建筑工程造價(jià)的預結算作用及控制分析

劉思亭 劉亭亭

摘 要：通過(guò)對建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中預結算工作開(kāi)展情況進(jìn)行觀(guān)察，根據預結算工作內容分析預結算在建筑工程造價(jià)控制中的作用，并制定對應控制措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程造價(jià);預結算控制

中圖分類(lèi)號：TU723 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2096-6903（2022）05-0083-03

0 引言

預結算工作作為建筑工程造價(jià)中的重要組成部分，對建筑施工結算起著(zhù)十分重要的作用。在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，要對預結算工作內容和作用環(huán)節進(jìn)行深入分析，通過(guò)結合實(shí)際工程造價(jià)管理情況，制定針對性控制措施，提升預結算工作質(zhì)量，提升建筑工程造價(jià)管理效果。

1 建筑工程造價(jià)預結算作用

1.1 測算建筑工程量

在建筑工程施工過(guò)程當中，工程量是進(jìn)行造價(jià)管理工作的基本依據，也是結算工作開(kāi)展的重要前提。但建筑工程施工內容復雜、結構多樣，工程量的衡量本身具有一定難度;即使事先確定了工程量，在施工過(guò)程中也有可能因為外部條件影響變更工程量，為造價(jià)管理工作帶來(lái)一定困難。正確使用預結算手段，可以有效提升工程量測算的水平，提高工程量測算的精準程度。進(jìn)行預結算工作可以通過(guò)合同內容羅列工程量清單，使工程量得到更加直觀(guān)的反映，管理人員能夠更好地進(jìn)行追根溯源工作。當工程量的變化出現問(wèn)題時(shí)，預結算工作可以幫助檢測工程量變化的路程和原因，一方面可確定工程量變動(dòng)是否合理，另一方面也能保證工程量變動(dòng)的流程得到監督。

1.2 審核建筑工程費用

當前有部分建筑工程中存在費用不足、費用計算錯誤的情況，為了解決這一問(wèn)題，需要加強對建筑工程費用審核的嚴格性。因此要提高建筑工程費用的穩定性，對建筑工程的費用使用進(jìn)行細致化審核?？茖W(xué)地運用建筑工程造價(jià)預結算手段，可以提高審核工作水平。

首先，在審核直接套用工程量定額時(shí)，可以使用預結算手段對施工內容進(jìn)行審核，進(jìn)而保證內容與圖紙設計相符，避免出現額外開(kāi)銷(xiāo)。其次，使用預結算手段可以對工程當中的補充定額進(jìn)行審核，確保補充定額合理準確;最后，使用預結算手段還可以對工程量到工程單價(jià) 的換算過(guò)程進(jìn)行審核，通過(guò)審核條款過(guò)程檢查換算流程是否合理。正確地使用預結算工程可以提高建筑工程費用審核工作嚴謹性，避免費用損失。

1.3 提高建筑工程資金利用效率

從客觀(guān)角度來(lái)看，預結算工作在工程造價(jià)體系中具有重要的作用;而工程造價(jià)管理工作最主要的實(shí)施目的之一就是提高建筑工程資金利用效率、保證建筑工程經(jīng)濟效益水平，因此正確使用預結算工作也可以提升建筑工程資金利用效率，保證資金利用水平。

在建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中，使用預結算手段可以預先對各項資源的配置進(jìn)行規劃，并預估各項資源可能花費的資金數量，為資源和資金分配提供一定幫助[1]。同時(shí)，利用預結算手段，要可以為工程造價(jià)的整體控制工作提供一定決策支持，提高建筑工程資金整體控制水平。使用預結算手段可以一定程度上減少建筑工程施工中資源配置不當、資源浪費的問(wèn)題，提高建筑工程資金的利用效率，為建筑工程創(chuàng )造更高的經(jīng)濟效益。

