黨風(fēng)廉政建設存在不足與整改措施
與黨風(fēng)廉政建設存在問(wèn)題整改措施
一、我街黨風(fēng)廉政建設存在的主要問(wèn)題
(一)對抓黨風(fēng)廉政建設的思想認識還不夠到位。作為街道領(lǐng)導班子,對抓好黨風(fēng)廉政建設的認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,工作被動(dòng)應付,存在畏難思想,怕招怨、怕捅婁子、怕失面子,對責任范圍內干部身上存在的問(wèn)題不愿指出、不愿批評。甚至錯誤地認為基層黨風(fēng)廉政建設工作抓得太緊會(huì )束縛手腳,會(huì )影響基層干部工作積極性,影響經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展,以致把抓經(jīng)濟建設和抓廉政建設對立起來(lái)。
(二)黨委把精力擺在了全街經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展,疏于了對干部的教育和管理。平常重點(diǎn)把干部擺在發(fā)展第一線(xiàn),注重工作進(jìn)度和成效,而對黨員干部學(xué)習教育不深刻不具體,對部分干部平常存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題批評教育蜻蜓點(diǎn)水,未嚴格追蹤抓整改落實(shí)。
(三)制度制定了不少,執行落實(shí)的卻不多,工作開(kāi)展監督不力。要緊緊抓住正確行使權力、落實(shí)是關(guān)鍵,平常疏于制度的落實(shí),干部缺少約束和監督。
二、我街抓好黨風(fēng)廉政建設工作措施
目前黨委深刻認識到;推進(jìn)街道黨風(fēng)廉政建設,就要長(cháng)期堅持黨要管黨,從嚴治黨的反腐敗指導思想,深入開(kāi)展基層黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。實(shí)現全街黨員干部秉公用權、廉潔從政,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系,切實(shí)解決干部作風(fēng)、機關(guān)效能、發(fā)展能力等方面存在的突出問(wèn)題,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),為推動(dòng)街道建設發(fā)展再上新臺階,創(chuàng )造風(fēng)清氣正、和諧共進(jìn)的良好環(huán)境。黨委決定當前和今后長(cháng)時(shí)期內具體從以下幾個(gè)方面抓起:
(一)狠抓干部管理,提升干部廉潔自律的自覺(jué)性。
1、抓學(xué)習教育,提高干部自身素質(zhì)。
堅持貫徹《廉政準則》為切入點(diǎn),抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的學(xué)習和黨員干部的思想道德教育和紀律教育,開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的教育活動(dòng)。
一是以學(xué)習《廉政準則》為重點(diǎn),側重學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩個(gè)條例;二是堅持黨報、黨刊中刊登和市紀委處理違紀黨員典型案例的學(xué)習;三是組織干部學(xué)習先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,激勵他們積極進(jìn)取,奮發(fā)有為。四是每月組織干部學(xué)習一次法律、法規知識。促進(jìn)黨員干部自覺(jué)增強道德約束力和紀律觀(guān)念,不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力,為苗圃街道全面建設小康社會(huì )奠定堅實(shí)的政治思想基礎。
2、抓管理,規范干部日常行為。
黨風(fēng)廉政建設的生命力在于抓落實(shí)。領(lǐng)導干部廉潔自律工作的重點(diǎn)是嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。自覺(jué)做到:遵守民主集中制,不獨斷
專(zhuān)行,軟弱放任;依法行使權力,不濫用職權,玩忽職守;廉潔奉公,不接受任何影響公正執行公務(wù)的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;公道正派用人,不任人唯親,營(yíng)私舞弊;艱苦奮斗,勤儉辦事,不奢侈浪費,貪圖享受;勤政務(wù)實(shí),不弄虛作假,與民爭利。黨政主要領(lǐng)導應該帶頭示范,堅持執行和落實(shí)領(lǐng)導干部不準收受現金、有價(jià)證券、不準用公款大吃大喝和高消費娛樂(lè )等廉潔自律有關(guān)規定,定期召開(kāi)好領(lǐng)導干部民主生活會(huì )。
3、抓政務(wù)公開(kāi),抓財政管理,接受群眾監督。
一是對每位領(lǐng)導和干部的職務(wù)、職責進(jìn)行張榜公開(kāi),公示上墻,便于群眾辦事;二是對財務(wù)收支情況每個(gè)季度核實(shí)一次,增強財務(wù)管理的督查,嚴格控制非生產(chǎn)性費用,禁止和杜絕不合理開(kāi)支;三是每年由街道紀委書(shū)記和分管經(jīng)濟的辦事處副主任牽頭,組織街道紀委、經(jīng)濟辦有關(guān)業(yè)務(wù)人員,成立財務(wù)檢查審計小組,通過(guò)一查、二看、三聽(tīng)、四審,對街道各股室和各社區財務(wù)進(jìn)行全面檢查審計,切實(shí)杜絕財務(wù)漏洞。通過(guò)檢查,弄清財務(wù)管理的現狀和存在的問(wèn)題,發(fā)現問(wèn)
