全面從嚴治黨政治責任方面的問(wèn)題
全面從嚴治黨政治責任方面的問(wèn)題，指的是在推進(jìn)全面從嚴治黨工作中，一些領(lǐng)導干部對黨的政治責任認識不足、執行不到位，導致治黨工作落實(shí)不力、形式主義、官僚主義等問(wèn)題的存在。
一方面，一些領(lǐng)導干部對全面從嚴治黨的重要性和緊迫性認識不足，沒(méi)有把全面從嚴治黨作為一項政治責任來(lái)認真履行，導致落實(shí)工作不力、措施不到位，甚至出現一些違紀違法問(wèn)題。
另一方面，一些領(lǐng)導干部在履行全面從嚴治黨政治責任時(shí)存在形式主義、官僚主義的問(wèn)題。比如，只注重形式，忽視實(shí)際效果；只重視表面功夫，忽視深層次的問(wèn)題；只追求政績(jì)，忽視黨的根本宗旨等等，這些問(wèn)題都會(huì )影響全面從嚴治黨的質(zhì)量和效果。
為了解決全面從嚴治黨政治責任方面的問(wèn)題，需要加強對領(lǐng)導干部的培訓和教育，提高他們的全面從嚴治黨意識和執行力，同時(shí)也需要建立完善的考核機制，落實(shí)全面從嚴治黨的責任制，從制度上保證全面從嚴治黨工作的落實(shí)和有效性。
個(gè)人落實(shí)全面從嚴治黨述職
《個(gè)人落實(shí)全面從嚴治黨述職》
作為黨員，我要認真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路，堅持黨的領(lǐng)導，堅持全面從嚴治黨，以高度的政治責任感和使命感，堅定不移地落實(shí)全面從嚴治黨。
首先，要堅定理想信念，堅持黨的領(lǐng)導，維護黨的團結統一，堅決反對一切分裂破壞黨的行為。其次，要增強政治意識，堅決擁護黨的路線(xiàn)方針政策，堅決維護黨中央權威，堅決抵制一切違背黨的紀律和規矩的行為。同時(shí)，要堅持維護黨的政治紀律，自覺(jué)接受黨的紀律監督，堅持黨的組織原則，認真履行黨員義務(wù)，積極參加政治學(xué)習，接受黨的紀律教育，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨中央的決定上來(lái)。
全面從嚴治黨，是黨的建設的重要保證。作為一名黨員，我將認真落實(shí)全面從嚴治黨，堅定不移地把黨的路線(xiàn)方針政策落實(shí)到實(shí)際工作中去，為推動(dòng)黨的建設發(fā)揮積極作用。
落實(shí)全面從嚴治黨責任方面存在的問(wèn)題不足和相關(guān)建議1當前在落實(shí)主體責任中存在的一些問(wèn)題
去年以來(lái)，中央狠抓主體責任落實(shí)。認真貫徹中央要求，研究制定了《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責任”的實(shí)施意見(jiàn)》，逐級傳導壓力，強化措施，強力推進(jìn)，有效促進(jìn)了“兩個(gè)責任”的落實(shí)。但還存在五個(gè)方面問(wèn)題。
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現“上熱中溫下冷”的現象，尤其是市以下，落實(shí)主體責任主動(dòng)性和自覺(jué)性還不強，具體行動(dòng)和措施還不多，還停留在學(xué)習、領(lǐng)會(huì )和階段，有的領(lǐng)導干部當老不想抓，有的光說(shuō)不練、沒(méi)有抓。
(二)“口號喊在黨委，工作還在紀委”的現象還比較普遍。當前，落實(shí)主體責任的氛圍已經(jīng)初步形成，口號喊得很響。但實(shí)際工作中，有的地方責任意識不強，沒(méi)有親自做執行和推動(dòng)的工作，落實(shí)主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來(lái)檢查考核，只是簡(jiǎn)單安排人員補齊檔案資料，寫(xiě)好工作匯報，被動(dòng)應付。
(三)落實(shí)主體責任方法途徑單一。這些年，各地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的主要模式是開(kāi)開(kāi)會(huì )、簽簽字、講講課、表、泛泛提要求。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實(shí)責任”?，F在落實(shí)主體責任，上級文件發(fā)的少了，有的同志就不知道怎么落實(shí)責任了。有的領(lǐng)導干部，尤其是新提拔的領(lǐng)導干部，對黨風(fēng)廉政建設責任有關(guān)不甚了解，在抓落實(shí)方面存在缺位現象。
