萬(wàn) 君 張仁軍
“三農”工作的重心不僅是農業(yè)、農村、農民的迅速發(fā)展，更是鄉村振興的華麗蛻變。面對諸多挑戰，更凸顯出鄉村振興是應對百年未有之大變局的壓艙石，是練好內功、強化發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵一環(huán)。2022年鄉村振興發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)步，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩步提升，脫貧攻堅取得全面勝利，全國農村居民人均可支配收入翻了一番多，鄉村振興全面推進(jìn)，農業(yè)農村現代化闊步前行，穩中向好的發(fā)展中也遇到諸多風(fēng)險和挑戰。
全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經(jīng)濟復蘇脆弱，國際戰爭和爭端不斷，氣候變化挑戰突出，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項任務(wù)極為繁重艱巨。國際局勢的緊張和世界市場(chǎng)的風(fēng)險挑戰給農業(yè)發(fā)展提出要求，振興鄉村是安全的發(fā)展方式，同時(shí)也是鞏固脫貧攻堅最好的方式，這是一個(gè)重要的信號，不論是觀(guān)念上還是行動(dòng)上，鄉村振興工作仍是未來(lái)工作的重要導向。
中央一號文件要求：“牢牢守住保障國家糧食安全底線(xiàn)1.3萬(wàn)億斤以上；
堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)；
扎實(shí)有序推進(jìn)鄉村發(fā)展鄉村建設鄉村治理；
新時(shí)期鄉村振興戰略面對農村經(jīng)濟難題、農村環(huán)境難題、農村社會(huì )難題?！绷暯娇倳?shū)記強調“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村”“農村共同富裕工作要抓緊”“民族要復興，鄉村必振興”。從容應對百年變局和世紀疫情，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展，必須著(zhù)眼國家重大戰略需要，穩住農業(yè)基本盤(pán)、做好“三農”工作，接續全面推進(jìn)鄉村振興，確保農業(yè)穩產(chǎn)增產(chǎn)、農民穩步增收、農村穩定安寧。
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快農業(yè)農村現代化，走綠色生態(tài)、科技支撐、提質(zhì)增效的鄉村振興發(fā)展道路。聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉村發(fā)展，要求持續推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)、加強縣域商業(yè)體系建設、促進(jìn)農民就地就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)、推進(jìn)農業(yè)農村綠色發(fā)展；
扎實(shí)穩妥推進(jìn)鄉村建設，大力推進(jìn)數字鄉村建設；
突出實(shí)效改進(jìn)鄉村治理；
加大政策保障和體制機制創(chuàng )新力度。新時(shí)代、新機遇、新要求，對鄉村振興高質(zhì)量發(fā)展提出更高標準。
全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農產(chǎn)品供給，穩定全年糧食播種面積和產(chǎn)量、大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程、保障“菜籃子”產(chǎn)品供給、合理保障農民種糧收益、統籌做好重要農產(chǎn)品調控。落實(shí)耕地保護政策、完成建設高標準農田任務(wù)，通過(guò)提高農作物耕種收綜合機械化率、提升農機裝備研發(fā)應用水平、提高農業(yè)科技核心技術(shù)，為農業(yè)生產(chǎn)注入源源動(dòng)力?？萍紕?dòng)能澎湃，助推質(zhì)量效益躍升，保障農業(yè)發(fā)展潛力無(wú)窮，推廣北斗導航、植保飛防、節水灌溉、立體農業(yè)、鹽堿等極端土地種植、設施農業(yè)等新型農業(yè)模式防范應對重大災害，提升種植質(zhì)量和效益，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)、訂單農業(yè)、全程托管、物流優(yōu)化、保險補助、預警監測等方式推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)鏈條縱向延伸，功能橫向拓展。
完善檢測幫扶機制，促進(jìn)脫貧人口持續增收，確保不發(fā)生大規模返貧。挖掘鄉村資源，以農產(chǎn)品加工、鄉村休閑旅游、特色產(chǎn)業(yè)集群、農村電商、創(chuàng )業(yè)融合等為產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向縱深邁入；
建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮、科普與勞動(dòng)實(shí)踐基地、現代農業(yè)物流綜合服務(wù)站等產(chǎn)業(yè)發(fā)展據點(diǎn)；
多點(diǎn)融合，創(chuàng )新推廣，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“數商興農”“品牌帶動(dòng)”“一縣一業(yè)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生機勃勃、大放異彩；
堅持以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點(diǎn)，加強農村道路、供水、用電、網(wǎng)絡(luò )、住房安全等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎設施建設；
注重保護傳統村落，持續整治提升農村人居環(huán)境，逐步使農村具備基本現代生活條件；
打造“數字鄉村”，提升鄉村信息化水平，加強基本公共服務(wù)縣域統籌，聚焦農民急難愁盼問(wèn)題，加大教育、醫療救助、社會(huì )保障等方面投入，打造基礎設施升級，公共服務(wù)優(yōu)化，宜居宜業(yè)的富饒鄉村。
