裝備制造業(yè)可以分為傳統裝備制造業(yè)和高端裝備制造業(yè)。其中高端裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)，在國務(wù)院2010年10月的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中被列為七大戰略新興產(chǎn)業(yè)之下面是小編為大家整理的2023年度高端裝備制造業(yè)【五篇】（完整文檔）,供大家參考。
高端裝備制造業(yè)范文第1篇
【關(guān)鍵詞】 高端裝備制造業(yè) 產(chǎn)業(yè)集聚 江蘇省
裝備制造業(yè)可以分為傳統裝備制造業(yè)和高端裝備制造業(yè)。其中高端裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)，在國務(wù)院2010年10月的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中被列為七大戰略新興產(chǎn)業(yè)之一。在《江蘇省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》、《江蘇省“十二五”培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃》和《江蘇省“十二五”工業(yè)轉型升級綱要》中都提出將高端裝備制造業(yè)作為重點(diǎn)培育的戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一。重點(diǎn)發(fā)展電控裝備、高檔數控機床、航空裝備、軌道交通和海洋工程裝備、大噸位工程機械等，加快提高裝備的智能化、自動(dòng)化水平，向大型化、成套化方向發(fā)展。然而，江蘇省高端裝備制造業(yè)發(fā)展中存在著(zhù)一些問(wèn)題，因此，筆者通過(guò)對其發(fā)展現狀及發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應的政策措施，以期促進(jìn)江蘇省高端裝備制造業(yè)的更好發(fā)展。
一、江蘇省高端裝備制造業(yè)發(fā)展狀況
1、基于分析性指標的分析
（1）工業(yè)生產(chǎn)總值
江蘇高端裝備制造業(yè)主要涉及航空航天裝備、軌道交通裝備、智能制造裝備、高端專(zhuān)用裝備和關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域，現有企業(yè)近3000家，銷(xiāo)售收入過(guò)萬(wàn)億元，整體發(fā)展水平居全國前列，是我國最大的高端裝備制造業(yè)的生產(chǎn)和出口基地。
從圖1可以看出，江蘇以及全國的高端裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值一直呈現逐年上升的態(tài)勢，除2013年外，江蘇占全國的比重也一直在不斷增加。
（2）勞動(dòng)生產(chǎn)率
全員勞動(dòng)生產(chǎn)率反映的是勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率，在計量分析中，本文采用高端裝備制造業(yè)的從業(yè)人員一年內生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品總值，即用高端裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值與高端裝備制造業(yè)年均從業(yè)人數之比來(lái)計算。
從圖2可以看出，2004―2013年江蘇高端裝備制造業(yè)規模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率呈現逐年上升的態(tài)勢。
（3）產(chǎn)業(yè)積聚
區位熵由哈蓋特（P.haggett）首先提出并用于區位分析中，是產(chǎn)業(yè)的效率與效益分析的定量工具，又稱(chēng)專(zhuān)門(mén)化率，可以用來(lái)衡量某一區域要素的空間分布情況，用來(lái)反映某一產(chǎn)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)化程度，專(zhuān)業(yè)化程度實(shí)際上也代表了一個(gè)地區的產(chǎn)業(yè)集聚程度。區位熵指數是從行業(yè)角度來(lái)分析集聚狀況。本報告用區位熵的方法來(lái)計算江蘇省裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚狀況。區位熵的具體計算公式如下：
其中，βij表示j區域i行業(yè)對于高層次區域的區位熵指數，qij表示j區域i行業(yè)的產(chǎn)值，qj表示j區域工業(yè)總產(chǎn)值，qi表示i行業(yè)高層次區域的產(chǎn)值，q表示高層次工業(yè)總產(chǎn)值。如果βij>1，說(shuō)明j區域i行業(yè)的集聚程度大于高層次區域行業(yè)的集聚程度，βij越大，表明產(chǎn)業(yè)集聚程度越高。
根據統計資料，計算所得的2004―2013年江蘇高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚指數如表1所示。從江蘇高端裝備制造業(yè)分行業(yè)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集聚指數大小依次為船舶及海洋工程裝備、智能裝備、軌道交通設備、航空航天裝備。2004―2013年，大部分產(chǎn)業(yè)地方專(zhuān)業(yè)化指數都有下降趨勢，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)集聚在減弱。
2、發(fā)展現狀分析
（1）產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力進(jìn)一步增強
高檔全地面起重機、高空作業(yè)車(chē)等國內市場(chǎng)占有率排位第一;城軌和動(dòng)車(chē)牽引制動(dòng)系統、車(chē)輛和門(mén)系統、通信與信號控制系統、售檢票系統、內裝飾等軌道交通裝備，交流電動(dòng)機、變壓器、電力電纜、光纜等新型電力設備的產(chǎn)量居全國首位;固體廢棄物處理設備在全國的市場(chǎng)占有率為44.4%，數控金屬成形機床產(chǎn)量占全國的41%，儀器儀表總產(chǎn)值占全國的40%，金屬切削工具產(chǎn)量占全國的75%。
（2）企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力進(jìn)一步提升
近年來(lái)，江蘇高端裝備制造產(chǎn)業(yè)建立部級企業(yè)技術(shù)中心26家，省級企業(yè)技術(shù)中心349家，分別占全省部級和省級企業(yè)技術(shù)中心總數的38.8%和41.8%，位居全省各新興產(chǎn)業(yè)首位。在新型航空材料制造技術(shù)、高速軌道交通車(chē)輛牽引制動(dòng)技術(shù)、高速大型精密數控機床制造技術(shù)、超大型施工機械設計制造技術(shù)、智能化網(wǎng)絡(luò )化機器人生產(chǎn)線(xiàn)集成技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，率先實(shí)現研發(fā)突破。
（3）各產(chǎn)業(yè)初步形成相應的產(chǎn)業(yè)集聚區
江蘇已形成以徐工集團為龍頭的工程機械產(chǎn)業(yè)鏈，以南車(chē)浦鎮車(chē)輛、戚墅堰機車(chē)為龍頭的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈，以華恒焊接機器人、天乾科技等為龍頭的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈等;已形成以南京、無(wú)錫、蘇州、鎮江為中心的航空裝備產(chǎn)業(yè)集聚區，以南京、常州為中心的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集聚區，以南京、常州、蘇州、揚州為中心的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集聚區，以徐州、常州、無(wú)錫、南京、揚州、蘇州等為中心的專(zhuān)用設備產(chǎn)業(yè)集聚區。
二、江蘇省高端裝備制造業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
一直以來(lái)，江蘇省的高端裝備制造業(yè)都走在全國前列。未來(lái)，在軌道交通、海洋工程、航空航天、智能裝備等高端裝備制造業(yè)的引領(lǐng)下，江蘇省的高端裝備制造業(yè)將迎來(lái)新一輪黃金發(fā)展期。但在發(fā)展的過(guò)程中，也出現了一些問(wèn)題。
1、產(chǎn)業(yè)的集聚化趨勢中出現新的重復建設
在江蘇省高端裝備制造業(yè)逐步向園區集中的過(guò)程中，形成了一批高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但在部分地區的園區建設和高端裝備制造業(yè)的發(fā)展中，出現了低層次的重復建設。
2、重大裝備的成套能力比較薄弱
江蘇省重型機械工業(yè)的經(jīng)濟總量雖然名列全國首位，但重大裝備的成套能力仍然較弱，在涉及國民經(jīng)濟的重大關(guān)鍵、高端裝備方面，如大型電站、石油機械、礦山設備、核電裝備、航空航天等領(lǐng)域，江蘇省仍然是處于配套地位。
3、基礎零部件和關(guān)鍵通用機械比較薄弱，依賴(lài)進(jìn)口
