根據歷年內蒙古統計年鑒數據，從第一產(chǎn)業(yè)分析，2010年至2015年，內蒙古第一產(chǎn)業(yè)比重維持在9%到10%的水平，比較穩定。從第二產(chǎn)業(yè)分析，2010年至2015年第二產(chǎn)業(yè)比重維持在51%至56%的水平，下面是小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級【五篇】,供大家參考。
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級范文第1篇
關(guān)鍵詞：新常態(tài)；
產(chǎn)業(yè)結構；
第三產(chǎn)業(yè)
一、新常態(tài)下內蒙古產(chǎn)業(yè)結構分析
（一）內蒙古三次產(chǎn)業(yè)構成及變化
根據歷年內蒙古統計年鑒數據，從第一產(chǎn)業(yè)分析，2010年至2015年，內蒙古第一產(chǎn)業(yè)比重維持在9%到10%的水平，比較穩定。從第二產(chǎn)業(yè)分析，2010年至2015年第二產(chǎn)業(yè)比重維持在51%至56%的水平，說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)依然是內蒙古經(jīng)濟增長(cháng)的主導力量。從第三產(chǎn)業(yè)分析，2010年至2015年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重維持在34%至40%之間，這種小幅波動(dòng)說(shuō)明了內蒙古第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成規模遞增的持續增長(cháng)，第三產(chǎn)業(yè)依然比較落后。
（二）內蒙古工業(yè)產(chǎn)值與工業(yè)產(chǎn)品
根據歷年內蒙古統計年鑒數據，從2010年至2013年，內蒙古工業(yè)總產(chǎn)值逐年遞增，輕工業(yè)和重工業(yè)的產(chǎn)值也是逐年遞增。工業(yè)構成方面，從2010年至2014年，基本維持在70%至71%，重工業(yè)有了快速的發(fā)展。內蒙古工業(yè)發(fā)展存在重工業(yè)比重偏高，輕工業(yè)比重偏低，存在對能源資源產(chǎn)業(yè)依賴(lài)嚴重的問(wèn)題。表1中只選擇了內蒙古產(chǎn)量較高的10種主要工業(yè)產(chǎn)品，其中原煤的產(chǎn)量最高。從產(chǎn)量來(lái)看，原煤、發(fā)電量、鋼、成品鋼材、生鐵、水泥是內蒙古的主要工業(yè)品，2012年原煤的產(chǎn)量更是達到106603萬(wàn)噸，2013年受?chē)H國內需求影響，產(chǎn)量開(kāi)始下降。與原煤的產(chǎn)量趨勢一致，內蒙古能源生產(chǎn)總量從2010年到2012年逐年遞增，2012年達到64027.06萬(wàn)噸。能源消費總量與能源生產(chǎn)總量趨勢保持一致，也是逐年遞增。但從2013年，能源生產(chǎn)總量有所下降，能源消費總量增長(cháng)有所放緩并下降，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新的階段。
（三）內蒙古第三產(chǎn)業(yè)增加值的主要構成
從表3中我們發(fā)現，占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重較多的是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等傳統服務(wù)業(yè)，整體占比達到50%以上。據內蒙古統計年鑒顯示，2014年，教育所占第三產(chǎn)業(yè)增加值比例為4.5%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)所占的比例為2.3%，衛生和社會(huì )工作所占的比例為3.1%，公共管理、社會(huì )保障和社會(huì )組織所占的比例為7.6%，加總起來(lái)還不足18%，所以新興服務(wù)業(yè)如教育、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等的比例比較低，而且關(guān)注民生的衛生、社會(huì )保障和社會(huì )福利業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)有待發(fā)展。
二、新常態(tài)下內蒙古產(chǎn)業(yè)結構提升面臨的問(wèn)題
（一）第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對需求意義重大
農牧業(yè)作為內蒙古基礎產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，近幾年來(lái)呈現穩健發(fā)展的態(tài)勢。新常態(tài)下，內蒙古農牧業(yè)的穩定、持續增長(cháng)，對于增加農民收入，提高農民消費能力具有重要的意義。2008年以來(lái)，內蒙古自治區已經(jīng)連續8年實(shí)施高產(chǎn)高效創(chuàng )建活動(dòng)，投入資金3.63億元，累計創(chuàng )建高產(chǎn)示范片2256片，累計創(chuàng )建面積4257.3萬(wàn)畝，基本輻射到了全區12個(gè)盟市所有的農業(yè)旗縣和重點(diǎn)鄉鎮，涵蓋了主要糧油作物和特色作物，輻射帶動(dòng)全區糧油糖均衡增產(chǎn)累計達到103.1億斤。在畜牧業(yè)方面，大力提升本地畜種的保護與改良技術(shù)、良種畜的引進(jìn)繁育技術(shù)，推廣兩年三胎、一胎多羔技術(shù)以及接早羔技術(shù)等，從而有效增加牲畜存欄數量，提高牲畜的個(gè)體品質(zhì)。然而，在農牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量不斷提升的過(guò)程中，農牧民的收入受需求價(jià)格的影響，收入增長(cháng)幅度還不能夠滿(mǎn)足人民的消費需求，小規模低效率種地養畜只能保證基本生活，對于進(jìn)一步增加農民收入，擴大消費需求還需要在多方面做出改進(jìn)。
（二）第二產(chǎn)業(yè)內部以重工業(yè)為主導的部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩
21世紀以來(lái)，內蒙古緊抓國家進(jìn)入以能源重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的發(fā)展階段機遇，依賴(lài)資源優(yōu)勢，經(jīng)濟保持了十多年的超高速增長(cháng)。隨著(zhù)國內外形勢的變化，內蒙古經(jīng)濟從2013年開(kāi)始下行，經(jīng)濟增長(cháng)速度跌破兩位數，2015年降到7.7%。進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)，內蒙古經(jīng)濟面臨的首要任務(wù)和風(fēng)險就是鋼鐵、煤炭、水泥等主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。在未來(lái)幾年的產(chǎn)能削減過(guò)程中，可能面臨資產(chǎn)負債表惡化、產(chǎn)能關(guān)停兼并提速、信貸違約風(fēng)險以及就業(yè)裁員等壓力。從產(chǎn)業(yè)結構來(lái)看，兩類(lèi)企業(yè)產(chǎn)生的失業(yè)人口增加幅度可能增大:第一類(lèi)是產(chǎn)能低下，依靠資源生產(chǎn)初級和中低端產(chǎn)品的企業(yè)，第二類(lèi)是受?chē)H市場(chǎng)能源資源價(jià)格影響較大的企業(yè)。
（三）第三產(chǎn)業(yè)主要依賴(lài)傳統服務(wù)業(yè)，現代服務(wù)業(yè)有待發(fā)展
在西部大開(kāi)發(fā)戰略的推動(dòng)下，內蒙古第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷提高，第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等傳統服務(wù)業(yè)取得了快速的發(fā)展，其產(chǎn)值占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重近55%，而在新興服務(wù)業(yè)如教育、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等和現代服務(wù)業(yè)信息服務(wù)、金融保險、房地產(chǎn)的比例比較低，關(guān)注民生的衛生、社會(huì )保障和社會(huì )福利業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)有待發(fā)展，內蒙古第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依賴(lài)傳統服務(wù)業(yè)的局面沒(méi)有發(fā)生根本改變。
