下面是小編為大家整理的最新民航科技創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃實(shí)施方案(五篇)（完整）,供大家參考。
為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書(shū)面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。寫(xiě)方案的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
根據《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010?2020年）》，制定本實(shí)施方案。
一、目標和任務(wù)
創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)推進(jìn)計劃）旨在通過(guò)創(chuàng )新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、強化保障措施，培養和造就一批具有世界水平的科學(xué)家、高水平的科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀創(chuàng )新團隊和創(chuàng )業(yè)人才，打造一批創(chuàng )新人才培養示范基地，加強高層次創(chuàng )新型科技人才隊伍建設，引領(lǐng)和帶動(dòng)各類(lèi)科技人才的發(fā)展，為提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家提供有力的人才支撐。
到2020年，推進(jìn)計劃的主要任務(wù)是：
1.設立科學(xué)家工作室。為積極應對國際科技競爭，提高自主創(chuàng )新能力，重點(diǎn)在我國具有相對優(yōu)勢的科研領(lǐng)域設立100個(gè)科學(xué)家工作室，支持其潛心開(kāi)展探索性、原創(chuàng )性研究，努力造就世界級科技大師及創(chuàng )新團隊。
2.造就中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。瞄準世界科技前沿和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培養和支持3000名中青年科技創(chuàng )新人才，使其成為引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域科技創(chuàng )新發(fā)展方向、組織完成重大科技任務(wù)的領(lǐng)軍人才。
3.扶持科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。著(zhù)眼于推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新主體，加快科技成果轉移轉化，面向科技型企業(yè)，每年重點(diǎn)扶持1000名運用自主知識產(chǎn)權或核心技術(shù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)人才，培養造就一批具有創(chuàng )新精神的企業(yè)家。
4.建設重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊。依托國家重大科研項目、國家重點(diǎn)工程和重大建設項目，建設500個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊，通過(guò)給予持續穩定支持，確保更好地完成國家重大科研和工程任務(wù)，保持和提升我國在若干重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng )新能力。
5.建設創(chuàng )新人才培養示范基地。以高等學(xué)校、科研院所和科技園區為依托，建設300個(gè)創(chuàng )新人才培養示范基地，營(yíng)造培養科技創(chuàng )新人才的政策環(huán)境，突破人才培養體制機制難點(diǎn)，形成各具特色的人才培養模式，打造人才培養政策、體制機制“先行先試”的人才特區。
二、實(shí)施原則
1.堅持與科技、教育規劃相銜接。全面落實(shí)《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010?2020年）》要求，加強與《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006?2020年）》和《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010?2020年）》實(shí)施工作的緊密結合。
2.堅持與重大任務(wù)相結合。加強高端引領(lǐng)，突出科技前沿、重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略需求，在國家重大科技項目、重點(diǎn)工程建設項目和重大科技成果轉化中培養、造就和集聚人才。
3.堅持體制機制創(chuàng )新。遵循人才成長(cháng)規律，深化科技管理體制改革，重點(diǎn)在人才發(fā)現、培養、使用和評價(jià)激勵等方面積極探索，著(zhù)力激發(fā)科技人才敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實(shí)的內在動(dòng)力，建立有利于科技人員潛心研究和專(zhuān)心創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。
4.堅持統籌協(xié)作。加強項目、基地、人才的緊密結合，統籌推進(jìn)現有科技計劃和人才培養計劃實(shí)施，加強部門(mén)協(xié)作和區域統籌，做好與部門(mén)、地方現有人才計劃的有效銜接，形成部門(mén)協(xié)調有效、地方落實(shí)有力、組織實(shí)施有序、資源配置合理的工作格局。
5.堅持分類(lèi)推進(jìn)。按照“整體部署、分類(lèi)推進(jìn)、試點(diǎn)先行、逐步完善”的工作原則，針對不同任務(wù)特點(diǎn)，確定具體的實(shí)施方法和工作步驟。對于探索性強、實(shí)施難度大的任務(wù)先行開(kāi)展試點(diǎn)，逐步完善，積累經(jīng)驗后全面展開(kāi)。
三、遴選條件及方式
根據推進(jìn)計劃各項任務(wù)的不同特點(diǎn)，結合現有的工作基礎，支持對象分別按照以下條件和方式進(jìn)行遴選。
1.科學(xué)家工作室。
科學(xué)家工作室實(shí)行首席科學(xué)家負責制。首席科學(xué)家原則上應具備以下基本條件：
??研究方向處于我國具有相對優(yōu)勢的世界科技前沿領(lǐng)域；
??取得了國內外同行公認的突出成就，具有發(fā)展成為世界級科技大師的潛力；
??能夠堅持全職潛心研究；
??堅持科學(xué)精神、品德高尚。
首席科學(xué)家由有關(guān)部門(mén)、地方或國內外權威專(zhuān)家推薦產(chǎn)生?？茖W(xué)家工作室要有具體的科研規劃、建設方案和部門(mén)（地方）支持措施，加強與國家相關(guān)人才計劃的銜接?？萍疾拷M織專(zhuān)家對首席科學(xué)家人選和工作室建設方案進(jìn)行論證，會(huì )同有關(guān)部門(mén)或地方批準建設。
2.中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。
中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才原則上應具備以下基本條件：
??在科技前沿和戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得高水平創(chuàng )新成果，具有較大的發(fā)展潛力；
??具有主持承擔國家或地方重要科技項目的經(jīng)驗；
??表現出較強的領(lǐng)軍才能、團隊組織能力；
??擁有博士學(xué)位或副高級以上職稱(chēng)，年齡在45周歲以下。