題,及時(shí)整改,有效促進(jìn)街道社區兩級財務(wù)管理的科學(xué)化、制度化、規范化,保持社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
4、強化廉政知識宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。
街道黨委要加大黨風(fēng)廉政知識宣傳、宣講力度,通過(guò)舉辦培訓班、網(wǎng)絡(luò )、宣傳車(chē)、廉政知識競賽、廉政歌曲傳唱、標語(yǔ)等形式,切實(shí)加強黨風(fēng)廉政知識宣傳,通過(guò)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強黨員干部的廉政意識,激發(fā)引導群眾積極參與廉政監督活動(dòng),營(yíng)造良好的廉政輿論氛圍,努力在全社會(huì )營(yíng)造干群人人講廉政,齊抓共管促廉政新局面,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設在我街更加深入扎實(shí)的開(kāi)展,取得更大成效。
黨風(fēng)廉政建設方面存在的問(wèn)題及整改措施二
黨風(fēng)廉政建設責任制是一項具有全局性、基礎性和根本性的制度。近些年來(lái),崇義縣圍繞中心、服務(wù)大局,以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作,以黨風(fēng)廉政建設責任制為“龍頭”,有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設工作的深入開(kāi)展,取得了一定成效。但是在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的過(guò)程中,還存在不少問(wèn)題和有待完善的地方,需要我們認真研究,切實(shí)加以解決。
一、存在的主要問(wèn)題和原因
1、認識不到位。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制“一崗雙責”,地方、部門(mén)單位黨政主要負責人是關(guān)鍵。個(gè)別鄉鎮、部門(mén)主要領(lǐng)導對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識。有的不想抓,認為經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí),黨風(fēng)廉政建設是務(wù)虛,是紀檢監察機關(guān)的事;有的不真抓,出于自己小集團利益或覺(jué)得出力不討好,只喊口號或只下文,被動(dòng)應付了事;有的不會(huì )抓,對黨風(fēng)廉政建設責任制不學(xué)習、不了解,對如何抓、怎么抓不去思考,將落實(shí)責任制與部門(mén)單位中心工作、業(yè)務(wù)工作割裂開(kāi)來(lái),沒(méi)有融入到日常業(yè)務(wù)工作中去。
2、責任不明確。部分部門(mén)單位沒(méi)有立足單位、崗位實(shí)際進(jìn)行責任分工,責任主體不明確,責任條款不夠細,缺乏可操作性。制定《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》過(guò)于“標準化”,千篇一律,不分級別、不分崗位,沒(méi)有體現每個(gè)人、每個(gè)崗位
應該履行什么責任、哪些問(wèn)題上承擔責任、承擔什么樣的責任,雖然層層簽訂,但對促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)沒(méi)有實(shí)際作用。對縣委、縣政府責任分工,牽頭單位主動(dòng)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作任務(wù)會(huì )議很少,參與單位主動(dòng)溝通牽頭單位聯(lián)系落實(shí)責任任務(wù)也少之又少,沒(méi)有真正形成齊抓共管抓落實(shí)的工作局面。
3、缺乏日常監督。落實(shí)責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段,沒(méi)有建立經(jīng)常性的督導、檢查、提醒制度。黨務(wù)、政務(wù)透明度不足,公開(kāi)的程度和范圍不夠,造成群眾有監督意愿卻不了解情況。致使一些地方、部門(mén)及其領(lǐng)導干部責任意識淡薄,只是上面布置的動(dòng)手抓一下,檢查的臨時(shí)應付一次,考核的重視一會(huì )兒,對分管部門(mén)及其下屬長(cháng)期失管、失教、失察、失監。
4、責任考核不規范。目前在責任制落實(shí)的考核上欠缺科學(xué)統一、能定性定量又方便操作的指標體系,對考核對象特別是領(lǐng)導班子執行黨風(fēng)廉政建設責任制的情況,難以作出精確的評判,在責任考核實(shí)際操作中缺乏規范的程序和有效的依據,導致實(shí)行責任考核時(shí)普遍存在著(zhù)好人主義和形式主
義。同時(shí),在考核結果的運用方面也存在責任制考核結果與領(lǐng)導干部的獎懲、選拔任用脫鉤,存在責任履不履,履行好不好都一個(gè)樣的現象。
5、責任追究不嚴。
一方面,對出現黨風(fēng)廉政問(wèn)題的單位或個(gè)人進(jìn)行追究的執行主體不明確。因為沒(méi)有明確規定,雖然知道出了問(wèn)題,責任在誰(shuí)頭上,經(jīng)常出現在實(shí)際工作中往往造成責任追究案件無(wú)人管的局面。
另一方面,對集體責任和個(gè)人責任界定比較模糊,責任追究往往取決于主要領(lǐng)導的態(tài)度和決心,受人的因素影響較大,容易出現遮蓋捂掩,大事化小、小事化了的現象。
二、進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)的建議
