下面是小編為大家整理的最新鄉村振興情況調研報告書(shū),鄉村振興戰略實(shí)施情況調研報告(4篇),供大家參考。
在當下社會(huì )，接觸并使用報告的人越來(lái)越多，不同的報告內容同樣也是不同的。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇報告。下面是小編給大家帶來(lái)的報告的范文模板，希望能夠幫到你喲!
（一）著(zhù)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，激發(fā)農村發(fā)展動(dòng)力。一是大力發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，走綠色高效致富路。通過(guò)“政府+村集體+企業(yè)+科研院所+村民”聯(lián)合發(fā)展模式，探索發(fā)展***產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力打造“***之鄉”。實(shí)施休閑田園農業(yè)精品工程，打造**村“田園里”采摘鄉村旅游體驗項目，助推農業(yè)增效，農民富裕；
搭建電商銷(xiāo)售與鄉村聯(lián)結平臺，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，打造“網(wǎng)紅”線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道；
大力發(fā)展橡膠、檳榔、黃花梨、沉香、益智等經(jīng)濟林，扶持農家山雞等養殖產(chǎn)業(yè)，形成以“經(jīng)濟林業(yè)為主，養殖業(yè)為輔”的林下綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打破單一的產(chǎn)業(yè)結構。二是積極盤(pán)活集體土地，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。堅持以市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化為導向，采取“政府引導+龍頭企業(yè)+科院院所+市場(chǎng)運作”的合作模式，把**村24.6畝、**村16.4畝集體經(jīng)營(yíng)性建設用地通過(guò)“土地入股”方式入股企業(yè)打造特色民宿，明確村集體享30%的經(jīng)營(yíng)利潤收益，形成利益聯(lián)結，實(shí)現共享、共贏(yíng)。三是深入踐行“兩山”發(fā)展理念，打造“生態(tài)+鄉村旅游”新模式。近年來(lái)，**縣依托**首個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，著(zhù)力打造該鄉“***”文旅項目，充分挖掘*族人文風(fēng)情，大力培育生態(tài)旅游、文化旅游、鄉村民宿等新業(yè)態(tài)，不斷將該鄉的生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，守住青山換“金山”，實(shí)現了從“貧困鄉村”到“富美鄉村”的蝶變。統計數據顯示，20**年“五一”以來(lái)，該鄉共接待游客約15萬(wàn)人、旅游收入超1000萬(wàn)元，帶動(dòng)17戶(hù)村民發(fā)展農家樂(lè )和民宿實(shí)現戶(hù)均增收13萬(wàn)元、21名群眾實(shí)現本地穩定就業(yè)、83名群眾實(shí)現本地靈活就業(yè)，32戶(hù)村民通過(guò)銷(xiāo)售本地特色手工藝品和農產(chǎn)品實(shí)現戶(hù)均增收2萬(wàn)元，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾致富的良好局面，真正實(shí)現政府、企業(yè)、村民多方共贏(yíng)。四是加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。在有針對性開(kāi)展農民職業(yè)技能培訓的基礎上，注重加大對村民*錦、藤編、牛皮凳等*族特色文化手工藝培訓力度，扶持一批手工藝較好村民建設一批“流動(dòng)的*家非遺工坊”，形成一村一作坊，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性傳承和發(fā)展*族文化。