中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才由有關(guān)部門(mén)、省級科技行政管理部門(mén)、重點(diǎn)科研基地等限額推薦或知名專(zhuān)家特別推薦?？萍疾拷M織專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)論證，經(jīng)公示無(wú)異議后批準支持。
3.科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。
科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才原則上應具備以下基本條件：
??科技型企業(yè)的主要創(chuàng )辦人，具有本科以上學(xué)歷和較強的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精神；
??企業(yè)創(chuàng )辦不足5年；
??企業(yè)擁有核心技術(shù)或擁有自主知識產(chǎn)權；
??企業(yè)具有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和成長(cháng)性。
科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才由省級科技行政管理部門(mén)限額推薦，科技部組織專(zhuān)家咨詢(xún)論證，經(jīng)公示無(wú)異議后批準支持。
同等條件下，科技型中小企業(yè)創(chuàng )新基金項目承擔單位的主要創(chuàng )辦人、法人科技特派員的法人代表以及“千人計劃”創(chuàng )業(yè)人才入選者優(yōu)先。
4.重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊。
重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊原則上應具備以下基本條件：
??所從事科研工作符合國家、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和長(cháng)遠需求；
??具有承擔國家重大科研課題、重點(diǎn)工程和重大建設項目的經(jīng)歷；
??團隊創(chuàng )新業(yè)績(jì)突出，具有較好的發(fā)展前景；
??團隊組織結構合理、核心人員相對穩定；
??團隊具有明確的創(chuàng )新目標和科研規劃。
重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊由國家重大科研項目、重點(diǎn)工程和重大建設項目牽頭組織單位擇優(yōu)限額推薦，科技部組織專(zhuān)家咨詢(xún)論證，經(jīng)公示無(wú)異議后批準支持。
5.創(chuàng )新人才培養示范基地。
創(chuàng )新人才培養示范基地原則上應具備以下基本條件：
??牽頭單位為高等學(xué)校、科研院所和科技園區；
??牽頭單位應有豐富的科技資源、較強的創(chuàng )新能力和良好的人才培養基礎；
??牽頭單位建立了產(chǎn)學(xué)研緊密結合的人才培養機制，積極開(kāi)展國際化人才交流與合作培養；
??牽頭單位建立了科教資源面向社會(huì )開(kāi)放共享的機制；
??在人才培養的體制機制改革和政策創(chuàng )新方面先行先試，能夠發(fā)揮較強的示范、輻射和帶動(dòng)作用。
創(chuàng )新人才培養示范基地由部門(mén)和地方擇優(yōu)限額推薦，科技部組織專(zhuān)家對基地建設方案進(jìn)行論證，經(jīng)推進(jìn)計劃部際協(xié)調小組批準后建設。
四、支持措施
1.落實(shí)和制定配套政策。加大現有人才政策落實(shí)力度，結合《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010－2020年）》的實(shí)施，研究制定《關(guān)于加強高層次創(chuàng )新型科技人才隊伍建設的意見(jiàn)》等政策文件。根據推進(jìn)計劃各項任務(wù)的具體情況，在科研管理、人事制度、經(jīng)費使用、考核評價(jià)、人員激勵等方面制定相關(guān)配套措施，并先行先試、逐步完善。
2.加強人才與項目、基地的有機結合。在國家科技計劃實(shí)施和重點(diǎn)創(chuàng )新基地建設中，進(jìn)一步突出對人才和團隊的培養。改革科技計劃管理辦法，簡(jiǎn)化立項程序，對推進(jìn)計劃入選對象中已承擔科研項目的，完成項目任務(wù)后優(yōu)先給予滾動(dòng)持續支持；
未承擔科研項目的，可自主提出研究項目，符合國家科技計劃要求的，按程序給予優(yōu)先立項。具備條件的依托單位優(yōu)先建設國家（重點(diǎn)）實(shí)驗室、工程中心等創(chuàng )新基地。
3.進(jìn)一步加大經(jīng)費投入。統籌國家科技計劃等相關(guān)經(jīng)費的安排，調整投入結構，創(chuàng )新支持方式，加大對推進(jìn)計劃入選對象的支持力度。在充分利用現有資源的基礎上，設立中央財政專(zhuān)項經(jīng)費，對科學(xué)家工作室等重點(diǎn)任務(wù)給予支持。加強專(zhuān)項經(jīng)費監督管理，提高經(jīng)費使用效益。
4.探索建立適應不同任務(wù)特點(diǎn)的具體支持措施。對科學(xué)家工作室采取“一事一議、按需支持”的方式，給予充分的經(jīng)費保障，不參與競爭申請科研項目；
首席科學(xué)家實(shí)行聘期制，賦予其充分的科研管理自主權，建立國際同行評議制度。對中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新團隊加大培養和支持力度，擴大科研經(jīng)費使用自主權。落實(shí)期權、股權和企業(yè)年金等中長(cháng)期激勵措施，加強科技與金融結合，加大對科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的支持力度。鼓勵創(chuàng )新人才培養示范基地加強體制機制改革與政策創(chuàng )新，大膽探索，先行先試。
5.營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。推進(jìn)計劃入選對象所在單位、園區、地方和部門(mén)要集成各方資源，加大政策和資金支持力度；
及時(shí)總結推廣在推進(jìn)計劃實(shí)施過(guò)程中創(chuàng )造的典型經(jīng)驗和成功做法，加強對優(yōu)秀科技人才和創(chuàng )新團隊的宣傳報道，為加強創(chuàng )新人才隊伍建設營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
五、進(jìn)度安排
推進(jìn)計劃分三個(gè)階段實(shí)施：
1.2011年，為部署啟動(dòng)階段。發(fā)布推進(jìn)計劃實(shí)施方案，制定具體實(shí)施措施；
開(kāi)展科學(xué)家工作室建設試點(diǎn)，啟動(dòng)各項任務(wù)的具體組織實(shí)施工作。
2.2012年至2015年，為全面實(shí)施階段。到“十二五”中期，完成相關(guān)政策措施和管理辦法的制定完善工作。到“十二五”末期，推進(jìn)計劃各項任務(wù)完成過(guò)半，開(kāi)展中期考核評估。
3.2016年至2020年，為深化完善階段。到2020年，在培養高層次創(chuàng )新型人才、創(chuàng )新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、建設人才培養基地等方面完成推進(jìn)計劃總體目標，帶動(dòng)和引領(lǐng)各類(lèi)創(chuàng )新型科技人才隊伍發(fā)展。
六、組織實(shí)施
在中央人才工作協(xié)調小組的指導下，科技部會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同做好推進(jìn)計劃的組織實(shí)施工作。
