現代意義的園林(landscapearchitecture)學(xué)科從19世紀50年展到今天已經(jīng)有了更廣泛的意義和要求,是藝術(shù)和科學(xué)的綜合體，涉及了建筑、植物、生態(tài)、藝術(shù)、旅游、環(huán)保、地質(zhì)、地貌、社會(huì )經(jīng)濟下面是小編為大家整理的2023年林業(yè)管理論文【五篇】（精選文檔）,供大家參考。
林業(yè)管理論文范文第1篇
關(guān)鍵字：風(fēng)景園林；
園林行業(yè)體系；
綜述
一、行業(yè)現狀
現代意義的園林(landscapearchitecture)學(xué)科從19世紀50年展到今天已經(jīng)有了更廣泛的意義和要求,是藝術(shù)和科學(xué)的綜合體，涉及了建筑、植物、生態(tài)、藝術(shù)、旅游、環(huán)保、地質(zhì)、地貌、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展等等方面,需要設計者掌握和具有各個(gè)方面的綜合素質(zhì)。園林設計是非常嚴肅的專(zhuān)業(yè)工作，一個(gè)不專(zhuān)業(yè)、不符合規范、不合理的設計方案足以造成重大的生態(tài)環(huán)境的破壞。
由于目前我國園林設計市場(chǎng)的不規范性導致了設計者、設計單位良莠不齊的現象。首先很多的非專(zhuān)業(yè)的、無(wú)經(jīng)驗的、職業(yè)素質(zhì)不高的設計者充斥著(zhù)設計隊伍。其次我國實(shí)行設計單位資質(zhì)分級制，不同資質(zhì)單位的專(zhuān)業(yè)人員配置，場(chǎng)地、硬件設備要求，工作的范圍都有嚴格的規定。但是市場(chǎng)經(jīng)濟體制下各種專(zhuān)業(yè)人員的流動(dòng)性很大，資質(zhì)的高低或有無(wú)資質(zhì)都不能準確地反映設計單位的工作能力。
由于這種不規范性導致設計市場(chǎng)的不平衡的競爭。設計單位之間經(jīng)常以降低設計費率來(lái)拿到設計業(yè)務(wù)，本來(lái)設計費率已經(jīng)取了國家規定費率的下限，這種不正常的競爭更使得設計單位雪上加霜，不堪重負。再加之業(yè)主經(jīng)常要求設計任務(wù)在很短的時(shí)間內完成，使得設計單位、設計師不能夠投入精力進(jìn)行設計項目前期的充分論證，后期的施工現場(chǎng)指導，最終導致項目進(jìn)度緩慢甚至破壞自然環(huán)境。
不平衡的競爭直接的受害者是中型的設計單位特別是無(wú)資質(zhì)的新興設計單位。因為大型的設計單位都是改革開(kāi)放之前已經(jīng)成立的國有單位，擁有很高的資質(zhì)，在業(yè)主動(dòng)輒追求高資質(zhì)、境外設計師的情況下，占盡優(yōu)勢。但是這些單位畢竟是少數，數量上完全不能滿(mǎn)足現今我國日益擴大的園林設計市場(chǎng)的要求，以及設計理論的創(chuàng )新。
由于園林設計規范、制度的不完善，使得設計單位在方案與業(yè)主單位發(fā)生分歧時(shí)，常為了單位的生存和設計資金按合同規定比較準時(shí)的回籠，難以堅持自己的正確意見(jiàn)，有時(shí)甚至變成了業(yè)主單位的制圖員。同時(shí)由于設計單位不能有效的對施工材料、園林小品、燈具、苗木等園林產(chǎn)品的使用和項目竣工驗收發(fā)表意見(jiàn)，常常使得很多不符合設計要求的產(chǎn)品進(jìn)入施工中，影響了設計的最終效果。
在園林設計日益對自然環(huán)境、城市環(huán)境、生態(tài)系統產(chǎn)生重大影響的今天，規范園林設計行業(yè)已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題。規范園林設計行業(yè)筆者認為主要包括園林師的培育、執業(yè)認證、管理，設計法規完善等四個(gè)方面。
二、園林設計師的培育
現在從事園林設計的設計師專(zhuān)業(yè)背景復雜，如：建筑、室內設計、環(huán)境藝術(shù)、藝術(shù)園林、園林建筑、園藝等等。在園林設計行業(yè)形成初期這樣的現象比較合理。如：奧姆斯特德（Olmsted,FrederickLaw,SR.）是作家、自然資源保護論者，安德魯·杰克遜·唐寧（Downing,AndrewJackson）是園藝師，哈蘭·巴塞洛繆（Bartholomew,Harland）是規劃師、市政工程師，西爾維斯特·巴克斯特（Baxter,Sylvester）是記者、活動(dòng)家等等。但是在園林行業(yè)發(fā)展已經(jīng)比較成熟的今天，我們更需要的是經(jīng)過(guò)嚴格園林專(zhuān)業(yè)培育的職業(yè)園林師，我們的培育方式、內容等也亟需進(jìn)行規范和改革。
2.1學(xué)科的規范
目前我國的園林專(zhuān)業(yè)在不同學(xué)校名稱(chēng)也不統一，有環(huán)境藝術(shù)、藝術(shù)園林、景觀(guān)建筑、園藝、園林、風(fēng)景園林、造園學(xué)、風(fēng)景建筑、景園建筑、園林建筑等，甚至“造園林建筑藝術(shù)”等等，五花八門(mén)令人困惑。課程的設置也不相同，但畢業(yè)后都從事園林設計行業(yè)，這樣不利于我國園林學(xué)科和環(huán)境建設的發(fā)展。其實(shí)教育部普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄(1998)已經(jīng)有明確的說(shuō)明，園林（090401）屬于環(huán)境生態(tài)類(lèi)（0904），農學(xué)（09）學(xué)科門(mén)類(lèi)。全國自然科學(xué)名詞審定委員會(huì )（1985）林學(xué)名詞審定委員會(huì )1989年頒布的《林學(xué)名詞》(1989)的行業(yè)規范也有了園林這一明確的規定。我們的各個(gè)高等院校應該規范的使用本科專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)。
但是在進(jìn)一步的深化研究教育的《授予博士、碩士學(xué)位和培養研究生的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)目錄(1997)》上園林專(zhuān)業(yè)卻不是作為一個(gè)完整獨立的學(xué)科而存在的。在這份目錄上與園林有關(guān)的僅有一個(gè)專(zhuān)業(yè)和一個(gè)方向，即：園林植物與觀(guān)賞園藝（090706）屬于林學(xué)類(lèi)（0907）農學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)（09），081303城市規劃與設計（含風(fēng)景園林規劃與設計）。這與園林在現代社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境中起到的作用和需要是完全不對等的。對此我們應該及時(shí)轉變觀(guān)念，規范園林學(xué)科使其成為一個(gè)完整的與建筑學(xué),城市規劃形成三足鼎立,缺一不可,相互無(wú)法替代的學(xué)科專(zhuān)業(yè)。規劃師過(guò)于注重系統和規限，建筑師又過(guò)于注重個(gè)人創(chuàng )造以及爭取規限內的自由，園林師將以其全方位的理論與實(shí)踐能力消除空間的假定和不確定因素，推動(dòng)多領(lǐng)域的合作。
雖然我們的現代園林行業(yè)起步比較晚，有著(zhù)“國情”的限制因素，但這不應該成為改變的因素。我們的東方近鄰已經(jīng)做出榜樣，走在了前列。日本在造園方面傳承中國古典園林歷史悠久，但是自1964年開(kāi)始，其建筑學(xué)、城市規劃和園林設計有了全面的發(fā)展。到1985年已經(jīng)一躍成為此項研究的東方強國，開(kāi)始輸出自己的專(zhuān)業(yè)理論和技術(shù)，建筑學(xué)、城市規劃和園林設計專(zhuān)業(yè)事務(wù)所發(fā)展到150家，從業(yè)技術(shù)人員達兩千多名（1985年統計）。
2.2學(xué)制的完善
園林設計是專(zhuān)業(yè)性很強的綜合體，需要經(jīng)過(guò)嚴格的全面地專(zhuān)業(yè)學(xué)習。但是目前我國園林專(zhuān)業(yè)的學(xué)制和在校學(xué)習時(shí)間都不符合園林設計專(zhuān)業(yè)的要求。我國園林專(zhuān)業(yè)實(shí)行4年本科學(xué)制，一年級大概10月開(kāi)學(xué)，四年級六月畢業(yè)，共計44月，期間約有5個(gè)月假期，理論上學(xué)生學(xué)習時(shí)間有39個(gè)月，約三年零三個(gè)月。但是實(shí)際上在我國是從二年級才真正開(kāi)始專(zhuān)業(yè)課程的，四年級上半期結束課程，春節不到學(xué)生已經(jīng)在為找工作而奔波了，實(shí)際上課時(shí)間只有23個(gè)月，不足兩年。我們就不必說(shuō)3年學(xué)制的園林大專(zhuān)生了，這么短的時(shí)間是根本不夠的。筆者建議采用5年學(xué)制，并且保證專(zhuān)業(yè)學(xué)習的實(shí)際時(shí)間，才能切實(shí)的培養出比較合格初級園林師。
