施工單位工程竣工總結范文第1篇【關(guān)鍵詞】竣工結算審核;風(fēng)險分析;對策探究引言國家為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展戰略和行動(dòng)計劃順利實(shí)現,對通信行業(yè)提出了“提速降費”的明確要求,我國通信運營(yíng)商面對日益激烈的市場(chǎng)下面是小編為大家整理的2023年施工單位工程竣工總結【五篇】(范文推薦),供大家參考。
施工單位工程竣工總結范文第1篇
【關(guān)鍵詞】竣工結算審核;
風(fēng)險分析;
對策探究
引言
國家為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展戰略和行動(dòng)計劃順利實(shí)現,對通信行業(yè)提出了“提速降費”的明確要求,我國通信運營(yíng)商面對日益激烈的市場(chǎng)競爭,進(jìn)一步優(yōu)化了通信基礎設施建設投資結構,加大了對施工單位竣工結算審計超規定審減率的考核力度。工程監理單位因對施工單位提交的竣工結算文件審核不嚴格,導致竣工結算最終審計后的審減率超過(guò)規定范圍(合同一般約定審減率不超過(guò)5%),建設單位對監理單位同步納入考核范圍,甚至規定對工程監理單位以履職不到位定性進(jìn)行加倍處罰,降低對工程監理單位年度服務(wù)質(zhì)量后評估分數,對通信工程監理單位后續承接監理業(yè)務(wù)帶來(lái)重大不利影響。因此,通信工程監理單位很有必要對竣工結算審核中存在的主要風(fēng)險因素進(jìn)行梳理,擬定有效控制策略,采用主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制相結合的方式,求真務(wù)實(shí)地履行監理單位的法定職責,努力促進(jìn)項目投資控制目標得以實(shí)現。
1主要風(fēng)險因素、典型案例及解決措施分析
(1)施工單位在竣工結算中高估冒算,虛增工程量。通信工程施工單位在竣工結算文件編制中高估冒算,竣工圖與施工現場(chǎng)不相符合,人為虛增工程量的現象時(shí)有發(fā)生。典型案例分析:①通信架空光纜線(xiàn)路工程竣工圖加大檔距,或虛增電桿的數量。解決措施:現場(chǎng)監理人員(監理員或監理工程師)應就采用OTDR儀器測量光纜線(xiàn)路竣工長(cháng)度,隨機抽查、復核竣工圖與施工現場(chǎng)的一致性,確保工程量偏差在規定范圍之內。②通信行業(yè)“村村通”或“寬帶鄉村”建設項目中,常常會(huì )使用利舊桿路或共享異網(wǎng)桿路,為保證工程質(zhì)量和施工安全,有關(guān)新建鋼絞線(xiàn)和拉線(xiàn)或更換電桿、扶正電桿等桿路整治工作內容,具有工日高、材料消耗大等特點(diǎn),設計文件一般均有相關(guān)設計和預算,施工單位在施工過(guò)程中偷工減料,并沒(méi)有完全按設計文件施工,卻將相關(guān)施工費用編入了竣工結算文件。解決措施:現場(chǎng)監理人員應嚴格按照國家標準《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)切實(shí)履職到位,加大對施工現場(chǎng)的巡檢力度,詳細記錄監理工作日志,做好施工現場(chǎng)工程計量工作,以作為竣工結算審核的基礎數據和證據。③施工單位在編制竣工結算文件時(shí),虛增防雷接地、埋式敷設光纜、機房及鐵塔基礎工程等隱蔽工程量,總監理工程師進(jìn)行結算審核時(shí)缺少核減工程量的有力證據。解決措施:施工單位在對隱蔽工作施工前,按規定提前通知現場(chǎng)監理人員,現場(chǎng)監理人員應嚴格切實(shí)履職到位,實(shí)施旁站監理,做好隱蔽工程質(zhì)量驗收和工程計量工作,詳細作好監理日志,以作為竣工結算審核的基礎數據和證據。④施工單位擅自變更設計,提高質(zhì)量標準或擴大施工范圍,分部分項工程超預算施工,并按實(shí)結算工程量。比如:鐵塔基礎設計為C35混凝土,施工單位為提高基礎承載力,擅自按C40混凝土施工并相關(guān)費用編入竣工結算文件;
施工單位為增加工程量,在人井中盤(pán)留光纜20m(人井光纜預留一般為5m);
施工單位為減少施工難度和增加工程量,擅自改變光纜線(xiàn)路或通信管道施工路由,延長(cháng)線(xiàn)路或管道長(cháng)度;
并按實(shí)際完成的工程量編入竣工結算文件。解決措施:總監理工程師在審核施工單位提交的竣工結算文件時(shí),按照有關(guān)規定,對必須滿(mǎn)足兩個(gè)條件的工程量才予以確認:a.施工單位嚴格按照設計文件或設計變更文件完成的工程內容;
b.經(jīng)驗收工程質(zhì)量合格。超出設計文件或設計變更文件或是質(zhì)量不合格的工程量,不予確認,在結算審核時(shí)應予以核減。⑤不能正確理解、應用預算定額子目,錯誤計算工程量。例如:a.定額子目“光(電)纜工程施工測量”,是指路由長(cháng)度,多條光纜同路由布放時(shí)只能計列一次,施工單位在結算文件中重復計列施工測量工程量。b.小芯數光纜與大芯數光纜連接時(shí),在原有48芯光纜接頭處,引接4芯光纜,施工單位在結算文件中計列為48芯光纜接頭,實(shí)際只需要熔接4芯的工作量。c.“村村通”或“寬帶鄉村”線(xiàn)路工程中的光分路箱內纖芯直熔時(shí),將光纜成端按光纜接頭進(jìn)行計列工程量。d.光纜測試工作量計取中,不能正確理解中繼光纜與用戶(hù)光纜測試,將用戶(hù)光纜測試按中繼光纜測試進(jìn)行工程計量。只有局和局之間的光纜測試才計為中繼光纜測試,基站之間、光交之間的光纜應按用戶(hù)光纜測試進(jìn)行計量。解決措施:總監理工程師應加強對預算定額的深入學(xué)習和準確把握,同時(shí)加強對施工單位結算編制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導,共同提升對工程預算的應用水平,從而確??偙O理工程師竣工結算審核質(zhì)量。(2)施工單位在竣工結算中套用費用定額錯誤、重復計費。通信工程施工單位在竣工結算文件編制時(shí)對費用定額中規定的相關(guān)費用概念及應用標準沒(méi)有準確把握,出現錯誤套用費用定額、重復計費等現象。典型案例分析:①施工單位在編制寬帶鄉村竣工結算文件時(shí),施工隊伍調遣費以單個(gè)村或點(diǎn)位進(jìn)行計??;