1.建立工作協(xié)調機制。成立由科技部牽頭，人力資源和社會(huì )保障部、財政部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì )和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )參加的推進(jìn)計劃實(shí)施工作部際協(xié)調小組，研究協(xié)商重大問(wèn)題。協(xié)調小組辦公室設在科技部。
2.建立專(zhuān)家咨詢(xún)機制。擇優(yōu)遴選一批國內外科技、經(jīng)濟、管理等方面的高水平專(zhuān)家作為推進(jìn)計劃咨詢(xún)專(zhuān)家，完善咨詢(xún)機制，充分發(fā)揮專(zhuān)家在推進(jìn)計劃組織實(shí)施中的決策咨詢(xún)作用。
3.建立績(jì)效評估機制。根據推進(jìn)計劃的實(shí)施進(jìn)度和目標要求，實(shí)施定期的報告制度和評估制度，參照國際通行做法，建立以創(chuàng )新和質(zhì)量為導向的科研評價(jià)辦法，加強對推進(jìn)計劃入選對象的跟蹤管理和評估考核，不斷完善實(shí)施工作，提高推進(jìn)計劃實(shí)施效果。
附件
1科技創(chuàng )新人才計劃項目指南（2014）
科技創(chuàng )新人才計劃，包括科技創(chuàng )新杰出人才、科技創(chuàng )新杰出青年兩部分。
一、支持重點(diǎn)
重點(diǎn)支持圍繞《河南省中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006—2020年）》、《河南省自主創(chuàng )新體系建設和發(fā)展規劃（2009—2020年）》確定的我省科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行申報的人選。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng )新的主體，要加大培養企業(yè)科技創(chuàng )新人才的支持力度，提高企業(yè)創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。
本計劃與“人才培養聯(lián)合基金”不重復支持。我省與國家自然科學(xué)基金委設立的“人才培養聯(lián)合基金”側重培養基礎研究和應用基礎研究青年科技創(chuàng )新人才，為青年科技人才大膽創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供更多機會(huì )，調動(dòng)青年科技人才發(fā)展事業(yè)的激情和活力。在“人才培養聯(lián)合基金”實(shí)施期間，本計劃科技創(chuàng )新杰出青年側重培養應用研究和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)青年科技創(chuàng )新人才，重點(diǎn)支持已取得同行公認的創(chuàng )新性成績(jì)或創(chuàng )造性科技成果、具有發(fā)展潛力的優(yōu)秀青年科技人才。
二、申報條件
（一）科技創(chuàng )新杰出人才
科技創(chuàng )新杰出人才的申請者，除《河南省科技創(chuàng )新人才計劃管理辦法》規定的基本條件外，還應具備該辦法第九條規定的以下條件：
1．在豫工作或被在豫單位聘用且具備下列條件之一：
（1）獲得博士學(xué)位五年以上（證件簽發(fā)日期到受理申請當年12月31日滿(mǎn)五年）并同時(shí)具有正高級以上技術(shù)職務(wù)；
（2）獲得國家科學(xué)技術(shù)獎、省科技進(jìn)步一等獎的前三名主要完成人或省杰出貢獻獎獲得者；
（3）有省級以上工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、院士工作站、企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng )新型科技團隊的主導產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)（包括創(chuàng )新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等）的主要技術(shù)負責人；
（4）我省“新世紀百千萬(wàn)人才工程”國家級人選，享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼專(zhuān)家，經(jīng)原國家人事部批準的有突出貢獻的中青年科技專(zhuān)家，省優(yōu)秀專(zhuān)家等。
2．申請者所在單位（聘用單位）具備從事研究所必需的主要實(shí)驗條件以及研究團隊等基本保證，申請者有充分的時(shí)間和精力從事本項資助的研究工作。
（二）科技創(chuàng )新杰出青年
科技創(chuàng )新杰出青年的申請者，除《河南省科技創(chuàng )新人才計劃管理辦法》規定的基本條件外，還應具備該辦法第八條規定的以
下條件：
1、在申請當年1月1日未滿(mǎn)45周歲；
2、獲博士學(xué)位兩年以上（證件簽發(fā)日期到受理申請當年12月31日滿(mǎn)兩年）同時(shí)具有相當于副教授級（含副教授級）以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，具有獨立完成研究工作的能力和創(chuàng )新性構思。沒(méi)有博士學(xué)位的，但作為前三名完成人獲得過(guò)國家科學(xué)技術(shù)獎或國家發(fā)明專(zhuān)利的也可以申報。
3、具有從事研究所必需的主要實(shí)驗條件以及人力、物力等，有充分的時(shí)間和精力從事本項資助的研究工作。
三、申報指標
科技創(chuàng )新人才計劃繼續實(shí)行限額擇優(yōu)推薦的辦法。
科技創(chuàng )新杰出人才、科技創(chuàng )新杰出青年，省轄市、國家級高新區、國家級經(jīng)開(kāi)區各2人，省教育廳科技創(chuàng )新杰出人才40人、科技創(chuàng )新杰出青年40人，省衛生廳、省科學(xué)院、省農科院各3人，其他推薦部門(mén)各1人。
省級及以上重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、創(chuàng )新型科技團隊主要負責人或領(lǐng)軍人申報科技創(chuàng )新杰出人才不受限額限制。
院士、引進(jìn)海外高層次人才“千人計劃”“百人計劃”入選者、中原學(xué)者不參與省科技創(chuàng )新人才計劃的申報。
交通運輸行業(yè)科技創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃管理
辦法
第一章 總 則
第一條 為規范和加強交通運輸行業(yè)科技創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“推進(jìn)計劃”）的管理工作，制定本辦法。
第二條 推進(jìn)計劃的目標：
遴選出一批中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、行業(yè)重點(diǎn)科研領(lǐng)域的優(yōu)秀創(chuàng )新團隊和具有示范帶頭作用的創(chuàng )新人才培養示范基地，通過(guò)創(chuàng )新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、強化保障措施等多種方式，集中各方力量加大對入選對象的支持，加強高層次創(chuàng )新型科技人才隊伍建設，引領(lǐng)和帶動(dòng)各類(lèi)科技人才的發(fā)展，為提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型交通運輸行業(yè)提供有力的人才支撐。支持總規?？刂圃?0名中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、25個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊和10個(gè)創(chuàng )新人才培養示范基地。