2.3教學(xué)方式的改革
目前我國的園林專(zhuān)業(yè)教學(xué)方式采用課堂的分科理論教育和實(shí)習的綜合實(shí)踐教育。由于資金的不足，一般只有2～3次實(shí)習，每次約半月時(shí)間，基本上是到一些風(fēng)景區和環(huán)境比較好的城市如：上海、杭州、蘇州、廣州、深圳等去觀(guān)摩，在教學(xué)體系中占比重較小。
對于園林這樣實(shí)踐性和綜合性都很強的專(zhuān)業(yè)，這不到10%實(shí)習時(shí)間實(shí)在是微不足道，并且效果也并不明顯。另外到企業(yè)去實(shí)踐也不太現實(shí)。首先在有限的時(shí)間內不能在企業(yè)中學(xué)到比較綜合的、全面的知識，因為企業(yè)的業(yè)務(wù)不能夠保證在這段時(shí)間內是綜合的；
其次很多企業(yè)只是讓實(shí)習的學(xué)生進(jìn)行初級的描圖工作，很難了解和掌握設計的全過(guò)程。
因此筆者建議采用5年學(xué)制，拿出30%～40%的時(shí)間進(jìn)行大量的案例教學(xué)。這樣才能讓學(xué)生知道不同地形特點(diǎn)、不同氣候區域、不同地域文化的園林項目方案的產(chǎn)生過(guò)程、實(shí)施效果、產(chǎn)生的社會(huì )影響等等。
2.4專(zhuān)業(yè)設置的認證
以前基本上只有國家林業(yè)部部屬的幾所高校設立了園林專(zhuān)業(yè)，基本上是1～2班，每班30人左右。目前由于園林行業(yè)屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，畢業(yè)生很好找工作，園林專(zhuān)業(yè)也像雨后春筍似的，幾乎每一個(gè)大一些的院校都設置了園林專(zhuān)業(yè)。每年的在校生和畢業(yè)生多了很多倍，但是教師的人數并沒(méi)有隨之增長(cháng)，很多學(xué)校教師嚴重不足，很多畢業(yè)一二年的學(xué)生任教。這樣的情況對于園林設計行業(yè)的素質(zhì)是極大的考驗。
我們應該對于一個(gè)學(xué)校是否具備設立園林專(zhuān)業(yè)做出嚴格審查和認證。主要應該包括四個(gè)方面的審查。
第一，園林專(zhuān)業(yè)基本課程的設置，由園林、土建、美學(xué)、文學(xué)、環(huán)保五部分構成。園林部分占比較大比例，主要讓學(xué)生掌握園林的歷史、理論、設計方法、元素特征等基本素質(zhì)如：園林樹(shù)木學(xué)、園林花卉學(xué)、中外園林史、園林工程學(xué)、假山、中國古典園林、園林水景、園林理論發(fā)展等等；
土建部分主要讓學(xué)生掌握基本建筑材料的特性等知識，如：材料力學(xué)、地質(zhì)與地貌學(xué)、基本建筑學(xué)、給排水等等；
美學(xué)部分主要培養學(xué)生的審美素質(zhì)，如：素描、水彩、色彩構成、平面構成、立體構成、雕塑、國畫(huà)等等；
文學(xué)部分主要培養學(xué)生的藝術(shù)素質(zhì)和表達能力，如：園林文學(xué)、散文詩(shī)詞欣賞、中外名著(zhù)欣賞、游記欣賞等等；
環(huán)保部分主要培養學(xué)生對于氣候、生態(tài)的素質(zhì)，如：氣候分區特征、園林生態(tài)學(xué)、土壤與肥料學(xué)、病蟲(chóng)害學(xué)等等。
第二，每一位專(zhuān)業(yè)課教師與所教學(xué)生應該達到一定的比例。不然的話(huà)，我們培養的園林師就會(huì )成為“環(huán)境殺手”。
第三，教師任教資格的認定。
鑒于園林專(zhuān)業(yè)理論與實(shí)踐的綜合性，合理配置理論教師與實(shí)踐教師的比例，降低留校任教、工作經(jīng)驗少的教師數量?？梢赃m當外聘有一定工作年限、水平比較高的一線(xiàn)設計是作為兼職教師。這樣對于案例教學(xué)有很大的促進(jìn)作用，這些教師本身就是一個(gè)案例庫?？梢杂行У乇ＷC學(xué)生與外界近距離接觸，及時(shí)接受最新的信息，了解行業(yè)現狀，改變課內與課外、畢業(yè)前后的專(zhuān)業(yè)知識割裂的情況。學(xué)生可以更好的更新知識、適應社會(huì )的變化。
第四，園林案例資料和圖書(shū)資料的數量、質(zhì)量的審查。
三、注冊園林師執業(yè)制度
目前我國實(shí)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職制度已經(jīng)不能夠適應園林設計行業(yè)的特點(diǎn)。依據從業(yè)時(shí)間來(lái)認定設計師是工程師還是高級工程師并不能反映和保證設計師的能力。另一方面隨著(zhù)人才的流動(dòng)，自由園林設計師增多，資質(zhì)的高低已不能反映設計公司的能力。執業(yè)制度對個(gè)人信用具有很強的制約效果。如果在執業(yè)期間出現信用污點(diǎn)，會(huì )遭受?chē)绤柕奶幜P，直至取消執業(yè)資格。而要重新取得執業(yè)資格的難度很大，有的甚至終身不能再從事相關(guān)的工作。實(shí)行執業(yè)資格的行業(yè)一般都比較規范，在社會(huì )上也具有較高的信譽(yù)度。注冊園林師和園林師事務(wù)所的實(shí)行已是非常必要的了。
3.1注冊園林師的認證
建議分為助理園林師和注冊園林師兩級。助理園林師必須是經(jīng)過(guò)認可的園林專(zhuān)業(yè)合格畢業(yè)的學(xué)生，選擇一家園林師事務(wù)所實(shí)習，協(xié)助注冊園林師工作，不得單獨從事園林設計事務(wù)。注冊園林師是在助理園林師實(shí)習期滿(mǎn)后（建議2～3年），由領(lǐng)導其工作的注冊園林師推薦，經(jīng)過(guò)中國園林師協(xié)會(huì )（CFLA）的批準后成為注冊園林師，可以單獨執業(yè)，接受CFLA的監督和管理。
3.2園林師事務(wù)所
由一名或多名注冊園林師主持的設計單位。注冊園林師負責景觀(guān)項目的實(shí)施，業(yè)主只要找到園林師事務(wù)所，與設計師確定好方案后簽訂合同就可以了，而方案的具體實(shí)施，包括材料的選擇、施工單位的選擇、現場(chǎng)的管理、進(jìn)度的控制以及質(zhì)量的監測等，都由簽約的設計師負責。工程完工后，所有的質(zhì)量問(wèn)題也都由設計師負責。這種全權負責的方式，迫使設計師對劣質(zhì)材料、不規范的施工企業(yè)避之惟恐不遠，從而保證整個(gè)行業(yè)的規范度。
一個(gè)設計師事務(wù)所要營(yíng)業(yè)，必須有一定數量具備執業(yè)資格的設計師，事務(wù)所聘用設計師時(shí)不但要審核執業(yè)資格，還會(huì )查詢(xún)設計師的誠信記錄，誠信記錄由中國園林師協(xié)會(huì )（CFLA）負責，保證了對執業(yè)設計師的有效管理。
四、園林師的管理機構和制度
目前我國還沒(méi)有管理園林設計師的專(zhuān)門(mén)組織，或者說(shuō)功能不夠完善。中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì )（1978成立）是全國風(fēng)景園林工作者自愿結成的依法登記成立的學(xué)術(shù)性、科普性、非盈利性的全國性法人社會(huì )團體，主要從事國內外風(fēng)景園林學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，舉辦規劃設計、論文等競賽活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)術(shù)發(fā)展，促進(jìn)國際科技合作。人事廳或建設廳主要對于專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的認定，管理面比較廣，并不能對園林師進(jìn)行跟蹤管理。
因此設立中國園林師協(xié)會(huì )（CFLA，ChineseFederationofLandscapeArchitecture）這一專(zhuān)業(yè)組織就成為必要，中國園林師協(xié)會(huì )（CFLA）進(jìn)行自律管理。主要職能為園林師注冊資格的認定，園林師事務(wù)所資格的認定，園林師執業(yè)業(yè)績(jì)和誠信的紀錄，園林師執業(yè)執照的發(fā)放與吊銷(xiāo)，設計事故責任的判定，接受業(yè)主投訴，行業(yè)規范的制定等方面。這些信息對社會(huì )公開(kāi)，以便業(yè)主了解設計師，為選擇設計師提供幫助。