三、新常態(tài)下內蒙古產(chǎn)業(yè)結構升級的有效途徑
（一）注重農牧業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，擴展農牧民增收渠道
農牧業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展，是農牧民增收的主要渠道。首先，應在農村專(zhuān)業(yè)合作社的帶動(dòng)下，提高農畜產(chǎn)品的附加值。一方面通過(guò)科技創(chuàng )新提高農牧業(yè)現代化水平，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率；
另一方面通過(guò)農畜產(chǎn)品的深加工，提高產(chǎn)品價(jià)值，并打造優(yōu)質(zhì)品牌，提高農牧產(chǎn)品的品牌價(jià)值。其次，因地制宜搞有機食品、綠色食品、地標產(chǎn)品，推進(jìn)農牧業(yè)優(yōu)質(zhì)化和生態(tài)化，創(chuàng )新產(chǎn)品理念，打造健康生活理念。再次，鼓勵農牧民結合自身條件，在保證生產(chǎn)性收入的基礎上，擴大工資性收入，鼓勵農牧區建立與農業(yè)相關(guān)企業(yè)，招收本地勞動(dòng)力，共享經(jīng)濟利益。在新型城鎮化建設中，農牧民家庭的收入有待進(jìn)一步提高，農村牧區居民消費市場(chǎng)具有巨大的發(fā)展空間。
（二）配套服務(wù)保障，促進(jìn)共贏(yíng)發(fā)展新局面
部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為制約內蒙古經(jīng)濟增長(cháng)的不得不解決的問(wèn)題，國家層面已經(jīng)選擇在鋼鐵、煤炭?jì)蓚€(gè)領(lǐng)域先行突破，并建立1000億元專(zhuān)項資金主要用于轉崗安置，避免出現大規模的下崗潮。內蒙古政府應在國家宏觀(guān)政策導引下積極做好配套服務(wù)保障，促進(jìn)職工再就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)，在去產(chǎn)能、促發(fā)展和穩就業(yè)之間達到一個(gè)平衡。首先，設置各級“援企穩崗”政策領(lǐng)導小組，對新常態(tài)下出現的企業(yè)因產(chǎn)能過(guò)剩虧損減員、移交人員問(wèn)題等涉及民生的新情況做好預案，合理落實(shí)“援企穩崗”工作，及時(shí)協(xié)商解決相關(guān)的資金缺口。其次，對困難企業(yè)進(jìn)行實(shí)地摸底考察，制定相關(guān)扶持政策，如階段性降低失業(yè)保險費繳費基數和給予穩定崗位補貼等。
（三）提升傳統服務(wù)業(yè)，拓展現代服務(wù)業(yè)
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級范文第2篇
摘要：加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,是關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展全局緊迫而重大的戰略任務(wù)。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級將會(huì )直接引起社會(huì )職業(yè)在數量、種類(lèi)、結構等方面發(fā)生變化，從而相應地要求通過(guò)教育培訓等方式加快提高勞動(dòng)力素質(zhì)。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結構；
優(yōu)化升級；
勞動(dòng)力素質(zhì)；
職業(yè)教育；
繼續教育
一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是我國經(jīng)濟發(fā)展的戰略選擇
產(chǎn)業(yè)結構是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)的規定性，意指各產(chǎn)業(yè)的構成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是一個(gè)國家在發(fā)展經(jīng)濟的歷史進(jìn)程中所面臨的永恒課題?！凹涌燹D變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰略任務(wù)?！豹僦醒虢?jīng)濟工作會(huì )議也將“提高自主創(chuàng )新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級”作為我國2008年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一。這充分說(shuō)明優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)成為我國發(fā)展經(jīng)濟的戰略選擇。
在經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，由于分工細化而產(chǎn)生了許多的生產(chǎn)部門(mén)。這些不同的生產(chǎn)部門(mén)，受到各種因素的影響和制約，會(huì )在增長(cháng)速度、就業(yè)人數、所占經(jīng)濟總量的比重、對經(jīng)濟增長(cháng)的推動(dòng)作用等方面表現出很大的差異。因此，在一個(gè)經(jīng)濟實(shí)體當中（一般以國家和地區為單位），在每個(gè)具體的經(jīng)濟發(fā)展階段或發(fā)展時(shí)點(diǎn)上，組成國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)部門(mén)是不一樣的。各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的構成及相互之間的聯(lián)系和比例關(guān)系不盡相同，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻大小也不同。經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)產(chǎn)業(yè)結構戰略調整的新時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級成為客觀(guān)要求。
首先，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構是從“經(jīng)濟增長(cháng)”到“經(jīng)濟發(fā)展”的必然要求。經(jīng)濟增長(cháng)是一個(gè)偏重于數量的概念，指一國或一地區在一定時(shí)期包括產(chǎn)品或勞務(wù)在內的產(chǎn)出的增長(cháng)。而經(jīng)濟發(fā)展是一個(gè)既包含數量又包含質(zhì)量的概念，它意味著(zhù)隨著(zhù)產(chǎn)出的增長(cháng)而出現的經(jīng)濟、社會(huì )和政治結構的變化，這些變化包括投入結構、產(chǎn)出結構、產(chǎn)業(yè)比重、分配狀況、消費模式、社會(huì )福利、文教衛生、群眾參與等在內的變化。②正如經(jīng)注學(xué)家赫立克和金德?tīng)柌瘢℉errickB，Kindleberger，1983）所說(shuō)，“經(jīng)濟增長(cháng)特指更多的產(chǎn)出，經(jīng)濟發(fā)展不僅指更多的產(chǎn)出，還指和以前相比產(chǎn)出的種類(lèi)有所不同以及產(chǎn)品生產(chǎn)和分配所依賴(lài)的技術(shù)和體制安排上的變革”。