江蘇省很多基礎零部件和關(guān)鍵通用機械的經(jīng)濟總量，在全國都處于領(lǐng)先地位，但很多重大裝備的關(guān)鍵基礎零部件和通用機械都要依賴(lài)進(jìn)口，如機床行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規模全國領(lǐng)先，但機床的數控系統幾乎全部要依賴(lài)進(jìn)口和外省。我國高端機床市場(chǎng)95%以上被國外品牌占據，關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)高度依賴(lài)國外。目前，江蘇一些機床企業(yè)主要借用美國、德國、荷蘭、瑞士等國家的技術(shù)開(kāi)展整合組裝，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性較低，競爭力較弱，這種局面最終會(huì )大幅提高高端裝備制造成本，從根本上限制了江蘇高端裝備制造產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的有效提升。
三、促進(jìn)江蘇省高端裝備制造業(yè)發(fā)展的政策措施
1、加強宏觀(guān)調控，加大政策扶持力度
在促進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要加強行業(yè)的宏觀(guān)調控力度，盡可能避免新的重復建設。在政策扶持方面，既要用足國家關(guān)于進(jìn)口設備關(guān)稅減免、國產(chǎn)設備抵扣稅及財政扶持等投資政策，又要充分發(fā)揮國家、省、市各級政府在扶優(yōu)扶強大中小企業(yè)和科技創(chuàng )新方面的政策優(yōu)勢，調動(dòng)企業(yè)積極性，充分激發(fā)企業(yè)的投資熱情。大力實(shí)施新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)扶持政策，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng )新，加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的投資力度。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新、保護自主知識產(chǎn)權、積極參與國際競爭。
2、優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)集群，培育骨干龍頭企業(yè)
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，優(yōu)化現有的產(chǎn)業(yè)集群?，F有基本形成的產(chǎn)業(yè)集群主要有：南京、蘇州、鎮江等重點(diǎn)航空產(chǎn)業(yè)集群;常州、南京、蘇州、揚州、泰州、南通等重點(diǎn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群;南京、常州等重點(diǎn)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群;徐州工程機械、常州新型農用機械、泰州醫用診斷醫療儀器儀表、金湖井口石油機械、建湖采油石油機械、宜興電力電纜等一批特色產(chǎn)業(yè)集群;南京齒輪、無(wú)錫內燃機配件、常州刀具、泰州車(chē)用精鍛齒輪、昆山模具等特色產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵國內外企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群園區內新辦企業(yè)或新上項目，在土地或廠(chǎng)房使用方面給予優(yōu)惠，企業(yè)所得稅方面也給予一定減免，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
大力培育骨干龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)做強、做大主業(yè)。龍頭企業(yè)集中精力抓好產(chǎn)品升級換代的研發(fā)設計、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和品牌推廣以及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)和整機組裝，從而提高專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì )化協(xié)作的水平。鼓勵龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向上游的科技研發(fā)、工業(yè)設計和下游的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )、售后服務(wù)、為客戶(hù)提供安裝調試等鏈節延伸;由制造業(yè)向生產(chǎn)業(yè)延伸，以自身的主導產(chǎn)業(yè)為基礎，發(fā)展總集成、總承包、專(zhuān)業(yè)維修、檢維修等生產(chǎn)業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)組建戰略聯(lián)盟，龍頭企業(yè)應選擇上下游企業(yè)、研發(fā)機構中實(shí)力較強的合作伙伴組建戰略聯(lián)盟，實(shí)現優(yōu)勢互補，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
3、加強對高端裝備制造業(yè)的配套服務(wù)
大力發(fā)展與主機技術(shù)水平相協(xié)調的專(zhuān)業(yè)化、規?；涮灼髽I(yè)，鼓勵配套企業(yè)向“專(zhuān)、精、特”方向發(fā)展，提升基礎元器件、核心零部件及關(guān)鍵系統的配套能力，滿(mǎn)足高端裝備制造業(yè)發(fā)展需求。打造一批具有優(yōu)勢的專(zhuān)業(yè)化、特色化的生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)。建設產(chǎn)品全生命周期的服務(wù)體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，發(fā)展具有高端裝備特色的現代制造服務(wù)業(yè)，形成制造與服務(wù)相互促進(jìn)的機制，形成以具有總承包資質(zhì)、國際競爭力的大企業(yè)集團為核心，若干具有完整配套能力的中小企業(yè)為輔助的高端裝備制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)集群。
4、加強高端裝備制造業(yè)人才隊伍建設
牢固樹(shù)立“人才是第一資源”的理念，加強高端裝備制造業(yè)企業(yè)管理、研發(fā)、技術(shù)、行銷(xiāo)、品管、專(zhuān)利等相關(guān)人才的引進(jìn)、培養和使用。建立人才引進(jìn)基金、創(chuàng )業(yè)扶持基金，對人才給予政府專(zhuān)項津貼。高端技術(shù)人才對高端裝備制造業(yè)的發(fā)展尤為重要，要加強技術(shù)工人的技能培育和素質(zhì)提升，籌集技術(shù)工人培養專(zhuān)項資金，對相關(guān)企業(yè)的技術(shù)工人培訓提供資金補貼。依托國內外高校、大型企業(yè)集團，加強高端裝備制造業(yè)技術(shù)工人和經(jīng)營(yíng)管理人才的培養。完善人才激勵機制，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)持股、技術(shù)入股、提高薪酬等方式，吸引優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)骨干。
（基金項目：江蘇高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究項目（項目編號：2014SJD227）。）
【參考文獻】
高端裝備制造業(yè)范文第2篇
開(kāi)放資源價(jià)值2.94億元
北京從事裝備制造的科研院所、高校和企業(yè)眾多,在裝備制造領(lǐng)域有大量高端的科研儀器,并產(chǎn)生了一批高水平的研究成果,但科技資源供需對接不暢通,部分院所、高?？萍紬l件資源大量閑置、浪費,而一些企業(yè)對科技資源有著(zhù)迫切的需求,但卻不能順暢地獲取和使用?？萍假Y源相對豐富與短缺并存的現象,造成了北京的裝備制造產(chǎn)業(yè)規模偏小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀與北京對產(chǎn)業(yè)的定位存在著(zhù)比較大的差距。
通過(guò)建立裝備制造領(lǐng)域平臺并保持其高效運行,可以充分發(fā)揮科技條件平臺匯聚資源的作用,逐步緩解,進(jìn)而解決裝備制造領(lǐng)域的科技資源閑置浪費與嚴重短缺之間的矛盾,促進(jìn)供需對接,促進(jìn)科技資源的共享,加快科研成果產(chǎn)業(yè)化步伐,進(jìn)一步增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,為高端裝備制造業(yè)的做強做出貢獻。
2010年,裝備制造領(lǐng)域平臺通過(guò)建立完善的市場(chǎng)機制整合北京裝備領(lǐng)域的科研院所科技資源對外開(kāi)放,促進(jìn)了科技資源的共享,加快了科研成果產(chǎn)業(yè)化步伐。
2010年,裝備制造領(lǐng)域對外開(kāi)放的資源主要有:
1. 開(kāi)放科研成果14項;
2. 開(kāi)放儀器設備資源607臺,總價(jià)值達2.94億元;
3. 開(kāi)放實(shí)驗室9個(gè)。
提供四類(lèi)服務(wù)
裝備制造領(lǐng)域平臺主要面向裝備制造、新能源汽車(chē)、汽車(chē)類(lèi)等科技資源開(kāi)放服務(wù)。不僅提供專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)域檢測服務(wù),同時(shí)為研發(fā)企業(yè)提供開(kāi)發(fā)服務(wù),以及全方位深層次的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