五、園林設計法規的完善
林業(yè)管理論文范文第2篇
論文摘要：林業(yè)資源的合理利用需要知識需要人才。知識和占有知識的人才，是知識經(jīng)濟社會(huì )最重要的資本。知識經(jīng)濟，就是以知識為資本，主要依靠同代科學(xué)技術(shù)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟。人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最重要的資源。建立全國人才信息網(wǎng)，以期利用這一電子人才信息平臺，使林業(yè)人才資源得到合理的開(kāi)發(fā)利用，加快林業(yè)現代化建設進(jìn)程。因此，人才資源是市場(chǎng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最寶貴的財富。
據第四次森林資源調查，全國現有森林面積1.34億hm2，森林蓄積量101億立方米，森林覆蓋率由建國前的8.6%提高到13.92%。我國生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，經(jīng)國家批準黑龍江等8個(gè)省已跨入生態(tài)系統行列。我國現有森林面積和蓄積量的絕對值是可觀(guān)的，在世界上占有一定地位，但由于國家大、人口多，人均森林面積和人均蓄積量分別只相當于世界人均水平的12%和13%左右，屬于森林資源嚴重缺乏的少林國家。全國現有沙漠化面積達171.1km2,占國土總面積17.85%,其中風(fēng)沙化土地5.4萬(wàn)km2,沙塵暴時(shí)有發(fā)生,生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。以黑龍江省為例，全省沙區每年有460多萬(wàn)畝農田不同程度地受風(fēng)沙危害，其中重災年份毀種面積達40多萬(wàn)畝，300多萬(wàn)畝草原由于沙化造成草質(zhì)退化，載畜量減少，每年因風(fēng)沙危害造成的直接經(jīng)濟損失1.2億多元（林業(yè)廳提供）。林業(yè)企業(yè)地處偏遠，條件艱苦，待遇偏低，加上長(cháng)期單一生產(chǎn)結構，致使人才結構不合理，知識在創(chuàng )新過(guò)程中的創(chuàng )造性尚未激活，使得一些人才外流。要建立完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建立接近自然的林業(yè)，建設具有多樣性的生態(tài)系統的林林，必須加快林業(yè)現代化建設步伐，為實(shí)現這個(gè)奮斗目標，關(guān)鍵在于人才，根本在于人才。
首先，實(shí)施人才強國戰略與實(shí)現現代林業(yè)現代化建設緊密聯(lián)系在一起，我們要始終堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，樹(shù)立全新發(fā)展新理念，把實(shí)施林業(yè)人才戰略納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃和布局之中，堅持以經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供人才支持為根本出發(fā)點(diǎn)，人才要打破系統之間、部門(mén)之間、省市之間的界限，實(shí)施人才共享。人才共享是充分發(fā)揮最大創(chuàng )造力一種人才資源配置新方式，它既包括人才的引進(jìn)，也包括在不改變人才原有身份和人才所在單位利益情況下，對人才能力充分發(fā)揮和合理使用。建立人才信息網(wǎng)，就必須大力發(fā)展“數學(xué)林業(yè)”。信息化是當代林業(yè)現代化的標志，它主導著(zhù)未來(lái)一個(gè)時(shí)期林業(yè)現代化的方面，而電子信息技術(shù)是實(shí)現林業(yè)現代化管理和發(fā)展持續林業(yè)的重要支撐技術(shù)之一，只有通過(guò)全局性、整體性人才資源的合理開(kāi)發(fā)，才能直接為林業(yè)經(jīng)濟建設與發(fā)展提供強有力的人才資源與智力保證。
其次，加快整體性林業(yè)科技人才資源開(kāi)發(fā)與利用。開(kāi)發(fā)利用創(chuàng )新型人才，堅持以人才資源能力建設為主題，發(fā)揮人才的潛能，提高人才的創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力，鼓勵支持人才開(kāi)展知識創(chuàng )新和科技創(chuàng )新，加快科技成果向生產(chǎn)力轉化，讓科技人才自覺(jué)參與國家林業(yè)創(chuàng )新體系建設，在林業(yè)領(lǐng)域保持技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)部分學(xué)科、專(zhuān)業(yè)有重大突破。讓知識資本參與分配，知識經(jīng)濟已成為決定生產(chǎn)力、競爭力、經(jīng)濟成就的關(guān)鍵因素，以知識為資本將高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，高技術(shù)成果可作無(wú)形資產(chǎn)參與項目產(chǎn)業(yè)化投資，依據效益應獲得相應的股權收益。開(kāi)發(fā)國內外兩個(gè)人才市場(chǎng)，吸引人才為林業(yè)經(jīng)濟建設服務(wù)，合理配置人才資源，堅持以調整優(yōu)化人才結構為主線(xiàn)，以市場(chǎng)為依托，以需要為導向，通過(guò)市場(chǎng)機制合理調整人才結構與布局，既保證人才分布的動(dòng)態(tài)平衡。人才要堅定不移地穩步推向市場(chǎng)，以實(shí)現人才資源市場(chǎng)化，優(yōu)質(zhì)化。加強對人才的宏觀(guān)調控與科學(xué)管理，保證國家重點(diǎn)建設及基層對人才的需要，兩種手段結合并用，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。
林業(yè)管理論文范文第3篇
關(guān)鍵詞青藏高原；
林業(yè)資源；
可持續發(fā)展
林業(yè)上最初倡導的可持續發(fā)展其原意為“永續作業(yè)”或“永續利用”，是森林經(jīng)理學(xué)研究的核心問(wèn)題。森林經(jīng)理學(xué)科最初是由歐洲的林學(xué)家們在17世紀創(chuàng )始的，德國人在18世紀開(kāi)始了以法正林(Normalforest;Normalwald)為中心的森林經(jīng)理學(xué)科理論研究，后來(lái)推廣到瑞士、奧地利及法國等國家，最后推行到世界各國。其最終目的是森林的采伐量不能大于生長(cháng)量，以及保證在當時(shí)的社會(huì )條件下林業(yè)小業(yè)主的木材簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和盡可能取得最大利潤。隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的進(jìn)步與經(jīng)濟的發(fā)展，森林的效益不僅僅是局限在木材效益，而是涉及整個(gè)人類(lèi)社會(huì )及其環(huán)境。林業(yè)的最大效益不僅從生產(chǎn)木材的簡(jiǎn)單效益來(lái)衡量，因而擴大到了生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )環(huán)境等綜合效益。追溯歷史，林業(yè)是研究資源可持續發(fā)展最早的行業(yè)。隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的文明與進(jìn)步，如何合理地利用有限的森林資源，使其不但為當代所用，還應該不斷造福我們的子孫后代，成為可持續發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。因此，依托青藏高原的林業(yè)資源，研究與探討資源的可持續利用，具有重要的現實(shí)意義。
青藏高原位于我國西南邊陲(E78°～110°，N21°～39°)，以其高大而雄偉被譽(yù)為“世界屋脊”。這里山高谷深，海拔高差非常懸殊（差別7000m以上），氣候變化異常，特殊而復雜的自然環(huán)境孕育著(zhù)世界上較為豐富的動(dòng)植物及中藥材等林業(yè)資源。本區域也是黃河、長(cháng)江、瀾滄江、怒江和雅魯藏布江的發(fā)源地，森林資源對以上河流中下游地區的工農業(yè)生產(chǎn)具有十分重要的生態(tài)保障作用。本區由青海、、云南和四川等?。▍^）組成，土地面積289.86萬(wàn)km2，人口1.6429億。