施工單位設有分公司駐地的,施工隊伍調遣費按距離較遠的總公司為起點(diǎn)計算,從而虛增了結算費用。解決措施:根據信息通信行業(yè)建設工程費用定額的規定,施工隊伍調遣費按施工現場(chǎng)與企業(yè)駐地的距離在35km以外方能計取,同時(shí)按單項工程進(jìn)行計列??偙O理工程師在審核施工單位提交的竣工結算各項費用時(shí),認真核查施工單位實(shí)際情況,透徹理解并嚴格執行費用定額相關(guān)規定。②施工單位在編制寬帶鄉村竣工結算文件稅金時(shí),甲供材料列入計費基礎。解決措施:根據信息通信行業(yè)建設工程費用定額的規定,稅金的計劃基礎中不包括建設單位提供(俗稱(chēng)“甲供”)設備和主要材料的費用,總監理工程師在審核竣工結算時(shí)應予以核減。③施工單位在編制竣工結算文件時(shí),綜合賠補費、二次搬運費,二次轉運費等費用計取沒(méi)有正當依據、重復取費。解決措施:現場(chǎng)監理人員應嚴格按照《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)規定的程序和當地建設單位相關(guān)規定,對施工單位發(fā)生的綜合賠補費、二次搬運費,二次轉運費等費用進(jìn)行客觀(guān)、公正的核實(shí),及時(shí)辦理簽證手續,并報建設單位審批,方能作為結算依據。
2工程監理單位對有效控制竣工結算審計審
減率的對策探究工程監理單位為了實(shí)現對施工單位提交的竣工結算文件進(jìn)行嚴格、有效、具有說(shuō)服力的審核,應該樹(shù)立全過(guò)程投資控制理念,采用主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制相結合的方式,按照建設工程監理規范和建設單位的相關(guān)規定,創(chuàng )造性的開(kāi)展監理工作,有效防范施工單位在編制竣工結算時(shí)高估冒算、錯誤套用費用,給竣工結算最終審計超出規定范圍帶來(lái)嚴重隱患。項目監理機構應對有效控制竣工結算審計審減率制定以下對策:
2.1嚴格審查施工圖設計文件和預算書(shū)
施工圖設計文件是工程施工的指導書(shū),是竣工結算文件編制和投資控制的重要依據,總監理工程師必須參加設計會(huì )審,對設計文件及預算書(shū)中存在的主要問(wèn)題(如有)提出合理可行的修正方案建議。施工圖預算書(shū)是投資控制的核心環(huán)節,總監理工程師必須認真審核各項預算書(shū)的編制依據和工程量計算規則是否充分合法,定額取費是否正確,從源頭上將竣工結算金額控制在有效范圍。
2.2嚴格審核施工組織設計方案
項目監理機構必須認真、嚴格審核施工單位報送的開(kāi)工報告和施工組織方案,在投資控制方面,主要審查施工組織方案是否嚴格按照設計文件結合施工現場(chǎng)復核實(shí)際情況來(lái)編制,是否超出設計文件工作內容,對施工單位擬訂的可能會(huì )超出預算書(shū)的施工方案及時(shí)提出審核意見(jiàn),必要時(shí)向建設單位書(shū)面報告。
2.3嚴格審查工程變更
機房設備安裝工程變更會(huì )對總體布局、機房安全、未來(lái)擴容和維護操作會(huì )帶來(lái)較大影響的,必須經(jīng)過(guò)建設單位、設計單位和監理單位共同討論和確認;
管道和線(xiàn)路工程中的路由變更,會(huì )造成工程量和結算費用大幅增加,都應報經(jīng)建設單位審批、同意。工程變更應由設計單位按規定程序作出變更設計,施工單位按照變更設計文件進(jìn)行施工,監理單位應要求施工單位嚴格按照變更設計文件進(jìn)行施工,對施工單位擅自擴大工程范圍的工作內容不予計量。
2.4嚴格審查施工單位費用簽證
通信鐵塔、基站和線(xiàn)路工程的施工環(huán)境十分復雜,設計單位難以對施工過(guò)程中可能發(fā)生的綜合賠補費、二次搬運費、二次轉運費、施工隊伍調遣費、儀器儀表費、隱蔽工程費等費用做出客觀(guān)、準確的評估,建設單位通常采用現場(chǎng)簽證的辦法與施工單位進(jìn)行按實(shí)計列結算。項目監理機構對施工單位發(fā)生的需要現場(chǎng)確認的費用,必須本著(zhù)實(shí)事求是、對建設單位高度負責的態(tài)度進(jìn)行審查、辦理簽證手續,報建設單位審批,并對所有現場(chǎng)簽證按單項工程進(jìn)行臺賬登記管理。
2.5嚴格審查竣工資料
竣工資料是工程實(shí)施成果的全面反映,是工程的總體形象的真實(shí)描述,是工程結算的重要依據,是工程維護的基礎資料。項目監理機構應嚴格審查竣工資料的竣工圖紙與施工現場(chǎng)是否相符、竣工資料中的工程量與竣工圖上的工程量是否相符,確??⒐べY料的真實(shí)、準確和完整。經(jīng)總監理工程師審查確認的竣工資料才能作為工程驗收和竣工結算的依據。
2.6加強業(yè)務(wù)培訓、提高竣工結算編制和審核能力
工程監理單位可組織施工單位集中進(jìn)行竣工結算編制和審核能力業(yè)務(wù)培訓工作,理論聯(lián)系實(shí)際,共同探討、準確理解、正確運用《信息通信建設工程預算定額》等系列定額及其配套文件,結合實(shí)際案例向有關(guān)結算編審人員講述、交流工程預結算編制辦法及相關(guān)建設單位有關(guān)規定,共同提高竣工結算編審能力。
2.7嚴格審核竣工結算