第三條 推進(jìn)計劃的任務(wù)：
——中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才建設。培養一支瞄準科技發(fā)展前沿，能夠引領(lǐng)行業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展方向，取得高水平創(chuàng )新成果，具有較大的創(chuàng )新發(fā)展潛力的領(lǐng)軍人才隊伍。
——重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊建設。支持一批符合行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和長(cháng)遠需求，具有明確的研發(fā)目標和科研規劃，團隊創(chuàng )新業(yè)績(jì)突出，具有持續創(chuàng )新能力和較好的發(fā)展前景的創(chuàng )新團隊。
——創(chuàng )新人才培養示范基地建設。形成一系列在科研管理、人事制度、經(jīng)費使用、考核評價(jià)、人員激勵等方面勇于探索，各具特色的人才培養示范基地。
第四條 推進(jìn)計劃由部人才主管部門(mén)歸口管理，由部科技主管部門(mén)負責組織實(shí)施。
第二章 申報條件
第五條 申報者應為從事交通運輸領(lǐng)域科技研發(fā)的個(gè)人或單位，并需有推薦單位意見(jiàn)。推薦單位包括：各省級交通運輸主管部門(mén)、中央管理的交通運輸企業(yè)、部屬單位、相關(guān)高等學(xué)校等。
第六條 中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才的申報者應具備以下基本條件：
1.堅持科學(xué)精神，恪守科學(xué)道德，無(wú)學(xué)術(shù)不端行為。
2.近5年主要精力放在科研一線(xiàn)從事研究開(kāi)發(fā)工作，有明確的研究方向，具有較大的創(chuàng )新發(fā)展潛力。
3.承擔重大科研項目或重大建設項目的關(guān)鍵研發(fā)任務(wù)，近5年主持過(guò)國家或省部級科技項目。取得高水平創(chuàng )新成果，業(yè)績(jì)突出，近5年曾獲得過(guò)國家科技獎勵或省部級科技獎勵；
并滿(mǎn)足下列條件之一：發(fā)表論文被sci、ei、istp收錄；
擁有發(fā)明專(zhuān)利授權；
負責或參與過(guò)重要標準規范制修訂；
作為負責人開(kāi)發(fā)了具有較強應用推廣價(jià)值的新產(chǎn)品、新裝備、新工藝、新材料。
4.擁有博士學(xué)位或副高級（含）以上職稱(chēng)，年齡在50周歲以下。
5.人選為海外引進(jìn)人才的，須已回國工作兩年以上（以與用人單位簽署的正式工作協(xié)議或合同為依據），并保證在今后5年內每年在國內工作9個(gè)月以上。
第七條 重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊的申報者應具備以下基本條件：
1.所從事研究領(lǐng)域符合行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和長(cháng)遠需求，具有明確的研發(fā)目標和科研規劃。
2.承擔重大科研項目或重大建設項目的關(guān)鍵研發(fā)任務(wù)，近5年以團隊為核心牽頭承擔過(guò)2項（含）以上國家或省部級科技項目。
3.團隊創(chuàng )新業(yè)績(jì)突出，具有持續創(chuàng )新能力和較好的發(fā)展前景，近5年核心成員曾獲得過(guò)國家或3項（含）以上省部級科技獎勵；
并滿(mǎn)足下列條件之一：發(fā)表論文被sci、ei、istp收錄；
擁有發(fā)明專(zhuān)利授權；
負責或參與過(guò)重要標準規范制修訂；
在該領(lǐng)域開(kāi)發(fā)了具有較強應用推廣價(jià)值的新產(chǎn)品、新裝備、新工藝、新材料。
4.團隊結構穩定、合理，核心成員一般不少于5人，不超過(guò)15人，可跨單位協(xié)作。申報單位核心成員所占比例不低于50%，且不能作為核心成員同時(shí)申報其他創(chuàng )新團隊。
5.團隊負責人應符合中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才的基本條件。
第八條 創(chuàng )新人才培養示范基地的申報者應具備以下基本條件：
1.申報單位須具有獨立法人資格。示范基地可為申報單位的內設機構；
2.應有豐富的科技資源、較強的創(chuàng )新能力、較完備的人才培養條件和創(chuàng )新服
務(wù)設施；
3.建立了產(chǎn)學(xué)研緊密結合的人才培養模式和科教資源向社會(huì )開(kāi)放共享的運行機制；
4.在人才培養的體制機制改革方面積極探索，制度健全、成效明顯，能夠發(fā)揮較強的示范、輻射和帶動(dòng)作用。
第九條 推進(jìn)計劃評審注重結合國家及部重大科研項目，兼顧基礎性研究，優(yōu)先從國家及交通運輸行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、協(xié)同創(chuàng )新平臺等創(chuàng )新基地平臺中推薦產(chǎn)生。
第十條 科研院所、高等學(xué)校等法人單位的主要負責人不得申報中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。連續兩次未入選的，再次申報需間隔一年。
第三章 推薦及評審程序
第十一條 推薦及評審工作按照公開(kāi)、公平、公正的原則。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，擇優(yōu)支持，將業(yè)績(jì)貢獻、能力水平和發(fā)展潛力作為人才和團隊遴選的核心標準；
將人才培養的鮮明特色和示范帶動(dòng)意義作為基地遴選的核心標準。
第十二條 申報者須填寫(xiě)推薦表，申報單位嚴格按申報條件擇優(yōu)遴選，并在單位內部公示，公示期不少于5個(gè)工作日。
第十三條 各推薦單位要認真審核推薦對象的推薦材料，并簽署推薦意見(jiàn)，統一將推薦材料報部科技主管部門(mén)。推薦材料內容不得涉密。
第十四條 部科技主管部門(mén)對推薦材料進(jìn)行形式審查后，組織專(zhuān)家對推薦對象進(jìn)行評審。推薦材料有以下情況之一者，不提交專(zhuān)家評審：
1.申報對象不符合申報條件；
2.推薦材料不符合填報要求；
3.推薦材料未按規定時(shí)間提交等。
第十五條 根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)，部科技主管部門(mén)會(huì )同人才主管部門(mén)提出擬入選對象，經(jīng)批準后進(jìn)行公示，公示期為10個(gè)工作日。公示無(wú)異議后列入推進(jìn)計劃。
第四章 實(shí) 施
第十六條 建立部門(mén)工作協(xié)調機制。交通運輸科技主管部門(mén)與人才主管部門(mén)應密切協(xié)作，及時(shí)溝通有關(guān)信息，研究制定相關(guān)舉措，統籌推進(jìn)相關(guān)工作。各單位也應結合自身實(shí)際，建立相應的工作協(xié)調機制。
第十七條 推進(jìn)計劃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期為5年。入選者如有違反科研道德規范、弄虛作假，或違法違紀的，經(jīng)調查核實(shí)后撤銷(xiāo)其資格。
第十八條 推進(jìn)計劃每年分別遴選約10名個(gè)人、5個(gè)團隊和2個(gè)基地（根據當年申報對象情況適當調整）。
第十九條 入選推進(jìn)計劃的個(gè)人直接進(jìn)入交通運輸科技項目專(zhuān)家庫。符合條件者，優(yōu)先推薦入選部青年科技英才、十百千人才工程、科技領(lǐng)軍人才。如入選者在有效期內調離原工作單位，需報部科技主管部門(mén)備案；
入選部青年科技英才、十百千人才工程、科技領(lǐng)軍人才的，應同時(shí)報部人才主管部門(mén)備案。