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,要緊緊扣住“責任分解、責任考核、責任追究”三個(gè)環(huán)節,而抓好責任的分解、考核是前提,加強監督檢查是保證,加強配套制度建設是基礎。
1、細化目標任務(wù),明確責任主體。這是抓好黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)的首要環(huán)節,是責任制的基礎。
一是細化任務(wù)分工。在年初對反腐倡廉建設任務(wù)進(jìn)行分解時(shí),任務(wù)分工要做到班子成員全覆蓋,每項工作任務(wù)要明確主要責任單位和主要責任人。各地方、各部門(mén)單位也要結合本地本部門(mén)單位的實(shí)際,做好承辦任務(wù)的再分解、再落實(shí),將承辦任務(wù)分解到各職能科室和部門(mén),明確每一項工作的負責人、任務(wù)要求和完成時(shí)限,建立健全橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò )。
二是明確責任主體。在制定黨風(fēng)廉政建設責任制時(shí),除了要明確領(lǐng)導班子的責任外,把重點(diǎn)放在領(lǐng)導干部個(gè)人的責任上,根據職權和任務(wù)的不同,規定不同的責任,特別是要對“一把手”的責任提出明確的要求。避免出現個(gè)人領(lǐng)導責任變成集體領(lǐng)導責任,集體領(lǐng)導責任變成誰(shuí)也沒(méi)有責任的情況。
三是完善黨風(fēng)廉政責任狀。與推進(jìn)廉能風(fēng)險防控機制建設相結合,結合崗位職責和廉能風(fēng)險點(diǎn)制定“共性+個(gè)性”的黨風(fēng)廉政建設責任書(shū),在保留共性部分的基礎上,根據班子成
員、各下屬部門(mén)和單位、各崗位,不同的工作職責和特點(diǎn)制定出相應的個(gè)性責任條款,并就“誰(shuí)該承擔責任、在哪些問(wèn)題上承擔責任、承擔什么樣的責任”提出明確具體的責任條款。
2、完善考核機制,注重結果運用。建立科學(xué)、合理、實(shí)用的考核評價(jià)體系,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的關(guān)鍵環(huán)節。
一是注重過(guò)程性考核和終結性考核相結合。加大日常工作完成情況在考核內容中的比重,將各單位開(kāi)展工作的信息、資料報送和縣領(lǐng)導小組日常工作督查、專(zhuān)項督查情況以及督查發(fā)現問(wèn)題的整改情況列入考核范圍;二是要完善責任考核的方法。堅持定性考核與定量考核相結合,對能夠量化的內容要盡量量化,同時(shí)還要充分征求群眾意見(jiàn),注重民主測評,讓人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)黨員干部及基層群眾代表參與評議鄉鎮和縣直單位推進(jìn)懲防體系建設和履行黨風(fēng)廉政建設責任制情況,并將測評結果作為責任評定考核的依據。
三是完善激勵制約機制。要注重考核結果的運用,領(lǐng)導干部個(gè)人測評結果存入廉政檔案,把考核結果作為領(lǐng)導干部業(yè)績(jì)評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。對年終考評為優(yōu)秀的單位進(jìn)行鼓勵和適當獎勵,對其主要領(lǐng)導作為提拔重用的資格條件之一??荚u為不合格的列為翌年黨風(fēng)廉政建設重點(diǎn)整治對象,對黨政主要領(lǐng)導實(shí)行誡勉談話(huà),取消當年評先評優(yōu)資格。
3、創(chuàng )新監督方式,加強日常督導。加強落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的日常監督,是破解個(gè)別單位平時(shí)消極對待,年終積極應對現象的有效方式。
一是建立定期匯報制。以書(shū)面、工作例會(huì )等形式,各鄉鎮、部門(mén)每季度匯報一次紀檢監察工作,重點(diǎn)匯報黨風(fēng)廉政建設責任制各項內容完成情況,交流好的經(jīng)驗和做法,探討存在的問(wèn)題和解決的辦法,督促目標任務(wù)全面落實(shí)。
二是完善經(jīng)常性監督檢查制度。充分發(fā)揮紀工委監督分局的職能作用,加強和改進(jìn)監督的形式、途徑、方式,深入了解各鄉鎮、各部門(mén)單位,尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域、部門(mén)單位反腐
倡廉重點(diǎn)工作進(jìn)展情況及黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況,協(xié)調解決遇到的實(shí)際困難,對監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題,限期整改糾正。
三是構建全方位的監督網(wǎng)絡(luò )。做到黨內監督與民主監督、輿論監督和群眾監督相結合,深化縣委權力公開(kāi)透明運行工作,加強黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),全面保障黨員群眾的知情權、參與權、監督權。拓寬和暢通群眾監督渠道,通過(guò)設立公開(kāi)電話(huà)、舉報信箱,聘請黨風(fēng)廉政建設監督員,及時(shí)監督、反映責任制的落實(shí)情況,切實(shí)發(fā)揮廣大人民群眾的監督作用。
4、強化責任追究,嚴肅執行紀律。嚴格責任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的重要保障,也是從嚴治黨方針的具體體現。