其次，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構是建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )的必然要求。我國過(guò)去的經(jīng)濟高速增長(cháng)在很大程度上是依賴(lài)于低級產(chǎn)業(yè)結構，靠生產(chǎn)要素大量投入和資源消耗來(lái)實(shí)現的，這也使得資源和環(huán)境成為我國經(jīng)濟今后可持續發(fā)展的兩大“瓶頸”。要構建一個(gè)資源節約型和環(huán)境友好型的社會(huì )就必須對產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行調整，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，同時(shí)實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)從粗放型向集約型轉變。
第三，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構是走新型工業(yè)化道路的必然要求。傳統工業(yè)化的特征是大量消耗資源，包括能源、原材料自然資源以及有形資本的消耗等，造成人口失控、資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)破壞。而新型工業(yè)化道路，是科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路，與優(yōu)化和升級產(chǎn)業(yè)結構的方向相統一。
第四，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構是發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的必然要求?，F代服務(wù)業(yè)在相當程度上把工業(yè)中研發(fā)、設計、服務(wù)等內容包容在內，成為一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)競爭力的重要組成部分，積極發(fā)展現代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的一項重要任務(wù)。
二、提高勞動(dòng)者素質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的內在要求
在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構的進(jìn)程中，將會(huì )直接引起社會(huì )職業(yè)在數量、種類(lèi)、結構、要求等方面的變化，從而相應地要求加快提高勞動(dòng)者素質(zhì)。這也就是為什么我國需要按照“有利于擴大就業(yè)，增加就業(yè)崗位”的原則確定鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)指導目錄的重要原因。當然，這也與黨的“十七大”要求促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)“由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新轉變”是內在相統一的。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論指出，在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段會(huì )有著(zhù)不同的主導產(chǎn)業(yè)（見(jiàn)表1）。而勞動(dòng)力作為最重要的生產(chǎn)要素，其數量和質(zhì)量都對產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級產(chǎn)生重要影響。能否為新的或發(fā)展擴大中的產(chǎn)業(yè)源源不斷地輸送勞動(dòng)力，是產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級的重要條件。一是在勞動(dòng)力供給數量過(guò)分充裕時(shí)，政府受“充分就業(yè)”這一宏觀(guān)經(jīng)濟政策的制約而將支持勞動(dòng)集約型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在較為重要的地位；
反之，在勞動(dòng)力供給數量相對緊缺時(shí)，政府除了采取鼓勵勞動(dòng)力流入和輸出資本的政策外，就是支持資金集約和技術(shù)集約型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，試圖以產(chǎn)業(yè)結構的升級來(lái)解決勞動(dòng)力要素供給的不足。二是勞動(dòng)力供給的質(zhì)量同樣也影響到產(chǎn)業(yè)結構的高級化。勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的移動(dòng)不僅要有量的保證，而且要有質(zhì)的保證，即教育和訓練的水平、掌握高度技術(shù)和技能的能力也是至關(guān)重要的。有較高質(zhì)量的勞動(dòng)力供給，就能發(fā)展技術(shù)集約程度較高的產(chǎn)業(yè)。20世紀末至今的兩大潮流為我國在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提供了必要的人力資源，其一是我國大學(xué)的大規模擴展，提供了大量的收入水平要求較低的高技術(shù)勞動(dòng)力，其二是跨國公司日益把研發(fā)中心設立在我國，技術(shù)外溢逐步加速。
不過(guò)，我國的人力資源狀況仍不容樂(lè )觀(guān)。據社科院社科文獻出版社出版的2006年人才藍皮書(shū)《中國人才發(fā)展報告No．3》，從人才隊伍、人才投入、人才產(chǎn)出和人才環(huán)境四個(gè)要素的研究表明，在中國、美國、日本、德國、俄羅斯和印度六國人才國際競爭力排名中，中國位居第四，僅排在俄羅斯和印度之前，屬于第三層次，遠低于排在第一位的美國（見(jiàn)圖2）。因此，要加快發(fā)展我國經(jīng)濟，就需要加大培養和提高滿(mǎn)足于我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級需要的勞動(dòng)力素質(zhì)。
三、按照產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的要求加快提高勞動(dòng)者素質(zhì)
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級范文第3篇
關(guān)鍵詞：新常態(tài)；
產(chǎn)業(yè)結構；
優(yōu)化升級
全球金融危機爆發(fā)以來(lái)，世界經(jīng)濟格局一直動(dòng)蕩不堪，全球各國經(jīng)濟面臨經(jīng)濟結構的調整。中國作為新興國家的主力軍，其發(fā)展狀況對全球經(jīng)濟有著(zhù)重要的影響。隨著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構顯得更為迫切。
一、經(jīng)濟新常態(tài)對于中國產(chǎn)業(yè)結構新要求
1.從全球經(jīng)濟來(lái)看，自2008年美國爆發(fā)了金融危機，無(wú)論是發(fā)達國家還是新興市場(chǎng)，在危機演化多年之后，不再是一個(gè)內部統一的集合體，各國各地區經(jīng)濟自身經(jīng)濟都有了發(fā)展，美國經(jīng)濟發(fā)展始終強勁，歐洲和日本經(jīng)濟卻早已有暗流通縮跡象，中國、印度作為新興市場(chǎng)的代表國家經(jīng)濟依舊穩健，全球經(jīng)濟正進(jìn)入“新常態(tài)”。然而全球經(jīng)濟變化對新興市場(chǎng)的沖擊更大，中國作為新興市場(chǎng)國家在面對全球經(jīng)濟變化的新趨勢時(shí)，應加快解決產(chǎn)業(yè)結構存在的問(wèn)題，最終促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展。
2.從國家經(jīng)濟來(lái)看，隨著(zhù)全球經(jīng)濟增速不斷下滑步入“新常態(tài)”，中國經(jīng)濟也緊隨其后地進(jìn)入了經(jīng)濟增速下滑的“新常態(tài)”，在新常態(tài)時(shí)期，為了維持經(jīng)濟的平穩發(fā)展，中國要避免掉入“中等收入陷進(jìn)”，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是必然，變成了適應中國經(jīng)濟新常態(tài)的重要舉措。找出我國產(chǎn)業(yè)結構存在的問(wèn)題，最終達到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級的目的。