裝備制造領(lǐng)域平臺集合在京的裝備制造領(lǐng)域中央單位、研究單位、高等院所、重點(diǎn)企業(yè)的研發(fā)服務(wù)資源和智力資源,為北京制造企業(yè),特別是中小企業(yè)的技術(shù)升級、成果產(chǎn)業(yè)化提供智力和條件手段等方面的支撐服務(wù)。
第一,裝備制造業(yè)研發(fā)設計服務(wù)體系。該體系以完善和整合北京地區先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)為主線(xiàn),形成北京地區先進(jìn)制造技術(shù)及工藝整體解決方案的服務(wù)提供能力,以及專(zhuān)業(yè)、高端、全流程特色服務(wù)能力。
第二,基礎裝備測試服務(wù)體系。該體系為工程裝備、能源動(dòng)力裝備等企業(yè)提供綜合試驗和檢測技術(shù)攻關(guān)、人才培養等服務(wù)。
第三,能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)平臺服務(wù)。該服務(wù)可以為新能源汽車(chē)領(lǐng)域企業(yè)的提業(yè)鏈上的研發(fā)、設計、制造、零部件供應和終端用戶(hù)等全面技術(shù)支撐。
第四,汽車(chē)研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)支撐服務(wù)。這其中包括提供汽車(chē)碰撞安全、輕量化及減振降噪技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)支撐服務(wù),提升轎車(chē)舒適性、安全性和燃油經(jīng)濟性水平。
裝備制造領(lǐng)域平臺由北京生產(chǎn)力促進(jìn)中心承運。北京生產(chǎn)力促進(jìn)中心成立于1998年6月,是北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )直屬事業(yè)單位,是面向中小企業(yè)提供全方位、多層次、綜合的不以盈利為目的的公益性社會(huì )化科技服務(wù)機構。
2002年,北京生產(chǎn)力促進(jìn)中心通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認證。2003年,北京生產(chǎn)力促進(jìn)中心被科技部認定為“部級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心”。
2005年3月,在政府的宏觀(guān)指導下,北京生產(chǎn)力促進(jìn)中心在原有業(yè)務(wù)基礎上掛牌成立北京現代服務(wù)業(yè)科技促進(jìn)中心,致力于促進(jìn)符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系的建設,推動(dòng)高新技術(shù)向服務(wù)業(yè)延伸、滲透,促進(jìn)有利于現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境建設,推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展,促進(jìn)北京成為全國高端服務(wù)聚集區和現代服務(wù)業(yè)的重要節點(diǎn)。
具有三方面特色
據了解,裝備制造領(lǐng)域平臺所提供的服務(wù)主要具有三方面特色。
第一,平臺服務(wù)全面化、系統化、深度化。
所謂全面性,除了平臺本身提供的儀器裝備試驗、研發(fā)、測試等服務(wù)以外,聯(lián)盟和協(xié)會(huì )還可以針對企業(yè)的需求,比如說(shuō),圍繞人、財、物、信息流等要素或產(chǎn)供銷(xiāo)環(huán)節開(kāi)展一些服務(wù)。所謂深度服務(wù),是指在產(chǎn)學(xué)研用的產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)方面幫助企業(yè)。
第二,平臺服務(wù)前瞻性和引領(lǐng)性。
裝備制造領(lǐng)域平臺跟其他領(lǐng)域平臺有一些不同。比如,由于開(kāi)發(fā)一套測試的軟件系統成本比較高,由單家企業(yè)來(lái)做很難,借助裝備制造領(lǐng)域平臺做測試就變得很容易。此外,裝備制造領(lǐng)域平臺還圍繞行業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)組織攻關(guān)。
圍繞行業(yè)發(fā)展,裝備制造領(lǐng)域平臺除了儀器裝備服務(wù)、研發(fā)服務(wù)之外,還做一些軟課題方面的研究,如高端制造業(yè)發(fā)展的現狀和存在的問(wèn)題。這些研究,為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展指明方向。
第三,平臺服務(wù)于高端制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)。
裝備制造領(lǐng)域平臺與高端制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的。裝備制作領(lǐng)域平臺根據企業(yè)需求、組織技術(shù)資源、聯(lián)盟的服務(wù)資源為企業(yè)開(kāi)展針對性的服務(wù),在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展同時(shí)使高端制造業(yè)也能夠發(fā)展。
裝備制造領(lǐng)域平臺主要面向裝備制造、新能源汽車(chē)、汽車(chē)類(lèi)等科技資源開(kāi)放服務(wù),不僅提供專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)域檢測服務(wù),還為研發(fā)企業(yè)提供開(kāi)發(fā)服務(wù)及全方位深層次的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
高端裝備制造業(yè)范文第3篇
（1中國移動(dòng)漢陽(yáng)分公司 湖北 武漢 430050
2武漢大學(xué)中國產(chǎn)學(xué)研合作問(wèn)題研究中心 湖北 武漢 430072）
摘 要：高端裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟的母機產(chǎn)業(yè)，具有高技術(shù)含量、高附加值和高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的特征，經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”為高端裝備制造業(yè)發(fā)展提供了良好的機遇。分析了高端裝備制造業(yè)發(fā)展所面臨的機遇與威脅，并指出了其未來(lái)發(fā)展的趨勢。
關(guān)鍵詞 ：新常態(tài)；
產(chǎn)業(yè)升級；
高端裝備制造業(yè)
中圖分類(lèi)號：F407.47 文獻標識碼：Adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．05．015
*基金項目：湖北省人文社科重點(diǎn)研究基地中南財經(jīng)政法大學(xué)WTO與湖北發(fā)展研究中心基金資助；
武漢城市圈制造業(yè)發(fā)展研究中心2014年度招標重點(diǎn)項目“武漢城市圈高端裝備制造業(yè)發(fā)展戰略研究”（項目編號）。
收稿日期：2015－01-15
1 轉型升級新常態(tài)與高端裝備制造業(yè)發(fā)展
從宏觀(guān)層面來(lái)說(shuō)，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”，其突出表現就是經(jīng)濟增長(cháng)減速換檔，經(jīng)濟發(fā)展方式向質(zhì)量與效率型轉變，產(chǎn)業(yè)鏈逐步邁向高端，高水平引進(jìn)來(lái)和走出去現象同步發(fā)生，中等收入群體持續擴大并成為穩定內需的中堅力量，中小企業(yè)和新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
從經(jīng)濟發(fā)展理論和實(shí)踐來(lái)看，經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”的實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入以中高速增長(cháng)、經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級、發(fā)展動(dòng)力轉向創(chuàng )新驅動(dòng)的新階段。在這個(gè)新階段，經(jīng)濟發(fā)展的諸多理念、觀(guān)念、方法、模式等都將發(fā)生顯著(zhù)變化。因此，“新常態(tài)”下必須著(zhù)力推進(jìn)改革、開(kāi)放和創(chuàng )新三項關(guān)鍵任務(wù)，其中，產(chǎn)業(yè)結構調整和技術(shù)創(chuàng )新升級是重中之重。正如洪銀興提出，我國應以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略支撐經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，突出自主創(chuàng )新和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，實(shí)施節能減排，實(shí)現可持續發(fā)展，提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和規模，提高附加值，增強國家的整體競爭力。