工程竣工結算審核是項目監理機構對項目進(jìn)行投資控制的重要環(huán)節,是檢驗現場(chǎng)監理人員和總監理工程師的敬業(yè)精神、職業(yè)道德和履職能力的試金石。工程結算應建立三重保障體系,分工負責、層層把關(guān)進(jìn)行確認和審簽:(1)監理員復核或從施工現場(chǎng)直接獲取工程計量或費用簽證的有關(guān)數據并簽署原始憑證。(2)專(zhuān)業(yè)監理工程師負責本專(zhuān)業(yè)的工程計量或費用簽證的工作,審核工程計量或費用簽證的數據和原始憑證。(3)總監理工程師負責全面審核監理員和專(zhuān)業(yè)監理工程師的監理工作成果和施工單位報送的竣工結算??偙O理工程師進(jìn)行竣工結算審核應抓住以下幾個(gè)“質(zhì)量控制點(diǎn)”:①有無(wú)施工合同;
②工程實(shí)施成果與設計文件或設計變更文件的要求是否相符;
③設計變更是否有建設單位批復;
④工程質(zhì)量是否合格,驗收證明是否具備;
⑤工程計量是否準確;
⑥計費依據、計算辦法是否正確;
⑦各類(lèi)簽證費用手續是否齊備、真實(shí)有效;
⑧在結算文件中正確處理甲供設備和主要材料與施工單位結算費用之間的關(guān)系。
3結束語(yǔ)
工程竣工結算的基礎工作貫穿于施工全過(guò)程,現場(chǎng)監理人員應及時(shí)、準確地記錄已完工程量和各類(lèi)現場(chǎng)簽證費用,建立臺賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理??偙O理工程師應當不定期巡視、抽查現場(chǎng)監理人員所做的工程量和現場(chǎng)簽證費用記錄,并將部分典型記錄與工地實(shí)物工程量進(jìn)行復核,真正掌握現場(chǎng)監理人員的職業(yè)道德、責任心和監理工作質(zhì)量??偙O理工程師必須遵守法律法規和職業(yè)道德,以高度的工作職責心和敬業(yè)精神,精通相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)和規范標準,嚴格復核竣工資料,透徹理解、熟練運用《信息通信建設工程預算定額》等系列定額、配套文件及建設單位工程結算審核的有關(guān)規定,對竣工結算進(jìn)行嚴格審核,確保施工單位提交的用于工程最終審計的結算文件的真實(shí)性、準確性和完整性,確保審減率控制在規定范圍。項目監理機構層層分解落實(shí)工作責任,經(jīng)過(guò)科學(xué)的創(chuàng )新管理和務(wù)實(shí)、艱辛的工作,努力促進(jìn)項目投資控制目標得以實(shí)現,從而提高客戶(hù)服務(wù)感知度和滿(mǎn)意度,全面提升工程監理單位在行業(yè)中的核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)、健康和可持續發(fā)展。
參考文獻
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施工單位工程竣工總結范文第2篇
【關(guān)鍵詞】竣工結算;
竣工決算;
區別
最近在審核工程結算時(shí)經(jīng)常聽(tīng)到有人把工程竣工結算說(shuō)成工程竣工決算,才知道還有很多人弄不清兩者的區別,還以為是一個(gè)概念。其實(shí)兩者有本質(zhì)的區別。
1 兩者在概念時(shí)間上的區別
1.1 工程竣工結算是指施工企業(yè)按照合同規定的內容全部完成所承包的工程,并經(jīng)質(zhì)量驗收合格,通過(guò)編制工程結算書(shū)向建設單位進(jìn)行工程價(jià)款結算,是施工企業(yè)向建設單位索取最終工程價(jià)款清算的經(jīng)濟技術(shù)文件,是施工單位得到工程價(jià)款的重要依據。工程結算也叫工程價(jià)款結算,發(fā)生在工程竣工驗收階段。
1.2 工程竣工決算是以實(shí)物數量和貨幣指標為計量單位,綜合反映竣工項目從籌建開(kāi)始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、真實(shí)地反映項目實(shí)際造價(jià)結算和客觀(guān)地評價(jià)項目實(shí)際投資效果和財務(wù)情況的總結性文件,是核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值,辦理固定資產(chǎn)交付使用手續的依據。決算又稱(chēng)項目竣工財務(wù)決算,發(fā)生在項目竣工驗收后,決算一般由項目法人單位編制或委托編制。
2 兩者的內容不同
2.1 工程竣工結算是對建設工程費進(jìn)行結算,由直接費、間接費、利潤和稅金組成。主要包括建筑工程費、安裝工程費以及合同規定應給施工單位的其他費用,可以分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工結算。
2.2 建設項目竣工決算包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程的全部實(shí)際費用,包括建筑工程費、安裝工程費、設備工器具費用及預備費等。按照財政部、國家發(fā)展改革委和住房和城鄉建設部的有關(guān)文件規定,竣工決算是由竣工財務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、竣工財務(wù)決算報表、工程竣工圖和工程竣工造價(jià)對比分析四部分組成。其中,竣工財務(wù)決算說(shuō)明書(shū)和竣工財務(wù)決算報表兩部分又稱(chēng)建設項目竣工財務(wù)決算,是竣工決算的核心內容。
3 兩者編審主體不同
3.1 工程竣工結算是工程造價(jià)人員的工作范疇,是由施工單位或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)人編制的。施工單位應在合同規定時(shí)間內編制完成竣工結算書(shū),在提交竣工驗收報告的同時(shí)遞交給建設單位,工程結算在建設單位和施工單位之間進(jìn)行,有兩個(gè)平行主體。
建設單位在收到施工單位遞交的竣工結算書(shū)后,應按合同約定時(shí)間核實(shí)。合同中對核實(shí)竣工結算時(shí)間沒(méi)有約定或約定不明的,可以按照《建設工程價(jià)款結算暫行辦法》的規定處理。
