，發(fā)展效勞型集體經(jīng)濟。順應發(fā)展現代農業(yè)，推進(jìn)農業(yè)規?；?、集約化、財產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)的新趨向，構建公益性效勞和經(jīng)營(yíng)性效勞相結合、專(zhuān)業(yè)效勞和綜合效勞相協(xié)調的新型農業(yè)社會(huì )化效勞系統，鼓勵村級組織牽頭成立各種專(zhuān)業(yè)合作社，采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”的發(fā)展模式，開(kāi)展技術(shù)指導、信息傳遞、物質(zhì)供應、產(chǎn)物加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效勞，以有償、微利的效勞方式增加集體經(jīng)濟收入。
4、增強村辦企業(yè)活力，發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟。引導村級組織依靠農業(yè)財產(chǎn)化龍頭企業(yè)，配套興辦各種小型加工、效勞等企業(yè)，構建企業(yè)動(dòng)員、財產(chǎn)互動(dòng)格局。環(huán)繞農村財產(chǎn)結構調整和農牧業(yè)財產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)，興辦種植養殖型、加工增值型和產(chǎn)物運銷(xiāo)型等各種經(jīng)濟實(shí)體。同時(shí)，盤(pán)活存量?jì)?yōu)良資產(chǎn)，通過(guò)流轉集體建設用地、依法組建聯(lián)合投資公司、到開(kāi)發(fā)區和園區興建標準化廠(chǎng)房等方式，“走出去”創(chuàng )業(yè)增收。
5、挖掘自然資源潛力，發(fā)展休閑觀(guān)光型集體經(jīng)濟。堅持開(kāi)發(fā)利用資源與保護生態(tài)環(huán)境相統一，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規的前提下，充分挖掘村域內的水、林、風(fēng)景等自然資
源，創(chuàng )辦集體經(jīng)濟實(shí)體，發(fā)展農家樂(lè )、度假村、休閑觀(guān)光農業(yè)等，增加村級集體經(jīng)濟收入。
6、創(chuàng )新多種經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，創(chuàng )新集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)組織形式和運作方式，搞活集體經(jīng)濟工程。村集體直接處置產(chǎn)、供、銷(xiāo)活動(dòng)獲取經(jīng)營(yíng)收益。同時(shí)，結合實(shí)際，靈活選擇獨資、合伙、合作經(jīng)營(yíng)和委托、租賃、拍賣(mài)、轉讓、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式。建立健全產(chǎn)權清晰、管理規范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制，實(shí)行資本運營(yíng)，實(shí)現集體資產(chǎn)的保值增值。
六、強化管理
1、增強村級集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級集體經(jīng)濟組織的市場(chǎng)主體地位，建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，實(shí)行市場(chǎng)化運作，不竭提高資產(chǎn)保值增值水平。增強對村級“三資”的清理、登記、管理，建全“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開(kāi)招標的方式，實(shí)現收益的最大化；村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對外提供擔保。
2、規范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預決算制度，嚴格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。完善“村財鎮管”制度，規范代管手續。建立健全村務(wù)財務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)、實(shí)
在地公開(kāi)相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費用包干制度，規范村干部辦公經(jīng)費開(kāi)支。
3、增強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制，規范和完善民主決策的內容、形式和程序，保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監視權，確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監視機制，增強村務(wù)監視委員會(huì )監視職能，對村級集體資產(chǎn)的運營(yíng)情形進(jìn)行監視。
七、施行步驟
全鎮發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作，總體規劃3年，分步驟、分階段實(shí)施。
起步階段：
1、XX年7月中旬，開(kāi)展調查研究，全面了解村級集體經(jīng)濟發(fā)展現狀，并逐村建立工作臺賬，掌握基本情況。