第二十條 科技部創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃推薦人選，直接由推進(jìn)計劃人選中符合條件的擇優(yōu)產(chǎn)生。
第二十一條 對入選推進(jìn)計劃的個(gè)人、團隊和基地，部積極支持其開(kāi)展科研、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；
根據實(shí)際工作需要，優(yōu)先安排參加國際會(huì )議、出國培訓等。第二十二條 推進(jìn)計劃入選的個(gè)人、團隊的申報單位和推薦單位應積極落實(shí)所承諾的支持保障條件，為其提供良好的科研環(huán)境。
第五章 附 則
本辦法由部科技主管部門(mén)會(huì )同人才主管部門(mén)負責解釋?zhuān)?014年5月5日起施行。
《創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃實(shí)施方案》全文
科技部、人力資源和社會(huì )保障部、財政部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì )、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )等八部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃實(shí)施方案的通知》。
創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃實(shí)施方案
根據《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》，制定本實(shí)施方案。
一、目標和任務(wù)
創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)推進(jìn)計劃）旨在通過(guò)創(chuàng )新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、強化保障措施，培養和造就一批具有世界水平的科學(xué)家、高水平的科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀創(chuàng )新團隊和創(chuàng )業(yè)人才，打造一批創(chuàng )新人才培養示范基地，加強高層次創(chuàng )新型科技人才隊伍建設，引領(lǐng)和帶動(dòng)各類(lèi)科技人才的發(fā)展，為提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家提供有力的人才支撐。
到2020年，推進(jìn)計劃的主要任務(wù)是：
1.設立科學(xué)家工作室。為積極應對國際科技競爭，提高自主創(chuàng )新能力，重點(diǎn)在我國具有相對優(yōu)勢的科研領(lǐng)域設立100個(gè)科學(xué)家工作室，支持其潛心開(kāi)展探索性、原創(chuàng )性研究，努力造就世界級科技大師及創(chuàng )新團隊。
2.造就中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。瞄準世界科技前沿和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培養和支持3000名中青年科技創(chuàng )新人才，使其成為引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域科技創(chuàng )新發(fā)展方向、組織完成重大科技任務(wù)的領(lǐng)軍人才。
3.扶持科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。著(zhù)眼于推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新主體，加快科技成果轉移轉化，面向科技型企業(yè)，每年重點(diǎn)扶持1000名運用自主知識產(chǎn)權或核心技術(shù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)人才，培養造就一批具有創(chuàng )新精神的企業(yè)家。
4.建設重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊。依托國家重大科研項目、國家重點(diǎn)工程和重大建設項目，建設500個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊，通過(guò)給予持續穩定支持，確保更好地完成國家重大科研和工程任務(wù)，保持和提升我國在若干重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng )新能力。
5.建設創(chuàng )新人才培養示范基地。以高等學(xué)校、科研院所和科技園區為依托，建設300個(gè)創(chuàng )新人才培養示范基地，營(yíng)造培養科技創(chuàng )新人才的政策環(huán)境，突破人才培養體制機制難點(diǎn)，形成各具特色的人才培養模式，打造人才培養政策、體制機制“先行先試”的人才特區。
二、實(shí)施原則
1.堅持與科技、教育規劃相銜接。全面落實(shí)《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》要求，加強與《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要
（2006-2020年）》和《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》實(shí)施工作的緊密結合。
2.堅持與重大任務(wù)相結合。加強高端引領(lǐng)，突出科技前沿、重點(diǎn)領(lǐng)域和戰略需求，在國家重大科技項目、重點(diǎn)工程建設項目和重大科技成果轉化中培養、造就和集聚人才。
3.堅持體制機制創(chuàng )新。遵循人才成長(cháng)規律，深化科技管理體制改革，重點(diǎn)在人才發(fā)現、培養、使用和評價(jià)激勵等方面積極探索，著(zhù)力激發(fā)科技人才敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實(shí)的內在動(dòng)力，建立有利于科技人員潛心研究和專(zhuān)心創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。
4.堅持統籌協(xié)作。加強項目、基地、人才的緊密結合，統籌推進(jìn)現有科技計劃和人才培養計劃實(shí)施，加強部門(mén)協(xié)作和區域統籌，做好與部門(mén)、地方現有人才計劃的有效銜接，形成部門(mén)協(xié)調有效、地方落實(shí)有力、組織實(shí)施有序、資源配置合理的工作格局。
5.堅持分類(lèi)推進(jìn)。按照“整體部署、分類(lèi)推進(jìn)、試點(diǎn)先行、逐步完善”的工作原則，針對不同任務(wù)特點(diǎn)，確定具體的實(shí)施方法和工作步驟。對于探索性強、實(shí)施難度大的任務(wù)先行開(kāi)展試點(diǎn)，逐步完善，積累經(jīng)驗后全面展開(kāi)。
二、遴選條件及方式
根據推進(jìn)計劃各項任務(wù)的不同特點(diǎn)，結合現有的工作基礎，支持對象分別按照以下條件和方式進(jìn)行遴選。
1.科學(xué)家工作室。
科學(xué)家工作室實(shí)行首席科學(xué)家負責制。首席科學(xué)家原則上應具備以下基本條件：
--研究方向處于我國具有相對優(yōu)勢的世界科技前沿領(lǐng)域；
--取得了國內外同行公認的突出成就，具有發(fā)展成為世界級科技大師的潛力；
--能夠堅持全職潛心研究；
--堅持科學(xué)精神、品德高尚。
首席科學(xué)家由有關(guān)部門(mén)、地方或國內外權威專(zhuān)家推薦產(chǎn)生?？茖W(xué)家工作室要有具體的科研規劃、建設方案和部門(mén)（地方）支持措施，加強與國家相關(guān)人才計劃的銜接?？萍疾拷M織專(zhuān)家對首席科學(xué)家人選和工作室建設方案進(jìn)行論證，會(huì )同有關(guān)部門(mén)或地方批準建設。