3.2 工程竣工決算側重于財務(wù)決算,主要由具備工程技術(shù)、計劃、財務(wù)、物資、統計等有關(guān)部門(mén)的人員共同完成。財政部《關(guān)于進(jìn)一步加強中央基本建設項目竣工財務(wù)決算工作的通知》指出,項目建設單位應在項目竣工后三個(gè)月內完成竣工財務(wù)決算的編制工作,并報主管部門(mén)審核。
主管部門(mén)收到竣工財務(wù)決算報告后,對于按規定有主管部門(mén)審批的項目應及時(shí)審核批復,并報財政部備案。對于按規定報財政部審批的項目,一般應在收到?jīng)Q算報告后一個(gè)月內完成審批工作,并將經(jīng)其審核后的決算報告報財政部審批。
4 兩者編制依據不同
4.1 工程竣工結算的編制的主要依據是財政部、住建部聯(lián)合的《建設工程價(jià)款結算暫行辦法》,另外還包括國家有關(guān)法律、法規、規章制度和相關(guān)的司法解釋?zhuān)?br>建設工程量清單計價(jià)規范;
施工承發(fā)包合同、專(zhuān)業(yè)分包合同及補充合同,有關(guān)材料、設備采購合同;
招標投標文件,包括招標答疑文件、投標承諾、中標報價(jià)書(shū)及其組成內容;
施工圖、施工圖會(huì )審記錄,經(jīng)批準的施工組織設計,以及設計變更工程洽商和相關(guān)會(huì )議紀要;
雙方確認的工程量;
雙方確認追加(減)的工程價(jià)款;
雙方確認的索賠、現場(chǎng)簽證事項及價(jià)款等。
4.2 竣工決算編制的主要依據是財政部的《基本建設財務(wù)管理規定》,包括經(jīng)批準的可行性研究報告、投資估算書(shū),初步設計或擴大初步設計,修正總概算及其批復文件;
招標控制價(jià),承包合同、工程結算等有關(guān)資料;
歷年基建計劃、歷年財務(wù)決算及批復文件;
設備、材料調價(jià)文件和調價(jià)記錄;
有關(guān)財務(wù)核算制度、辦法和其它有關(guān)資料。
5 兩者作用不同
工程竣工結算的作用。第一,經(jīng)過(guò)雙方共同認可的竣工結算是核定建設工程造價(jià)的依據,工程竣工結算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。通過(guò)對竣工結算進(jìn)行全面、系統的檢查和復核,及時(shí)糾正所存在的錯誤和問(wèn)題,可以更加合理地確定工程造價(jià),達到有效地控制工程造價(jià)的目的,保證項目目標管理的實(shí)現。第二,工程竣工結算是施工企業(yè)向建設單位辦理最終工程價(jià)款清算的經(jīng)濟技術(shù)文件,是施工單位得到工程價(jià)款的重要依據。第三,竣工結算書(shū)作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件,也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據。
工程竣工決算的作用。第一,建設項目竣工決算是綜合全面地反應竣工項目建設成果及財務(wù)情況的總結性文件,它采用貨幣指標、實(shí)物數量、建設工期和各種技術(shù)經(jīng)濟指標綜合、全面地反映建設項目自開(kāi)始建設到竣工為止全部建設成果和財務(wù)狀況。第二,建設項目竣工決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據,也是竣工驗收報告的重要組成部分。第三,建設項目竣工決算是分析和檢查設計概算的執行情況,考核建設項目管理水平和投資效果的依據。
總之,工程竣工結算是一個(gè)實(shí)體工程的建筑和安裝工程費用,而工程竣工決算是一個(gè)工程從無(wú)到有的所有相關(guān)費用。工程竣工結算是工程竣工決算的一個(gè)重要組成部分,而工程竣工決算包含了工程竣工結算的內容。
施工單位工程竣工總結范文第3篇
【關(guān)鍵詞】 建筑工程;
檔案管理;
處理措施
一、建筑工程檔案資料的內容
1. 土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料
主要包括開(kāi)/竣工報告;
圖紙會(huì )審、設計變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;
項目的施工組織設計;
監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會(huì )紀要等;
原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗資料;
混凝土、砂漿等配合比及試驗報告;
隱蔽工程驗收記錄;
沉降拉移、變形等觀(guān)測記錄;
工程質(zhì)量檢驗及評定文件材料;
工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;
施工技術(shù)總結等。
2. 竣工圖
主要包括總平面布置竣工圖;
室外各種管線(xiàn)竣工圖;
建筑工程竣工圖;
裝飾工程竣工圖;
結構工程竣工圖;
給水、排水工程竣工圖;
強電弱電工程竣工圖;
通風(fēng)、空調工程竣工圖以及其他特殊專(zhuān)業(yè)工程竣工圖。
3. 綜合性文件資料
主要包括上級批準文件;
計劃任務(wù)書(shū);
工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;
征地、拆遷安置等文件資料;
項目的方案及初步設計文件資料;
規劃、消防、環(huán)保、衛生等政府部門(mén)的審批文件資料;
工程施工、監理中標文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū);
工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料;
工程竣工結算及其審計報告等文件資料;
工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)等。
二、當前建設工程檔案管理中存在的問(wèn)題
1.工程竣工時(shí)不能整理出完整的竣工檔案