2、XX年7月下旬，鎮、村劃分組建發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作帶領(lǐng)小組，制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的三年總體方案和年度計劃。根據下級文件精神，確定各村目標任務(wù)：XX年底前，1個(gè)村年集體經(jīng)濟總收入達50萬(wàn)元以上，2個(gè)村年集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達10萬(wàn)元以上，4個(gè)村年集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達5萬(wàn)元以上，2個(gè)村年集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達2萬(wàn)元以上；XX年底前，4個(gè)村年集體經(jīng)濟總收入達50萬(wàn)元以上，1個(gè)村年集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達20萬(wàn)元以上，3個(gè)村年集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達10萬(wàn)元以上，2個(gè)村年集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達5萬(wàn)元以上，2個(gè)村年集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達3萬(wàn)元以上；XX年底前，所有村年集體經(jīng)濟總收入達50萬(wàn)元以上，其中，2個(gè)村年集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達20萬(wàn)元以上，4個(gè)村年集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達10萬(wàn)元以上，2個(gè)村年集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入達5萬(wàn)元以上。各村要結合本村實(shí)際，認真研究發(fā)展工程，落實(shí)發(fā)展步伐，制定發(fā)展規劃。
3、XX年8月，開(kāi)展村級集體資產(chǎn)、資源、資金現狀排查工作，健全帳目，確保真實(shí)完整，并以村為單位建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作臺帳。
4、XX年8月底前，進(jìn)一步健全完善農村集體“三資”監管代理各項制度，開(kāi)展農村“三資”清理監管代理情況檢查驗收工作。
5、XX年12月底前，根據村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的詳細方案，階段性完成發(fā)展村級集體經(jīng)濟的目標任務(wù)。鎮發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作帶領(lǐng)小組組織氣力進(jìn)行檢查和抽查。
推進(jìn)階段：
各村結合實(shí)際，認真研究發(fā)展工程，落實(shí)推進(jìn)步伐，制定發(fā)展規劃。嚴格執行發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟季報制度，堅持定
期檢查督辦，通過(guò)召開(kāi)工作匯報會(huì )、現場(chǎng)會(huì )、經(jīng)驗交流會(huì )，推動(dòng)工作落實(shí)。鎮發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作帶領(lǐng)小組組織氣力進(jìn)行檢查和抽查。
提高階段
1、XX-年1月——5月，各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作情況進(jìn)行“回頭看”，認真查漏補缺，落實(shí)整改措施。
2、XX-年6月，各村結合實(shí)際，認真研究發(fā)展項目，鞏固和發(fā)展項目實(shí)體，落實(shí)推進(jìn)措施。
3、XX-年7月，以村為單位完善健全發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作臺帳。
4、XX-年10月底前，開(kāi)展農村“三資”清理監管代理情形檢檢驗收工作。
5、XX-年11月，以村為單位組織全面自查，并上報總結報告。
6、XX-年12月底前，連續嚴格執行發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作季報制度，堅持定期檢查督辦，通過(guò)召開(kāi)工作匯報會(huì )、現場(chǎng)會(huì )、經(jīng)驗交流會(huì )，推動(dòng)工作落實(shí)。到XX年底全面完成各村集體經(jīng)濟收入目標任務(wù)。鎮發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作帶領(lǐng)小組組織氣力進(jìn)行檢查和抽查。
八、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各村各單位要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為解決“三農”問(wèn)題的一項重要任務(wù)，作為加強農村基層組織建設的一項根本性措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要迅速成立領(lǐng)導小組，加強對工作中新情況、新問(wèn)題的分析研究，結合實(shí)際落實(shí)工作措施，妥善解決好村級集體經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題。