二、面對經(jīng)濟新常態(tài)我國產(chǎn)業(yè)結構存在的主要問(wèn)題
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展走上了一個(gè)新的臺階，意味著(zhù)對中國產(chǎn)業(yè)結構會(huì )有高于以往的要求，對于產(chǎn)業(yè)結構我們應該更加重視優(yōu)化升級，因此必須清楚新常態(tài)背景下優(yōu)化升級所面臨的問(wèn)題。
1.產(chǎn)能利用率低，行業(yè)過(guò)?，F象非常嚴重。產(chǎn)能利用率低加劇了產(chǎn)能的過(guò)剩，過(guò)度的剩余造成社會(huì )資源的巨大浪費，使得市場(chǎng)供過(guò)于求，生產(chǎn)企業(yè)間競爭不斷加劇導致惡性競爭，不利于維護市場(chǎng)穩定。同時(shí)，供過(guò)于求的現象也使得企業(yè)所獲得的利益相比以前大大減少，降低了企業(yè)生產(chǎn)的積極性，從而企業(yè)生產(chǎn)規模減小，使得就業(yè)崗位大量流失，造成大量人員失業(yè)等社會(huì )經(jīng)濟問(wèn)題。當前產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)不僅聚集于傳統產(chǎn)業(yè)，還發(fā)生在新興產(chǎn)業(yè)，如光伏、風(fēng)電等。據資料顯示，2014年的中國9大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)排行榜：鋼鐵、煤炭、平板玻璃、水泥、電解鋁、船舶、光伏、風(fēng)電、石化產(chǎn)業(yè)，如（見(jiàn)表1）由中國鋼鐵行業(yè)近5年的產(chǎn)能利用率表可見(jiàn)，利用率有明顯下滑趨勢。然而總量過(guò)剩的同時(shí)，發(fā)展高端產(chǎn)能仍然有很大的發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)迫在眉睫。
2.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，服務(wù)業(yè)比重偏低。2013年我國第三產(chǎn)業(yè)的增加值為46.1%，第二產(chǎn)業(yè)降至43.9%，第三產(chǎn)業(yè)在GDP比重中首次趕超第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的最大部門(mén)，2014年第三產(chǎn)業(yè)則比重繼續上升為48.2%，（見(jiàn)表2）而且還有持續上升趨勢，國民經(jīng)濟服務(wù)化將變成主要趨勢，即第三產(chǎn)業(yè)成為主要部門(mén)。但第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然不夠，服務(wù)業(yè)整體層次比較低,而對制造業(yè)能起到良好協(xié)同作用的生產(chǎn)業(yè)與技術(shù)含量高、人力資本密集的現代服務(wù)業(yè)結合度不高。
3.產(chǎn)業(yè)技術(shù)結構不合理。中國的經(jīng)濟發(fā)展模式是以對破壞環(huán)境、耗費不可再生資源、生態(tài)遭到破壞等為代價(jià)的，其違背了科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是不科學(xué)的。當今中國步入了后工業(yè)化時(shí)期，經(jīng)濟發(fā)展模式卻沒(méi)有跟上工業(yè)化步伐，相反的是依靠資本和技術(shù)發(fā)展的新型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)所占比重較低，依靠人口紅利發(fā)展的產(chǎn)業(yè)比重仍然較高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)結構反而顯得更加不合理，就是由粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式和經(jīng)濟結構偏重引發(fā)的。
4.中小企業(yè)發(fā)展難，產(chǎn)業(yè)集中度低。自2014年以來(lái)，中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中主要面臨五大難題，使得大中小企業(yè)發(fā)展更趨于不平衡，即第一是成本上漲，成本上升主要表現在生產(chǎn)型材料價(jià)格、勞動(dòng)力使用成本、能源資源價(jià)格以及企業(yè)獲取資金成本上漲，加重了生產(chǎn)型企業(yè)的生存狀況。第二是結構性問(wèn)題，國家出臺的宏觀(guān)調控政策使得一些對資源能源消耗大、對環(huán)境污染高的企業(yè)發(fā)展更加艱辛。第三是資金問(wèn)題，在全球金融危機以后，國家對一些新上項目實(shí)行信貸緊縮，后續資金不足不能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供強有力的支撐。第四是市場(chǎng)問(wèn)題，2014年海外市場(chǎng)不穩定，加之國內市場(chǎng)需求變小，中小企業(yè)可獲取的利潤大大縮小。第五是戰線(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)盲目投資只拓寬了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的寬度而深度卻不夠，使得戰線(xiàn)發(fā)展太長(cháng)，不利于發(fā)展企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)。
5.自主創(chuàng )新水平不夠，阻礙產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。自主創(chuàng )新能力不夠主要存在于兩個(gè)方面：第一、研發(fā)投入不足。中國大中型企業(yè)在研發(fā)創(chuàng )新上的投入強度平均僅為0.93%，中國研究與開(kāi)發(fā)的投入力度不足使得我國一直缺乏核心技術(shù)，直接導致中國依靠外來(lái)技術(shù)。第二、科研成果轉化率不高。中國科研創(chuàng )新成果與生產(chǎn)實(shí)踐相結合的程度較低，科研成果轉化率低于10%，低轉化率是必然。
6.區域結構不合理，中西部接待外來(lái)產(chǎn)業(yè)轉移形成無(wú)序競爭。從20世紀末開(kāi)始，中國陸續出臺了針對中西部的發(fā)展戰略規劃，加快了中西部城市群的經(jīng)濟發(fā)展，并且縮小了各區域之間的經(jīng)濟差距，然而中西部的經(jīng)濟發(fā)展過(guò)于依賴(lài)資源的開(kāi)發(fā)利用，缺乏資金技術(shù)，以及中西部承接產(chǎn)業(yè)轉移存在無(wú)序競爭等問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)結構不合理不僅妨礙了中國經(jīng)濟發(fā)展，還產(chǎn)生了一系列的環(huán)境問(wèn)題，因此，通過(guò)優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構這是新常態(tài)形勢下中國經(jīng)濟發(fā)展的必然之舉。
三、新常態(tài)下推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級新思路
馬克思在《資本論》中關(guān)于產(chǎn)業(yè)結構理論大概可以概括為三個(gè)部分：社會(huì )生產(chǎn)兩大部類(lèi)保持適當的比例、平均利潤的形成引起產(chǎn)業(yè)結構調整、提高資本有機構成引起產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)升級。新常態(tài)下必須解決當前我國產(chǎn)業(yè)結構存在的不足，是優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構適應中國經(jīng)濟新常態(tài)的重要舉措。
（一）注重三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調，調整產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)