2青藏高原林業(yè)資源現狀及其評述
2.1林業(yè)用地
據統計，全區林業(yè)用地面積為6235.91萬(wàn)hm2（表1），占全國林業(yè)用地面積的23.7%，其中林分和疏林面積分別為2315.84萬(wàn)hm2和626.69萬(wàn)hm2，占全國林分面積及疏林面積的20.40%和34.80%；
灌木林和無(wú)林地分別為1755.63萬(wàn)hm2和1281.04萬(wàn)hm2，分別占全國灌木林及無(wú)林地的59.10%和17.49%；
經(jīng)濟林果和苗圃面積分別為152.59萬(wàn)hm2和0.76萬(wàn)hm2，其中苗圃?xún)H為全國苗圃的6.7%。全區森林覆蓋率為12.79%（四省平均數）。人均占有林地0.153hm2，比全國平均水平(0.114hm2)多34%，其中人均森林面積為3.145hm2，是全國人均森林最多的?。▍^）。
表1青藏高原林業(yè)用地資源概況
Table1SituationoflanduserelatedtoforestryresourcesinQinghai-TibetPlateau
（單位：萬(wàn)hm2）
項目林業(yè)用地
面積合計有林地
面積林分
面積疏林
面積灌木林
面積經(jīng)濟林
面積苗圃
面積未成林
造林地無(wú)林地
面積竹林
面積森林覆蓋率
(%)
840.20396.37396.2024.93398.290.590.030.2720.31-5.84
青海287.5425.1024.6511.58160.000.360.084.8086.07-0.35
云南2435.97940.42860.28316.19406.4067.66-28.31744.6512.4824.58
四川2672.201153.181034.64274.01790.9083.980.6523.41430.015.9220.37
合計6235.912514.982315.84626.691755.63152.590.7656.791281.0418.4012.79
占全國%23.7018.8120.4034.8059.10-6.708.0017.494.7013.92
注：的數據為控制線(xiàn)以?xún)鹊臄祿?。以下相同?/p>
2.2活立木總蓄積量
全區的活立木總蓄積量為412177.82萬(wàn)m3，占全國活立木總蓄積量的38.4%;其中林分蓄積量為367125.08萬(wàn)m3，疏林蓄積量為25165.55萬(wàn)m3，分別占全國林分和疏林蓄積量的40.40%和46.20%（表2），這是我國目前森林資源最多的區域，其資源總量位居全國區域第一，人均蓄積量達231.38m3(四省平均數)，是全國平均水平(8.622m3)的26倍多。其中人均多達900m3，云南人均為28m3，四川人均為11m3，青海最少，只有6m3。
表2青藏高原森林總畜積量資源
Table2TotalstorageofforestresourcesinQinghai-TibetPlateau
（單位：萬(wàn)m3）
項目林分蓄積量疏林蓄積量散生木蓄積量四旁樹(shù)蓄積量活立木總蓄積量人均蓄積量
123105.841967.881107.3525.07126206.14900.8
青海2959.97448.5435.37243.413687.296.24
云南110528.1813588.9510949.171574.31136640.6128.84
四川130531.099160.182977.582974.93145643.7811.87
合計367125.0825165.5515069.474817.72412177.82-
占全國%40.4046.2019.5014.5138.40-
全區用材林面積雖然只占全國面積的17%多，但蓄積量達228035.53萬(wàn)m3（表3），占全國總量的1/3以上，防護林的面積及蓄積均占全國總量的40%以上，特別是其蓄積量達116704.52萬(wàn)m3，幾乎占全國該項總量的2/3，薪炭林的蓄積量也占全國總量的43%以上。充分表明本區獨特的森林資源優(yōu)勢。
表3青藏高原各林種面積及蓄積量資源
Table3Storageofvariousforestresourcesandtheareaofvarioustypesofforest
（單位：萬(wàn)hm2，萬(wàn)m3）
項目用材林防護林新炭林特用林
面積蓄積量面積蓄積量面積蓄積量面積蓄積量
262.4387833.16130.9434645.370.7257.022.18570.29
青海3.32322.8221.092621.16--0.2415.99
云南571.9266154.95179.9225718.1145.102974.0563.3415681.07
四川670.9073724.60346.4153719.881.296.6216.043079.99
合計1508.57228035.53678.36116704.5247.113037.6981.8019347.34
全國8492.86647338.691607.29177797.70428.866916.74334.8149663.58
占全國%17.7633.8242.2165.6410.9943.9224.4338.96
研究表明，青藏高原森林資源的年齡和面積結構不合理（表4），中齡林、近熟林及成熟林的比重偏少，過(guò)熟林的蓄積量太多，不利于資源本身的永續利用。
表4青藏高原各林齡林種面積及蓄積量資源
Table4Areaandstorageofvarioustypesofforestswithdifferentage
（單位：萬(wàn)hm2，萬(wàn)m3）
項目幼齡林中齡林近熟林成熟林過(guò)熟林
面積蓄積量面積蓄積量面積蓄積量面積蓄積量面積蓄積量
17.97715.1028.563880.8331.446140.71151.1644325.50167.1468043.70
青海5.60396.579.731031.013.36529.963.92545.042.04457.39
云南306.5714898.57223.1623395.58121.3716288.94117.0223551.7192.1632393.38
四川254.594755.85276.5818525.09122.5614809.47202.4042529.71178.5149910.97
合計584.7320766.1538.0346832.5278.7337769.1474.50110951.1439.85150805.4
全國4133.3102317.63613.1266034.21106.1122142.11268.9220370.9742.4197851.8
占全國%14.1520.3014.8917.6025.2030.9237.4050.3559.2576.22
2.3經(jīng)濟林資源
經(jīng)濟林資源包括果樹(shù)林、糧食林和食用油料林等，本區的種類(lèi)主要有蘋(píng)果、梨、桃、香（芭）蕉、板栗、菠蘿、葡萄、杏、桑、李、柑桔、柚子、文冠果、芒果、核桃、花椒、橡膠、油桐等。1995年全區經(jīng)濟林面積為70.27萬(wàn)hm2（表5、表8），僅占全國經(jīng)濟林果總面積（1481.45萬(wàn)hm2）的5%。其中，四川果樹(shù)林的面積最大，達30萬(wàn)hm2，云南13萬(wàn)hm2。1995年經(jīng)濟林總產(chǎn)量為284.52萬(wàn)t,僅占全國總產(chǎn)量（4323.43萬(wàn)t）的6.6%（表5），油料林為8.82萬(wàn)t，僅占全國總產(chǎn)量的10.3%，是全國經(jīng)濟林最少的區域。但本區集中了我國熱帶、亞熱帶和溫帶等區域的經(jīng)濟林種類(lèi)，品種豐富，種類(lèi)繁多。
表5青藏高原經(jīng)濟林資源概況（1995年）
Table5SituationofwconomicforestresourcesinQinghai-TibetPlateau
（單位：萬(wàn)hm2、萬(wàn)t）
項目果樹(shù)林糧食林食用油料林
面積產(chǎn)量面積產(chǎn)量面積產(chǎn)量
青海0.572.68--0.0550.02
0.090.56--0.300.074
四川30.14213.412.912.5113.0182.97
云南13.5353.243.913.305.755.753
合計44.33269.896.825.8119.1238.818
全國715.044039.5187.45198.53578.95785.396
占全國%6.206.683.642.933.3010.33
2.4野生動(dòng)、植物資源