近年來(lái),隨著(zhù)建筑市場(chǎng)的不斷規范化,國務(wù)院、建設部分別頒發(fā)《建設工程質(zhì)量管理條例》《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重視,但是由于建筑企業(yè)的水平參差不齊,部分單位的管理人員檔案管理意識淡薄,致使工程竣工時(shí)不能整理出完整的竣工檔案,造成工程竣工檔案不能及時(shí)的向城建檔案館報送,例如,一些建設單位注重工程進(jìn)度、重資金管理,忽視編制工程竣工檔案管理體系,在工程驗收完成時(shí),工程竣工檔案都無(wú)法正常完成,造成建設工程檔案移交滯后。
2.檔案材料填寫(xiě)不真實(shí)
建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性,決定了在收集整理的過(guò)程中難度大,容易出現失誤等問(wèn)題,加上有些建設單位未建立工程竣工檔案管理體系,很容易造成管理不嚴或對工程施工現場(chǎng)不了解等。根據建設單位提供不完整的資料編寫(xiě)竣工檔案,這樣的檔案只是為了應付交檔而做的,不能做到與工程同步進(jìn)行,所以,往往采用虛假數據,導致建筑工程竣工檔案與事實(shí)不符,竣工圖產(chǎn)生誤差。由于不能與工程進(jìn)度同步,造成了各種建材的質(zhì)保書(shū)和合格證不全,不能全面的反映工程的建設和質(zhì)量。
3.竣工檔案移交不及時(shí)
施工到了后期,大多的技術(shù)人員都撤離到了別的地方,加上很多施工單位沒(méi)有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料,造成工程竣工后不能按時(shí)完成工程竣工檔案,造成工程竣工檔案移交不及時(shí);
有些建設單位、施工單位及建材供應單位之間存在工程款拖欠的情況,致使工期延長(cháng),造成檔案歸檔停滯,材料殘缺不全,嚴重影響了工程竣工檔案的編制;
有些施工單位在施工期間進(jìn)行部門(mén)重組,檔案管理人員更換,致使材料分散、缺失,在工程驗收后無(wú)法收齊,這些原因都會(huì )造成了施工檔案移交不及時(shí)。
三、建筑工程檔案有效管理的措施
1. 建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎
為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范,建設單位在項目建設初期(從工程立項開(kāi)始)就應按照國家檔案管理的有關(guān)規定,結合建筑實(shí)際情況,制定相應的檔案管理制度、措施。同時(shí)要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過(guò)程中各自所應承擔的職責,規范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項開(kāi)始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要,在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。
2. 嚴格把好竣工驗收檔案資料質(zhì)量關(guān)
工程竣工驗收時(shí),建設單位檔案管理人員要會(huì )同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決,補缺補漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí),歸檔范圍符合要求,認真貫徹執行《建設工程質(zhì)量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗收關(guān),把竣工檔案的驗收、移交作為整個(gè)工程驗收的一個(gè)重要環(huán)節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的,由建設單位發(fā)給《建設工程檔案合格證》,不按規定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發(fā)給《建設工程檔案合格證》,建設單位不結清尾款,以確保工程建設檔案的完整、準確、系統。
3. 加強建筑工程檔案管理工作
建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。
4. 加強施工管理,強化檔案材料編制工作
按照標準編制工程檔案材料,是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個(gè)施工隊不會(huì )編制工程內業(yè)材料,就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量,關(guān)鍵在于編制形成過(guò)程。施工單位應明確自己的責任,加強對施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓練,不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。開(kāi)發(fā)公司要加強對施工的監督和管理,檢查工程檔案材料編制情況,按照標準形成檔案材料,給后人留下寶貴的財富。
5. 及時(shí)做好傳遞和變更記錄
在管理過(guò)程中,頻繁傳遞和變更,容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化,各部門(mén)只有及時(shí)的對檔案的增減變動(dòng)及傳遞情況做出相關(guān)記錄(如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等),才可能有效地了解檔案的來(lái)龍去脈,防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性,確保各部門(mén)及時(shí)獲取有效檔案資料或信息。充分利用現代化手段,多角度、多層次開(kāi)發(fā)建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統計工作。