馬克思在《資本論》中指出社會(huì )生產(chǎn)兩大部類(lèi)必須維持適當比例，它是產(chǎn)業(yè)結構合理化的保障，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)是否協(xié)調發(fā)展。通過(guò)前面的分析我們知道，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調，行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，即第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)供給不足，兩者比例失衡造成了產(chǎn)業(yè)結構的不合理。馬克思產(chǎn)業(yè)結構理論啟示我們，在新常態(tài)時(shí)期，發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的過(guò)程中，要更加注重產(chǎn)業(yè)結構比例化，調整產(chǎn)能過(guò)剩，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。因此，重視各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調發(fā)展，一是要加快推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的現代步伐，增加對農業(yè)的科研經(jīng)費投入強度，鞏固第一產(chǎn)業(yè)；
二要盡快解決第二產(chǎn)業(yè)過(guò)剩問(wèn)題。綜合運用有形的手和無(wú)形的手，政府采用行政手段同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，政府制定產(chǎn)業(yè)政策控制新增產(chǎn)能，并且依法關(guān)閉那些浪費資源、破壞環(huán)境的企業(yè)，逐步淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)，達到控制產(chǎn)能的目的；
政府通過(guò)調整投資結構、刺激消費，調整生產(chǎn)和消費之間的比例。三是提升第三產(chǎn)業(yè)水平，要加快服務(wù)業(yè)現代化的步伐，增加服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重，就要做到國家政策向服務(wù)業(yè)方面傾倒，推進(jìn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，增強這些行業(yè)的競爭力，最終實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
（二）提高資本有機構成，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步
2015年作為“十二五”的收官年，應更積極提高科技創(chuàng )新水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。根據馬克思產(chǎn)業(yè)結構理論知道增加資本有機構成，能發(fā)展科學(xué)技術(shù)、不斷更新企業(yè)生產(chǎn)設備、提升企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而創(chuàng )造更多財富。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，增加生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，繼而將我國粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式變成集約型經(jīng)濟增長(cháng)方式?！笆濉币巹澨岢隽诵碌乃拇笾еa(chǎn)業(yè)，包括節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物和高端裝備制造業(yè)，標志著(zhù)中國已經(jīng)由傳統制造業(yè)逐步轉型為新型環(huán)保制造業(yè)。提高資本有機構成是響應“十二五”規劃號召，能提高科學(xué)技術(shù)水平，促進(jìn)一些新產(chǎn)品、新工藝技術(shù)提升，從而發(fā)展成為全新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。
（三）鼓勵大中小企業(yè)齊發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)集中度
產(chǎn)業(yè)集中度高低的影響因素有經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭、技術(shù)水平、政策環(huán)境。首先從經(jīng)濟發(fā)展方面來(lái)看，要想提高產(chǎn)業(yè)集中度就要追求各個(gè)區域的平衡發(fā)展，尤其要大力發(fā)展中西部地區經(jīng)濟，擴大國內市場(chǎng)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，才能提升產(chǎn)業(yè)集中度；
從產(chǎn)業(yè)競爭方面來(lái)看，提升產(chǎn)業(yè)競爭力應重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)集聚。需要設立完善的部門(mén)合作體系，兼并或重組產(chǎn)業(yè)結構相同的企業(yè)提高資源利用率，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群增強產(chǎn)業(yè)競爭力；
從技術(shù)水平來(lái)看，提升技術(shù)水平促進(jìn)生產(chǎn)率的提高進(jìn)而降低生產(chǎn)成本，尋求更大的發(fā)展空間；
從政策環(huán)境來(lái)看，提高產(chǎn)業(yè)集中度離不開(kāi)政府的組織協(xié)調作用，政府應通過(guò)財政稅收政策、國家采購政策等，給予中小企業(yè)資金支持解決資金不足問(wèn)題，為大中小企業(yè)創(chuàng )造平等的競爭環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)集中度。
（四）增加科研投入，增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力
想增強自主創(chuàng )新能力就必須做到以下幾點(diǎn)：(1）體制建設。進(jìn)一步改革現有的科研體制，并且以市場(chǎng)為向導、企業(yè)為主體，加快構建生產(chǎn)、科研技術(shù)和學(xué)習相結合的體系，更合理地優(yōu)化配置科研資源，使有限的資源發(fā)揮更好的作用。(2）提高管理者的自主創(chuàng )新意識。管理者應不定期地組織學(xué)習、自我反省了解企業(yè)自身發(fā)展的不足，利用公共網(wǎng)絡(luò )平臺加強與其他企業(yè)的相互交流與合作。(3）增加資金投入。企業(yè)要有計劃地規劃科研經(jīng)費，應設立研發(fā)中心，加大企業(yè)與高校的科研合作，將科研與生產(chǎn)結合起來(lái)形成產(chǎn)學(xué)研一體，提升科研成果轉化率。
（五）優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)結構，合理引導中西部對產(chǎn)業(yè)轉移的承接
解決區域產(chǎn)業(yè)結構問(wèn)題，形成東中西部齊發(fā)展的局面。首先東部必須發(fā)揮先導作用，帶頭領(lǐng)導中西部經(jīng)濟發(fā)展；
其次政府適當引進(jìn)外資，在引進(jìn)外資中要追求質(zhì)量不能追求外資的數量；
再次中西部結合自身的資源優(yōu)勢，加強自主創(chuàng )新、提高技術(shù)水平、提高資源利用率，追求經(jīng)濟健康發(fā)展，努力縮小區域之間的經(jīng)濟差距；
最后由政府引導并遵循市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的對接。
作者:辜秋琴 黎玲 單位:成都理工大學(xué)
參考文獻：
[1]何平,陳丹丹,賈喜越.產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化研究[J].統計研究,2014(31).