作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)重要領(lǐng)域之一的高端裝備制造業(yè)，正好順應了當前國際國內轉型升級和“新常態(tài)”的宏觀(guān)環(huán)境，其具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、技術(shù)水平先進(jìn)、附加值高、市場(chǎng)前景廣的突出特征，符合“新常態(tài)”發(fā)展態(tài)勢的要求。從當前我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整的現狀來(lái)看，高端裝備制造業(yè)已被中央和許多地方列入重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，成為新時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè)和戰略產(chǎn)業(yè)。由于其自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢與“新常態(tài)”發(fā)展要求的契合，高端裝備制造業(yè)必將成為我國當前和今后一段時(shí)期內產(chǎn)業(yè)結構調整中所倚重發(fā)展的領(lǐng)域。
2 轉型升級背景下高端裝備制造業(yè)發(fā)展環(huán)境分析
從宏觀(guān)上說(shuō)，轉型升級發(fā)展戰略和“新常態(tài)”發(fā)展階段的要求為高端裝備制造業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境和難得的歷史機遇，以SWOT分析方法，從機會(huì )和威脅兩個(gè)方面具體分析轉型升級背景下高端裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的發(fā)展環(huán)境。
2．1 高端裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的機遇
作為國民經(jīng)濟中的特定產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造業(yè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)宏觀(guān)政策背景和經(jīng)濟發(fā)展戰略形勢，正是這兩者為其提供了當前加速發(fā)展的良好機遇。
首先，國民經(jīng)濟發(fā)展投資刺激為高端裝備制造業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了巨大的市場(chǎng)需求。當前，盡管我國已經(jīng)在“新常態(tài)”的大形勢下，投資規模受到一定抑制，但出于對抗國際金融危機造成的出口需求疲軟和國內需求不振的考慮，從中央到地方對于繼續刺激經(jīng)濟，提升內部需求尤其是投資力度并未減弱，加之新型城鎮化戰略的深入實(shí)施，國內基礎設施投資建設項目不斷更新和擴大，都給高端裝備制造業(yè)創(chuàng )造了巨大的市場(chǎng)需求。作為工業(yè)化不斷深入推進(jìn)和農業(yè)現代化的典型標志，高端裝備制造業(yè)成為這一輪發(fā)展重要的裝備提供者和重要參與者。如2012年9月， 國家發(fā)改委批復了全國多個(gè)城市的軌道交通建設規劃，總投資規模預計超過(guò)8 000億元，而2014年12月，發(fā)改委再次批復近2 100億元的地鐵建設項目，地鐵建設所需要的相關(guān)裝備，均涉及我國所確定的高端裝備制造業(yè)重要發(fā)展領(lǐng)域——軌道交通裝備，此外也直接帶動(dòng)與之相關(guān)聯(lián)的高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域。在巨大和穩定的市場(chǎng)需求拉動(dòng)下，高端裝備制造業(yè)的發(fā)展前景被廣泛看好。
其次，國家自主創(chuàng )新體系和能力建設為高端裝備制造業(yè)發(fā)展提供了不竭發(fā)展動(dòng)力。高端裝備制造業(yè)的高端，不僅是指自在裝備制造業(yè)及整個(gè)制造業(yè)中所處的產(chǎn)業(yè)地位之高端，更代表其所包含和應用的技術(shù)之高端。在高端裝備制造業(yè)的發(fā)展壯大中，先進(jìn)的研發(fā)和應用技術(shù)處于核心地位，只有在最為先進(jìn)的技術(shù)支撐下，才可能產(chǎn)生和發(fā)展真正的高端裝備制造業(yè)。我國正處于加快國家創(chuàng )新體系建設和自主創(chuàng )新能力提升的戰略關(guān)鍵階段，科技創(chuàng )新及其產(chǎn)業(yè)化的強度和力度前所未有，科技成果涌現和應用周期日益縮短，為高端裝備制造業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。如現階段較為熱門(mén)的工業(yè)機器人技術(shù)、3D打印技術(shù)、新能源汽車(chē)技術(shù)的不斷突破，為現代機器人、3D打印和新能源企業(yè)等高端裝備制造業(yè)的形成和發(fā)展奠定了堅實(shí)的技術(shù)基礎和發(fā)展動(dòng)力源。隨著(zhù)科技創(chuàng )新不斷深化和突破，高端裝備制造業(yè)的發(fā)展也將會(huì )不斷突破和延伸。
再次，國家相關(guān)政策調整為高端裝備制造業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。當前，我國對產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級進(jìn)行了一系列新的戰略設計與政策轉向，制定和修改了相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展戰略和政策，如國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，工信部制定頒布了《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》，以及涉及高端裝備制造業(yè)各子領(lǐng)域的政策出臺，都為高端裝備制造業(yè)的發(fā)展提升了戰略意義，明確了發(fā)展方向，并配套了一系列保障措施，如人才、投融資、稅收等。此外，國家大力發(fā)展航空工業(yè)、高鐵以及加快太空和海洋資源開(kāi)發(fā)等發(fā)展戰略的制定，也為高端裝備制造業(yè)發(fā)展營(yíng)造了良好的氛圍，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新、科技教育發(fā)展戰略綱要的實(shí)施，更為其提供了相應保障?？梢哉f(shuō)，我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展在當前獲得了前所未有的政策環(huán)境。
上述幾個(gè)方面的機遇，有的是多個(gè)產(chǎn)業(yè)共同擁有的，有的是高端裝備制造業(yè)所獨有的，都為高端裝備制造業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了難得的時(shí)代機會(huì )，相關(guān)地區和部門(mén)應認真審視，充分抓住和把握機遇，加快推進(jìn)高端裝備制造業(yè)發(fā)展。
2．2 高端裝備制造業(yè)發(fā)展面臨的威脅
盡管高端裝備制造業(yè)發(fā)展的外部機遇較好，但也存在一些顯性或隱性的威脅或障礙因素，對高端裝備制造業(yè)的發(fā)展起到了阻礙和抑制作用。這些威脅主要包括：
（1）經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”階段內需不足，增速下降，不利于高端裝備制造業(yè)穩定持續擴張。經(jīng)過(guò)三十多年的快速增長(cháng)和建設，我國已進(jìn)入城鎮化平穩推進(jìn)階段，經(jīng)濟高速增長(cháng)階段已經(jīng)過(guò)去，基礎設施建設也已告別大規模擴張階段，這使得高端裝備制造業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求遇到瓶頸，無(wú)法實(shí)現較高的增長(cháng)速度和成長(cháng)空間。近年來(lái)，一些省市開(kāi)始出現債務(wù)高企、財政風(fēng)險急劇上升的苗頭，已經(jīng)為過(guò)去舉債建設、大規模擴張的投資驅動(dòng)型發(fā)展模式敲響了警鐘，穩健發(fā)展成為地方發(fā)展和建設的基調，這在一定程度上抑制了高端裝備制造業(yè)的市場(chǎng)空間。
（2）關(guān)鍵技術(shù)難以突破，受制于人，限制了高端裝備制造業(yè)快速成長(cháng)。盡管我國科技發(fā)展日新月異，創(chuàng )新能力日益提升，但在相當一部分行業(yè)和領(lǐng)域，關(guān)鍵核心技術(shù)仍然為國外所掌控，受制于人。這種現象在高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域也比較典型，例如在海洋工程裝備制造領(lǐng)域，我國仍然不具備核心技術(shù)，受到國外的封鎖和壓制，因此在該領(lǐng)域仍屬于第三陣營(yíng)。甚至，今年來(lái)，國外高端裝備制造企業(yè)在我國新成立的獨資企業(yè)有增多的趨勢，如德國的企業(yè)不斷通過(guò)內部收購、增資擴股或稀釋中方股權等方式，實(shí)現其對經(jīng)營(yíng)管理權的控制，世界高端裝備制造業(yè)巨頭西門(mén)子、博世、馬勒等都是這方面的典型代表。