四、結語(yǔ)
要做好工程竣工檔案資料的管理工作,不僅需要加強對工程檔案人員的培養,更需要施工單位和檔案管理人員共同努力來(lái)建立健全的工程竣工管理體系。我們應以積極學(xué)習和借鑒國外先進(jìn)建筑工程檔案管理經(jīng)驗的態(tài)度,充分發(fā)揮我們已有的優(yōu)勢,重視加強建筑工程檔案人才的培養和激勵機制的完善,不斷總結建筑工程檔案管理的經(jīng)驗,使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟建設和構建和諧社會(huì )服務(wù)。
參考文獻
施工單位工程竣工總結范文第4篇
【關(guān)鍵詞】:建筑工程竣工結算方法
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一.竣工結算的概念
竣工結算是指一個(gè)單位工程或單項工程完工后,經(jīng)組織驗收合格,由施工單位根據承包合同條款和計價(jià)的規定,結合工程施工中設計變更等引起工程建設費增加或減少的具體情況,編制并經(jīng)建設或委托的審計單位代表簽認的,用以表達該項工程最終實(shí)際造價(jià)為主要內容,作為結算工程價(jià)款依據的經(jīng)濟文件??⒐そY算方式按工程承包合同規定辦理。工程竣工結算分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算、建設項目竣工總結算三種。
二.竣工結算的意義
竣工結算階段作為建筑工程實(shí)施階段工程竣工驗收后的一項重要工作,是最終確定建筑工程實(shí)際造價(jià)的階段,是反映竣工項目建設成果的文件。是建設單位辦理固定資產(chǎn)投資決算的主要依據之一,也是考驗其投資效果的依據;
是決定施工單位工程項目最終利潤額的重中之重,這就決定了竣工結算工作的重要性。工程項目的竣工結算關(guān)系到工程建設方和施工單位的直接利益。在新形勢下,加強竣工項目的工程結算,對于提高工程結算的準確性,降低工程造價(jià),實(shí)現有效的成本控制,公平合理的維護雙方的利益,為以后的開(kāi)發(fā)項目積累和分析各項技術(shù)經(jīng)濟指標及提供較準確的經(jīng)驗數據等方面都具有重要的意義。
三.竣工結算的編制原則
(1)以合同工程為單位的原則
竣工結算過(guò)程中一般以單項工程或合同約定的單位工程為基礎,應對原報價(jià)單的主要內容進(jìn)行檢查和核對。若多個(gè)單位工程構成的施工項目,應將各單位工程竣工結算書(shū)匯總,編制單項工程竣工綜合結算書(shū)。若多個(gè)單項工程構成的建設項目,將各單項工程綜合結算書(shū)匯總編制建設項目總結算書(shū),并撰寫(xiě)編制說(shuō)明。
(2)公正調整原則
竣工結算過(guò)程中發(fā)現有漏算、多算或計算誤差的應及時(shí)進(jìn)行調整。
(3)結算項目與施工組織設計相符合的原則
編制工程竣工結算應與施工組織設計中工程預算項目、工作內容和方法相符合。
(4)與合同條款一致原則
竣工結算過(guò)程中注意斟酌施工合同的條款及用詞,避免存有含糊、漏洞之處。
(5)基于事實(shí)的原則
竣工結算過(guò)程中注意搜集簽證齊全、有效的經(jīng)濟文件。
遵照合同約定的計價(jià)原則
竣工結算執行合同約定計價(jià)原則、結算辦法。
(7)結算內容完整的原則
施工單位在完成合同規定的全部?jì)热?、?jīng)驗收符合合同要求后,根據以上原則組織專(zhuān)業(yè)人員編制完整的結算,并及時(shí)報送建設單位。
(8)與物質(zhì)財產(chǎn)對應的原則
工程完成后,竣工結算過(guò)程中必須對該工程的所有財產(chǎn)和物質(zhì)進(jìn)行清理,作為企業(yè)內部成本核算的依據。對內部分包的施工結算,根據施工合同、各原始預算、設計圖紙交底及會(huì )審紀要、設計變更、施工簽證、竣工圖、施工中發(fā)生的其他費用,進(jìn)行認真審核,并重新核定各單位工程和單位工程造價(jià)。當與業(yè)主的竣工結算及內部分包單位的施工結算完成審查定案后,按合同規定,及時(shí)收回工程款,加強資金管理,減少企業(yè)占用資金,加快資金周轉。工程結束后,施工單位應認真總結,進(jìn)行成本分析,計算節約或超支的數額并分析原因,吸取經(jīng)驗教訓,以利于下一個(gè)工程施工造價(jià)的管理與控制。
(9)妥善處理工程索賠的原則
根據施工合同做好工程的索賠工作,索賠竣工結算的內容之一,施工單位應當重視索賠的方法。當工程施工中出現合同內容之外的自然因素、社會(huì )因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等,施工單位應及時(shí)收集依據,提出索賠報告,追補損失。索賠是市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中常見(jiàn)的一種以合同和法律為依據、合情合理的簽證認可行為,是工程承包中不可避免的事情。因此,加強管理、加強合同意識,提高索賠的管理水平,對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著(zhù)重要的作用。
四.竣工結算的編制依據
編制工程竣工結算是一項細致的、政策性強的工作,必須堅持實(shí)事求是、公正合理的原則,嚴格遵守國家和地區的法律法規、政策性規定、計價(jià)規范,正確地確定工程結算價(jià)款,保證竣工結算書(shū)的質(zhì)量,使工程竣工結算順利進(jìn)行。
編制竣工結算需要的技術(shù)資料:①工程竣工驗收報告和工程竣工驗收單;
②經(jīng)審批的原施工圖、招標文件、中標預算和施工合同或協(xié)議;
③圖紙會(huì )審記錄、設計變更通知單、施工現場(chǎng)工程變更洽商記錄;