[2]朱宏仁.新形勢下產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的路徑探討[J].中國小企業(yè),2014(11).
[3]施紅.我國產(chǎn)業(yè)結構問(wèn)題研究[J].哈爾濱市委黨校學(xué)報,2014(06).
[4]石碧華.中國工業(yè)經(jīng)濟區域結構的現狀與優(yōu)化對策[J].西部論壇,2014(03).
[5]魯麗.淺析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化[J].商場(chǎng)現代化,2015.
[6]管清友.產(chǎn)業(yè)結構調整進(jìn)入新常態(tài)[J].中國經(jīng)濟和信息化,2014(12).
[7]李春,黃亮雄.中國的產(chǎn)業(yè)結構調整與全球經(jīng)濟失衡治理[J].國際經(jīng)貿探索,2015(01).
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級范文第4篇
【關(guān)鍵詞】區域產(chǎn)業(yè)結構 主導產(chǎn)業(yè) 市場(chǎng)化 開(kāi)放 技術(shù)
這里所說(shuō)的區域產(chǎn)業(yè)結構指的就是讓國民經(jīng)濟得到效益的最大化。各個(gè)地區根據本地的資源環(huán)境進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構的調整，使得地區的產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，并隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展做出適當的改變，以這樣的方式來(lái)迎合市場(chǎng)的需求。其中，產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化分為產(chǎn)業(yè)的合理化和高度化兩個(gè)方面。所謂的產(chǎn)業(yè)結構合理化指的就是調整地區間發(fā)展不協(xié)調的產(chǎn)業(yè)結構，使得產(chǎn)業(yè)結構更加協(xié)調，并朝向合理化的軌道發(fā)展。這里的產(chǎn)業(yè)高度化指的是在基于自身發(fā)展規律的前提下，產(chǎn)業(yè)能夠慢慢走向高級化方向發(fā)展。實(shí)際上產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整包括政府和企業(yè)的共同努力。政府制定一系列合理的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)影響產(chǎn)業(yè)結構的變化，并通過(guò)市場(chǎng)機制的調整，實(shí)現資源優(yōu)化，最終推動(dòng)本地區產(chǎn)業(yè)的合理化和高度化發(fā)展。
在改革開(kāi)放的驅動(dòng)下，我國國民經(jīng)濟的總量不斷上升，區域經(jīng)濟也隨之不斷發(fā)展和優(yōu)化。雖然區域經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級上取得了較快的發(fā)展和一些實(shí)際成效，但是當前的經(jīng)濟發(fā)展中還存在區域產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調的情況。不合理的區域產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙，當前學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)也是如何優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)結構。本選題的出發(fā)點(diǎn)就是區域產(chǎn)業(yè)的全面系統發(fā)展，并且通過(guò)分析影響區域產(chǎn)業(yè)結構升級的原因，力求得出解決此類(lèi)問(wèn)題的有效措施，這必將十分有利于區域產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。
一、主導產(chǎn)業(yè)
在產(chǎn)業(yè)部門(mén)進(jìn)行自我擴張的同時(shí)，也對其他部門(mén)有所擴散，最終達到整體發(fā)展的效果。一些主導產(chǎn)業(yè)通過(guò)對其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的擴張，對整個(gè)區域的經(jīng)濟發(fā)展會(huì )產(chǎn)生相當大的影響。對于“主導型產(chǎn)業(yè)”，我國尚且沒(méi)有固定的定義標準，但是在研究了相關(guān)的文獻后，我們發(fā)現主導型產(chǎn)業(yè)一般都具備有這樣幾個(gè)要素：（1）在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構中，主導產(chǎn)業(yè)是居于中心地位的；
（2）主導產(chǎn)業(yè)要滿(mǎn)足相對的規模。這兩個(gè)要素是主導型產(chǎn)業(yè)必須具備的特點(diǎn)。
主導型產(chǎn)業(yè)以關(guān)聯(lián)效應和擴散效應兩個(gè)方式實(shí)現了帶頭作用。從關(guān)聯(lián)效應的角度上看，在誘導和刺激下游產(chǎn)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)必須同時(shí)對上游產(chǎn)業(yè)提出新的要求，借此來(lái)促進(jìn)上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，主導行業(yè)和相關(guān)聯(lián)的要能夠形成一個(gè)整體的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，這樣的優(yōu)化升級才可以起到促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的積極作用，從而帶動(dòng)區域的整體性發(fā)展。所謂的擴散效應，指的是主導行業(yè)以側面擴散的形式，不斷擴大范圍，更加廣泛地為其他有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持，并幫助那些發(fā)展不平衡的企業(yè)突破發(fā)展障礙。主導產(chǎn)業(yè)要想能夠規?；l(fā)展，就要擴大市場(chǎng)規模和不斷激發(fā)市場(chǎng)潛能。因為主導產(chǎn)業(yè)擁有的市場(chǎng)越大，它的帶頭性示范作用也就越明顯，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響和刺激作用也就越強烈，這也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷升級的行之有效的方法之一。另外，主導產(chǎn)業(yè)是區域經(jīng)濟中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其規模的大小和發(fā)展程度也會(huì )改變區域經(jīng)濟的整體發(fā)展方向。
二、對外開(kāi)放的規模和范圍