一是有責必究,追究必果。把黨風(fēng)廉政建設責任制和領(lǐng)導干部問(wèn)責制結合起來(lái),實(shí)施責任追究倒查制,出了問(wèn)題從嚴從快處理,實(shí)行層層追究,不管查到什么人,都要堅決處理,輕則輕罰,重則重罰,不搞下不為例,不搞遷就,杜絕
以經(jīng)濟處罰為由,逃避執紀,或以集體決策失誤為由,逃避個(gè)人責任,形成良性的責任導向;二是分清主次,抓住重點(diǎn)。在責任追究的重點(diǎn)對象上,要堅持以抓領(lǐng)導干部為重點(diǎn),就各類(lèi)領(lǐng)導班子而言,應以黨政領(lǐng)導班子為重點(diǎn),就各部門(mén)領(lǐng)導干部而言,應以重要崗位的主要領(lǐng)導干部為重點(diǎn);三是寬嚴相濟,區別對待。把出了問(wèn)題積極查處與出了問(wèn)題遮遮掩掩的責任分開(kāi),對職責范圍內發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行掩蓋、袒護,或者干擾、阻礙責任追究調查處理的作為責任追究的著(zhù)重點(diǎn),充分調動(dòng)領(lǐng)導干部履職盡責的自覺(jué)性和積極性,特別是黨政“一把手”切實(shí)履行“一崗雙責”的責任意識。
總之,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,要按照“抓源頭、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓懲處”的基本思路,緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,細化工作責任和目標,明確職責分工,強化制度執行,加大檢查考核力度,實(shí)施責任追究,才能確保責任制的有效落實(shí)。
街道黨風(fēng)廉政建設情況及落實(shí)“兩個(gè)責任”工作情況報告
街道黨風(fēng)廉政建設情況及落實(shí)“兩個(gè)責任”工作情況報告
一、引言
作為黨的基層組織,街道黨委一直高度重視黨風(fēng)廉政建設工作,并不斷加強自身建設,嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設工作。本文將對街道黨風(fēng)廉政建設情況及落實(shí)“兩個(gè)責任”的工作情況進(jìn)行詳細匯報。
二、黨風(fēng)廉政建設情況
1.組織建設
街道黨委高度重視自身組織建設,堅持黨組織的核心作用,通過(guò)黨員教育培訓、組織生活會(huì )、黨員教育管理平臺等途徑,不斷加強黨員隊伍的教育、管理和監督。同時(shí),建立健全黨委工作機制,完善黨內法規制度,加強組織內部的約束和監督。
2.黨風(fēng)建設
街道黨委注重黨風(fēng)建設,堅持黨的群眾路線(xiàn),加強黨與群眾的聯(lián)系和溝通,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),解決基層問(wèn)題,提高黨員干部的服務(wù)意識和工作水平。同時(shí),在黨風(fēng)建設方面,加強廉政教育,嚴格執行黨的紀律,堅決反對特權思想和不正之風(fēng)。
3.廉政建設
街道黨委高度重視廉政建設,堅持“是什么、怎么辦、為什么辦”的原則,加強廉政建設的指導思想,推行廉政教育,提高黨員干部的廉潔自律能力。在廉政建設方面,建立健全防腐敗制度,加強廉政監督和檢查,嚴肅查處違法違紀行為,營(yíng)造風(fēng)
清氣正的政治生態(tài)。
三、“兩個(gè)責任”工作情況
1.黨委的領(lǐng)導責任
街道黨委切實(shí)履行黨委的領(lǐng)導責任,堅決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設的決策部署,在決策選人用人方面堅持正確的政治方向,爭取真正權威、能干的干部來(lái)領(lǐng)導和管理街道工作。
2.紀委的監督責任
街道紀委嚴格履行監督責任,加強紀檢監察工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設。通過(guò)加強紀律審查,嚴肅查處違法違紀行為,維護黨的紀律的嚴肅性和統一性。同時(shí),加強廉政教育,提高黨員干部的廉政意識和自律能力。
3.黨員干部的履職責任
街道黨委注重黨員干部的履職責任,要求黨員干部樹(shù)立正確的黨員干部形象,嚴格遵守組織紀律和工作紀律,自覺(jué)保持廉潔自律,不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和能力素質(zhì),履行好黨員干部的職責。
四、存在問(wèn)題及對策
雖然街道黨委在黨風(fēng)廉政建設和落實(shí)“兩個(gè)責任”方面取得了一定成績(jì),但仍存在一些問(wèn)題:
1.黨員干部廉潔自律意識不強,思想道德素質(zhì)有待提高。對此,街道黨委將加強黨員干部的教育和培訓,提高他們的自律意識和思想道德素質(zhì)。
2.廉政教育工作需要進(jìn)一步加強。街道黨委將加大廉政教育力度,深入開(kāi)展廉政教育活動(dòng),提高黨員干部的廉政觀(guān)念和自律能力。
3.黨風(fēng)廉政監督和內部管理亟待加強。街道黨委將加強對黨員干部的監督工作,建立健全廉政監督機制,加強內部管理,規范黨內生活。
五、總結與展望
街道黨委將繼續高度重視黨風(fēng)廉政建設工作,進(jìn)一步加強組織建設,堅持黨的群眾路線(xiàn),加強黨員干部的廉潔自律教育,嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”。同時(shí),加強廉政教育和監督,加強內部管理,切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設工作取得更大的進(jìn)展。街道黨委將繼續加強學(xué)習,提高黨委的領(lǐng)導能力和水平,努力為街道的發(fā)展做出新的貢獻。
黨風(fēng)廉政建設存在的問(wèn)題及整改措施