(1)植物資源主要包括藥用、淀粉、油料、纖維、單寧（鞣料）和珍稀植物資源等。本區是全國藥用植物資源豐富的區域之一，據統計，除具寒溫帶、溫帶、亞熱帶和熱帶的許多藥用植物種類(lèi)外，還有一些極其珍貴的藥材種類(lèi)。例如，名貴藥材蟲(chóng)草、婦科良藥紅豆杉(Taxusallichiana)、云南紅豆杉(T.yunnanensis)、雪蓮(Saussureainvolucrata)、治療高血壓的蘿膚木(Rauwolfiaverticillata)及有抗癌療效的美登木(Maytenushookrei)、消炎殺菌良藥小蘗，還有天麻、貝母、七葉一枝花(Parispolyphylla)、紅景天、大黃、黃連等。
淀粉植物以櫟(Quercussp.)類(lèi)的面積最大，據統計其總面積達373萬(wàn)hm2；
另外，還有菝葜屬的菝葜及葛藤屬等種類(lèi)。油料植物以核桃數量最大，喬松和華山松等的種子含油率也較高。纖維植物常見(jiàn)的有滇藏蕁麻、蕁麻、珠芽蕁麻；
滇東瑞香、長(cháng)瓣瑞香、滇結香、羅布麻、枸樹(shù)以及云杉屬、冷杉屬和松屬等種類(lèi)。鞣料(單寧、“烤膠”、樹(shù)脂（膠）植物資源有橡膠、漆樹(shù)、油桐、川西云杉、高山櫟、合歡、樺木屬、楊屬和紅杉等。據統計，1995年油桐和生漆產(chǎn)量分別為13萬(wàn)t和685萬(wàn)t,分別占全國總產(chǎn)量的33%和23%。此外，本區的野生藥用和食用菌類(lèi)資源較多，常見(jiàn)的藥用菌有猴頭菌、靈芝菌、茯芩等；
食用菌有營(yíng)養美味的松茸、雞油菌、猴頭菌、羊肚菌、黑木耳、草菇、獐子菌等。
(2)青藏高原也是我國野生動(dòng)物種類(lèi)較為豐富的區域。據有關(guān)資料，屬?lài)乙活?lèi)保護動(dòng)物的有大熊貓、亞洲象(Elephasmaximus)、虎、滇金絲猴、灰葉猴、長(cháng)臂猿、野耗牛、野牛、云豹、雪豹、野驢、長(cháng)尾葉猴、白唇鹿、蘇門(mén)羚、藏羚羊、盤(pán)羊、綠孔雀(Pakomuticu)、紅腹角雉等。屬?lài)叶?lèi)及三類(lèi)重點(diǎn)保護的動(dòng)物有棕熊、水獺、猞猁、兔猻、馬鹿、麝、藏馬雞和黑熊、石貂、豹貓、巖羊、血雞、鸚鵡等。
3青藏高原林業(yè)資源特點(diǎn)及其評價(jià)
3.1森林資源豐富，但分布不均，水平和垂直分異突出
本區林業(yè)用地面積雖然只占全國總量的23.70%，但活立木蓄積量占全國總量的38.4%；
有林地面積為2514.98萬(wàn)hm2，雖不及資源豐富的東北地區（3833萬(wàn)hm2），蓄積量卻達412177.82萬(wàn)m3（表2），比東北地區（362874.8萬(wàn)m3）多13%以上，位居全國區域資源的第一位。但據遙感信息和實(shí)際調查分析，森林資源的空間分布不均，主要分布在水熱條件較好的南部、西南部及東南部等地。
從水平分布而言，東南部以昆明、四川的攀枝花和西昌為中心，東到云南的宣威，南到個(gè)舊、景谷，西到保山，沿瀾滄江北上至的東南部，北到四川的石棉等地，以云南松林和思茅松林為主；
在東南部和西部的邊界地帶分布有亞熱帶和熱帶的常綠闊葉林及山地雨林（西雙板納和波密、察隅等地）；
在成都平原西部和南部地帶分布著(zhù)針闊葉混交林；
從成都平原西部邊緣往南至瀘定、木里至云南的寧莨、維西一線(xiàn)以北的廣大地區，以云、冷杉林、高山松林、柏木林等山地針葉林以及疏林、灌木林等為主。森林植被基本上分布在海拔100（云南河口）～4400(4500)m地帶，但在東南部的昌都以西和以北地區，森林植被主要分布在海拔2700～4400m地帶，海拔2700～3400m以疏林灌叢為主，只在濕潤的溝谷可看到小塊狀分散分布的森林；
從本區的東部往西，依次分為馬尾松(Pinusmassoniana)林、杉木(Cunninghamialauceolata)林、云南松(P.yunnanensis)林、思茅松(P.kesigaRogleexGord(A.chev.)gaussen)林、暗針葉林以及常綠闊葉林（含雨林）等，呈塊狀分布在金沙江、瀾滄江、怒江流域及雅藏布江的支流兩岸。在云南東南部的西雙版納、金平河口和東南部海拔350m以下分布有熱帶雨林，海拔350～1000m為熱帶季雨林，海拔1200m以上為亞熱帶常綠闊葉林植被。
位于東北部的洛隆邊壩、嘉黎、比如等縣，林線(xiàn)海拔高達4600m，樹(shù)線(xiàn)達4700m，是我國亦是世界森林分布上限最高的地區。其中，海拔150～3300m多分布有熱帶雨林、亞熱帶常綠闊葉林、馬尾松林、杉木林、云南松林、高山松林(P.denpsata)及少量楊(Poplussp)、樺木林(Betulasp)等；
海拔3300～4100m大多分布為云、冷杉林和高山櫟林；
海拔4100～4500(4600)m多為柏木林、云杉、冷杉林及高山杜鵑灌叢等。
3.2生物多樣性豐富
青藏高原獨特而復雜的自然環(huán)境孕育著(zhù)種類(lèi)豐富的植物物種資源，是我國也是世界上植物種類(lèi)最豐富的區域之一，特別是云南和兩?。▍^）的熱帶雨林和季雨林，因其林內種類(lèi)繁多，結構非常復雜，故有“植物王國”之譽(yù)。僅的種子植物就有5766種，隸屬208科1258屬，其中木本植物約計104科363屬1498種。常見(jiàn)的喬木建群種類(lèi)有?？魄Ч麢烊?、天料木、大葉藤黃、杜英等；
以及馬尾松、杉木、云南松、高山松、華山松(P.armandi)、粗枝云杉(P.aspratae)、川西云杉(P.balfouriana)、麗江云杉(P.likiangensis)、林芝云杉(P.var.likiangensis)、麥吊云杉(P.brachytyla)、紫果云杉(P.purpurea)、鱗皮冷杉(Abiessquamata)、黃果冷杉(A.ernestii)、怒江冷杉(A.nukiangensis)、喬松、紅杉(Larixgriffithiana)、大果紅杉(L.potaninii)；
以及大果圓柏(Sabinatibetica)、垂枝柏(S.recurva)、滇藏方枝柏(S.wallichiana)、川滇高山櫟(Quercusquifoliodes)、黃背櫟(Q.pannosa)、高山櫟(Q.semicarpifolia)等。珍稀樹(shù)種有紅豆杉、瀾滄黃杉(Pseudotsugaorrestii)等。林下灌木和草本等種類(lèi)也較豐富?？傊?，本區森林具有豐富的物種多樣性、遺傳多樣性及生態(tài)系統多樣性。
3.3資源可及率低、質(zhì)量一般
從衛星遙感及實(shí)地資料看，本區的森林絕大多數分布在交通不便的高山峽谷地段，可及率平均在20%左右。成、過(guò)熟林的活立木蓄積量達161756.96萬(wàn)m3，占全區總蓄積中量的39%，中、幼齡林的蓄積量為67598.65萬(wàn)m3，僅占16.4%（表4），這樣的林齡結構不利于森林資源的永續利用。全區森林資源的自然年枯損量達1680萬(wàn)m3（不含），單位面積的蓄積量屬于中上等水平（表6）。
表6森林蓄積量資源與其它地區比較
Table6Comparisonofstorageofforestresourceswithotherregions
項目青海四川云南全區全國
蓄積量(m3/hm2)120.0286.0126.0128.016589.0
蓄積量占全國%0.3411.7613.5712.7338.40-
全國排序254231-
3.4森林資源消耗現狀分析
根據資料及典型調查分析，全區近年來(lái)的森林資源年均總消耗量為7822.25萬(wàn)m3。而年凈生長(cháng)量為9465.13萬(wàn)m3（表7），森林資源年消耗量與年生長(cháng)量基本保持平衡，年生長(cháng)量大于消耗量，有所盈余，但個(gè)別省如云南的森林資源年赤字已達234萬(wàn)m3，應引起足夠的重視。
表7森林資源年均消耗量與生長(cháng)量概況
Table7Situationofannualaverageconsumptionandincrementofforertryresources
項目青海四川云南全區全國
年均凈生長(cháng)量（萬(wàn)m3）67.521930.953177.704288.969465.1341912.35
年均凈消耗量（萬(wàn)m3）32.79462.052803.654523.767822.2531992.37
消長(cháng)對比（萬(wàn)m3）34.731468.90374.05-234.801642.889919.98
3.5林業(yè)資源發(fā)展趨勢預測及分析
森林木材產(chǎn)量的可持續發(fā)展預測是根據高原地區森林的蓄積量狀況及其生長(cháng)率的關(guān)系，利用改變后的復利公式：
Zn=Zo(1＋a)n－{A[（1＋a)n－1]/a}
式中，Zn為n年后的森林資源；
Zo為現有森林資源；
a為森林資源凈平均生長(cháng)率；
A為森林資源年消耗量；
n為間隔年限。本式不含今后人工造林的數量。
經(jīng)計算，2010年和2015年青藏高原地區森林資源將從現在的412177.82萬(wàn)m3發(fā)展到1301.806萬(wàn)m3和1597.486萬(wàn)m3?？梢灶A料，在國家相關(guān)政策的指導下，青藏高原的森林資源將得到持續發(fā)展。