(四)缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動(dòng)了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說(shuō)、看材料”，內容泛化，缺乏針對性和有效性?？己斯ぷ魅狈唧w量化標準和指標體系，定性多定量少，發(fā)現問(wèn)題的能力不強，不能全面準確反映責任制落實(shí)情況。
(五)責任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責任怕影響團結，搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限于通報、誡勉談話(huà)和組織處理，較少給予黨政紀處分。
落實(shí)主體責任要把握好幾個(gè)重點(diǎn)
(一)加強責任意識教育。落實(shí)好主體責任，增強責任意識是前提和基礎。當前，在落實(shí)主體責任上存在這樣那樣的問(wèn)題，一個(gè)重要原因就是一些領(lǐng)導干部的責任意識不強、觀(guān)念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、培訓和基層黨組織輪訓的重要內容，作為領(lǐng)導干部特別是黨委(黨組)的必修課，作為黨委(黨組)中心組學(xué)習的重要內容，切實(shí)增強各級黨組
織和領(lǐng)導干部主體責任意識，自覺(jué)擔當起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責任。
(二)強化“一把手”責任擔當。落實(shí)好主體責任，關(guān)鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領(lǐng)導班子的集體責任、黨委(黨組)的第一責任、班子的“一崗雙責”。只有抓、抓，使“一把手”真正把責任擔起來(lái)，把從嚴治黨第一責任人責任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子履行責任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴治黨，把黨風(fēng)廉政建設真正擺上突出，與經(jīng)濟建設、發(fā)展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查的要求才能實(shí)現，班子履行好集體責任、班子履行好“一崗雙責”才不會(huì )落空。
(三)抓好重點(diǎn)責任落實(shí)。落實(shí)主體責任，必須找準著(zhù)力點(diǎn)和突破口，以重點(diǎn)責任的落實(shí)帶動(dòng)全面責任的落實(shí)。一要把紀律立起來(lái)、嚴起來(lái)。把紀律挺在法律前面，結合“三嚴三實(shí)”和“守紀律、講規矩”主題教育活動(dòng)，加強紀律執行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數。二要選準用好干部。選人用人標準，從嚴管理監督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過(guò)硬的“能吏”，也選用的“循吏”，嚴肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和問(wèn)題。三要推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化。繼續以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風(fēng)”，群眾利益，防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導和支持執紀執法機關(guān)查處違紀違法問(wèn)題。零懲治的態(tài)度不
變、力度不減，遏制蔓延勢頭。五要強化對的制約監督。扎緊扎牢規范運行的，加大對違反制度查處力度，著(zhù)力消除制度執行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進(jìn)行分解，科學(xué)劃分領(lǐng)導班子、黨組織和班子等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關(guān)要求，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動(dòng)的責任傳導機制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，完善相關(guān)制度，通過(guò)約談、聽(tīng)取匯報、個(gè)別指導、工作檢查等方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實(shí)。