20xx年1月15日,縣委對我鎮落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作情況進(jìn)行檢查,并下發(fā)了《大洛鎮2015年度黨風(fēng)廉政建設責任制情況問(wèn)題清單》。鎮黨委對存在的問(wèn)題高度重視,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨政班子會(huì )進(jìn)行研究討論,逐項對清單上的問(wèn)題進(jìn)行責任分解,明確責任領(lǐng)導、責任單位和整改期限?,F將問(wèn)題清單的整改責任分解如下:
一、黨風(fēng)廉政建設方面
黨委的主體責任落實(shí)不夠到位,壓力傳導不到位,領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”意識有待進(jìn)一步加強。
整改措施:
1.加強教育,明確責任。進(jìn)一步加強對主體責任的宣傳教育,做到黨風(fēng)廉政建設教育與主體責任教育同步開(kāi)展、同步落實(shí),經(jīng)常提醒,重點(diǎn)講解,強化黨委及班子成員對主體責任的認識。根據本單位的實(shí)際情況,從解決黨風(fēng)廉政建設方面存在的突出問(wèn)題入手,明確主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導、牽頭單位與配合
單位的職責范圍和責任界限,以清單條目式列出黨委班子共性責任和班子成員個(gè)性責任,層層推進(jìn)抓落實(shí)。
2.壓力傳導,明細考核。自上而下逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)和承諾書(shū),做到一級抓一級、層層抓落實(shí),使基層所有的黨組織書(shū)記都承擔主體責任的壓力。細化主體責任清單考核方案,量化考核指標,對考核不達標的,不履行主體責任或履責不力的嚴格責任追究。
3.重點(diǎn)部署,創(chuàng )新載體。在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵節點(diǎn)對各黨組織黨風(fēng)廉政建設情況進(jìn)行督導檢查,查閱有關(guān)文件、會(huì )議記錄、檔案等履責痕跡,對未落實(shí)到位的進(jìn)行督辦,限期整改。暢通電話(huà)舉報、網(wǎng)絡(luò )平臺等渠道,充分接受群眾對開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設的意見(jiàn)和建議,開(kāi)展民意調查、對黨風(fēng)廉政建設開(kāi)展情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測評,將測評結果作為評價(jià)黨組織班子及黨組織主要負責人履職情況的重要指標。整改期限:長(cháng)期
二、紀委的監督責任落實(shí)不夠有力,執紀監督力量不足,聚焦主業(yè)不夠。
整改措施:
1.加大巡查力度。嚴格按照《遵規守紀巡查工作制度》,抓好巡查,切實(shí)把紀律和規矩挺在前面。
2.嚴格紀律監督。堅決維護黨章和其他黨內法規,加強對黨的路線(xiàn)方針政策、決議決定執行和上級決策部署貫徹落實(shí)執行等情況的監督檢查,確保政令暢通。嚴格執行黨的各項紀律,嚴肅查處違反黨紀行為。
3.加強作風(fēng)督查,持續反對“四風(fēng)”,推進(jìn)作風(fēng)建設監督檢查工作的常態(tài)化和制度化。對違反作風(fēng)建設規定的典型案件進(jìn)行嚴肅查處,并及時(shí)通報曝光,形成強大震懾。
4.強化警示教育,早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處黨員干部作風(fēng)、紀律上的問(wèn)題。對苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談提醒,加大誡勉談話(huà)力度,開(kāi)展理想信念、宗旨觀(guān)念、廉潔自律和警示教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。
5.積極查辦案件,把案件查處和舉報工作作為工作重點(diǎn)。通過(guò)公布舉報郵箱和舉報電話(huà),確保舉報件件有著(zhù)落,事事有結果。加大查辦案件力度,嚴格按照查辦案件方針要求,切實(shí)解決群眾身邊的違紀問(wèn)題。
三、加強遵規守紀巡查,豐富巡查方式,采取個(gè)別談話(huà)、考紀考規、集中座談、查閱資料、查閱賬冊、受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、民主測評、延伸巡查等方式進(jìn)行巡查。積極拓寬案源,重視舉報工作,加強與相關(guān)部門(mén)及其他執法執紀機關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)溝通,實(shí)行信息共享,從中獲取線(xiàn)索。加強對鎮所屬單位執行政策、財務(wù)管理、惠農強農、扶貧、征地拆遷等工作進(jìn)行專(zhuān)項檢查,從中發(fā)現案件線(xiàn)索,深入實(shí)際,深入一線(xiàn),傾聽(tīng)群眾呼聲,向老百姓要案件線(xiàn)索。
四、規范村務(wù)管理,嚴格執行《沙縣村集體會(huì )計委托代理規定》、《關(guān)于推行“六項機制”進(jìn)一步加強和改進(jìn)村級組織建設的若干意見(jiàn)》規定。加強對村務(wù)管理的監管力度,實(shí)現村級組織各項工作有序規范。進(jìn)一步完善村級黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、村級招投標、村級財務(wù)管理、村干部管理等制度,并抓好落實(shí)。