（3）國內不同地區高端裝備制造業(yè)規劃和發(fā)展的趨同化，導致產(chǎn)業(yè)重復建設和惡性競爭，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展埋下了隱患。隨著(zhù)國家戰略規劃的制定，各地區也都抓緊時(shí)機，奮勇?tīng)幭?，紛紛出臺自己的高端裝備制造業(yè)發(fā)展規劃，確定其發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和目標。通過(guò)對比不同地區的高端裝備制造業(yè)發(fā)展規劃，不難發(fā)現，許多地區之間存在重點(diǎn)領(lǐng)域趨同、重復規劃建設的問(wèn)題?？陀^(guān)的說(shuō)，不同地區的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎存在差異，在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃時(shí)，應因地制宜，揚長(cháng)避短，遴選自己具有能力和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而不應趕時(shí)髦、一哄而上。以航空航天裝備制造領(lǐng)域為例，全國幾乎各大城市都將其作為發(fā)展高端裝備制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，但根據當前各城市的產(chǎn)業(yè)結構和基礎，只有少數幾個(gè)城市具有發(fā)展的條件。所以，當前我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展的地區趨同化、產(chǎn)業(yè)空心化、競爭惡性化問(wèn)題較為突出，成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隱患，必須通過(guò)中央的調控與地方規劃修編，科學(xué)合理地確定發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展布局。
總而言之，我國高端裝備制造業(yè)的發(fā)展面臨良好的機遇，同時(shí)也面臨著(zhù)不容忽視的威脅，可謂機遇與威脅并存，這為我國高端裝備制造業(yè)的發(fā)展提出了更高要求，必須全面正確分析利弊，權衡優(yōu)勢劣勢，才能形成高端裝備制造業(yè)健康快速發(fā)展的勢頭。
3 高端裝備制造業(yè)發(fā)展現狀與趨勢分析
高端裝備制造業(yè)在我國的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績(jì)，形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎。特別是從2009年國務(wù)院出臺《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和工信部頒布《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》以來(lái)，我國高端裝備制造業(yè)獲得了前所未有的重視和高速發(fā)展，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規模，發(fā)展水平也日趨提升，競爭力逐步增強。
3．1 我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展現狀
我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展達到了較大的產(chǎn)業(yè)規模，在2010年就實(shí)現約1．6萬(wàn)億元銷(xiāo)售收入，約占裝備制造業(yè)銷(xiāo)售收入的8％左右；
已經(jīng)形成了較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條，尤其在航空航天、軌道交通、海洋工程、衛星導航等重點(diǎn)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)布局初步完成，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善；
在各領(lǐng)域均出現了一批實(shí)力較強的領(lǐng)軍企業(yè)，且企業(yè)治理水平不斷提升，如衛星導航領(lǐng)域的中國衛星、火箭股份等；
高端裝備制造業(yè)國際競爭力顯著(zhù)提高，如工程機械、數控機床等技術(shù)含量較高的高端裝備制造產(chǎn)品國際競爭力明顯增強，出口增長(cháng)迅速；
資本結構趨向多元化，民營(yíng)高端裝備制造企業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)活力日益釋放。
3．2 我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展趨勢
在國內外環(huán)境因素的綜合作用下，我國高端裝備制造業(yè)的發(fā)展將呈現出一些顯著(zhù)的特點(diǎn)和趨勢：一是結構和區域布局合理化，在國家宏觀(guān)調控和市場(chǎng)機制雙重作用下，高端裝備制造業(yè)的領(lǐng)域遴選、區域布局都將區域理性化和科學(xué)化，更加符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與要求；
二是日趨高端化，受歷史因素和現實(shí)技術(shù)水平的限制，我國當前高端裝備制造業(yè)跟世界相比其“高端性”仍然不夠，在產(chǎn)業(yè)機構優(yōu)化升級和科技創(chuàng )新的推動(dòng)下，其必將逐步走向高端，成為名符其實(shí)的高端裝備制造業(yè)；
三是國際化日益顯著(zhù)，隨著(zhù)全球產(chǎn)業(yè)分工體系的完善和我國高端裝備制造業(yè)自身的進(jìn)步，其必將融入全球產(chǎn)業(yè)體系，成為全球高端裝備制造業(yè)的重要力量，國際競爭力和話(huà)語(yǔ)權也會(huì )大幅提升。
在市場(chǎng)機遇和政府的規劃引導下，我國高端裝備制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)較為重要和良好的發(fā)展階段，然而也是一個(gè)充滿(mǎn)風(fēng)險和困難的階段，正確識別產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，尋求科學(xué)合理的發(fā)展路徑和對策措施，方能保證高端裝備制造業(yè)的健康持續發(fā)展。
參考文獻
1 工業(yè)和信息化部.高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規劃，2012（5）
高端裝備制造業(yè)范文第4篇
[摘 要] 高端產(chǎn)業(yè)需要高端人才。本文以河北為例，在對高端裝備制造產(chǎn)業(yè)人才現狀進(jìn)行調查評估的基礎上，重點(diǎn)就緊缺人才需求預測情況進(jìn)行了面板數據和模型化數據分析，并提出了促進(jìn)人才集聚的政策建議。
[關(guān) 鍵 詞] 高端裝備制造業(yè) 緊缺人才 需求預測
高端裝備制造業(yè)作為裝備制造業(yè)的高端環(huán)節，具有技術(shù)密集、附加值高、成長(cháng)空間大、帶動(dòng)作用強等突出特點(diǎn)，是衡量一個(gè)國家制造業(yè)發(fā)展水平和整體經(jīng)濟綜合競爭實(shí)力的重要標志。經(jīng)過(guò)近幾十年來(lái)的快速發(fā)展，目前中國已經(jīng)形成較為成熟完備的裝備制造業(yè)體系，為各行業(yè)基礎生產(chǎn)建設裝備提供了有力支撐。但大而不強的矛盾始終困擾著(zhù)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。就河北而言，如何根據高端裝備制造各行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，結合河北地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際與資源狀況，做好緊缺人才需求預測，科學(xué)制定人才引進(jìn)規劃，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足適用的高端人才支撐和引領(lǐng)，對河北裝備制造業(yè)走向高端，加速實(shí)現轉型升級具有重要的戰略意義和實(shí)用價(jià)值。
一、河北省高端裝備制造業(yè)人才發(fā)展現狀調查及評估
為了解河北省高端裝備制造業(yè)人才的基本狀況，課題組專(zhuān)門(mén)設計了《河北省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求調查問(wèn)卷》，問(wèn)卷包括3大類(lèi)、12小項、7套表格，內容系統全面。本次調查由于渠道、經(jīng)費等問(wèn)題，采取典型企業(yè)抽樣調查形式，共發(fā)出問(wèn)卷50份，以河北省具有代表性的大型和新型裝備制造企業(yè)為調查樣本，回收率為60%，其中有效問(wèn)卷18份。根據有效問(wèn)卷中現有人才情況，結合樣本企業(yè)產(chǎn)值與產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重情況，測算出當前河北省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展現狀，具體情況如下：
1.人才學(xué)歷情況評估
企業(yè)科技類(lèi)人才中，大學(xué)本科和專(zhuān)科所占的比重在70%～90%之間，碩士研究生以上所占比重在1%～20%之間，大多數企業(yè)博士為零?？梢?jiàn)，承載高端技術(shù)的高學(xué)歷科技類(lèi)人才缺口很大。另外，碩研以上學(xué)歷管理類(lèi)人才所占比重高于或與科技類(lèi)人才持平?？梢?jiàn)，在學(xué)歷結構中，不僅高學(xué)歷人才數量極少，且分布不太合理，管理崗位過(guò)多，一線(xiàn)科研崗位相對較少。企業(yè)技能類(lèi)人才中，本科學(xué)歷的均不超過(guò)10%，個(gè)別企業(yè)僅為0.2%，中專(zhuān)、技校、高中以下學(xué)歷占絕對主體，也凸顯出技能人才文化素質(zhì)普遍低下的軟肋。