(五)強化問(wèn)責嚴肅責任追究。沒(méi)有問(wèn)責，責任就落實(shí)不下去。一些黨組織和領(lǐng)導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實(shí)下去，一個(gè)重要原因就是責任追究不到位。要突出問(wèn)責，讓落實(shí)責任不力追責成為新常態(tài)，誰(shuí)沒(méi)有落實(shí)好主體責任，誰(shuí)就要受到追究，誰(shuí)就要受到處理。要“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導的責任，主要負責人不管是現職還是已經(jīng)調離或者升遷，都要倒查追究責任，通過(guò)問(wèn)責一個(gè)，達到一片的效果。
落實(shí)全面從嚴治黨責任方面存在的問(wèn)題不足和相關(guān)建議2近年來(lái)，XX局深入學(xué)習貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，常態(tài)化開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持把推進(jìn)全面從嚴治黨擺在更加突出位置，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?，F將XX局全面落實(shí)從嚴治黨主體責任情況匯報如下：
一、狠抓思想教育，強化黨紀意識
一是深入開(kāi)展黨性教育。始終把深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，堅定不移用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。組織理論學(xué)習中心組學(xué)習X次，從嚴治黨專(zhuān)題學(xué)習討論X次，專(zhuān)題學(xué)習研討十九大報告，組織黨員領(lǐng)導干部參加市委組織的十九大專(zhuān)題學(xué)習教育，收聽(tīng)收看黨的十九大精神宣講報告；嚴格貫徹落實(shí)民主生活會(huì )和組織生活會(huì )，組織學(xué)習《條例》、《準則》，不斷強化黨員干部法紀廉潔意識；印發(fā)了《黨員活動(dòng)日實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)每月開(kāi)展“不忘初心
牢記使命”主題黨日活動(dòng)，每周四晚開(kāi)展“機關(guān)講堂”對黨員進(jìn)行集中培訓，黨員干部們更加牢固樹(shù)立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念，指導全市工作在新時(shí)代迸發(fā)新亮點(diǎn)。
二是深入開(kāi)展主題教育。局黨委始終堅持把開(kāi)展好主題教育作為一項重大政治任務(wù)，作為持續增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)
自信”、做到“兩個(gè)維護”的具體行動(dòng)，成立由黨委書(shū)記擔任組長(cháng)的主題教育領(lǐng)導小組，先后研究制定以《關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見(jiàn)》為主體的“1+N”方案體系，細化《關(guān)于貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題整治工作方案》等X個(gè)專(zhuān)項整治工作方案，為扎實(shí)開(kāi)展主題教育奠定堅實(shí)基礎。黨委書(shū)記認真履行第一責任人職責，對重要部署親自謀劃、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、關(guān)鍵節點(diǎn)親自把關(guān)，8次主持召開(kāi)黨委會(huì )議、領(lǐng)導小組會(huì )議研究推動(dòng)，帶頭抓好學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項重要舉措，以“頭雁”效應高標準引領(lǐng)主題教育走深走實(shí)。
二、狠抓管黨治黨，強化主體責任
一是全面落實(shí)主體責任。始終堅持抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，牢牢牽住主體責任這個(gè)“牛鼻子”，層層壓實(shí)責任、級級傳導壓力。黨委書(shū)記認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任，堅持對全面從嚴治黨負總責，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調。著(zhù)力完善黨建工作制度，制定了《黨委書(shū)記抓基層黨建突破項目實(shí)施方案》和《進(jìn)一步加強黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》。積極學(xué)習貫徹從嚴治黨新部署新要求，先后X多次主持召開(kāi)會(huì )議學(xué)習了相關(guān)文件要求和市委領(lǐng)導講話(huà)精神，召開(kāi)X次會(huì )議安排部署相關(guān)工作。黨委班子成員自