2、形成工作合力。鎮發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作帶領(lǐng)小組負責統籌協(xié)調、宏觀(guān)指導、檢查督辦和宣傳表彰等活動(dòng)，各村各單位要密切配合，提供效勞，全力支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。鎮紀委要增強對村級集體經(jīng)濟專(zhuān)項資金使用管理情形的監視檢查；經(jīng)管站要實(shí)在抓好新農村建設和財產(chǎn)發(fā)展的管理和指導，增強對農民負擔、扶貧開(kāi)發(fā)、惠農政策、專(zhuān)業(yè)合作社和土地流轉等詳細問(wèn)題的探索和研究，及時(shí)提出解決辦法和應對步伐，要增強對村務(wù)公開(kāi)等工作的指導和管理力度；財政所要加大財政支農政策宣傳和財政支農資金落實(shí)工作；農技站要加大對農田水利根蒂根基設施建設的投入力度。同時(shí)，全鎮各單位要按照鎮黨委、政府同一部署，認真組織開(kāi)展“鎮村互聯(lián)、結對共建”活動(dòng)，落實(shí)幫扶工作任務(wù)，重點(diǎn)從班子建設、發(fā)展規劃、資金支持等方面對結對村進(jìn)行幫扶，共同推進(jìn)全鎮村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作。
整鎮推進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目實(shí)施方案
整鎮推進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目實(shí)施方案
一、背景簡(jiǎn)述
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和農村改革的深入，村莊集體經(jīng)濟發(fā)展正日益成為農村發(fā)展的重要實(shí)踐和方向。為推動(dòng)整個(gè)鎮區的集體經(jīng)濟發(fā)展，提高農民收入，我們制定了以下整鎮推進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的實(shí)施方案。
二、目標和原則
1.目標：推動(dòng)整個(gè)鎮區各個(gè)村莊的集體經(jīng)濟發(fā)展，提高農民收入水平和生活質(zhì)量。
2.原則：
-以科學(xué)規劃為基礎，合理布局各個(gè)項目并統籌推進(jìn)；
-保護生態(tài)環(huán)境和資源，注重可持續發(fā)展；
-綜合考慮村莊實(shí)際情況，注重因地制宜，分級負責。
三、項目?jì)热?/P>
1.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農業(yè)項目：
-種植業(yè)：根據土地資源優(yōu)勢和市場(chǎng)需求，合理規劃農田種植，引進(jìn)現代化農業(yè)技術(shù)，提高農產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。
-養殖業(yè)：根據村莊及周邊市場(chǎng)需求，引進(jìn)規?；竽翗I(yè)，加強養殖設施建設和品種改良。
-林果業(yè)：根據村莊的氣候條件和土地利用情況，發(fā)展適宜的林果業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)果品品種，加強品牌建設和市場(chǎng)推廣。
2.發(fā)展鄉村旅游業(yè)：
-開(kāi)發(fā)旅游資源：挖掘村莊的自然景觀(guān)、歷史文化、民俗風(fēng)
情等旅游資源，打造特色村莊和旅游景點(diǎn)。
-建設旅游設施：修建旅游接待中心、特色農家樂(lè )、民宿等，提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)和產(chǎn)品。
-推廣宣傳：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等渠道，積極宣傳推廣村莊旅游，吸引更多的游客前來(lái)參觀(guān)、體驗和消費。
3.創(chuàng )業(yè)扶持政策：
-提供資金支持：設立創(chuàng )業(yè)扶持基金，鼓勵有創(chuàng )業(yè)意愿和創(chuàng )新能力的農民創(chuàng )辦企業(yè)，提供貸款和補貼。
-提供培訓機會(huì )：開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓班，幫助農民提升創(chuàng )業(yè)意識和技能，提高創(chuàng )業(yè)成功率。
-搭建合作平臺：促進(jìn)農民與企業(yè)、科研機構等的合作交流，拓展合作渠道和市場(chǎng)。
4.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)：
-依托村莊資源和傳統工藝，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如手工藝品制作、特色農產(chǎn)品加工等。
-引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)：吸引符合村莊發(fā)展方向和需求的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，帶動(dòng)村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增長(cháng)。
-培育品牌產(chǎn)品：加強產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設，提升產(chǎn)品競爭力和市場(chǎng)地位。
四、實(shí)施步驟
1.制定村莊發(fā)展規劃：針對每個(gè)村莊的資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢，制定發(fā)展目標和規劃，確定發(fā)展重點(diǎn)和項目。
2.資金籌措：通過(guò)政府資金、金融機構貸款、社會(huì )資本等多種渠道籌措資金，確保項目實(shí)施。
3.項目推進(jìn)和實(shí)施：按照項目計劃和實(shí)施方案，組織各項工作，包括場(chǎng)地選址、設備采購、人員培訓等。
4.監督和評估：建立健全項目實(shí)施的監督和評估體系，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并采取糾正措施，確保項目順利進(jìn)行和取得預期效果。