1.4 加強建筑資金管理

資金是保障建筑工程質(zhì)量和效率的基本條件，因此需要重視建筑工程的資金管理工作。要充分使用預結算手段，加強對建筑資金的全面管理。按照科學(xué)合理的工程預結算標準和規范，可以實(shí)現對施工方的資金流動(dòng)情況進(jìn)行計算，并明確資金流動(dòng)中可能出現的安全隱患，避免在配置和應用資金的過(guò)程中出現資金欠缺問(wèn)題，最大程度地保證資金應用安全。同時(shí)，合理使用建筑工程造價(jià)預結算手段也可以在建設方與施工方之間建立起比較協(xié)調的互通關(guān)系，幫助施工方與建筑方做好資金使用方面的對接，防止資金流動(dòng)由于雙方互動(dòng)交流不及時(shí)受到損害。要充分利用預結算手段提高資金流動(dòng)的安全性，做好資金管理。

1.5 提升定額標準準確性

正確使用建筑工程預結算手段，可以幫助施工人員、施工材料花費資金的定額提供一定參考，也可以依照實(shí)際情況和定額標準對定額進(jìn)行檢查，提高定額工作的科學(xué)性，使定額工作有據可依。同時(shí)，科學(xué)的建筑工程造價(jià)預結算工作還能幫助界定新材料的、新技術(shù)的價(jià)格，計算出符合施工要求的建筑工程費用定額，實(shí)現對全部類(lèi)別資源的成本定額，具有全面性特點(diǎn)。

2 建筑工程造價(jià)預結算控制措施分析

2.1 提升工程造價(jià)人員專(zhuān)業(yè)能力

建筑企業(yè)要重視造價(jià)管理人員的素質(zhì)問(wèn)題，建設起高水平的預結算造價(jià)管理工作團隊。

首先，企業(yè)要適當提高預結算造價(jià)工作人員的準入門(mén)檻，提高預結算造價(jià)管理工作的專(zhuān)業(yè)性。建筑企業(yè)不能簡(jiǎn)單地將與預結算造價(jià)管理工作看成數據收集、數據整理的工作，要意識到預結算造價(jià)管理工作對人才的全方面要求，在招收人才時(shí)要更加關(guān)注人才能力的全面性，確保人才具有充分的協(xié)調能力，保證其滿(mǎn)足預結算造價(jià)管理工作的高要求。

其次，企業(yè)要有意識地對與預結算造價(jià)工作人員進(jìn)行崗前培訓，進(jìn)一步強化其工作能力。在培訓過(guò)程中，企業(yè)不僅要強化其對基本知識和技能的了解，還要引導其深入明確具體建筑工程的預結算造價(jià)管理要求，以保證其工作實(shí)踐能力發(fā)展，確保其工作能力與企業(yè)實(shí)際工作要求相符。

最后，企業(yè)要關(guān)注預結算造價(jià)工作人員的工作需求，并使用多種手段提高其工作熱情，保證其綜合素質(zhì)能夠不斷提高。例如：企業(yè)可以在內部建立起獎懲機制，對預結算造價(jià)管理水平高的工作人員進(jìn)行物質(zhì)和精神上的激勵;同時(shí)企業(yè)也要為工作人員的學(xué)習和發(fā)展創(chuàng )造一定環(huán)境條件，保證其預結算造價(jià)管理能力的快速提升。要充分重視人才在預結算造價(jià)管理中發(fā)揮的作用，強化人才工作能力，進(jìn)而提高造價(jià)管理工作的水平。工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)會(huì )對建筑工程造價(jià)管理工作、預結算工作造成比較明顯的影響，強化結算造價(jià)工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)可以為建筑工程造價(jià)預結算工作提供更強的人才支持。

2.2 加強建筑工程造價(jià)監管審計

加強建筑工程造價(jià)的監管審計，對預結算工作進(jìn)行有效控制，為控制預結算工作質(zhì)量提供外在環(huán)境基礎。管理人員要在工程建設初期對建筑預結算工作審計內容和監管內容進(jìn)行明確，公示工程造價(jià)結算審計要求和監管目標，為后續開(kāi)展審計工作和監管活動(dòng)做好前期準備[2]。