五、加強公務(wù)接待管理制度,嚴格審批把關(guān),要求部分公務(wù)接待必須附派出單位公函或其他證明材料,填寫(xiě)接待清單時(shí)要詳細,接待事由必須詳細說(shuō)明。
一、公務(wù)接待管理不規范。需要嚴格執行公務(wù)接待管理制度,對接待范圍進(jìn)行審批控制,合并能夠合并的公務(wù)接待,結
束后填寫(xiě)詳細的接待清單并由負責人審簽。整改期限為20xx年6月。
二、財務(wù)報銷(xiāo)手續不完善。需要建立健全財務(wù)管理制度,規范報銷(xiāo)行為和手續,確保報銷(xiāo)審核手續齊全,使用規范,對已報銷(xiāo)的憑證手續不全的進(jìn)行補全。責任領(lǐng)導為林xx,責任單位為財政所。整改期限為20xx年6月。
三、公務(wù)用車(chē)管理不到位。需要執行定點(diǎn)維修制度,要求駕駛員填寫(xiě)《車(chē)輛維修審批單》,經(jīng)負責人審核和領(lǐng)導審批后,憑單到指定維修點(diǎn)維修。特殊情況需要補辦審批手續,根據車(chē)輛維修審批單定期統一結算維修費用。整改期限為20xx年6月。
四、村務(wù)開(kāi)支不規范。需要規范村干部誤工補貼發(fā)放,對報銷(xiāo)憑證進(jìn)行嚴格審核,嚴禁白條入賬,加強現金管理,實(shí)行備用金限額管理制度。村兩委干部除規定補貼外,不再享受其他補貼。整改期限為20xx年6月。
舉報中反映的主要問(wèn)題為村級組織黨員干部在山場(chǎng)轉讓和集體資金管理過(guò)程中存在以權謀私的問(wèn)題。
為了保證舉報的有效性,我們需要重視篩選和捕捉線(xiàn)索和信息,并建立案源線(xiàn)索集體排查機制,防止舉報線(xiàn)索被隨意處理。對于交辦轉辦的舉報案件,一經(jīng)鎮黨委主要領(lǐng)導批準后,我們將立即查處。在辦案過(guò)程中,對于疑難復雜的問(wèn)題,我們將采取定責任單位、定責任人、定結案時(shí)間和包問(wèn)題解決的機制,確保處理到位。對于違法亂紀現象和行為,我們將堅決查處,絕不姑息手軟,堅持黨紀、法律面前人人平等。
我們發(fā)現,仍然存在著(zhù)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題,我們將嚴格按照上級要求,及時(shí)安排部署,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責任。對本單位及各村兩委人員存在的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查梳理。通過(guò)專(zhuān)項督查、集中檢查、走訪(fǎng)調查等方式,對涉農涉企及民生資金管理使用情況進(jìn)行全面清理。對排查發(fā)現的問(wèn)題,建立管理臺賬,認真開(kāi)展核查,按照具體情形分類(lèi)處置。對損害群眾切身利益的具體問(wèn)題,我們將及時(shí)解決,對構成違紀違法的問(wèn)題,我們會(huì )嚴肅查處,決不手軟。我們將堅持查處與整改并重,糾正問(wèn)題與完善制度并重,深入剖析問(wèn)題根源,建章立制。針對
黨員、干部存在的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,我們將加強教育監管、強化警示震懾,筑牢黨員干部思想防線(xiàn)。
為了確?!洞舐彐?015年度黨風(fēng)廉政建設責任制情況問(wèn)題清單》整改工作落實(shí)到位,我們要求各有關(guān)責任領(lǐng)導和單位按照責任分解的要求,分別于6月30日、12月31日前上報問(wèn)題的整改落實(shí)情況至鎮紀委。
今年我市開(kāi)展的“作風(fēng)轉變暨環(huán)境創(chuàng )優(yōu)”活動(dòng),給全市帶來(lái)了一股清新務(wù)實(shí)之風(fēng),給各項工作注入了新的生機和活力。在這次活動(dòng)中,我認真對照自己平時(shí)的實(shí)際工作及思想動(dòng)態(tài),查擺了自己自參加工作以來(lái)在思想、作風(fēng)、紀律等各方面存在的突出問(wèn)題,并希望以此為契機,洗滌思想上的塵埃,更好地將“作風(fēng)轉變暨環(huán)境創(chuàng )優(yōu)”活動(dòng)精神運用到實(shí)際工作當中。
首先,我認識到自己的理論研究不夠深入。在日常工作和生活中,我個(gè)人的研究不夠,對新聞、時(shí)事關(guān)注時(shí)間不足,沒(méi)有形成按時(shí)研究的慣,導致對一些新的政策、信息理解不夠透徹、不夠及時(shí),不能準備把握時(shí)事脈搏和社會(huì )趨向。
二)制度建設不夠完善。在黨風(fēng)廉政建設方面,制度建設是非常重要的一環(huán)。但是,現有的制度還存在不完善的情況,比如對于違紀違法行為的處理不夠嚴格、制度執行不到位等問(wèn)題。同時(shí),也存在著(zhù)一些制度上的漏洞,為不法行為提供了可乘之機。
二、整改措施
一)加強思想教育,提高認識。要深刻認識到黨風(fēng)廉政建設的重要性,樹(shù)立正確的理念和觀(guān)念,切實(shí)推動(dòng)責任制的落實(shí),確保各項工作有序開(kāi)展。
二)完善制度建設。加強對制度的修訂和完善,建立健全的監督機制,嚴格執行制度,確保制度的有效性和權威性。
三)加強宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)多種形式的宣傳教育,加強對黨風(fēng)廉政建設的宣傳和教育,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,讓全體干部職工都能夠自覺(jué)地遵守紀律規定,不斷提高自身素質(zhì)和能力水平,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設貢獻力量。