2.人才職稱(chēng)和技術(shù)水平情況評估
企業(yè)科技類(lèi)人才中，副高級職稱(chēng)以上所占比重大多不足十分之一，最高的為四分之一，多數企業(yè)正高職為零。另外，管理類(lèi)人才高職比重明顯高于科技類(lèi)人才?？梢?jiàn)，職稱(chēng)結構明顯不合理，高端人才過(guò)少。企業(yè)技能人才中，技師以上所占比重最高的為21%，最低的僅為4%，高級工以下占主體?？梢?jiàn)，高端技能人才亦極為短缺，制約高端研發(fā)技術(shù)的具化和實(shí)現。
3.人才年齡結構情況評估
絕大多數企業(yè)50周歲以下的占企業(yè)人才總數的80%以上，總體年齡結構良好。有些企業(yè)35周歲以下人員所占比重較低，不足20%，人才老齡化較嚴重，后續發(fā)展潛力不強。
4.人才效能情況評估
根據員工總數和企業(yè)產(chǎn)值情況，可計算出各類(lèi)企業(yè)的人才效能情況，人才效能=人才總數/企業(yè)產(chǎn)值（百萬(wàn)元）。經(jīng)計算，18份問(wèn)卷代表企業(yè)中，人才效能值最低的是保定天威集團（0.4684），說(shuō)明其單位人才產(chǎn)出最高；
人才效能值最高的是華電數控有限公司（5.9583），說(shuō)明其單位人才產(chǎn)出最低?？傮w而言，河北省高端裝備制造業(yè)人才效能水平一般，需要在人才開(kāi)發(fā)方面加大投入力度。
5.分領(lǐng)域人才緊缺狀況評估
在現代軌道交通、核電等七個(gè)細分領(lǐng)域中，主體企業(yè)的人才架構基本完整，主要缺乏世界先進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)領(lǐng)軍人才及團隊，以及經(jīng)驗豐富、技術(shù)精湛，能把先進(jìn)科技轉化為現實(shí)裝備的高技能人才。
綜上所述，河北省高端裝備制造業(yè)人才發(fā)展現狀不容樂(lè )觀(guān)，人才學(xué)歷和職稱(chēng)層次不高，技術(shù)水平較低，分布不合理，個(gè)別企業(yè)人才結構老齡化嚴重，人才效能不高，與高端兩字極不相符。高端產(chǎn)業(yè)急需高端人才，這是河北省高端裝備制造業(yè)當前最重要和最緊迫的現狀。
二、河北省高端裝備制造業(yè)緊缺人才需求狀況分析
根據問(wèn)卷抽樣調查狀況和人才緊缺度模型（略）計算結果情況，分別用面板數據和模型化數據分析產(chǎn)業(yè)人才需求情況，具體如下：
1.產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求總量分析
通過(guò)對18份有效問(wèn)卷中人才需求的統計，可知樣本人才需求總量為1500名，結合問(wèn)卷企業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重的50%，可知產(chǎn)業(yè)人才需求總量為3000名。
從人才類(lèi)型需求來(lái)看，在目前緊缺的3000名人才中，科技類(lèi)人才930名，占緊缺人才需求總量的31%；
管理類(lèi)人才270名，占緊缺人才需求總量的9%；
技能類(lèi)人才1800名，占緊缺人才需求總量的60%。
從人才學(xué)歷需求來(lái)看，緊缺博士60名，占緊缺人才需求總量的2%；
碩士300名，占緊缺人才需求總量的10%；
本科1374名，占緊缺人才需求總量的45.8%；
本科以下1266名，占緊缺人才需求總量的42.2%。
2.管理類(lèi)緊缺人才需求分析
從人才學(xué)歷需求來(lái)看，緊缺博士15名，占管理類(lèi)緊缺人才需求總量的5.6%；
碩士106名，占管理類(lèi)緊缺人才需求總量的39.2%；
本科149名，占管理類(lèi)緊缺人才需求總量的55.2%。
從人才專(zhuān)業(yè)需求來(lái)看，有三大類(lèi)人才需求旺盛，占管理人才需求總量的60%以上，分別是：營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)專(zhuān)業(yè)需求105名，占管理類(lèi)緊缺人才需求總量的38.9%；
企業(yè)管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)需求36名，占管理類(lèi)緊缺人才需求總量的13.3%；
財務(wù)管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)需求26名，占管理類(lèi)緊缺人才需求總量的9.6%。
從人才年齡需求來(lái)看，28歲及以下需求67名，占管理類(lèi)緊缺人才需求總量的24.8%；
29歲～35歲需求150名，占管理類(lèi)緊缺人才需求總量的55.6%；
36歲～50歲需求53名，占管理類(lèi)緊缺人才需求總量的19.6%。
從人才工作經(jīng)驗需求來(lái)看，10年以上從業(yè)經(jīng)驗的需求84名，占管理類(lèi)緊缺人才需求總量的31.1%；
5年～10年從業(yè)經(jīng)驗的需求122名，占管理類(lèi)緊缺人才需求總量的45.2%；
5年以下從業(yè)經(jīng)驗的需求64名，占管理類(lèi)緊缺人才需求總量的23.7%。
3.科技類(lèi)緊缺人才需求分析
從人才學(xué)歷需求來(lái)看，緊缺博士45名，占科技類(lèi)緊缺人才需求總量的4.8%；
碩士194名，占科技類(lèi)緊缺人才需求總量的20.9%；
本科691名，占科技類(lèi)緊缺人才需求總量的74.3%。
從人才專(zhuān)業(yè)需求來(lái)看，有三大類(lèi)人才需求旺盛，占科技人才需求總量的60%以上，分別是：機械設計相關(guān)專(zhuān)業(yè)需求175名，占科技類(lèi)緊缺人才需求總量的18.8%；
數控相關(guān)專(zhuān)業(yè)需求310名，占科技類(lèi)緊缺人才需求總量的33.3%；
材料相關(guān)專(zhuān)業(yè)需求108名，占科技類(lèi)緊缺人才需求總量的11.6%。
從人才年齡需求來(lái)看，28歲及以下需求250名，占科技類(lèi)緊缺人才需求總量的26.9%；
29歲～35歲需求540名，占科技類(lèi)緊缺人才需求總量的58.1%；
36歲～50歲需求140名，占科技類(lèi)緊缺人才需求總量的15%。
從人才工作經(jīng)驗需求來(lái)看，5年以上從業(yè)經(jīng)驗的需求160名，占科技類(lèi)緊缺人才需求總量的17.2%；
3年～5年從業(yè)經(jīng)驗的需求533名，占科技類(lèi)緊缺人才需求總量的57.3%；
3年以下從業(yè)經(jīng)驗的需求237名，占科技類(lèi)緊缺人才需求總量的25.5%。
4.技能類(lèi)緊缺人才需求分析
從人才學(xué)歷需求來(lái)看，緊缺本科534名，占技能類(lèi)緊缺人才需求總量的29.7%；
本科以下1266名，占技能類(lèi)緊缺人才需求總量的70.3%。
從人才專(zhuān)業(yè)需求來(lái)看，機械加工類(lèi)、維修類(lèi)專(zhuān)業(yè)的人才需求最多，分別是828人和333人，占技能人才需求總量的46%和18.5%。
從人才年齡需求來(lái)看，28歲及以下需求300名，占技能類(lèi)緊缺人才需求總量的16.7%；
29歲～35歲需求1258名，占技能類(lèi)緊缺人才需求總量的69.9%；
36歲～50歲需求242名，占技能類(lèi)緊缺人才需求總量的13.4%。
從人才工作經(jīng)驗需求來(lái)看，10年以上從業(yè)經(jīng)驗的需求630名，占技能類(lèi)緊缺人才需求總量的35%；
5年～10年從業(yè)經(jīng)驗的需求837名，占技能類(lèi)緊缺人才需求總量的46.5%；
5年以下從業(yè)經(jīng)驗的需求333名，占技能類(lèi)緊缺人才需求總量的18.5%。
5.崗位人才緊缺度分析
經(jīng)計算，根據指數值（計算略）高低對調研企業(yè)的60個(gè)專(zhuān)業(yè)崗位的人才緊缺綜合指數值進(jìn)行劃分，分別對應極度緊缺、相當緊缺和基本緊缺三個(gè)層次。在這里，“極度緊缺”對應指數區間=0.9；
“相當緊缺”對應指數區間【0.8，0.5）；
“基本緊缺”對應指數區間0.5，分別代表不同的緊缺程度。
（1）總體分布情況(見(jiàn)表1)
表1 崗位人才緊缺指數總體分布情況表
可見(jiàn)，崗位緊缺人才指數值超過(guò)0.5的崗位已占到70%，多數崗位處于非常緊缺的狀態(tài)。
（2）緊缺度為極度緊缺的崗位分布情況(見(jiàn)表2)
表2 極度緊缺崗位分布表
緊缺度為極度緊缺的6個(gè)崗位中，經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)占六分之一，工程技術(shù)類(lèi)占三分之一，技能操作類(lèi)占二分之一。由于抽樣企業(yè)數量有限，不能整體反映整個(gè)行業(yè)的需求緊缺情況，但從抽樣情況來(lái)看，高端裝備制造業(yè)人才需求重點(diǎn)在科技創(chuàng )新人才和高技能人才方面。
6.主要結論
從行業(yè)角度看，河北省高端裝備制造業(yè)人才緊缺主要體現在結構不合理上，高端人才所占比重過(guò)小，某些行業(yè)高端人才甚至空白。應該在優(yōu)化人才結構上下大功夫，重點(diǎn)引進(jìn)急需的高端人才，發(fā)揮高端人才的引領(lǐng)作用，形成梯隊形的人才團隊，打造產(chǎn)業(yè)人才競爭合力。
從崗位角度看，人才緊缺狀況體現得更為顯著(zhù)和具體，緊缺程度在“比較緊缺”以上的崗位數超過(guò)三分之一，且是金字塔尖端的三分之一，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大的制約和影響。應該將人才引進(jìn)和培養方略定位在崗位上，實(shí)施重點(diǎn)引進(jìn)和定點(diǎn)培養相結合，盡快緩解人才緊缺危機。