2.中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。
中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才原則上應具備以下基本條件：
--在科技前沿和戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得高水平創(chuàng )新成果，具有較大的發(fā)展潛力；
--具有主持承擔國家或地方重要科技項目的經(jīng)驗；
--表現出較強的領(lǐng)軍才能、團隊組織能力；
--擁有博士學(xué)位或副高級以上職稱(chēng)，年齡在45周歲以下。
中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才由有關(guān)部門(mén)、省級科技行政管理部門(mén)、重點(diǎn)科研基地等限額推薦或知名專(zhuān)家特別推薦?？萍疾拷M織專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)論證，經(jīng)公示無(wú)異議后批準支持。
3.科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。
科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才原則上應具備以下基本條件：
--科技型企業(yè)的主要創(chuàng )辦人，具有本科以上學(xué)歷和較強的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)精神；
--企業(yè)創(chuàng )辦不足5年；
--企業(yè)擁有核心技術(shù)或擁有自主知識產(chǎn)權；
--企業(yè)具有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和成長(cháng)性。
科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才由省級科技行政管理部門(mén)限額推薦，科技部組織專(zhuān)家咨詢(xún)論證，經(jīng)公示無(wú)異議后批準支持。
同等條件下，科技型中小企業(yè)創(chuàng )新基金項目承擔單位的主要創(chuàng )辦人、法人科技特派員的法人代表以及“千人計劃”創(chuàng )業(yè)人才入選者優(yōu)先。
4.重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊。
重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊原則上應具備以下基本條件：
--所從事科研工作符合國家、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和長(cháng)遠需求；
--具有承擔國家重大科研課題、重點(diǎn)工程和重大建設項目的經(jīng)歷；
--團隊創(chuàng )新業(yè)績(jì)突出，具有較好的發(fā)展前景；
--團隊組織結構合理、核心人員相對穩定；
--團隊具有明確的創(chuàng )新目標和科研規劃。
重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊由國家重大科研項目、重點(diǎn)工程和重大建設項目牽頭組織單位擇優(yōu)限額推薦，科技部組織專(zhuān)家咨詢(xún)論證，經(jīng)公示無(wú)異議后批準支持。
5.創(chuàng )新人才培養示范基地。
創(chuàng )新人才培養示范基地原則上應具備以下基本條件：
--牽頭單位為高等學(xué)校、科研院所和科技園區；
--牽頭單位應有豐富的科技資源、較強的創(chuàng )新能力和良好的人才培養基礎；
--牽頭單位建立了產(chǎn)學(xué)研緊密結合的人才培養機制，積極開(kāi)展國際化人才交流與合作培養；
--牽頭單位建立了科教資源面向社會(huì )開(kāi)放共享的機制；
--在人才培養的體制機制改革和政策創(chuàng )新方面先行先試，能夠發(fā)揮較強的示范、輻射和帶動(dòng)作用。
創(chuàng )新人才培養示范基地由部門(mén)和地方擇優(yōu)限額推薦，科技部組織專(zhuān)家對基地建設方案進(jìn)行論證，經(jīng)推進(jìn)計劃部際協(xié)調小組批準后建設。
三、支持措施
1.落實(shí)和制定配套政策。加大現有人才政策落實(shí)力度，結合《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》的實(shí)施，研究制定《關(guān)于加強高層次創(chuàng )新型科技人才隊伍建設的意見(jiàn)》等政策文件。根據推進(jìn)計劃各項任務(wù)的具體情況，在科研管理、人事制度、經(jīng)費使用、考核評價(jià)、人員激勵等方面制定相關(guān)配套措施，并先行先試、逐步完善。
2.加強人才與項目、基地的有機結合。在國家科技計劃實(shí)施和重點(diǎn)創(chuàng )新基地建設中，進(jìn)一步突出對人才和團隊的培養。改革科技計劃管理辦法，簡(jiǎn)化立項程序，對推進(jìn)計劃入選對象中已承擔科研項目的，完成項目任務(wù)后優(yōu)先給予滾動(dòng)持續支持；
未承擔科研項目的，可自主提出研究項目，符合國家科技計劃要求的，按程序給予優(yōu)先立項。具備條件的依托單位優(yōu)先建設國家（重點(diǎn)）實(shí)驗室、工程中心等創(chuàng )新基地。
3.進(jìn)一步加大經(jīng)費投入。統籌國家科技計劃等相關(guān)經(jīng)費的安排，調整投入結構，創(chuàng )新支持方式，加大對推進(jìn)計劃入選對象的支持力度。在充分利用現有資源的基礎上，設立中央財政專(zhuān)項經(jīng)費，對科學(xué)家工作室等重點(diǎn)任務(wù)給予支持。加強專(zhuān)項經(jīng)費監督管理，提高經(jīng)費使用效益。
4.探索建立適應不同任務(wù)特點(diǎn)的具體支持措施。對科學(xué)家工作室采取“一事一議、按需支持”的方式，給予充分的經(jīng)費保障，不參與競爭申請科研項目；
首席科學(xué)家實(shí)行聘期制，賦予其充分的科研管理自主權，建立國際同行評議制度。對中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新團隊加大培養和支持力度，擴大科研經(jīng)費使用自主權。落實(shí)期權、股權和企業(yè)年金等中長(cháng)期激勵措施，加強科技與金融結合，加大對科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的支持力度。鼓勵創(chuàng )新人才培養示范基地加強體制機制改革與政策創(chuàng )新，大膽探索，先行先試。
5.營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。推進(jìn)計劃入選對象所在單位、園區、地方和部門(mén)要集成各方資源，加大政策和資金支持力度；
及時(shí)總結推廣在推進(jìn)計劃實(shí)施過(guò)程中創(chuàng )造的典型經(jīng)驗和成功做法，加強對優(yōu)秀科技人才和創(chuàng )新團隊的宣傳報道，為加強創(chuàng )新人才隊伍建設營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
四、進(jìn)度安排
推進(jìn)計劃分三個(gè)階段實(shí)施：
1.2011年，為部署啟動(dòng)階段。發(fā)布推進(jìn)計劃實(shí)施方案，制定具體實(shí)施措施；
開(kāi)展科學(xué)家工作室建設試點(diǎn)，啟動(dòng)各項任務(wù)的具體組織實(shí)施工作。