根據經(jīng)濟林產(chǎn)品產(chǎn)量的增長(cháng)呈一元線(xiàn)性回歸的特征（表8），對2005～2010年的經(jīng)濟林產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行了預測。采用下列方程進(jìn)行擬合：
YF=a＋bxi(1)
YG=a＋bxi(2)
YO=a＋bxi(3)
表8青藏高原經(jīng)濟林產(chǎn)量（1990～1998年）
Table8Situationofeconomicforestresources
（單位：萬(wàn)t）
項目199019911992199319941995199619971998
果樹(shù)林161187197237240274287252－
糧食林1.732.724.634.795.435.814.596.69－
食用油料林6.025.926.897.128.328.80－－8.75
式1～3中，YF為果樹(shù)林產(chǎn)量；
YG為糧食林產(chǎn)量；
YO為食用油料林產(chǎn)量；
a、b均為參數；
i為2005～2010年。根據以上3式擬合的結果列于表9。
表9方程(1)，(2)，(3)參數與相關(guān)系數估計值
Table9Estimatedparametersandcorrelatedcoefficientsforequations(1),(2)and(3)
項目ab相關(guān)系數(r2)標準差F檢驗
果樹(shù)林(Ff)16.413-32489.500.83219.53429.649
木本糧食林(Fg)0.574-1140.530.7570.861318.68
食用油料林(Fo)0.419-826.9040.8320.55524.676
經(jīng)計算，青藏高原2005年，果樹(shù)林總產(chǎn)量可持續發(fā)展能力將達418萬(wàn)t，糧食林達11萬(wàn)t，木本油料林達13萬(wàn)t；
到2010年，全區水果的持續發(fā)展能力將達501萬(wàn)t，糧食林將達14萬(wàn)t，大宗木本油料林將超15萬(wàn)t。
4青藏高原林業(yè)資源可持續發(fā)展存在的主要問(wèn)題
長(cháng)期以來(lái)，由于人為和自然的干擾，該區域的生態(tài)環(huán)境恢復和治理成效不顯著(zhù)，導致生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，制約著(zhù)當地經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
4.1森林植被生態(tài)系統脆弱
青藏高原既是一個(gè)森林資源豐富的區域，同時(shí)也是森林植被很貧乏區。主要表現在該區具有全國近40%的活立木蓄積量，但是，森林覆蓋率僅為12.79%（四省平均數），特別是在西北部的青海和兩省，其森林覆蓋率僅為0.35%和5.84%。許多地區過(guò)伐過(guò)牧嚴重，造成荒山遍地，河水渾黃，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，有些地方人畜飲水都很困難。
4.2只采不育，苗圃建設落后，更新造林任務(wù)艱巨
由于森林經(jīng)營(yíng)單位以前片面追求經(jīng)濟效益，以“大木頭掛帥”、“竭澤而魚(yú)”、“只采不育”或“只造不管”的經(jīng)營(yíng)方式，使有些地區如二十年前經(jīng)營(yíng)比較興旺的云南中甸、四川川南和昌都等林業(yè)局已采完周?chē)班徑貐^的森林。過(guò)去遺留的采伐跡地、宜林地等已達1280萬(wàn)hm2，有的跡地因天然更新效果不良已淪為牧地。另外，全區苗圃?xún)H0.76萬(wàn)hm2，如此少的苗圃根本不能滿(mǎn)足更新造林對苗木的需要。
4.3經(jīng)濟（果木）林生產(chǎn)管理粗放，技術(shù)力量薄弱
本區經(jīng)濟（果木）林除云南和四川在油料林和果樹(shù)林的發(fā)展較好之外，存在著(zhù)盲目引進(jìn)、技術(shù)力量薄弱和生產(chǎn)管理粗放等問(wèn)題，造成有些果樹(shù)種類(lèi)產(chǎn)量低、品質(zhì)差。據有關(guān)資料，云南的低產(chǎn)果樹(shù)林面積占40%以上，其他省也不例外。此外，經(jīng)濟林苗圃不足，苗木短缺，特別是優(yōu)良品種的苗木短缺嚴重，也直接影響發(fā)展規模。
4.4薪材耗量大，資源浪費嚴重
青藏高原是我國煤炭?jì)α亢苌俚膮^域，全區絕大多數的鄉鎮居民以木材為燃料，從我們在昌都地區六縣的實(shí)地調查表明，薪材年耗量為22.65萬(wàn)m3，占56.6%，云南和四川兩省薪材的消耗也較大，而且云南省森林資源已出現赤字（表7）；
森林資源的相當部分是被燒掉的，并且大多數燒的是云杉、冷杉、柏木、高山櫟等好材?？梢?jiàn)，資源浪費嚴重。
4.5林副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用程度低、經(jīng)濟效益差
本區域的林副產(chǎn)品種類(lèi)豐富（特別是云南、和四川），品種較多，品質(zhì)名貴（如松茸、蟲(chóng)草、貝母等），具有當地特色及發(fā)展潛力的“松茸”等深受日本等客商青睞，市場(chǎng)的需求量也在不斷增加，已逐步形成拳頭產(chǎn)品，1995年僅昌都地區松茸和木耳產(chǎn)量就達136.8t和15t，但大多為原料出售，經(jīng)濟效益不高。另外，在產(chǎn)品采收期，全民動(dòng)手無(wú)保護性地掠奪式采摘等，嚴重破壞產(chǎn)地的生境條件，影響資源的產(chǎn)量與持續利用。
5青藏高原林業(yè)資源可持續發(fā)展的基本對策與措施
5.1堅持生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益并重的原則，制定可持續發(fā)展規劃（含網(wǎng)絡(luò )體系）
青藏高原林業(yè)資源的可持續發(fā)展應以營(yíng)林為本，充分依托科學(xué)技術(shù)，貫徹保護性開(kāi)發(fā)的方針，適應市場(chǎng)需求，調整林產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構，深入持久地開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)和綜合利用，謀求協(xié)調、平衡和有序的發(fā)展，保持林業(yè)作為本區支柱產(chǎn)業(yè)的地位。因此，在制定可持續發(fā)展規劃時(shí)，應考慮生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益三者并重的原則。要從林業(yè)可持續發(fā)展的長(cháng)遠觀(guān)點(diǎn)出發(fā)，處理好森林資源的培育、保護與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，做好可持續發(fā)展規劃，建立森林資源生態(tài)系統網(wǎng)絡(luò )體系，以便掌握科學(xué)管理信息，發(fā)展生態(tài)型林業(yè)。
5.2堅持以短養長(cháng)、長(cháng)短結合、資源永續利用的原則發(fā)展林業(yè)
森林資源的生長(cháng)周期長(cháng)，見(jiàn)效慢，在保護森林的同時(shí)，要大力發(fā)展生長(cháng)快、效益好的經(jīng)濟林和開(kāi)發(fā)見(jiàn)效快的林副特產(chǎn)品，選育和引進(jìn)適合本區生長(cháng)的良種，建立母樹(shù)林、種子園和采穗圃，擴大苗圃，發(fā)展育苗造林；
也可開(kāi)展森林旅游，對資源充分利用，推動(dòng)林業(yè)內各產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，才能獲得以短養長(cháng)、長(cháng)短結合的成效。
5.3推廣先進(jìn)的實(shí)用林業(yè)科技新成果，增加林產(chǎn)品的科技新含量，增強發(fā)展后勁
林業(yè)的振興必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，引進(jìn)與大力推廣科技成果，在林副產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用中，必須進(jìn)行生物技術(shù)運用與創(chuàng )新；
在天然林的保護和林種、樹(shù)種結構調整以及苗圃基地的建設中，應注重生物技術(shù)和工程技術(shù)相結合（例如松茸和蟲(chóng)草的人工繁育技術(shù)以及優(yōu)良速生豐產(chǎn)樹(shù)種的選育等），使林業(yè)科技盡快轉化為生產(chǎn)力，達到以科技興林的目的。
5.4做好天然林保護和生態(tài)工程建設，走綜合發(fā)展之路