從數據分析中發(fā)現，無(wú)論是行業(yè)人才緊缺構成，還是崗位人才緊缺構成，都集中在三類(lèi)人才上：高級經(jīng)營(yíng)管理人才、高科技人才、高技能人才，且都具有一個(gè)共同的特點(diǎn)，高人才質(zhì)量。因此，產(chǎn)業(yè)人才政策應以引進(jìn)和自主培養高層次人才為重點(diǎn)，形成引領(lǐng)和拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)的人才開(kāi)發(fā)政策導向。
三、促進(jìn)河北省高端裝備制造業(yè)緊缺人才集聚的政策建議
基于以上分析結果，筆者認為，河北省要實(shí)現緊缺人才集聚，當前最有效的方式：一是面向海外和京津，著(zhù)力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺的高端人才；
二是加強對高等職業(yè)教育的重視和投入力度，大力培養本地高技能人才；
三是健全完善人才流動(dòng)和使用機制，加大人才投入力度，打造河北人才小高地。
參考文獻:
高端裝備制造業(yè)范文第5篇
關(guān)鍵詞：裝備制造業(yè) 政府主導 市場(chǎng)主導
一、政府主導帶來(lái)的諸多問(wèn)題
近10年來(lái)，我國高端裝備制造業(yè)已形成一定的產(chǎn)業(yè)規模。2010年，高端裝備制造業(yè)實(shí)現約1.6萬(wàn)億元銷(xiāo)售收入，約占裝備制造業(yè)銷(xiāo)售收入的8%左右。高端裝備制造業(yè)已經(jīng)建立了比較完善的產(chǎn)業(yè)體系，形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈和一定的產(chǎn)業(yè)規模，國際競爭力不斷增強，奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎；
圍繞高端裝備產(chǎn)業(yè)建設了一批國家工程研究中心、技術(shù)研究中心、實(shí)驗室和國家認定的企業(yè)技術(shù)中心以及一批公共實(shí)驗檢測平臺，以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導向，產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系正在逐步形成；
產(chǎn)業(yè)化水平也大幅度提高，在高端制造業(yè)領(lǐng)域具有較好的產(chǎn)業(yè)化積累，擁有全球技術(shù)領(lǐng)先、規模較大的研發(fā)機制和基地，配套能力逐步增強，在核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域占據了市場(chǎng)主導地位，較好滿(mǎn)足了經(jīng)濟建設需求?！陡叨搜b備制造業(yè)十二五發(fā)展規劃》要求，到2015年，我國高端裝備制造業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)6萬(wàn)億元，在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%，工業(yè)增加值率達到28%，國際市場(chǎng)份額大幅度增加。力爭通過(guò)10年的努力，形成完整的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%，將高端裝備制造業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
盡管我國高端裝備制造業(yè)在數量上取得了顯著(zhù)的成績(jì)，但是與世界先進(jìn)水平相比，我國高端裝備制造業(yè)仍存在較大差距。主要表現在：自主創(chuàng )新能力還不夠強，高端裝備的關(guān)鍵零部件、核心元器件主要依賴(lài)于進(jìn)口；
自主創(chuàng )新動(dòng)力還顯不足，多數新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)仍以仿制為主體，缺乏自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和核心技術(shù)，缺乏系統集成能力，缺乏具有較強影響力的國際知名品牌；
科研投入也不足，缺乏對技術(shù)資源的深度挖掘，影響了產(chǎn)品與技術(shù)的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，也難以滿(mǎn)足持續創(chuàng )新和發(fā)展的需要，尤其是關(guān)鍵零部件、核心元器件在基礎理論、設計工藝、工藝技術(shù)、可靠性研究等方面投入較少，形成優(yōu)勢技術(shù)轉化不足，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐不夠充分；
整體技術(shù)水平與國外競爭對手還有相當的差距，研發(fā)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)尚未突破；
高端人才隊伍還不能滿(mǎn)足引領(lǐng)發(fā)展的需要，人才資源呈現結構性短缺，高端經(jīng)營(yíng)管理型人才、科技領(lǐng)軍創(chuàng )新人才、高級技能人才等高端人才在數量上、結構上都還有很大的差距。
這些問(wèn)題的背后是體制機制問(wèn)題，是由政府主導型發(fā)展路徑所帶來(lái)的。高端裝備制造企業(yè)80%以上都是國有大中型企業(yè)，現代企業(yè)制度建立滯后，缺乏自主創(chuàng )新的內在動(dòng)力和物質(zhì)技術(shù)手段，產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)周期也比國外同類(lèi)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期要長(cháng)得多，國企決策層多為任期制，在急功近利的社會(huì )環(huán)境下過(guò)于追求近期利益，對投入大、見(jiàn)效慢的技術(shù)開(kāi)發(fā)重視不夠，不愿意在自主創(chuàng )新上投入大量的財力與人力，導致企業(yè)自主研發(fā)能力較弱，技術(shù)創(chuàng )新能力不強，技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新進(jìn)度緩慢。根據美國一家研究機構測算，2011年世界各國企業(yè)在研發(fā)上的總投入約1.2萬(wàn)億美元，比上年增加3.6%。美國仍然保持世界第一，研發(fā)投入達到4，050億美元，占全球研發(fā)投入的34%。國際各大著(zhù)名公司用于科研開(kāi)發(fā)的資金均占其銷(xiāo)售額的4%～5%，重點(diǎn)領(lǐng)域甚至達到10%。而我國國有裝備制造業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金投入與產(chǎn)品收入相比，大大低于國外先進(jìn)國家水平。
由于缺乏市場(chǎng)化運作，產(chǎn)業(yè)集聚效應不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條短。雖然擁有一批銷(xiāo)售收入已超過(guò)百億的大型主機制造企業(yè)，但企業(yè)集中度低，配套能力不強，零部件、元器件產(chǎn)業(yè)薄弱，服務(wù)不發(fā)達，競爭意識差等問(wèn)題仍然存在。即使有配套企業(yè)，但沒(méi)有形成強大的產(chǎn)業(yè)鏈，高精尖產(chǎn)品少，配套水平低。由于行業(yè)分工協(xié)作不夠，產(chǎn)業(yè)整合能力不強，許多企業(yè)僅以單機制造為主，缺乏成套、集成和配套能力，沒(méi)有形成以主機制造廠(chǎng)為核心、上下延伸、專(zhuān)業(yè)化水平高、規模效應明顯的強大產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，產(chǎn)業(yè)總體規模、經(jīng)濟效益和競爭力難以提高和形成新的跨越。另外，裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的培育發(fā)展，并沒(méi)有完全形成企業(yè)聚集性強、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度大、生產(chǎn)銜接程度高、設備管理機制完善、成套配備能力強的先進(jìn)裝備制造基地。各大產(chǎn)業(yè)集群之間基本上處于孤立發(fā)展狀態(tài)，上下游和前后向聯(lián)系不緊密，沒(méi)有形成相互的帶動(dòng)與支持作用。產(chǎn)業(yè)集群內部的企業(yè)也是孤軍作戰，大都各自處在終端產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節，尚未形成一條密切聯(lián)系的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，尤其是表現在產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節、增值率較高環(huán)節薄弱。加快國有裝備制造企業(yè)體制改革和機制創(chuàng )新的步伐，盡快建立規范的現代企業(yè)制度，解決企業(yè)組織結構對于企業(yè)自主創(chuàng )新存在阻礙的問(wèn)題，形成一個(gè)有利于自主創(chuàng )新的企業(yè)內部管理機制。
政府主導帶來(lái)的另一個(gè)問(wèn)題是地方政府主導競爭性地發(fā)展高端裝備制造業(yè)，帶來(lái)了重復建設和無(wú)序發(fā)展。信息顯示，目前，從東北的黑龍江、吉林、遼寧，到沿海的山東、江蘇、上海、浙江、廣東，再到中西部的湖北、江西、四川，很多省市都把發(fā)展核電裝備納入當地“十二五”期間振興裝備制造業(yè)的重點(diǎn)規劃。而船舶工業(yè)更為典型。中國船舶制造業(yè)原來(lái)的布局也是中國船舶工業(yè)集團和中國船舶重工集團兩家公司，但在各地政府的扶持和鼓勵下，民營(yíng)船廠(chǎng)如雨后春筍一樣在沿海各地，特別是江蘇、山東等地快速成長(cháng)，并直接導致了行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和大量的資源浪費。到2011年年底，韓國共有23個(gè)造船廠(chǎng)、1，800萬(wàn)CGT的建造能力；