2.2012年至2015年，為全面實(shí)施階段。到“十二五”中期，完成相關(guān)政策措施和管理辦法的制定完善工作。到“十二五”末期，推進(jìn)計劃各項任務(wù)完成過(guò)半，開(kāi)展中期考核評估。
3.2016年至2020年，為深化完善階段。到2020年，在培養高層次創(chuàng )新型人才、創(chuàng )新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、建設人才培養基地等方面完成推進(jìn)計劃總體目標，帶動(dòng)和引領(lǐng)各類(lèi)創(chuàng )新型科技人才隊伍發(fā)展。
五、組織實(shí)施
在中央人才工作協(xié)調小組的指導下，科技部會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同做好推進(jìn)計劃的組織實(shí)施工作。
1.建立工作協(xié)調機制。成立由科技部牽頭，人力資源社會(huì )保障部、財政部、教育部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì )和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )參加的推進(jìn)計劃實(shí)施工作部際協(xié)調小組，研究協(xié)商重大問(wèn)題。協(xié)調小組辦公室設在科技部。
2.建立專(zhuān)家咨詢(xún)機制。擇優(yōu)遴選一批國內外科技、經(jīng)濟、管理等方面的高水平專(zhuān)家作為推進(jìn)計劃咨詢(xún)專(zhuān)家，完善咨詢(xún)機制，充分發(fā)揮專(zhuān)家在推進(jìn)計劃組織實(shí)施中的決策咨詢(xún)作用。
3.建立績(jì)效評估機制。根據推進(jìn)計劃的實(shí)施進(jìn)度和目標要求，實(shí)施定期的報告制度和評估制度，參照國際通行做法，建立以創(chuàng )新和質(zhì)量為導向的科研評價(jià)辦法，加強對推進(jìn)計劃入選對象的跟蹤管理和評估考核，不斷完善實(shí)施工作，提高推進(jìn)計劃實(shí)施效果。（來(lái)源：贏(yíng)在科技網(wǎng)）
民航科技創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)全國民航科教創(chuàng )新大會(huì )精神和《關(guān)于推進(jìn)民航科技教育創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》，按照民航局黨組“一二三三四”工作思路和民航科教創(chuàng )新“出成果、出人才、出效益”的要求，民航局將組織實(shí)施民航科技創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃。根據《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》、《國家高層次人才特殊支持計劃》和科技部《創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃實(shí)施方案》等文件精神，結合民航實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、目標和任務(wù)
民航科技創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“推進(jìn)計劃”）旨在通過(guò)創(chuàng )新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、強化保障措施，培養造就一批高水平的行業(yè)科技創(chuàng )新人才和創(chuàng )新團隊，引領(lǐng)和帶動(dòng)民航科技人才隊伍發(fā)展，為持續提升民航科技創(chuàng )新能力提供強有力的人才支撐。
到2020年，推進(jìn)計劃的主要任務(wù)是：
1.造就一批民航科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。瞄準民航科技前沿和發(fā)展方向，重點(diǎn)培養和支持20名左右高層次民航科技創(chuàng )新人才，使其成為在應用基礎研究、行業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)突破、科技成果轉化等民航科技創(chuàng )新領(lǐng)域具有引領(lǐng)作用，能組織完成國家或民航重大科技項目、重點(diǎn)工程、重大任務(wù)和重大建設項目的領(lǐng)軍人才。
2.培養一批民航科技創(chuàng )新拔尖人才。促進(jìn)創(chuàng )新型人才的快速成共6頁(yè)
長(cháng)，重點(diǎn)培養和支持50名左右具有較強科技創(chuàng )新能力的優(yōu)秀人才，使其成為民航科技創(chuàng )新和生產(chǎn)一線(xiàn)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，成為民航科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才的重要后備力量。
3.建設一批民航科技重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊。依托國家或民航重大科技項目、重點(diǎn)工程、重大任務(wù)和重大建設項目，建設30個(gè)左右高水平科技創(chuàng )新團隊，通過(guò)給予持續穩定支持，確保更好完成各項科技創(chuàng )新任務(wù)，保持和提升民航整體科技創(chuàng )新能力。
二、實(shí)施原則
1.堅持高端引領(lǐng)與行業(yè)需求相結合。立足民航行業(yè)發(fā)展需求，面向行業(yè)內外公開(kāi)選拔一批在科技創(chuàng )新領(lǐng)域具有一流水平的高層次人才和團隊。以戰略目標和重大需求為導向，圍繞民航行業(yè)發(fā)展和用人單位需求遴選人才，在創(chuàng )新實(shí)踐中用好人才，充分發(fā)揮用人單位的主體作用，有效調動(dòng)和激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )造性和積極性。
2.堅持創(chuàng )新機制與營(yíng)造環(huán)境相結合。貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)》，遵循人才成長(cháng)規律，深化民航科技體制機制改革。在人才培養與發(fā)現、人才評價(jià)與激勵、人才服務(wù)與保障等方面積極探索，推動(dòng)民航科技創(chuàng )新人才工作體制機制創(chuàng )新，營(yíng)造有利于人才潛心研究、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。
3.堅持分類(lèi)管理與突出特色相結合。注重人才梯隊和創(chuàng )新團隊建設，對領(lǐng)軍人才、拔尖人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊實(shí)施分類(lèi)管理，在培養使用、評價(jià)激勵、管理服務(wù)等方面分類(lèi)施策、大膽探索，-2-重點(diǎn)突出對民航特色科技創(chuàng )新領(lǐng)域人才和團隊的支持。民航科技創(chuàng )新領(lǐng)域主要包括:民航安全、適航審定、飛行技術(shù)、機務(wù)維修、機場(chǎng)工程、空中交通管理、機場(chǎng)運行管理、航空公司運營(yíng)管理、民航信息化和信息安全、通用航空、航空油料和航空醫學(xué)等。
三、遴選條件
根據推進(jìn)計劃各項任務(wù)的不同特點(diǎn)，入選對象分別按照以下條件進(jìn)行遴選。
1.民航科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。
民航科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才原則上應具備以下基本條件：（1）堅持科學(xué)精神，恪守科學(xué)道德，品行端正；