5.經(jīng)驗總結和推廣：及時(shí)總結項目實(shí)施的經(jīng)驗和不足，形成推廣模式和方法，幫助其他村莊開(kāi)展類(lèi)似的集體經(jīng)濟發(fā)展項目。
五、時(shí)間安排
根據具體項目的不同，制定相應的時(shí)間安排表，合理規劃各個(gè)項目的實(shí)施時(shí)間，以確保項目順利進(jìn)行。
以上就是整鎮推進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目實(shí)施方案的主要內容，通過(guò)項目實(shí)施，我們相信可以推動(dòng)農村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農民收入水平，改善農村生活質(zhì)量。希望全鎮上下能夠共同努力，積極參與，共同推進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。六、項目實(shí)施的關(guān)鍵問(wèn)題
項目實(shí)施中可能會(huì )遇到以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，需要我們認真對待并解決：
1.資金籌措問(wèn)題：集體經(jīng)濟發(fā)展項目需要大量的資金支持，但是可能會(huì )遇到資金不足的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，我們可以通過(guò)政府撥款、銀行貸款、社會(huì )資本等多種渠道籌措資金。同時(shí)，還可以探索建立村莊集體經(jīng)濟發(fā)展基金，吸引社會(huì )捐贈和投資。
2.項目選擇問(wèn)題：每個(gè)村莊的資源稟賦和發(fā)展條件不同，因此在項目選擇上要因地制宜，因村施策?？梢酝ㄟ^(guò)市場(chǎng)調研和專(zhuān)家咨詢(xún)，確定適合村莊發(fā)展的項目。同時(shí)，還要注重多元化發(fā)展，不要過(guò)于依賴(lài)單一產(chǎn)業(yè)，確保項目的可持續性。
3.技術(shù)支持問(wèn)題：農村集體經(jīng)濟發(fā)展需要掌握現代化農業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識等方面的知識。應該通過(guò)加強培訓、組織考察和合作交流等方式，提高農民的技術(shù)和管理水平?？梢砸劳修r業(yè)科研機構和大專(zhuān)院校，引進(jìn)專(zhuān)家和技術(shù)團隊，提供專(zhuān)業(yè)支持和指導。
4.品牌建設問(wèn)題：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)需要注重產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設?？梢酝ㄟ^(guò)加強農產(chǎn)品質(zhì)量檢測和認證體系建設，規范生產(chǎn)過(guò)程和品牌形象，提高產(chǎn)品的競爭力和市場(chǎng)認可度。同時(shí)，還可以通過(guò)組織農產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )、開(kāi)展農產(chǎn)品網(wǎng)上交易等方式，擴大產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道和市場(chǎng)份額。
5.宣傳推廣問(wèn)題：為了吸引更多的游客和客戶(hù)，需要加強宣傳推廣工作?？梢岳秒娨?、廣播、報紙以及互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體渠道，宣傳村莊的旅游資源和特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，還可以組織各種宣傳活動(dòng)，擴大村莊的知名度和影響力。
七、項目實(shí)施的預期效果
通過(guò)整鎮推進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目，我們預期可以取得以下幾個(gè)方面的效果：
1.經(jīng)濟效益：通過(guò)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農業(yè)項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉村旅游業(yè)，可以增加農民的收入。同時(shí)，村莊集體經(jīng)濟的發(fā)展也會(huì )帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加稅收和就業(yè)機會(huì )，推動(dòng)整個(gè)鎮區的經(jīng)濟發(fā)展。
2.社會(huì )效益：集體經(jīng)濟發(fā)展可以改善農民的生活質(zhì)量，提高他們的社會(huì )地位和自豪感。同時(shí)，鄉村旅游業(yè)的發(fā)展也會(huì )豐富村莊的文化活動(dòng)，推動(dòng)文化傳承和交流，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
3.生態(tài)效益：在項目實(shí)施過(guò)程中，要注重保護生態(tài)環(huán)境和資源，推動(dòng)可持續發(fā)展。通過(guò)合理規劃和科學(xué)管理，可以提高土地利用效率，減少化肥和農藥的使用，保護水源和森林資源，建設美麗宜居的鄉村環(huán)境。
4.產(chǎn)業(yè)結構調整效益：通過(guò)集體經(jīng)濟發(fā)展項目，可以推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化。發(fā)展農業(yè)、農村特色產(chǎn)業(yè)和鄉村旅游業(yè)，可以促進(jìn)農業(yè)的現代化和農村產(chǎn)業(yè)的多元化。同時(shí)，也可以帶動(dòng)農民的創(chuàng )業(yè)意識和能力，推動(dòng)農民就業(yè)轉崗和增收。