對外開(kāi)放的規模和范圍是以四個(gè)途徑來(lái)對區域經(jīng)濟產(chǎn)生影響的：（1）在改革開(kāi)放的浪潮下，開(kāi)放區域經(jīng)濟能夠吸引更多的外國資金，從而促進(jìn)區域的商品市場(chǎng)和貿易發(fā)展，這是中國經(jīng)濟能夠追上別國經(jīng)濟并和他國進(jìn)行經(jīng)濟交流的有效途徑，這樣就可以充分利用國際間的各種資源來(lái)發(fā)展自身的經(jīng)濟，進(jìn)而依據世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢來(lái)不斷調整自身的經(jīng)濟發(fā)展不足。（2）對外開(kāi)放使得企業(yè)的技術(shù)水平提高和擴散，企業(yè)的競爭隨之加強，各個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)部門(mén)為了能夠合理利用生產(chǎn)要素，都采取了不同的方式提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。這其實(shí)也是降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提高企業(yè)生產(chǎn)效率的一種方法。（3）隨著(zhù)對外開(kāi)放的加深，勞動(dòng)力的素質(zhì)也不斷提高，人力資本增加，使得企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化更具有優(yōu)勢。生產(chǎn)的基本要素之一就是勞動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平也能夠從勞動(dòng)的數量和質(zhì)量上有所反應。產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級也需要勞動(dòng)力素質(zhì)的不斷提高。在當前知識經(jīng)濟大發(fā)展的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)和知識的迅猛發(fā)展也帶動(dòng)了經(jīng)濟的發(fā)展，勞動(dòng)力的素質(zhì)體現在了擁有更多的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，是有利的人力資本。勞動(dòng)力素質(zhì)越高，在某種程度上也表明生產(chǎn)效率的提高，因此就在一定的時(shí)間內創(chuàng )造了更多的價(jià)值，勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中的地位也就越突出。開(kāi)放的經(jīng)濟能夠刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴大競爭市場(chǎng)，并以提高生產(chǎn)率的方式來(lái)增強自身的實(shí)力，這樣人力資本的回報率就得以提高，私人、企業(yè)以及公共部門(mén)對教育和培訓的投入就會(huì )隨著(zhù)市場(chǎng)的擴大而增加，勞動(dòng)力的素質(zhì)不斷提高，相應地就對產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)生了重要的影響。（4）開(kāi)放的經(jīng)濟也是地區引進(jìn)先進(jìn)的管理方法和管理制度的催化劑。
產(chǎn)業(yè)結構演進(jìn)的動(dòng)力源就是積極尋找產(chǎn)業(yè)結構調整的新動(dòng)力。在開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟環(huán)境中，不同國家、不同地區之間的法律、方針政策、管理體制等影響產(chǎn)業(yè)運營(yíng)的障礙會(huì )時(shí)不時(shí)地發(fā)生碰撞，那些違反國際法規和國際慣例的方針政策和制度也是不被世界認可的，也必然會(huì )淘汰。為了能夠和國際社會(huì )有更好的貿易聯(lián)系，必須是開(kāi)放地區適應國際社會(huì )的發(fā)展，改革不符合國際社會(huì )發(fā)展的制度，積極學(xué)習國外成熟而先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟制度，用合理的產(chǎn)業(yè)制度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展和演變。
三、市場(chǎng)化水平
產(chǎn)業(yè)結構作為資源轉換器，它實(shí)際上反映的就是資源配置上的問(wèn)題。怎樣才能夠讓區域間的產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化升級呢？這就要求產(chǎn)業(yè)在價(jià)格信號的引導下，通過(guò)重組生產(chǎn)資源使產(chǎn)業(yè)結構盡可能地滿(mǎn)足供需關(guān)系，其中的價(jià)格體系就是建立在市場(chǎng)化機制中的。所以，區域的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級會(huì )受到市場(chǎng)化水平高度的直接影響。但是市場(chǎng)化水平的高低又受到很多因素的影響，比如“政府和市場(chǎng)”的關(guān)系、市場(chǎng)的發(fā)育程度、非公有制經(jīng)濟的發(fā)展狀況以及法律制度的健全等。要想我國的非公有制經(jīng)濟能夠更加有活力，政府就要減少對市場(chǎng)經(jīng)濟的干預。另外，市場(chǎng)的發(fā)展程度也在某種程度上反映了區域經(jīng)濟的發(fā)展狀況。健全的法律制度也是市場(chǎng)健全發(fā)展的有力保障。綜合以上因素就有助于形成完善的價(jià)格體系，資源也會(huì )在更加有利的環(huán)境下流通，并最終達到區域產(chǎn)業(yè)機構的優(yōu)化升級和優(yōu)化發(fā)展。
四、技術(shù)進(jìn)步
經(jīng)濟發(fā)展戰略中的長(cháng)期任務(wù)就是優(yōu)化并升級產(chǎn)業(yè)結構。在這里，技術(shù)的發(fā)展變化能夠影響產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，技術(shù)是以傳輸通道機制和市場(chǎng)通道機制這兩種方式來(lái)改變產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的。供需結構的變化會(huì )受到技術(shù)力量的影響，無(wú)論是新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)還是新消費品的問(wèn)世，都要求科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展。因此，要想改變傳統的消費結構必須依靠科技的進(jìn)步才能實(shí)現。但是制約區域產(chǎn)業(yè)結構的主要原因還是市場(chǎng)的供需關(guān)系?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展，影響了需求的變化，并促使企業(yè)的生產(chǎn)成本不斷下降，這樣區域經(jīng)濟就會(huì )在需求的變化中不斷優(yōu)化升級。企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝和新裝備對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調整，使得企業(yè)的技術(shù)水平不斷提高，也促進(jìn)了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不斷上升，甚至還帶動(dòng)了新產(chǎn)品的問(wèn)世，這就在最大程度上影響了供需結構。在創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)技術(shù)的過(guò)程中，一些傳統的產(chǎn)業(yè)也改變了原來(lái)的狀態(tài)，以全新的面貌出現在人們眼中。以上所有的變化都是借助科技的發(fā)展而實(shí)現的。不僅如此，科學(xué)技術(shù)還有著(zhù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用，勞動(dòng)力逐漸從第一產(chǎn)業(yè)轉向第二、第三產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)需要的勞動(dòng)力人數逐漸下降，第三產(chǎn)業(yè)則需要更多的勞動(dòng)力，這樣就漸漸改變了產(chǎn)業(yè)結構。
這是技術(shù)創(chuàng )新的必然結果。
參考文獻
[1] 干春暉，鄭若谷，余典范.中國產(chǎn)業(yè)結構變遷對經(jīng)濟增長(cháng)和波動(dòng)的影響[J].經(jīng)濟研究，2011（05）.