覺(jué)履行從嚴治黨“一崗雙責”職責，按照制度之內“不缺位”、制度之外“不越位”的原則，在扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，抓好分管范圍內的黨風(fēng)廉政建設，積極參加分管單位黨支部和所在支部的學(xué)習討論。各黨支部書(shū)記著(zhù)力建立長(cháng)效黨建工作機制，將抓基層黨建第一責任人職責落到實(shí)處。
二是加強黨的組織建設。落實(shí)黨建工作責任制，召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì )議X余次，堅持領(lǐng)導干部過(guò)雙重組織生活、“三會(huì )一課”以及黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設同部署同落實(shí)。規范基層黨組織制度建設，制定《建設過(guò)硬支部實(shí)施方案、三年行動(dòng)計劃》、《基層黨支部日常工作操作標準化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實(shí)施方案》和《嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”通知》等，推動(dòng)黨建工作規范化。做好基層黨建認領(lǐng)項目，制定了實(shí)施方案，建立了任務(wù)臺賬，黨委書(shū)記講授黨課X次，組織集體學(xué)習X次，與黨員談心X多人次。成功召開(kāi)黨支部書(shū)記述職會(huì )議，并開(kāi)展支部評議。
三是夯實(shí)基層戰斗堡壘。積極落實(shí)黨員“雙管雙責”制度，印發(fā)《開(kāi)展“雙管雙責”黨員“360”服務(wù)品牌創(chuàng )建活動(dòng)的實(shí)施方案》，組織機關(guān)支部X名黨員集體在毓璜頂南通社區登記報到，建立了黨員服務(wù)項目認領(lǐng)臺賬，認領(lǐng)服務(wù)項目X項，結對幫扶X名社區困難群眾，結合“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)，統籌安排集中服務(wù)和幫公號“老秘帶你寫(xiě)材料”整理扶。選派“第一書(shū)記”進(jìn)駐聯(lián)
系村，做好包村幫扶和困難群眾結對工作，2019年投入和引入包村幫扶資金X萬(wàn)元，幫助包村改善基礎設施和發(fā)展項目，黨委班子先后兩次集體赴包村開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)工作，慰問(wèn)困難群眾X人次，慰問(wèn)資金X萬(wàn)余元。
三、狠抓懲治腐敗，強化廉政建設
一是認真落實(shí)責任。制定了《黨風(fēng)廉政建設實(shí)施方案》和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任清單，對年度黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行安排部署，多次傳達學(xué)習中央、省和市紀委全會(huì )精神，為做好黨風(fēng)廉政建設打下堅實(shí)基礎。深入落實(shí)市紀委黨風(fēng)廉政建設工作臺帳制度有關(guān)要求，結合實(shí)際，印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》，制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任臺帳》，在全系統實(shí)行黨風(fēng)廉政建設工作紀實(shí)制度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設主體責任扛穩、抓牢、做實(shí)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育落實(shí)常態(tài)化，堅持教育防范與激勵警示相結合，在教育中防范，在防范中教。完善黨員教育管理制度，印發(fā)《黨員積分量化管理方案》；采取現實(shí)案例剖析警誡、觀(guān)看反腐倡廉教育片、與弘揚紅色文化活動(dòng)等方式組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，組織全系統黨員干部集中專(zhuān)題教育X次，對重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展談話(huà)警示教育X人次，領(lǐng)導班子約談機關(guān)干部X人次，開(kāi)展任職談話(huà)X人次。