④現行工程量清單計價(jià)規范、預算定額、地區人工工資標準、材料預算價(jià)格、工程所在地造價(jià)部門(mén)的工程造價(jià)信息、價(jià)差調整文件以及各項費用指標等資料;
⑤工程竣工圖和隱蔽工程記錄;
⑥現場(chǎng)簽證記錄、工作聯(lián)系單、建設方及監理例會(huì )會(huì )議紀要;
⑦甲、乙方供料手續或有關(guān)規定;
⑧暫估專(zhuān)業(yè)分包、暫估材料設備價(jià)格簽證及合同;
⑨其他有關(guān)資料及現場(chǎng)記錄(包括照片、錄像)。
五.竣工結算的編制內容
(1)工程量清單按照竣工圖紙、設計變更、工程洽商據實(shí)計量結算;
(2)工程施工中發(fā)生設計變更、工程洽商變更,工程價(jià)款的調整方法時(shí)限要求及金額支付方式;
(3)發(fā)生工程索賠,工程價(jià)款的調整方法;
(4)超出約定風(fēng)險范圍和幅度的調整辦法;
(5)暫估專(zhuān)業(yè)分包、暫估材料設備價(jià)款的調整辦法;
(6)工期及工期提前或延后的獎懲辦法;
(7)工程竣工價(jià)款的結算與支付方式、數額及時(shí)限;
(8)工程質(zhì)量保證(保修)金的數額、預扣方式及時(shí)限;
(9)各類(lèi)獎懲辦法發(fā)生的金額數量的支付與抵扣;
(10)安全措施和意外傷害保險費用;
(11)發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法;
(12)與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔保事項。
六.竣工結算的編制方法及要點(diǎn)
工程竣工結算的編制方法與施工圖預算基本相同只是結合施工中歷次設計變更、材料價(jià)差等實(shí)際變動(dòng)情況,在原施工圖預算基礎上作部分增減調整。其具體增減調整內容和編制方法如下:
(1)收集完整的竣工結算依據資料:同上述第四條編制竣工結算需要的技術(shù)資料。
(2)編制完整的竣工結算文件,竣工結算是工程的最后計價(jià)階段,其重要性和關(guān)鍵性庸無(wú)質(zhì)疑,預算員要起到一個(gè)事后把關(guān)的作用。這樣要求預算員必須認真、細心的編制結算文件,做到不丟項、漏項、必須做到心中有數,自己怎么套的項目、自己怎么算的工程量、自己的材料調差價(jià)格依據必須有一個(gè)明確的思路。①工程量的量差的調整:是指原施工圖預算所列分項工程量與實(shí)際完成的分項工程量不符而發(fā)生的差異,這是編制竣工結算的主要部分;
②材料價(jià)差的調整:根據合同約定風(fēng)險范圍以外的材料價(jià)格隨市場(chǎng)行情調整進(jìn)行調整,暫估材料設備價(jià)格按實(shí)際采購價(jià)格進(jìn)行調整,材料代換發(fā)生的價(jià)格差異。
(3)進(jìn)行結算對審:結算對審工作是一項繁瑣而又必須細致的技術(shù)與經(jīng)濟相結合的工作,不僅要有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識,而且還要有較高的預算業(yè)務(wù)素質(zhì)。行業(yè)中有一句俗話(huà):干到好、不如算的好、算的好不如對的好,也是極其富有道理的,對于預算這項工作,它是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性、綜合性很強的一項工作,同一個(gè)項目,不同的預算員所結算出的價(jià)格是不一樣的,這就決定了結算工作的重要性和不唯一性,企業(yè)的最終利潤就此一錘定音,那么就決定了竣工結算工作的重中之重,怎么能達到這種效果,要求預算員必須了解實(shí)際施工工序及工藝,施工方案,要具備良好的專(zhuān)業(yè)知識及業(yè)務(wù)溝通能力,靈活應對,合理把控。
(4)要吃透圖紙,對圖紙的全面了解和重新回顧是很有必要的,進(jìn)行設計變更及洽商記錄材料對圖紙的重新比對是關(guān)鍵環(huán)節。
(5)重新審查招標文件、合同,吃透合同條款。對合同的關(guān)鍵條款要逐句逐字推敲,特別是針對竣工結算的條款要掌握于心,做到心中有底,有合同條款的根據才是保障。
(6)重視現場(chǎng)簽證。收集好簽證單也是結算工作的一個(gè)重要環(huán)節。齊全的結算資料會(huì )對我們使我們的結算工作事半功倍。從而減少很多重新核算的煩惱。作為結算的簽證材料要求做到真實(shí)有效,這樣可減少很多不必要的麻煩。
施工單位工程竣工總結范文第5篇
關(guān) 鍵 詞:建設項目竣工;
決算;
控制與管理
Abstract: The final accounts of the completed project is to point to the completion of the project construction project all and the completion acceptance, according to the construction unit and the owner of a final settlement price to comprehensively reflect the construction projects completed from the starting to use or delivery during the whole process, the capital of the use of the project and comprehensive summary. The article to the control and management of the importance of the final accounts of the completed project construction project, how to control and management of the construction project the final accounts of the completed project are analyzed.