青藏高原是長(cháng)江、黃河、瀾滄江和怒江的發(fā)源地，由于森林資源過(guò)度采伐、導致水土流失，生態(tài)平衡失調，不法之徒非法偷獵野生動(dòng)、植物，致使珍稀特有物種瀕臨滅絕，為了保護珍稀動(dòng)、植物資源，建議建立大規模的自然保護區，以保護動(dòng)植物的生態(tài)系統多樣性。一方面要做好天然林的保護，退耕還林還草，喬灌草結合，做好速生豐產(chǎn)林的培育，并積極參與治理環(huán)境的生態(tài)工程建設（如長(cháng)江、黃河、瀾滄江中上游地區防護林體系建設工程等）。另一方面，由于禁止采伐天然林，森工企業(yè)可以通過(guò)合法手續到周邊資源豐富的國家去采伐與進(jìn)口部分所需木材，搞加工企業(yè)。同時(shí)，應加大林下產(chǎn)品（如松茸、蟲(chóng)草、貝母、靈芝、茯苓等）人工繁育研究和深加工產(chǎn)品的比重，提高資源利用效益和力度，適應市場(chǎng)經(jīng)濟的需要，使林業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)方式向貿易、效益型轉變，走可持續發(fā)展之路。
5.5搞好經(jīng)濟林開(kāi)發(fā)利用，增加非木材產(chǎn)品的經(jīng)濟效益
本區宜于發(fā)展經(jīng)濟林的“三荒”土地資源有100多萬(wàn)hm2，若加上最近退耕還林還草的面積，為全國各區之首。建議對老弱、退化嚴重的低產(chǎn)林（園）地進(jìn)行改造，改種名特優(yōu)品種，選育好有國際競爭力的優(yōu)良品種，提高質(zhì)量，如云南可發(fā)展熱帶水果和糧食林及油料林基地，四川可多發(fā)展油料林和糧食林基地。在青海東南部的黃河谷地和藏東南的“三江流域”谷地，發(fā)展有穩定效益的優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果和梨以及柑桔基地。
5.6節省和擴大薪材，增加生態(tài)和經(jīng)濟效益
全區薪材的消耗量占資源總耗量的50%左右，不解決能源性森林資源消耗問(wèn)題，保護森林和改善生態(tài)環(huán)境的目的就難以實(shí)現。故當務(wù)之急和最有效的措施是推廣可節柴15%～20%的“省柴灶”；
其次是培育速生豐產(chǎn)的薪炭林增加薪柴；
三是以電和太陽(yáng)能代柴?？傊?，節材是保護森林資源，增加生態(tài)和經(jīng)濟效益最有效的措施之一。
5.7充分調動(dòng)全社會(huì )的力量，積極興辦林業(yè)
在全國退耕還林還草的形勢下，發(fā)展林業(yè)需要國家、集體、個(gè)人三方面的共同努力，要大力發(fā)展造林、護林等林業(yè)戶(hù)、林業(yè)村，實(shí)行誰(shuí)投資，誰(shuí)受益的政策，也可推行股份制，多渠道籌集發(fā)展林業(yè)的必需資金，在爭取國家投資的同時(shí)，努力挖掘全民的潛力，鼓勵全社會(huì )辦林業(yè)的積極性。
參考文獻
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林業(yè)管理論文范文第4篇
1基層林業(yè)單位在檔案管理方面存在的問(wèn)題
1.1檔案管理意識薄弱。首先，基層林業(yè)單位的有關(guān)領(lǐng)導干部忽視了檔案管理的重要性，對于檔案管理工作對促進(jìn)政治經(jīng)濟、社會(huì )與科學(xué)文化等方面發(fā)展所具有的參考價(jià)值欠缺正確的認知，從而造成檔案管理工作缺乏系統的規劃與落實(shí)［1］。其次，檔案管理人員工作態(tài)度消極，責任心不強，不能及時(shí)到各科室與各部門(mén)收集需要歸檔的林業(yè)資料，致使檔案資料不全。有些工作人員對收集后的檔案資料不進(jìn)行及時(shí)的歸檔整理，導致大量資料內容不全或丟失，降低了檔案資料的價(jià)值與利用率。1.2人力物力投入不足。首先，很多基層林業(yè)單位都沒(méi)有設立專(zhuān)門(mén)的存檔室、閱檔室及檔案室，室內也沒(méi)有備齊專(zhuān)用的“六防”設備，使得很多檔案資料出現蟲(chóng)蛀、霉變、潮濕、字跡磨滅等情況，使得檔案使用性較差。還有些單位的林業(yè)檔案夾不統一，致使檔案混亂擺放等。其次，相關(guān)領(lǐng)導與干部不加強對管理人才的培訓與招聘。由于事業(yè)機關(guān)單位的檔案資料管理是一項機密性、政治性與專(zhuān)業(yè)性較強的工作，因此需要具備高政治素養與保密意識的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)進(jìn)行歸檔與保管工作［2］。實(shí)地調查顯示，很多基層林業(yè)單位所任用的檔案管理人員都是身兼數職，沒(méi)有時(shí)間與精力進(jìn)行系統化、科學(xué)化的歸檔與管理工作，更多人員只是將需要歸檔的材料機械地放入檔案袋中，并不對檔案內容進(jìn)行鑒別、歸檔、分類(lèi)與裝訂工作。1.3檔案管理交接環(huán)節問(wèn)題多。首先，檔案在交接時(shí)存在手續不嚴格的問(wèn)題。根據檔案管理制度的相關(guān)規定，檔案交接是一項手續嚴密、認真詳實(shí)、責任重大的工作，檔案管理人員在職位調動(dòng)或請假或離崗時(shí)，如果不嚴格按照交接手續進(jìn)行辦理，將會(huì )出現機密檔案資料外泄、資料丟失等問(wèn)題。很多管理人員在交接時(shí)既不檢查也不簽字，忽視了檔案交接工作的基本要求與檔案資料內容的重要價(jià)值。其次，檔案交接工作存在不及時(shí)的問(wèn)題，比如很多人員的檔案已經(jīng)調離了原來(lái)的存檔部門(mén)，但是仍舊有部分檔案資料留置在存檔部門(mén)中，致使責任不明、界限不清，檔案資料殘缺不全。
2基層林業(yè)單位提升檔案管理水平的有效策略
2.1提升基層林業(yè)單位的檔案管理意識。首先，基層林業(yè)單位的各級領(lǐng)導要提高對檔案管理的重視程度，充分意識到檔案資料對林業(yè)發(fā)展的重要作用與價(jià)值，推動(dòng)檔案管理工作制度化建設。其次，給予足夠的經(jīng)費支持，加強檔案管理的基礎設施建設，積極引進(jìn)優(yōu)秀檔案管理人才，從而提高檔案管理工作質(zhì)量，促進(jìn)檔案管理工作穩定開(kāi)展［3］。2.2完善檔案管理制度，促進(jìn)檔案管理標準化建設?；鶎恿謽I(yè)單位要根據我國頒布的《檔案法》的相關(guān)規定，并與基層林業(yè)單位的發(fā)展狀況相結合，建立一套完善的有關(guān)檔案資料收集管理、歸檔要求、歸檔范圍、檔案銷(xiāo)毀、檔案利用、檔案交接和檔案管理等各項規章制度，促使檔案管理工作朝著(zhù)規范化、制度化方向發(fā)展。同時(shí)，要建立明確的評估機制與監督機制，發(fā)揮制度之間的聯(lián)動(dòng)效應，促進(jìn)各部門(mén)的相互協(xié)作與聯(lián)系。2.3加大基礎設施建設力度，實(shí)現現代化的檔案管理?；鶎恿謽I(yè)單位應給予基礎設施建設投入足夠的資金，改善檔案管理庫房與辦公條件，購置先進(jìn)的掃描儀、計算機、數碼攝像機與打印機等硬件設備，購置檔案管理軟件，加強微機管理，引進(jìn)光盤(pán)技術(shù)與多媒體技術(shù)［4］。多媒體技術(shù)能夠對文字、圖像、音頻與視頻進(jìn)行處理，并實(shí)現交互使用；
而光盤(pán)技術(shù)可以將文字、圖像、音頻與視頻等資料存貯在一起，能夠長(cháng)期保存，以此來(lái)實(shí)現檔案管理現代化。通過(guò)應用信息技術(shù)手段，建立內容與目錄數據庫，從而實(shí)現無(wú)紙化辦公，提高檔案管理效率。與此同時(shí)，還應建立檔案資料信息共享平臺，為領(lǐng)導干部作出科學(xué)、正確的決策提供理論依據，促進(jìn)區域林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。2.4提升檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素養與技能水平。因為檔案管理所特定的要求與內在規律，需要任用責任心強、政治覺(jué)悟高與作風(fēng)正派的同志進(jìn)行檔案管理?；鶎恿謽I(yè)單位要匹配數量足夠的檔案管理人員，還要定期組織專(zhuān)職與兼職人員參與業(yè)務(wù)知識的學(xué)習與技能培訓，不斷強化檔案管理意識，補充檔案管理的新知識，提升檔案管理技能與計算機操作水平?；蛘哐堃慌鷥?yōu)秀的檔案管理人員實(shí)地進(jìn)行指導與講解，建立學(xué)習資源信息共享平臺，培養員工主動(dòng)學(xué)習與自我提升的意識［5］。與此同時(shí)，還要加強制度化領(lǐng)導，將員工的績(jì)效工資與檔案管理工作成果相掛鉤，約束員工行為，實(shí)現制度化與標準化管理，切實(shí)提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素養。此外，建立有效的監管機制，督促員工做好日常檔案管理的基礎工作，嚴格按照規章制度與流程對原始檔案進(jìn)行分類(lèi)、編目、登記、入庫的整理工作，熟悉掌握《歸檔文件整理規則》等相關(guān)制度，工作做到有章可循、有據可依，從而使林業(yè)檔案管理工作更加規范化、有效化。