二是突出問(wèn)題整改整治。局黨委堅持問(wèn)題意識、問(wèn)題責任，注重標本兼治，綜合施策抓整改。黨委書(shū)記多次組織召開(kāi)黨委
?。〝U大）會(huì )，研究部署落實(shí)全面從嚴治黨工作，涉及執行黨的路線(xiàn)方針政策、落實(shí)“兩個(gè)責任”、作風(fēng)建設、黨的建設等方面。領(lǐng)導班子成員主動(dòng)認領(lǐng)，帶頭整改，建立整改臺賬，細化責任落實(shí)，采取分管領(lǐng)導牽頭、業(yè)務(wù)處室承辦，按照馬上辦、立即辦、事不過(guò)夜的要求抓好整改落實(shí)，相關(guān)問(wèn)題均得到較好整改。
四、狠抓選人用人，強化組織紀律
一是嚴格執行選任程序。對提拔的機關(guān)和直屬事業(yè)單位干部，都由干部職能科室根據工作需要，結合編辦核定的職數和單位干部實(shí)際情況，提出干部選拔任用工作實(shí)施建議方案提交黨委研究；堅持民主集中制原則，按照規定程序辦事，做到未經(jīng)民主推薦的干部不考察，未經(jīng)組織考察和考察有問(wèn)題的干部不提交黨委討論，與會(huì )班子成員達不到規定的人數不研究，未經(jīng)集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等，重點(diǎn)把好“三關(guān)”：嚴把推薦關(guān)，凡選拔任用機關(guān)科級領(lǐng)導干部和直屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導干部，都須經(jīng)過(guò)大會(huì )投票推薦和談話(huà)推薦；嚴把考察關(guān)，對確定的考察對象，采取個(gè)別談話(huà)、民主測評、實(shí)地考察、調閱人事檔案等方法嚴格考察；嚴把決定關(guān)，黨委討論決定干部任免事項，堅持班子成員全部到會(huì )，在充分討論的基礎上，按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的原則決定任免
干部。認真執行有關(guān)規定，著(zhù)重落實(shí)了任前公示、任前談話(huà)、廉政談話(huà)、實(shí)行一票否決，任職試用期等制度，較好地保證了新提任干部的整體素質(zhì)。
二是嚴格遵守選任紀律。局黨委嚴格執行選拔任用工作方案，確保干部選拔任用公開(kāi)、公平、公正。要求干部職能科室和有關(guān)工作人員嚴格遵守組織人事紀律，堅持公道正派，認真負責地做好選拔任用工作；要求干部職工本著(zhù)對事業(yè)、對同志高度負責的態(tài)度，認真負責地參與民主推薦。在推薦時(shí)要客觀(guān)、公正、全面地分析和評價(jià)干部，堅持看本質(zhì)、看主流，實(shí)事求是地向組織反映情況，以嚴肅認真的態(tài)度公正負責地投好自己的一票。對實(shí)施過(guò)程中的違紀行為和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，嚴肅處理。設立了監督電話(huà)和舉報信箱，公開(kāi)接受全體干部職工的監督。日常工作中，嚴格按照《省干部選拔任用紀實(shí)工作辦法》規定，注意收集相關(guān)資料，及時(shí)存檔。機關(guān)科及以下干部檔案X卷，管理直屬單位人事檔案X卷，現已完成干部檔案審核工作，符合條件的干部本人已在《組織認定表》、《干部任免審批表》(專(zhuān)項審核專(zhuān)用)上簽字，在選拔任用干部工作中，規范有序，沒(méi)有發(fā)現違規操作現象，也沒(méi)有發(fā)生用人失察失誤現象，黨員干部職工對黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿(mǎn)意的。
三是加強選任監督管理。落實(shí)群眾“知情權”，堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務(wù)進(jìn)行溝通和征求意見(jiàn)，讓干部職工先知情，再推薦，堅持考察預告制，給干部職工充分發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)間和渠道。落實(shí)群眾“參與權”，在推薦工作中，堅持召開(kāi)全體干部職工大會(huì )，組織全體干部職工進(jìn)行民主推薦、測評和談話(huà)推薦。落實(shí)群眾“選擇權”，充分尊重干部職工意愿，把在民主推薦中得票數高的干部確定為重點(diǎn)考察對象，經(jīng)過(guò)考察了解和征求意見(jiàn)后確定擬選用對象。