Key words: Construction project completion; Final accounts; Control and management
中圖分類(lèi)號:TV523 文獻標識碼:A 文章編號:
竣工決算是指建設項目的全部工程完工并經(jīng)竣工驗收合格后,根據施工單位與業(yè)主進(jìn)行最終價(jià)款結算來(lái)編制綜合反映建設項目從籌建到竣工投產(chǎn)或交付使用全過(guò)程中,各項資金的使用情況和對工程的全面總結??⒐Q算是全面反映工程投資效果和實(shí)際工程造價(jià)的文件,是竣工建設項目或單項工程的建設成果以及經(jīng)驗教訓的總結,是建設銀行和工程審計部門(mén)進(jìn)行工程決算審核的對象。做好建設項目竣工決算,有利于及時(shí)發(fā)現工程建設中存在的問(wèn)題,以及時(shí)采取措施補救。本文主要探討建設項目竣工決算階段的控制與管理,具有一定的現實(shí)意義和指導意義。
一、控制與管理建設項目竣工決算的重要性
由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(cháng)、耗費資金大,它的付款方式與其它商品的付款方式完全不同。其它商品一般是一次性付清,或者是先交定金,然后交貨時(shí)全部付清價(jià)款。而建筑產(chǎn)品的付款方式比較特殊,承包商在一定時(shí)期,根據完成的工程量的價(jià)值向業(yè)主辦理工程價(jià)款結算業(yè)務(wù)。當承包商完成全部施工任務(wù)后,按照合同的規定,在原施工圖預算的基礎上編制調整預算,向業(yè)主辦理最后的工程價(jià)款結算。業(yè)主采取逐次付款的方式,使資金合理周轉,以保證工程項目的順利建成。
目前,建筑市場(chǎng)競爭十分激烈,任務(wù)難接。一些工程發(fā)包人利用競爭激烈這一特點(diǎn),對工程提出壓級壓價(jià),一級企業(yè)降為二級收費,二級降為三級收費。所承接的工程絕大部分都要墊資。硬墊資約占工程總造價(jià)的20%―30%;
軟墊資的占總造價(jià)的30%―50%。拖欠工程款,拖欠勞務(wù)費的現象比較嚴重,更有甚者強行收取回扣。這種種不正?,F象,造成了施工企業(yè)工程款被拖欠,流動(dòng)資金被占用,而被迫偷工減料,給工程質(zhì)量造成嚴重隱患。一些施工企業(yè)雖然處于工程款長(cháng)期被拖欠的狀況,也不敢得罪業(yè)主,擔心以后找不到活干。這種現象助長(cháng)了建筑市場(chǎng)的各種不正之風(fēng)。為此,嚴格控制與管理竣工決算極其重要。工程竣工后,要及時(shí)辦理竣工決算。當雙方有爭議時(shí),不要延誤時(shí)間,應盡快與業(yè)主協(xié)商,明確未結算的數額或共同請合同認定機構審核確定。
二、如何控制與管理建設項目的竣工決算
1、做好竣工驗收
首先,施工單位在單位工程交工前,應進(jìn)行初步驗收工作,單位工程竣工后,施工單位再按照國家規定,整理好文件、技術(shù)資料,向建設單位提出竣工報告,建設單位收到報告后,應及時(shí)組織施工、設計和使用等有關(guān)單位進(jìn)行初步驗收。其次,在整個(gè)建設項目全部完成后,經(jīng)過(guò)各單位工程的初步驗收,符合設計條件,并具備施工圖、竣工決算、工程總結等必要性文件,由項目主管部門(mén)或建設單位組織竣工驗收。凡是新建、擴建、改建的基本建設項目和技術(shù)改造項目,按批準的設計文件所規定的內容建成,符合驗收標準的,要及時(shí)組織竣工驗收,辦理固定資產(chǎn)驗收手續。
2、嚴格進(jìn)行竣工結算
要合理進(jìn)行竣工結算,首先要收集、整理有關(guān)資料,系統地分析所有的技術(shù)資料、工程結算的經(jīng)濟文件、施工圖紙和各種變更與簽證資料。其次,要注意清理各種賬務(wù)、債務(wù)和結余物資,做到工完帳清。再次,在實(shí)地驗收合格的基礎上,根據前面所陳述的有關(guān)決算的資料寫(xiě)出竣工驗收報告,填寫(xiě)有關(guān)竣工決算表,編制完成竣工決算。
3、正確處理保修費用
由于建設產(chǎn)品在竣工驗收后可能存在一定的質(zhì)量缺陷和隱患,在使用過(guò)程中才能逐步顯露出來(lái),比如屋面漏雨、墻體滲水、設備及安裝工程達不到國家或行業(yè)現行的技術(shù)標準等,需要在使用過(guò)程中檢查觀(guān)測和維修。為了使建筑項目達到最佳狀態(tài),發(fā)揮最大的投資效益,業(yè)主應該督促設計單位、施工單位、設備材料供應單位認真做好保修工作,并加強保修期間的造價(jià)控制。由于建筑工程情況比較復雜,所以一定要查清是何種原因導致質(zhì)量問(wèn)題,然后督促他們賠償損失,情況嚴重時(shí),還要承擔一定的法律責任,這樣才能以儆效尤,保證工程質(zhì)量。
總之,竣工決算并不是意味著(zhù)建設項目的終結,相反這正是該項建設工程投入使用的起始階段,必須做好平時(shí)的保修、維護工作,這樣才能延長(cháng)工程的使用壽命!
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