[2] 梁廣華.基于能源邊際產(chǎn)出的中國產(chǎn)業(yè)結構調整研究[J].統計與信息論壇，2009（07）.
[3] 劉希宋，邱瑞.我國對外貿易與產(chǎn)業(yè)結構關(guān)系動(dòng)態(tài)分析[J].統計與決策，2009（04）.
[4] 鄭江綏.資源觀(guān)下的區域主導產(chǎn)業(yè)選擇研究：理論與指標[J].科技管理研究，2008（12）.
[5] 史諾平，廖進(jìn)中，楊煒娜.中國金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構調整關(guān)系的實(shí)證研究[J].統計與決策，2010（03）.
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級范文第5篇
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提了很多年，當前產(chǎn)業(yè)結構究竟處于什么樣的階段
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念。上世紀七十年代開(kāi)始，歐美等發(fā)達國家逐漸轉向高端制造業(yè)生產(chǎn)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，把一般制造業(yè)生產(chǎn)讓渡給東亞等國家和地區。當時(shí)，包括的我國東部沿海地區實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，大批農村剩余勞動(dòng)力需要尋求新的出路，各地鄉鎮企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟應運而生，一方面承接了國際制造業(yè)的轉移，另一方面加快了當地工業(yè)化、城鎮化的進(jìn)程。
在這樣的歷史背景下，我省經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，逐步形成以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為龍頭、產(chǎn)業(yè)集群為特色、民營(yíng)企業(yè)為主體、外向型經(jīng)濟為導向的“模式”，主要經(jīng)濟指標由改革開(kāi)放前的全國第12位躍升至第4位，步入沿海發(fā)達地區的行列。但是，我們也應清醒地認識到，長(cháng)期以來(lái)形成的這種產(chǎn)業(yè)結構，存在的主要問(wèn)題是三個(gè)“過(guò)多依賴(lài)”：即過(guò)多依賴(lài)低端產(chǎn)業(yè)、過(guò)多依賴(lài)低成本勞動(dòng)力、過(guò)多依賴(lài)資源環(huán)境消耗。因此，這次我省“十二五”規劃綱要把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大戰略任務(wù)，并提出一系列舉措、載體和政策。
與您參與編制的“十一五”規劃相比，“十二五”規劃綱要對加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提出了哪些新舉措
有四個(gè)亮點(diǎn)：
一是提出發(fā)展“10+2”的現代農業(yè)。在提升培育蔬菜、茶葉、果品、畜牧、水產(chǎn)養殖、竹木、中藥材、食用菌、花卉苗木、蠶桑等十大農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，力爭建成500萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區和400萬(wàn)畝現代農業(yè)園區，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)規?；?、標準化和生態(tài)化。
二是14個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區。在提升發(fā)展環(huán)杭州灣、溫臺沿海、金衢麗高速公路沿線(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)帶的基礎上，加快建設大江東、城西科創(chuàng )、梅山國際物流、甌江口、湖州南太湖、嘉興現代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、麗水生態(tài)產(chǎn)業(yè)、義烏商貿服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚區，使之成為集產(chǎn)業(yè)、科技、人才為一體，一、二、三產(chǎn)業(yè)相融合，人與自然相協(xié)調，新型工業(yè)化與新型城市化相結合的示范區和經(jīng)濟轉型升級的先行區。
三是“11+1”的服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)，包括現代商貿、金融服務(wù)、現代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、旅游、文化服務(wù)、房地產(chǎn)、社區服務(wù)以及服務(wù)外包等。四是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎，重點(diǎn)培育發(fā)展生物、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等9大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，搶占經(jīng)濟科技競爭制高點(diǎn)。
規劃綱要把推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的戰略重點(diǎn)，請您談?wù)劇笆濉睍r(shí)期加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)在哪里？
“十二五”時(shí)期要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是要營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。建立公平、規范、透明的市場(chǎng)準入標準很重要。一方面，要加大壟斷行業(yè)改革力度，特別是對于可以實(shí)行市場(chǎng)化運作的基礎設施和醫療、教育培訓、社會(huì )福利、文化體育等公共服務(wù)領(lǐng)域以及市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，應引入競爭機制，推進(jìn)投資主體多元化。另一方面，要進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入，減少對服務(wù)行業(yè)的審批事項，鼓勵和支持各類(lèi)資本進(jìn)入法律、法規和規章未禁入的服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域。
在加大服務(wù)業(yè)政策扶持力度的同時(shí)，還要積極探索適合新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的市場(chǎng)管理辦法。
“培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)”對于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級有何重要意義
從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史來(lái)看，一個(gè)國家和地區要保持充滿(mǎn)活力、持續向上的發(fā)展態(tài)勢，關(guān)鍵是要跟上世界科技革命和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，不斷形成經(jīng)濟發(fā)展新的戰略支點(diǎn)。