綜上所述，整鎮推進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的實(shí)施方案是一個(gè)全局性的工作，需要全鎮上下的共同努力和支持。通過(guò)項目實(shí)施，我們相信可以實(shí)現農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的雙重目標，推動(dòng)農民增收和農村振興。
鄉鎮發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)施方案
一、背景和目的鄉鎮是農村經(jīng)濟發(fā)展的重要組織單位，村級集體經(jīng)濟作為農村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，對于鄉鎮經(jīng)濟的壯大具有重要意義。為了促進(jìn)鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展，提高農民收入水平，制定和實(shí)施鄉鎮發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)施方案至關(guān)重要。本方案的目的是為了規范和引導鄉鎮集體經(jīng)濟的發(fā)展，增強其活力和競爭力，實(shí)現鄉鎮經(jīng)濟的全面發(fā)展。
二、發(fā)展優(yōu)勢
鄉鎮集體經(jīng)濟在優(yōu)勢資源方面具有一定的條件和潛力。首先，鄉鎮地理位置優(yōu)越，既可以享受城市發(fā)展的紅利，又擁有農村資源的便利，可以實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和融合。其次，鄉鎮擁有土地資源和人力資源，可以通過(guò)集體經(jīng)濟運營(yíng)和管理，提高資源利用效率和綜合競爭力。再次，鄉鎮有較為完善的社會(huì )組織和農村社區，在引導和組織村民參與鄉鎮集體經(jīng)濟發(fā)展方面具有獨特的優(yōu)勢。
三、實(shí)施方案
1.完善村級集體經(jīng)濟組織體制
?。?）健全村集體經(jīng)濟發(fā)展管理機構，設立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟發(fā)展部門(mén)，負責統籌和協(xié)調村級經(jīng)濟發(fā)展工作。
?。?）優(yōu)化農村土地經(jīng)營(yíng)模式，推行土地流轉和農民合作社，提高土地利用效率和經(jīng)濟效益。
2.建立健全村級企業(yè)和合作社
?。?）引導村民成立農村合作社，扶持和支持農民專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高農民收入。
?。?）鼓勵村民自主創(chuàng )業(yè)，發(fā)展鄉村旅游、農產(chǎn)品加工等非農產(chǎn)業(yè)，拓寬農民就業(yè)渠道。
3.擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道
?。?）推動(dòng)農產(chǎn)品轉型升級，加強農產(chǎn)品品牌建設，提高農產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
?。?）拓展農產(chǎn)品市場(chǎng)，加強與城市和鄉鎮商超的合作，建立健全農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，增加農產(chǎn)品銷(xiāo)售額。
4.加強農業(yè)科技支持
?。?）培育農業(yè)科技人才，提高農民的科技水平和技術(shù)創(chuàng )新能力。
?。?）加大科技投入，推動(dòng)新農技新品種的研發(fā)和推廣，提高農產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。
5.統籌安排資金支持
?。?）加大對鄉鎮集體經(jīng)濟的財政支持力度，優(yōu)先保障鄉鎮集體經(jīng)濟項目的資金需求。
?。?）鼓勵金融機構加大對鄉鎮集體經(jīng)濟的扶持力度，提供差異化的金融服務(wù)。
6.建立監督檢查機制
?。?）建立完善的鄉鎮集體經(jīng)濟發(fā)展考核評價(jià)體系，對鄉鎮集體經(jīng)濟的發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。
?。?）加強對鄉鎮集體經(jīng)濟項目的監督檢查力度，防止腐敗現象和不正當競爭的發(fā)生。
四、預期效果
通過(guò)實(shí)施鄉鎮發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實(shí)施方案，預期可以取得如下效果：
1.鄉鎮經(jīng)濟實(shí)現全面發(fā)展，農民收入顯著(zhù)提高。
2.農產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量穩步提升，品牌效應明顯。
3.鄉村旅游、農產(chǎn)品加工等非農產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農民就業(yè)機會(huì )增多。
4.鄉鎮集體經(jīng)濟管理機構和合作社建立健全，鄉鎮居民積極參與集體經(jīng)濟發(fā)展。
5.農村社區和村級組織治理能力提升，鄉鎮社會(huì )治理水平顯著(zhù)提高。
總之，鄉鎮發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是當前農村經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。通過(guò)制定和實(shí)施鄉鎮發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)施方案，可以發(fā)揮鄉鎮的地理、資源和組織優(yōu)勢，推動(dòng)農村經(jīng)濟的全面發(fā)展，提高農民收入水平，實(shí)現農村社會(huì )的繁榮與進(jìn)步。