提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現好、工作成績(jì)突出的干部。落實(shí)群眾“監督權”，堅持對干部選拔任用的事先、事后監督，為加強對干部選拔任用工作的民主監督，提高選人用人公信度，在選拔任用前，我們將選拔任用干部的每個(gè)環(huán)節都公開(kāi)，特別是在考察階段，能夠認真聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)。中組部關(guān)于“四項監督制度”出臺后，我們按照市委組織部相關(guān)要求，又加強了對選拔任用干部的事后監督，讓全體干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導干部進(jìn)行民主評議，使干部職工在干部的提拔任用上，既有發(fā)言權，又有評議權，提高了群眾監督的積極性，從而營(yíng)造了群眾監督的良好環(huán)境和氛圍。
五、狠抓作風(fēng)建設，強化抓細抓常
一是嚴格執行中央八項規定。認真貫徹落實(shí)中央《八項規定》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見(jiàn)》，加強制度建設，構建改進(jìn)作風(fēng)長(cháng)效機制，對公務(wù)接待、辦公用品采購等制度進(jìn)行了修訂完善，嚴格公務(wù)接待，未發(fā)生超標準規定接待，嚴格控制經(jīng)費支出。抓住五一、中秋、國慶等關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)，對公務(wù)用車(chē)管理使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查，累計開(kāi)展檢查活動(dòng)X(jué)次。加大監督執紀問(wèn)責力度。局黨委堅持言出紀隨、執紀必嚴，切實(shí)扛起監督執紀、責任追究的政治責任，強化機關(guān)基層紀檢組織的日常監督執紀，始終保持對違紀違規問(wèn)題處理的高壓態(tài)勢。
二是堅持不懈糾治“四風(fēng)”。加強服務(wù)型機關(guān)建設，堅持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，認真兌現服務(wù)承諾，自覺(jué)接受群眾監督。強化“權力就是責任”“機關(guān)就是服務(wù)”“干部就是公仆”意識，修訂了行政審批流程，提高服務(wù)效能；完善干部考核獎懲制度，實(shí)行經(jīng)常性考核與年度考核相結合，增強機關(guān)活力，提高執行能力。堅持表率示范，強化責任落實(shí)，作為黨風(fēng)廉政建設的責任主體，領(lǐng)導班子成員及機關(guān)各科室負責同志充分發(fā)揮表率示范作用，以身作則，較好的做到了自覺(jué)遵守黨的政治紀律和政治規矩，帶頭執行中央八項規定、省委實(shí)施辦法和市委實(shí)施細則，既管好自己，又管好身邊的工作人員，清清白白做人、干干凈凈做事。
三是積極回應群眾訴求。調整了領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自抓網(wǎng)上民聲回復工作，對群眾反映的問(wèn)題多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究解決。堅持把“市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)”作為貼近社會(huì )民生的橋梁和聯(lián)系群眾的紐帶，以飽滿(mǎn)的熱情和高度負責的精神切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，制作了登記簿，規范工作流程，強化回復責任，今年以來(lái)共受理交辦件X起，回復率和滿(mǎn)意率達100%。
近年來(lái)，落實(shí)全面從嚴治黨主體責任各項工作雖然取得了明顯成效，但也不同程度地存在一些問(wèn)題和不足：一是執行中央八項規定不夠細化。落實(shí)工作部署結合實(shí)際抓落實(shí)的力度欠缺，加強作風(fēng)建設的思路方向把握得不夠準確；有些規定還缺乏可以量化的實(shí)施細則，標準還不夠具體，存在界限不明、失之于寬的問(wèn)題。二是改進(jìn)工作作風(fēng)不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問(wèn)題，主要是作風(fēng)浮漂、心浮氣躁，抓工作不實(shí)、不深、不硬，缺乏“釘釘子”精神。三是日常監督不完善。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段，經(jīng)常性督導、檢查、提醒還比較少。黨務(wù)、政務(wù)透明度不足，公開(kāi)程度和范圍不夠廣，有關(guān)咨詢(xún)、投訴等群眾利益訴求渠道有待進(jìn)一步拓寬。四是激勵培養優(yōu)秀年輕干部、為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創(chuàng )造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開(kāi)闊。由于編制受限，干部晉升渠道較