3結語(yǔ)
林業(yè)檔案是對林業(yè)科研項目與實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)反映，是對林業(yè)發(fā)展歷史的客觀(guān)記錄，對推動(dòng)林業(yè)發(fā)展與建設有著(zhù)積極的影響作用。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與林業(yè)工程的深入建設，對林業(yè)檔案能夠實(shí)現規范化與科學(xué)化管理，能夠提高檔案利用率，其已成為衡量一個(gè)地區林業(yè)工程項目建設與管理水平的標準之一。
作者:范文彥 王彥濤 單位:1.寧強縣漢源街道辦事處 2.寧強縣天保辦
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林業(yè)管理論文范文第5篇
長(cháng)期以來(lái)，林業(yè)資源一直是一種靜態(tài)的、沒(méi)有活力的、監管?chē)栏竦馁Y源，林農的收益主要來(lái)源于林木采伐收入和少量的林副產(chǎn)品收入；
林業(yè)投入大，投入的周期長(cháng)，就是速生豐產(chǎn)林，最快也要15年以上，資源變現慢，且收益低；
林業(yè)產(chǎn)出時(shí)的收益受到即時(shí)的政策、市場(chǎng)價(jià)格等因素的制約大。因此企業(yè)、社會(huì )投入林業(yè)的積極性不高，投入林業(yè)的資金基本上是國家和各級政府的政策性投入和育林基金的投入，林業(yè)投入嚴重不足，制約了林業(yè)的發(fā)展。深層次的原因就是林業(yè)的產(chǎn)權不明，投入以后的處置權受政策因素和人為因素控制大。這次林改重點(diǎn)解決了這些問(wèn)題。但是要真正落實(shí)處置權，使林農對自己所有的林業(yè)資產(chǎn)能象其它產(chǎn)品一樣進(jìn)行交易，將林業(yè)資源變成資產(chǎn)，再將資產(chǎn)變成資本，最后實(shí)現貨幣，就需要建立一個(gè)變現平臺。產(chǎn)權評估中心、產(chǎn)權交易中心（要素市場(chǎng)）也就隨著(zhù)林改的推進(jìn)而應運而生。洪江市林業(yè)產(chǎn)權交易中心自2007年成立以來(lái)，已評估森林資源111宗，評估值4402萬(wàn)元，受理主持流轉交易37宗，完成交易1967.9萬(wàn)元，辦理權證抵押5宗，抵押貸款1550萬(wàn)元，受理林地3萬(wàn)余畝，實(shí)現資源變現2200萬(wàn)元。通過(guò)產(chǎn)權交易，成過(guò)熟林的立木平均流轉價(jià)格就從200元/立方米提升到320元/立方米，林地使用權的流轉價(jià)格從每畝地租5—8元，上升到15—20元/畝，林業(yè)產(chǎn)權交易中心的規范運作，相應地提升了立木的價(jià)值和林地資源的效益，使廣大林農和社會(huì )各界看到林業(yè)的效益，提高了投入林業(yè)的積極性。兩年來(lái)洪江市共完成工業(yè)原料林造林8.5萬(wàn)畝，其中企業(yè)和社會(huì )資金投入的造林達3.7萬(wàn)畝。通過(guò)兩年來(lái)的運作和實(shí)踐，我們認為要使林業(yè)產(chǎn)權交易中心（要素市場(chǎng)）健康、規范持續發(fā)展，必須把握好如下幾個(gè)環(huán)節。
一、因地制宜確定好交易市場(chǎng)的平臺
江西、福建等地都為落實(shí)處置權建立了交易平臺，都統稱(chēng)為林業(yè)要素市場(chǎng)，他們除產(chǎn)權交易外，還將林業(yè)的其他要素如產(chǎn)品要素都納入這一平臺。針對我們洪江的情況，我們反復研究論證，將落實(shí)處置權的重點(diǎn)放在林業(yè)產(chǎn)權方面，通過(guò)搭建林業(yè)產(chǎn)權交易平臺，促進(jìn)和規范林地、林木等資源產(chǎn)權的流轉。其他林業(yè)要素如林業(yè)勞動(dòng)力要素、林產(chǎn)品要素、技術(shù)要素等都已經(jīng)有了固定的市場(chǎng)和平臺，難以歸并到一起，而且場(chǎng)地、人員管理都有困難，沒(méi)有納入要素市場(chǎng)建設范圍。產(chǎn)權是林業(yè)要素中最活躍的因子，產(chǎn)權的流轉是“牛鼻子“工程，抓住了產(chǎn)權的流轉，就抓住了主要矛盾，必將激活其他林業(yè)要素，其他問(wèn)題都迎難而解。因此，洪江市只成立了涉及林業(yè)產(chǎn)權流轉的林業(yè)產(chǎn)權交易中心，同步設立了以林調隊為基礎的森林資源評估中心，承擔起全市林業(yè)資源的評估驗證和采伐設計和營(yíng)林設計工作，為林農服好務(wù)，為產(chǎn)權流轉交易提供前提保證。
二、明確產(chǎn)權流轉的主體和對象
交易的主體：具有民事權利和民事行為能力的自然人、法人和其他經(jīng)濟組織，可以跨所有制、跨行業(yè)、跨地區投資林業(yè)，參入市場(chǎng)交易。根據目前林業(yè)產(chǎn)權的狀態(tài)，設置了幾種交易對象：①商品林的林地使用權、林木使用權和所有權、林木采伐權、股份制林場(chǎng)的股權。②公益林的管護權。③經(jīng)濟林的所有權、使用權和收益權。
三、完善交易規程和規則
根據湖南省森林資源流轉的規定和要求。為保護國家、集體和農戶(hù)的利益不受侵害，切實(shí)維護交易雙方的權益，分別制定了國有和集體林木資源的交易程序和流程，以及農戶(hù)及其它經(jīng)營(yíng)主體林權交易的程序。規定了國有林、集體林流轉必須提供的8種文件資料，農戶(hù)及其它經(jīng)營(yíng)主體的林木流轉必須提供的5種文件資料。根據不同的交易對象制定出了4種交易規則：拍賣(mài)規則、掛牌規則、協(xié)議規則、招標規則。
國家和集體所有的森林資源流轉，必須采取拍賣(mài)或招標方式，評估后由出讓方提出對外公告的起拍價(jià)格，起拍價(jià)可高于評估價(jià)，也可低于評估價(jià)，但不能低于評估值的15%，由交易中心通過(guò)媒體和公告對外，同時(shí)在交易大廳的電子顯示屏上進(jìn)行顯示。為了防止串標，設置最低成交價(jià)，最低價(jià)經(jīng)出讓方確定后，密封保存，于開(kāi)拍前10分鐘交給拍賣(mài)主持人。競價(jià)完畢后，當眾公布最低成交價(jià)，競價(jià)高于或等于最低價(jià)，流轉成功；
低于最低價(jià)，流轉不成功，屬于流拍。但如果報名的競買(mǎi)人只有一人或者對林地（資源）轉讓有特殊規定的，可以在評估的基礎上，經(jīng)交易雙方協(xié)議后，通過(guò)交易中心進(jìn)行掛牌（掛價(jià)），掛牌時(shí)間不能少于10天，如有新的購買(mǎi)人且出價(jià)高于掛牌價(jià)，先征求原協(xié)議人意見(jiàn)，如原協(xié)議人放棄，可以將該價(jià)格再掛牌10天，再沒(méi)有人競價(jià)，協(xié)議流轉有效。國有、集體性質(zhì)的資源流轉一律不使用協(xié)議規則，農戶(hù)和其他經(jīng)營(yíng)主體可選擇協(xié)議轉讓流轉或拍賣(mài)、招標、掛牌的形式。通過(guò)流轉程序和規則的制定，一方面規范了林業(yè)資源的有序競爭，杜絕了暗箱操作，保護了林農的利益。另一方面加快了資源的變現，縮短了林業(yè)投入周期，增強了全社會(huì )投資林業(yè)的信心。
二、提供完善的服務(wù)
產(chǎn)權交易中心，既是產(chǎn)權交易的平臺，又是林業(yè)系統對外服務(wù)的窗口，所有服務(wù)項目在交易中心可一次性完成。林業(yè)產(chǎn)權交易中心設立了信息咨詢(xún)部辦公室、交易部、權證變更登記服務(wù)部、貸款抵押服務(wù)部、評估服務(wù)部、財務(wù)室和行政服務(wù)部。特別將行政服務(wù)部放在交易大廳辦公，從職能股室抽調人員到交易中心上班，由交易中心統一管理，減少了辦事環(huán)節，提高了工作效率，方便了林農。
三、存在的不足和需完善的方面
我市的林業(yè)產(chǎn)權交易中心雖然目前運作良好，但在具體操作過(guò)程中還存在許多問(wèn)題，需要進(jìn)一步的完善，也需要相關(guān)行業(yè)盡快出臺相匹配的政策。
1.評估中心（機構和人員）和交易中心（機構和人員）的資質(zhì)由哪一級、哪些部門(mén)核定，怎么核定，都沒(méi)有具體的政策和規定，開(kāi)展業(yè)務(wù)面臨的合法性問(wèn)題和責任風(fēng)險問(wèn)題怎么解決。