紀律和群眾紀律,加強對干部日常行為的監督和管理。要建立健全干部考核評價(jià)制度,明確干部廉潔自律的具體要求和標準,對于違反紀律的干部要依規依紀嚴肅處理,形成震懾作用。同時(shí),加強對干部的培訓和指導,提高他們的工作能力和管理水平,確保干部廉潔自律的自覺(jué)性和規范性。
二)完善制度建設,加強對權力的監督和制約。
制度建設是黨風(fēng)廉政建設的重要保障。要加強制度的建設和完善,確保制度的執行和落實(shí)。針對干部權力的行使,要制定嚴格的規定和程序,加強對干部權力的監督和制約,防止權力濫用和腐敗行為的發(fā)生。同時(shí),要建立健全干部財產(chǎn)申報制度,對干部的財產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)和監督,提高干部廉潔自律的透明度和公信力。
三)加強宣傳教育,營(yíng)造廉潔從政的氛圍。
宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設的重要手段。要加強宣傳教育,營(yíng)造廉潔從政的良好氛圍。要加強對黨風(fēng)廉政建設的宣傳,讓廣大干部和群眾深刻認識到黨風(fēng)廉政建設的重要性和緊迫性。同時(shí),要加強對黨員干部的警示教育,以身邊的腐敗案例為反面教材,警醒干部不要觸犯紀律和法律。通過(guò)宣傳教育,提高
廣大干部和群眾的廉潔意識和道德水平,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設工作取得更加明顯的成效。
紀律和群眾工作紀律是我們黨的基本原則之一。我們要自覺(jué)遵守民主集中制,不做獨斷專(zhuān)行、軟弱放任的行為。同時(shí),要依法行使權力,不濫用職權、玩忽職守。我們還要保持廉潔奉公的態(tài)度,不接受任何影響公務(wù)執行的利益。此外,我們要管好身邊的人,不允許他們利用我們的影響謀取私利。我們還要公道正派用人,不任人唯親,營(yíng)私舞弊。我們要勤儉辦事,不奢侈浪費,貪圖享受。最后,我們要勤政務(wù)實(shí),不弄虛作假,與民爭利。黨政主要領(lǐng)導應該帶頭示范,堅持執行和落實(shí)領(lǐng)導干部不準收受現金、有價(jià)證券、不準用公款大吃大喝和高消費娛樂(lè )等廉潔自律有關(guān)規定,定期召開(kāi)好領(lǐng)導干部。
我們要抓政務(wù)公開(kāi),抓財政管理,接受群眾監督。首先,我們要對每位領(lǐng)導和干部的職務(wù)、職責進(jìn)行張榜公開(kāi),公示上墻,方便群眾辦事。其次,我們要每個(gè)季度核實(shí)財務(wù)收支情況,加強財務(wù)管理的督查,嚴格控制非生產(chǎn)性費用,禁止和XXX絕不合理開(kāi)支。最后,每年由街道紀委書(shū)記和分管經(jīng)濟的辦事處副主任牽頭,組織街道紀委、經(jīng)濟辦有關(guān)業(yè)務(wù)人員,成立財務(wù)檢查審計小組,通過(guò)一查、二看、三聽(tīng)、四審,對街道各股
室和各社區財務(wù)進(jìn)行全面檢查審計,切實(shí)杜絕財務(wù)漏洞。通過(guò)檢查,我們可以了解財務(wù)管理的現狀和存在的問(wèn)題,及時(shí)整改,有效促進(jìn)街道社區兩級財務(wù)管理的科學(xué)化、制度化、規范化,保持社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
我們還要強化廉政知識宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。街道黨風(fēng)廉政知識宣傳、宣講力度,通過(guò)舉辦培訓班、網(wǎng)絡(luò )、宣傳車(chē)、廉政知識競賽、廉政歌曲傳唱、標語(yǔ)等形式,切實(shí)加強黨風(fēng)廉政知識宣傳。通過(guò)宣傳活動(dòng),我們可以進(jìn)一步增強黨員干部的廉政意識,激發(fā)引導群眾積極參與廉政監督活動(dòng),營(yíng)造良好的廉政輿論氛圍,努力在全社會(huì )營(yíng)造干群人人講廉政,齊抓共管促廉政新局面,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設在我們的街道更加深入扎實(shí)地開(kāi)展,取得更大成效。
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黨風(fēng)廉政建設存在的主要問(wèn)題及整改措施
一、黨風(fēng)廉政建設存在的主要問(wèn)題
?。ㄒ唬ψh風(fēng)廉政建設的思想認識還不夠到位。作為街道領(lǐng)導班子,對抓好黨風(fēng)廉政建設的認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,工作被動(dòng)應付,存在畏難思想,怕招怨、怕捅婁子、怕失面子,對責任范圍內干部身上存在的問(wèn)題不愿指出、不愿批評。甚至錯誤地認為基層黨風(fēng)廉政建設工作抓得太緊會(huì )束縛手腳,會(huì )影響基層干部工作積極性,影響經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展,以致把抓經(jīng)濟建設和抓廉政建設對立起來(lái)。
?。ǘh委把精力擺在了全街經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展,疏于了對干部的教育和管理。平常重點(diǎn)把干部擺在發(fā)展第一線(xiàn),注重工作進(jìn)度和成效,而對黨員干部學(xué)習教育不深刻不具體,對部分干部平常存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題批評教育蜻蜓點(diǎn)水,未嚴格追蹤抓整改落實(shí)。
?。ㄈ┲贫戎贫瞬簧?,執行落實(shí)的卻不多,工作開(kāi)展監督不力。要緊緊抓住正確行使權力、落實(shí)是關(guān)鍵,平常疏于制度的落實(shí),干部缺少約束和監督。
二、抓好黨風(fēng)廉政建設工作措施