窄，造成了干部隊伍年齡結構偏大，人員梯次不合理，在選拔干部的過(guò)程中個(gè)別崗位還存在著(zhù)論資排輩的現象。
下一步，黨委將帶領(lǐng)全局同志和全行業(yè)職工，繼續深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，以新面貌、新精神、新作風(fēng)扎實(shí)開(kāi)展各項工作，深入查擺自身在黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設、組織建設等方面的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，認真履行管黨治黨政治責任，進(jìn)一步落實(shí)主體責任、強化制度約束、加大執紀監督，不折不扣的將中央八項規定精神落到實(shí)處。
落實(shí)全面從嚴治黨責任方面存在的問(wèn)題不足和相關(guān)建議3黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨的建設從戰略高度進(jìn)行新謀劃、新布局，以高度的政治自覺(jué)、動(dòng)真碰硬、強化問(wèn)責追責，推動(dòng)全面從嚴治黨主體責任落實(shí)。作為基層審計機關(guān)擔負黨和人民賦予的經(jīng)濟監督職責，如何落實(shí)全面從嚴治黨主體責任談點(diǎn)看法，提幾點(diǎn)建議。
一、存在的主要問(wèn)題
1.工作機制落實(shí)不到位。按要求基層審計機關(guān)要成立落實(shí)全面從嚴治黨主體責任工作領(lǐng)導小組，組建工作專(zhuān)班，設立辦公室（掛靠并掛牌）、任命主體辦主任。但仍有個(gè)別基層審計機
關(guān)黨組織書(shū)記對主體責任工作要求認識不足，未設立辦公室。平時(shí)對主體責任工作不聞不問(wèn)，由辦公室以文字落實(shí)主體責任工作，等到年終時(shí)，則由一兩個(gè)人加班突擊應付檢查。
2.日常工作開(kāi)展不全面。有的基層審計機關(guān)很少開(kāi)展日常工作，一個(gè)文件也沒(méi)有簽批，專(zhuān)題會(huì )議內容與主體責任工作無(wú)關(guān)，把討論文件、傳達學(xué)習上級文件精神作為專(zhuān)題會(huì )議；有的基層審計機關(guān)主要負責人與班子成員、班子成員與分管負責人沒(méi)有開(kāi)展個(gè)人談話(huà)記錄，有些單位的黨員干部沒(méi)有個(gè)人重大事項報告，大多數沒(méi)有主體責任工作約談?dòng)涗洝?/P>
3.工作質(zhì)量把關(guān)不嚴謹。按要求各基層審計機關(guān)要開(kāi)展文山會(huì )海、文風(fēng)會(huì )風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，嚴禁發(fā)文照搬照套、弄虛作假，但仍有少數基層審計機關(guān)發(fā)文審核不嚴謹，下發(fā)主體責任文件內容不符合單位工作實(shí)際。
二、幾點(diǎn)建議
1、教育引導，入心明責。牢牢抓住主體責任“牛鼻子”，深入推進(jìn)全面從嚴治黨主體責任落實(shí)，首先要組織開(kāi)展全覆蓋式學(xué)習教育，圍繞十八屆六中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，定期組織集中學(xué)習、主題討論，做到內化于心、外化于行，從源頭預防。利用“宣教月”、支部主題黨日、創(chuàng )勤廉家風(fēng)、學(xué)典型英模等活動(dòng)，把壓力傳導貫穿到日常審計工作中，一級引導一級，一級督促一級，將作風(fēng)建設一抓到底。落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，基礎在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治，重點(diǎn)在落實(shí)，難點(diǎn)在明確責任。全面從嚴治黨包括黨的建設、黨風(fēng)廉政建設、意識形態(tài)工作。主體責任包括黨組領(lǐng)導班子的全面責任，主要負責人（黨組書(shū)記)的第一責任，黨組其他班子成員分管范圍內的領(lǐng)導責任。