工程造價(jià)結算審計制度要明確審計前提，要保證工程竣工驗收質(zhì)量合格，避免影響后續結算工作進(jìn)度。要根據工程實(shí)際情況明確報送資料，要保證工程招投標文件、竣工圖、竣工結算書(shū)等資料的完全真實(shí)，此環(huán)節出現問(wèn)題會(huì )影響工程造價(jià)結算工作開(kāi)展質(zhì)量和結算準確性。例如在對建筑磚砌體工程量進(jìn)行計算時(shí)，要關(guān)注是否扣除空調板位置的混凝土梁及構造柱，是否扣除嵌入磚墻的砼過(guò)梁以及洗手間周邊的素砼，避免磚砌體工程量多算。在進(jìn)行洗手間內墻面抹灰工程量測算時(shí)，要注意內墻面抹灰墻高要減去之前計算防水保護層時(shí)已經(jīng)計入的墻面反上高度。若忘記扣除此部分工程量，對于5-6棟的20層聯(lián)體建筑工程項目?jì)H此部分工程量可達上千平方，嚴重影響預結算工作質(zhì)量。要對結算審計工作意外情況進(jìn)行預測并制定對策，例如：對于工程復雜、結算價(jià)超出合同價(jià)15%以上的情況，可以先委托外審進(jìn)行初審，增強審計工作有效性。審計制度還要對審計檔案的整理、存檔提出要求，保證審計工作體系的完整性。

工程造價(jià)監管制度要明確監管目的和監管對象，對過(guò)往工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行針對性分析，制定對應監管對策彌補監管漏洞。要通過(guò)加強監管制度的有效性促使工程造價(jià)人員自覺(jué)提高對預結算等工作的重視程度，降低工作環(huán)節發(fā)生問(wèn)題的概率。要增強監管制度威懾性，通過(guò)將監察結果與工程造價(jià)與監管人員的晉升、績(jì)效考核掛鉤，提高工程造價(jià)與監管人員工作積極性，營(yíng)造良好工作氛圍。通過(guò)完善監管審計制度，制定科學(xué)管理體系，加強審計監管執行力度，實(shí)現對工程造價(jià)相關(guān)工作質(zhì)量控制。

2.3 預結算審核工作方法應用分析

預結算工作人員在全周期管理原則的基礎上嚴格按照工程造價(jià)預結算審核流程和工作方法開(kāi)展預結算工作，提升工程造價(jià)預結算控制水平。要求減少因工程預結算工作內容復雜、任務(wù)量繁重導致漏算或冒算情況發(fā)生概率。例如：在單價(jià)包干合同中，存在施工圖紙上標明項目但實(shí)際未做，由于未進(jìn)行現場(chǎng)查看導致多算現象。該建筑工程外墻裝修部分的陽(yáng)臺欄桿三層未做，在工程量計算時(shí)計算在內。當期陽(yáng)臺鐵藝欄桿的單價(jià)為1500元/m，多算一層則照實(shí)際情況多算120 m，實(shí)際造價(jià)多18萬(wàn)元。工程外墻材質(zhì)為GRC構件，但在計價(jià)時(shí)按照石材計價(jià)，工程價(jià)格差達到50萬(wàn)元。

預結算工作人員主要從以下2個(gè)方面開(kāi)展工作：一是預結算準備工作。需要預結算工作人員對建筑工程施工現場(chǎng)情況和工程相關(guān)圖紙、資料進(jìn)行充分了解，需要根據建筑工程施工范圍、現場(chǎng)勘查情況以及單位估價(jià)表等對工程相關(guān)文件進(jìn)行初步審核分析，初步確立預結算工作計劃，明確預結算工作范圍，增強預結算工作的條理性。二是選擇適當審核方法。例如在對建筑工程費用進(jìn)行審核時(shí)，可以采用全面審核法，根據建筑施工圖紙、現行定額、承包合同以及造價(jià)計算相關(guān)規定對分項工程內容不多的項目進(jìn)行審核。在對分項工程量大、費用的較高的工程費用進(jìn)行審核時(shí)，可以采用“抓重去次”審核法?？梢岳梅纸M計算審查法，細化審查工作，通過(guò)將預結算工作涉及項目進(jìn)行分組，通過(guò)對其中分項工程數量進(jìn)行審查進(jìn)而判斷不同組別工程量的準確性，此種審查方法相對審查效率高、審查任務(wù)量相對較少。通過(guò)審核方法選擇運用，根據工程具體施工技術(shù)運用，明確不同工程環(huán)節預結算審核重點(diǎn)，通過(guò)針對性方法運用提升審核效果，實(shí)現對預結算審核工作的質(zhì)量控制[3]。