（2）研究方向符合民航發(fā)展需求和民航科技應用發(fā)展趨勢，具有主持承擔國家或民航重大科技項目、重點(diǎn)工程、重大任務(wù)和重大建設項目的經(jīng)歷；
（3）在民航科技創(chuàng )新領(lǐng)域出類(lèi)拔萃，具有廣闊的科技創(chuàng )新能力及引領(lǐng)實(shí)力，在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉化等方面業(yè)績(jì)顯著(zhù)，已取得高水平創(chuàng )新性成果，在民航主要技術(shù)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)影響；
（4）年齡一般不超過(guò)55周歲，具有正高級職稱(chēng)（企業(yè)和運行單位科技人才可不受職稱(chēng)限制），主要精力放在科研一線(xiàn)從事研究開(kāi)發(fā)工作；
（5）具有較強的科研領(lǐng)軍才能和團隊組織管理能力；
-3-（6）已納入所在單位科技創(chuàng )新重點(diǎn)支持對象。2.民航科技創(chuàng )新拔尖人才。
民航科技創(chuàng )新拔尖人才原則上應具備以下基本條件：（1）具備良好的科研作風(fēng)和科研道德，專(zhuān)業(yè)基礎扎實(shí)、學(xué)術(shù)思想活躍；
（2）研究方向符合民航發(fā)展需求和民航科技應用發(fā)展趨勢，具有主持或參與承擔國家或民航重大科技項目、重點(diǎn)工程、重大任務(wù)和重大建設項目的經(jīng)歷；
（3）在民航科技重點(diǎn)領(lǐng)域嶄露頭角，具有廣闊的科技創(chuàng )新視野及創(chuàng )新潛力，在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉化等方面成績(jì)突出，在民航主要技術(shù)領(lǐng)域具有一定的學(xué)術(shù)影響；
（4）年齡一般不超過(guò)45周歲，具有博士學(xué)位或副高級以上職稱(chēng)（企業(yè)和運行單位科技人才可不受職稱(chēng)限制，并適當放寬學(xué)歷要求），主要精力放在科研一線(xiàn)從事研究開(kāi)發(fā)工作；
（5）已納入所在單位科技創(chuàng )新重點(diǎn)培養對象。3.民航科技重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊。
民航科技重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊原則上應具備以下基本條件：（1）所從事科技創(chuàng )新工作符合國家、民航行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和長(cháng)遠需求，具有明確的創(chuàng )新目標和科研規劃；
（2）具有承擔國家或民航重大科技項目、重點(diǎn)工程、重大任務(wù)和重大建設項目的經(jīng)歷；
-4-（3）團隊研發(fā)水平居所在領(lǐng)域前列，創(chuàng )新業(yè)績(jì)突出，自主創(chuàng )新和成果轉化能力強，并具有持續創(chuàng )新能力和較好的發(fā)展前景；
（4）團隊負責人一般不超過(guò)55周歲，并同時(shí)應符合民航科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才的基本條件，具有較強的創(chuàng )新精神和戰略視野；
（5）團隊結構穩定、合理，核心成員一般不少于5人，不多于15人，可跨單位協(xié)作。
（6）已由所在單位組建一年以上，并有相應配套政策支持。通過(guò)民航局推薦，已入選國家高層次人才特殊支持計劃杰出人才、領(lǐng)軍人才的，自然入選民航科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才；
已入選科技部創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊負責人的，自然入選民航科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才；
已入選國家高層次人才特殊支持計劃青年拔尖人才的，自然入選民航科技創(chuàng )新拔尖人才；
已入選科技部創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊的，自然入選民航科技重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊。民航系統外以上入選對象，符合條件的，經(jīng)所在單位推薦，民航局審議通過(guò)后，入選推進(jìn)計劃相應人才、團隊。
四、遴選程序和方式
1.申報。面向全國開(kāi)展申報推薦工作。民航重點(diǎn)實(shí)驗室、民航工程技術(shù)研究中心、民航產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟的人才和團隊可通過(guò)所在單位獨立推薦。
2.初審。由技術(shù)支持單位按照推薦要求進(jìn)行形式審查。
-5-3.評審。由技術(shù)支持單位組建評審專(zhuān)家組，組織專(zhuān)家進(jìn)行評審，擇優(yōu)提出人選和團隊建議名單。
4.公示。經(jīng)民航局科教管理部門(mén)審議后，確定公示名單，并在民航局網(wǎng)站進(jìn)行公示。對公示期間反映的問(wèn)題，由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核查并提出意見(jiàn)。
5.批準。公示無(wú)異議的，經(jīng)民航局批準后，向社會(huì )發(fā)布入選名單。
五、組織保障
1.加強組織協(xié)調。做好與國家現有人才計劃的有效銜接，形成協(xié)調有效、落實(shí)有力、組織實(shí)施有序、資源配置合理的工作格局。重點(diǎn)在人才發(fā)現、培養、使用和評價(jià)激勵等方面積極探索，不斷完善推進(jìn)計劃的實(shí)施。
2.完善專(zhuān)家咨詢(xún)。將遴選民航行業(yè)專(zhuān)家和推進(jìn)計劃實(shí)施有機結合起來(lái)，選擇一批履職積極、客觀(guān)公正的高水平專(zhuān)家作為推進(jìn)計劃咨詢(xún)評審專(zhuān)家，充分發(fā)揮專(zhuān)家在推進(jìn)計劃組織實(shí)施中的決策咨詢(xún)作用。
3.提供綜合支持。民航局和所在單位結合現有各類(lèi)科技計劃和人才計劃，通過(guò)實(shí)施國家或民航重大科技項目、重點(diǎn)工程、重大任務(wù)和重大建設項目，在承擔科研任務(wù)、提供保障條件、加大激勵力度等方面對入選對象給予重點(diǎn)支持，提高其創(chuàng )新能力。組織入選對象開(kāi)展跨領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流、聯(lián)合攻關(guān)、研修培訓以及行業(yè)
-6-技術(shù)需求對接等活動(dòng)，加強對入選對象的突出業(yè)績(jì)和典型事跡的宣傳。對符合條件的推進(jìn)計劃入選對象，民航局擇優(yōu)推薦參評兩院院士、科技部創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新團隊、國家高層次人才特殊支持計劃青年拔尖人才。
4.開(kāi)展績(jì)效評估。根據推進(jìn)計劃的實(shí)施進(jìn)度和目標要求，促進(jìn)各類(lèi)科技計劃與推進(jìn)計劃的緊密結合，加強考核管理和跟蹤服務(wù)，建立年度報告制度、考核評估機制和約束退出機制。
5.營(yíng)造良好氛圍。民航行業(yè)各單位要建立各自科技創(chuàng )新人才梯隊和團隊體系。推進(jìn)計劃入選對象所在單位要集成各方資源，加大政策和資金支持力度,及時(shí)總結推廣在推進(jìn)計劃實(shí)施過(guò)程中創(chuàng )造的典型經(jīng)驗和成功做法，加強對優(yōu)秀科技人才和創(chuàng )新團隊的宣傳報道，為加強科技創(chuàng )新人才隊伍建設營(yíng)造良好氛圍。