領(lǐng)導班子的全面責任包括：加強組織領(lǐng)導；選好用好干部；加強和改進(jìn)作風(fēng)建設；堅決糾正損害群眾利益的行為；強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐??；領(lǐng)導要支持執紀執法工作，加強巡察，支持和配合巡視工作。黨組織書(shū)記的第一責任包括加強研究部署；準確把握廉政狀況；大力支持紀檢工作；高度重視廉政教育；帶頭開(kāi)展檢查考核；做廉潔從政表率6個(gè)方面。班子成員的領(lǐng)導責任包括主動(dòng)研究部署；支持紀律審查；加強督促指導；參加檢查考核；嚴格廉潔自律5個(gè)方面?；鶎訉徲嫏C關(guān)紀委監督責任包括協(xié)助同級黨委組織協(xié)調黨內監督工作，組織開(kāi)展對黨內監督工作的督促檢查；對黨員領(lǐng)導干部履行職責和行使權力情況進(jìn)行監督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內法規的案件；向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況，提出建議，依照權限組織起草、制定有關(guān)規定和制度，作出關(guān)于維護黨紀的決定；受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利等5個(gè)方面。各基層審計機關(guān)主體辦要負責黨組織落實(shí)全面從嚴治黨主體責任工作的綜合
協(xié)調、年度計劃、調查研究、臺帳管理、督辦檢查5項工作職責。
2、細化清單，扎實(shí)履責。各基層審計機關(guān)黨組織務(wù)必高度重視落實(shí)全面從嚴治黨主體責任工作，堅持抓細抓實(shí)抓長(cháng)抓常，增強全面從嚴治黨的系統性、創(chuàng )造性、實(shí)效性。黨組書(shū)記要切實(shí)把主體責任工作與審計業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。要堅持問(wèn)題導向，保持戰略定力，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。對抓主體責任工作不嚴、不力、不重視的，綜合運用提醒談話(huà)和工作約談措施，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效。要成立工作機構，明確一名黨組織班子成員具體負責，班子成員履行“一崗雙責”。要完善工作機制，配齊配強工作力量，形成工作的合力。主體辦掛靠的辦公室為單位常設機構，工作專(zhuān)班人員為與全面從嚴治黨有關(guān)的科（股）室負責人要嚴把工作質(zhì)量關(guān)，完善主體責任工作記實(shí)內容，按記實(shí)內容收集文件資料。確保全面壓緊壓實(shí)主體責任，構建領(lǐng)導帶頭、干部履責擔責的責任體系。
3、建管結合，嚴肅問(wèn)責。建立健全《重點(diǎn)審計工作安排》、《六項堅決整治的通知》等制度，制度涵蓋審計管理、審計執法、質(zhì)量考核、黨務(wù)政務(wù)、廉政建設、后勤管理等方面內容，強化班子成員、各股室主要負責人履行“一崗雙責”的責任感和自覺(jué)性。督促黨員干部制定個(gè)人主體責任，劃分責任抓
履責。要把黨風(fēng)廉政建設納入目標管理考核范圍，對黨風(fēng)廉政建設工作實(shí)行痕跡化管理，做到履職盡責痕跡化、監督考核民主化。涉及重點(diǎn)工作安排、重要人事變動(dòng)、重大項目進(jìn)展和大額資金開(kāi)支事項，必須經(jīng)過(guò)調查摸底、充分醞釀、集體研究，形成一致意見(jiàn)和最終決議，達到推進(jìn)風(fēng)險防控的目的。同時(shí)，要狠抓執紀監督工作，審計組進(jìn)點(diǎn)前，分管領(lǐng)導必須集中與審計組成員開(kāi)展廉政談話(huà)，確保全面掌握項目重難點(diǎn)、提醒廉潔從審事項；審計組進(jìn)點(diǎn)后，分管領(lǐng)導要定期督查，加強對審計現場(chǎng)、審理質(zhì)量、外部審計力量的日常監控，科學(xué)預警；督查專(zhuān)班要加強動(dòng)態(tài)巡查，實(shí)行“雙報告制度”，每一審計項目完成后，必須回交審計報告和執行審計廉政紀律情況的報告，而且都要通過(guò)審理隨項目立卷歸檔。對存在的問(wèn)題研究制定整改措施，對相關(guān)責任人在一定范圍內點(diǎn)名道姓通報曝光，要堅持問(wèn)題導向，對存在的共性問(wèn)題，舉一反三，要進(jìn)行全覆蓋、全領(lǐng)域自查自糾，對主體責任工作不重視，落實(shí)主體責任不嚴不力的黨組織及有關(guān)責任人，嚴肅追責問(wèn)責，確保類(lèi)似情況不重復發(fā)生。