2.4 建筑工程費用預算管理分析

建筑單位通過(guò)加強建筑工程費用預算管理提升預結算工作質(zhì)量控制水平。預結算工作人員認識到建筑工程不同施工環(huán)節與施工工種費用支出情況存在差異，結合不同項目施工具體情況以及建筑工程相關(guān)建材等市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，根據建筑合同協(xié)議要求以及建設規范進(jìn)行工程項目費用預算管理。

加強建筑工程費用預算管理主要從以下兩方面開(kāi)展工作：一是進(jìn)行市場(chǎng)調研。預結算工作人員通過(guò)市場(chǎng)調研和建筑工程實(shí)際情況進(jìn)行定價(jià)標準確定，避免報價(jià)高估現象出現，提高預結算工作的準確性。二是進(jìn)行建筑工程全過(guò)程預算管理，通過(guò)比對不同階段預結算工作重點(diǎn)和管理目標，進(jìn)行針對性管理措施制定。例如：要加強對建材費用預算管理控制，需要對建筑工程建材用量和施工計劃進(jìn)行審核，對市場(chǎng)上建材價(jià)格進(jìn)行調查，與工程價(jià)格進(jìn)行比對，通過(guò)定額方式保證建筑工程材料成本預算在合理范圍內。要加強機械費用預算管理控制，需要完善建筑工程涉及機械設備運維工作管理，提高機械設備的開(kāi)發(fā)利用效率，建筑單位可以利用分包管理等措施降低管理風(fēng)險，通過(guò)提前制定好機械設備使用計劃，減少中間環(huán)節費用，增強預算管理效果。通過(guò)對建筑工程全過(guò)程費用預算進(jìn)行管理控制，采取針對性管理控制措施，提升工程費用預算管理效果，提升工程造價(jià)預結算工作水平。

2.5 建筑工程造價(jià)信息化系統應用分析

預結算工作是借助信息化技術(shù)手段，通過(guò)構建建筑工程造價(jià)信息化系統實(shí)現預結算控制目標。工程造價(jià)信息化系統一般包括造價(jià)數據存儲系統、動(dòng)態(tài)管理系統、查詢(xún)檢索系統、造價(jià)分析系統、定額管理以及文件運行等多個(gè)子系統。通過(guò)構建工程造價(jià)信息化系統實(shí)現對工程相關(guān)信息數據的匯總分析，利用知識圖譜、大數據分析技術(shù)構建模型，幫助預結算人員對建筑工程工程量、工程各環(huán)節費用支出情況進(jìn)行綜合分析，在減輕預結算工作人員工作量的同時(shí)，保證了工程造價(jià)相關(guān)數據測算的準確性，并且可以結合輸出工程造價(jià)相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟數據分析成果表，為預結算工作提供數據支撐，有利于提高工程造價(jià)預結算工作質(zhì)量。

3 結語(yǔ)

科學(xué)有效的預結算工作可以減輕工程造價(jià)管理負擔，提高工程造價(jià)工作質(zhì)量。造價(jià)人員要根據實(shí)際工作情況不斷完善預結算工作方法，反思預結算工作問(wèn)題，通過(guò)優(yōu)化調整預結算審核制度，借助信息化技術(shù)手段，加強預結算工作質(zhì)量控制，實(shí)現建筑工程進(jìn)行全過(guò)程預算管理。

參考文獻

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