目前黨委深刻認識到;推進(jìn)街道黨風(fēng)廉政建設,就要長(cháng)期堅持黨要管黨,從嚴治黨的反腐敗指導思想,深入開(kāi)展基層黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。實(shí)現全街黨員干部秉公用1頁(yè)腳內容
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權、廉潔從政,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系,切實(shí)解決干部作風(fēng)、機關(guān)效能、發(fā)展能力等方面存在的突出問(wèn)題,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),為推動(dòng)街道建設發(fā)展再上新臺階,創(chuàng )造風(fēng)清氣正、和諧共進(jìn)的良好環(huán)境。黨委決定當前和今后長(cháng)時(shí)期內具體從以下幾個(gè)方面抓起:
?。ㄒ唬┖葑ジ刹抗芾?,提升干部廉潔自律的自覺(jué)性。
1、抓學(xué)習教育,提高干部自身素質(zhì)。
堅持貫徹《廉政準則》為切入點(diǎn),抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的學(xué)習和黨員干部的思想道德教育和紀律教育,開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的教育活動(dòng)。一是以學(xué)習《廉政準則》為重點(diǎn),側重學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩個(gè)條例;二是堅持黨報、黨刊中刊登和市紀委處理違紀黨員典型案例的學(xué)習;三是組織干部學(xué)習先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,激勵他們積極進(jìn)取,奮發(fā)有為。四是每月組織干部學(xué)習一次法律、法規知識。促進(jìn)黨員干部自覺(jué)增強道德約束力和紀律觀(guān)念,不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力,為苗圃街道全面建設小康社會(huì )奠定堅實(shí)的政治思想基礎。
2、抓管理,規范干部日常行為。
黨風(fēng)廉政建設的生命力在于抓落實(shí)。領(lǐng)導干部廉潔自律工作的重點(diǎn)是嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。自覺(jué)做到:遵守民主集中制,不獨斷2頁(yè)腳內容
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專(zhuān)行,軟弱放任;依法行使權力,不濫用職權,玩忽職守;廉潔奉公,不接受任何影響公正執行公務(wù)的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;公道正派用人,不任人唯親,營(yíng)私舞弊;艱苦奮斗,勤儉辦事,不奢侈浪費,貪圖享受;勤政務(wù)實(shí),不弄虛作假,與民爭利。黨政主要領(lǐng)導應該帶頭示范,堅持執行和落實(shí)領(lǐng)導干部不準收受現金、有價(jià)證券、不準用公款大吃大喝和高消費娛樂(lè )等廉潔自律有關(guān)規定,定期召開(kāi)好領(lǐng)導干部民主生活會(huì )。
3、抓政務(wù)公開(kāi),抓財政管理,接受群眾監督。
一是對每位領(lǐng)導和干部的職務(wù)、職責進(jìn)行張榜公開(kāi),公示上墻,便于群眾辦事;二是對財務(wù)收支情況每個(gè)季度核實(shí)一次,增強財務(wù)管理的督查,嚴格控制非生產(chǎn)性費用,禁止和杜絕不合理開(kāi)支;三是每年由街道紀委書(shū)記和分管經(jīng)濟的辦事處副主任牽頭,組織街道紀委、經(jīng)濟辦有關(guān)業(yè)務(wù)人員,成立財務(wù)檢查審計小組,通過(guò)一查、二看、三聽(tīng)、四審,對街道各股室和各社區財務(wù)進(jìn)行全面檢查審計,切實(shí)杜絕財務(wù)漏洞。通過(guò)檢查,弄清財務(wù)管理的現狀和存在的問(wèn)題,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整改,有效促進(jìn)街道社區兩級財務(wù)管理的科學(xué)化、制度化、規范化,保持社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
4、強化廉政知識宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。
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街道黨委要加大黨風(fēng)廉政知識宣傳、宣講力度,通過(guò)舉辦培訓班、網(wǎng)絡(luò )、宣傳車(chē)、廉政知識競賽、廉政歌曲傳唱、標語(yǔ)等形式,切實(shí)加強黨風(fēng)廉政知識宣傳,通過(guò)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強黨員干部的廉政意識,激發(fā)引導群眾積極參與廉政監督活動(dòng),營(yíng)造良好的廉政輿論氛圍,努力在全社會(huì )營(yíng)造干群人人講廉政,齊抓共管促廉政新局面,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設在我街更加深入扎實(shí)的開(kāi)展,取得更大成效。
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