日本有57個(gè)造船廠(chǎng)、1，100萬(wàn)CGT建造能力。而與此形成鮮明對比的是中國有204個(gè)造船廠(chǎng)、2，300萬(wàn)CGT建造能力。從2011年到現在，中國有1/3的船廠(chǎng)沒(méi)有訂單，預計到2015年全球將有1，500CGT、中國將有700萬(wàn)CGT的能力將被淘汰，而這些過(guò)剩的產(chǎn)能基本上都是過(guò)去5年內建成的。如果船舶行業(yè)在民的同時(shí)也實(shí)施了市場(chǎng)化的改革，應該不會(huì )有現在這么多的投資主體，也不會(huì )有這么大的投資規模。
高速鐵路問(wèn)題本質(zhì)上也是由于政府主導帶來(lái)的。高速鐵路過(guò)去幾年的發(fā)展速度是驚人的，鐵道部一度把2020年的目標提前到2012年完成，這直接導致了中國2008年以來(lái)的高鐵投資熱，在中國高速鐵路迅速延伸的過(guò)程中，中國南車(chē)和北車(chē)即使加班加點(diǎn)也滿(mǎn)足不了快速增長(cháng)的鐵道部采購計劃，企業(yè)不得不擴產(chǎn)。而進(jìn)入2011年，鐵道部入不敷出的財務(wù)報表顯示已經(jīng)無(wú)力支付供應商的貨款和工程款，再加上由于2009年和2010年大干快上所導致的工程質(zhì)量和設備質(zhì)量開(kāi)始暴露，鐵道部通知停產(chǎn)檢查，大量工程設備閑置。如果沒(méi)有這次的“剎車(chē)”，中國南車(chē)和中國北車(chē)也將順應工程項目的增長(cháng)擴大產(chǎn)能，而一旦到2012年完成了任務(wù)，更多的閑置產(chǎn)能將會(huì )顯現。
二、轉向市場(chǎng)主導是唯一出路
實(shí)現市場(chǎng)主導有四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節：一是打造市場(chǎng)主體，二是實(shí)現合理布局，三是充分學(xué)習吸收國外先進(jìn)技術(shù)，四是對某些薄弱環(huán)節進(jìn)行政府扶持。
1 打造市場(chǎng)主體
走向市場(chǎng)主導的關(guān)鍵是打造市場(chǎng)主體。目前我國高端裝備制造領(lǐng)域多數企業(yè)具有軍工企業(yè)背景，要逐步把這些企業(yè)培育成為真正的市場(chǎng)主體。
我國發(fā)展高端裝備制造業(yè)如果完全依靠政府采購和對生產(chǎn)企業(yè)的補貼是很難達到提升綜合制造能力的目的的。處于壟斷的企業(yè)如航空航天制造業(yè)、鐵路裝備制造業(yè)，企業(yè)成本控制能力差。世界大型飛機制造業(yè)已經(jīng)形成空客和波音寡頭壟斷的局面，但這是市場(chǎng)競爭的結果，產(chǎn)品的定價(jià)也還是市場(chǎng)化定價(jià)，制造成本甚至要考慮到整個(gè)航空產(chǎn)業(yè)鏈上的成本結構。而我國航空裝備制造企業(yè)目前主要還是承擔政府采購，至今采用的是成本加成模式，供貨單位也都沿襲著(zhù)“軍工企業(yè)”的待遇，每年都要享受?chē)已a貼。即使有一部分飛機制造企業(yè)如西飛國際、洪都航空、哈飛股份、航空動(dòng)力等企業(yè)已經(jīng)改制為股份制企業(yè)，而且公開(kāi)發(fā)行成為上市公司，但企業(yè)的盈利模式和運行機制沒(méi)有任何變化，除國際轉包業(yè)務(wù)訂單外，國內產(chǎn)品的運行依然沿襲了原有軍工體系的“定型”流程和成本加成的定價(jià)機制。這樣的結果是企業(yè)沒(méi)有成本管理的概念，而是將成本做大來(lái)爭取來(lái)年更大的開(kāi)支計劃。飛機制造企業(yè)存在大量的能力閑置或者重復建設，表現為設備利用率低、零部件配套企業(yè)專(zhuān)業(yè)化和批量化程度不夠，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益低下。軍工企業(yè)，包括上市公司經(jīng)營(yíng)受到大股東制約，企業(yè)激勵機制不合理、專(zhuān)業(yè)人才流失嚴重的問(wèn)題。
西方國家軍工企業(yè)也經(jīng)歷過(guò)民的市場(chǎng)化過(guò)程，通過(guò)導入市場(chǎng)化機制將冷戰時(shí)期相對膨脹的軍工能力逐漸轉化為商業(yè)能力。民時(shí)期的西方國家，政府減少了對軍工企業(yè)的控制，擴大軍工企業(yè)的自主活動(dòng)空間，促使企業(yè)自身發(fā)展；
加速建立新型的民機制，增加企業(yè)通用技術(shù)的儲備，將軍事技術(shù)轉化為基礎能力；
確立私有企業(yè)在軍事領(lǐng)域的主導地位。通過(guò)這些改革，軍事技術(shù)為西方國家的高端裝備制造業(yè)奠定了良好的基礎。適度的市場(chǎng)化改革，可以提升綜合制造能力。
不論是飛機制造、衛星應用、軌道交通還是海洋工程或者智能裝備，如果實(shí)現了總裝企業(yè)的市場(chǎng)化和重點(diǎn)企業(yè)的培育，將采購權、定價(jià)權交給企業(yè)，通過(guò)良好的體制機制及適當的行業(yè)管控實(shí)現高端裝備制造業(yè)的良性發(fā)展。
2 實(shí)現市場(chǎng)導向的產(chǎn)業(yè)布局
從全球各國高端裝備產(chǎn)業(yè)的布局特點(diǎn)可以看出，高端裝備產(chǎn)業(yè)的核心區域均集聚在各國科研機構密集、經(jīng)濟高度發(fā)達的地區。政府主導機制下，高端裝備制造業(yè)會(huì )形成地方政府間的無(wú)序競爭，形成巨大浪費。我們要在市場(chǎng)引領(lǐng)下，實(shí)現高端裝備制造業(yè)合理布局，向園區集聚、向經(jīng)濟發(fā)達地區集聚、向專(zhuān)業(yè)智力密集區集聚。在市場(chǎng)機制的作用下，我國高端裝備產(chǎn)業(yè)仍將進(jìn)一步集聚于東部沿海地區科研院所集中和創(chuàng )新能力較強的省份，以及少數中西部和東北的中心城市，區域發(fā)展差異化將進(jìn)一步強化。一方面，研發(fā)要素將進(jìn)一步向北京、上海、天津等地集聚。高端制造業(yè)需要采用先進(jìn)的技術(shù)，集聚大批研發(fā)、技術(shù)人才，有較強的自主創(chuàng )新能力，產(chǎn)品中凝結了較高的技術(shù)含量，需要豐富的人力、科研和教育資源的支撐。北京、上海、天津等地擁有中國最集中且高水平的高校與科研機構群，它們將成為中國高端裝備的研究開(kāi)發(fā)中心。這些地區已逐步成為我國高端裝備企業(yè)研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)和投資的中心，未來(lái)還將吸引國內高端裝備研發(fā)要素的進(jìn)一步集聚。
3 加強企業(yè)主導的對外合作
在現有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，加快與國際知名跨國公司的合資合作步伐，有選擇地引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)性強的重大項目，提升承接國際產(chǎn)業(yè)轉移中技術(shù)開(kāi)發(fā)和引進(jìn)的層次；
同時(shí)，還要立足于自主創(chuàng )新，支持企業(yè)自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，鼓勵開(kāi)展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，使裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新模式由技術(shù)引進(jìn)型向引進(jìn)技術(shù)消化吸收與自主開(kāi)發(fā)相結合型轉變。在引進(jìn)發(fā)達國家高端裝備制造業(yè)的先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行跟蹤研制，不斷消化、吸收與創(chuàng )新。在此基礎上，逐步加大自主開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng )新的力度，引導企業(yè)逐步由依賴(lài)引進(jìn)技術(shù)向自主創(chuàng )新轉變，促進(jìn)大連傳統裝備制造業(yè)的轉換升級，進(jìn)而走向自主創(chuàng )新型，最終實(shí)現裝備制造的國產(chǎn)化，從而實(shí)現由技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收到自主創(chuàng )新的轉變。
通過(guò)并購海外企業(yè)，實(shí)現技術(shù)瓶頸突破，成為我國高端裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)現技術(shù)跨越的一條可能捷徑，金融危機大大降低了我國先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行海外并購的直接成本。海外企業(yè)并購有多種形式，可以100%股權收購，也可以控股。根據并購目的的不同可選擇不同的并購策略，從而努力使風(fēng)險最小化。企業(yè)在選擇并購的支付方式時(shí)，可以根據自身的流動(dòng)資金數量、股價(jià)的波動(dòng)性以及股權結構的變化等情況，對支付方式進(jìn)行合理的結構設計，將支付方式設計成現金、股權與債務(wù)各種方式的有效組合，實(shí)行多種方式混合支付，以滿(mǎn)足并購雙方的需要。