（二）優(yōu)化農村人居環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。一是推行生態(tài)補償機制，堅持生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展兩手抓。該鄉是**國家森林公園生態(tài)保護的核心區，礦藏資源、動(dòng)植物資源極其豐富。為保護核心區自然資源，遏制“燒山砍伐”現象，20**年**縣在全省率先實(shí)行生態(tài)補償機制，制定《***族自治縣關(guān)于該鄉森林生態(tài)效益補償資金管理暫行辦法》，實(shí)施山林管護合同制，每年撥付專(zhuān)項補償資金280余萬(wàn)元，將2萬(wàn)余畝生態(tài)公益林納入生態(tài)補償范圍，每人每年發(fā)放補償金720元，惠及全鄉3248人。通過(guò)“生態(tài)補償”的方式，村民可以直接享受到保護森林資源、保護生態(tài)環(huán)境的紅利，實(shí)現綠色可持續發(fā)展。二是嚴格落實(shí)主體功能區戰略及規劃，嚴守生態(tài)紅線(xiàn)。**縣委縣政府嚴控自然生態(tài)空間，不斷優(yōu)化生活空間體系，規劃形成該鄉“一帶、一心、三組團”的空間功能結構，嚴守生態(tài)紅線(xiàn)，增強管控力度，除政府已批復和審定的規劃建設用地以外，禁止與生態(tài)保護無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)。同時(shí)，還落實(shí)生態(tài)管護制度，組建森林巡邏聯(lián)防隊，嚴禁亂砍亂伐，偷獵偷采等一切破壞生態(tài)的行為。三是開(kāi)展環(huán)境整治，營(yíng)造生態(tài)宜居鄉村。**縣通過(guò)開(kāi)展“三清兩改一建”行動(dòng)，推動(dòng)該鄉村莊道路全部硬化，建成污水處理中心10個(gè)，污水排放管道覆蓋98%以上村民，基本實(shí)現農村生活污水治理設施全覆蓋，全鄉無(wú)害化衛生廁所建設覆蓋率達到90%以上，有效遏制農村面源污染，村莊人居環(huán)境持續改善。
（三）加強基礎設施建設，增強振興發(fā)展后勁。交通建設滯后是制約發(fā)展的重大瓶頸。因此，開(kāi)山修路成為該鄉治“窮”的突破口。2011年，**縣精準施策，投入修路資金2000萬(wàn)元，打通該鄉的“出山之路”，后續還投入7546萬(wàn)元升級改造“****”旅游公路，促使鄉與縣、村與村之間形成緊密相連的硬化道路路網(wǎng)，交通條件全面改善。此外，還投入320萬(wàn)元資金改擴建飲水工程和水利渠道工程，投入225萬(wàn)元改造**10kv供電線(xiàn)路。解決農戶(hù)用水用電問(wèn)題。至此，該鄉“五網(wǎng)”基礎設施建設全面提質(zhì)增效。同時(shí)，省商務(wù)廳已將該鄉加油站列入全省規劃布點(diǎn)，鄉村振興樣板項目“續航”能力得到進(jìn)一步提升。
（四）實(shí)施“教育移民”工程，打斷貧困代際傳遞。20**年以來(lái)，針對該鄉等貧困邊遠地區上學(xué)難問(wèn)題，**縣率先實(shí)施“教育扶貧移民工程”，投入9600多萬(wàn)元集中建設職業(yè)教育中心、民族中學(xué)、思源實(shí)驗學(xué)校、該鄉中心學(xué)校等4所教育移民學(xué)校。通過(guò)整合教育資源，實(shí)行包吃包住包入學(xué)的“三包”惠民政策，14年來(lái)，該鄉就有952人走出大山，實(shí)現上學(xué)夢(mèng)。從連續15年沒(méi)有高中生到如今有118人考上大學(xué)、501人接受中等職業(yè)教育，為鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興發(fā)展提供了人才保障。如今，通過(guò)教育移民走出大山的孩子們都立志成為一名致富帶頭人，回鄉帶領(lǐng)鄉親發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民外出務(wù)工，村民等靠要的思想觀(guān)念得到了極大轉變。此外，縣委縣政府2021推出扶貧題材電影《****》，全面展示了十五年來(lái)通過(guò)“教育扶貧移民工程”、踐行“兩山”理論，推動(dòng)偏遠地區實(shí)現歷史性蝶變的生動(dòng)場(chǎng)景。
（五）堅持以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng )新鄉村發(fā)展形態(tài)。一是發(fā)揮基層黨組織統領(lǐng)作用。配強配齊該鄉黨委、政府領(lǐng)導班子，推選產(chǎn)生新一屆文化水平高、綜合素質(zhì)高、致富帶富能力強的村“兩委”班子成員，充分發(fā)揮鄉黨委的“龍頭”作用和村黨組織戰斗堡壘作用，不斷強化基層黨組織在打造鄉村振興樣板中的“主心骨”作用。二是建強支部戰斗堡壘。推進(jìn)農村基層黨組織規范化建設、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、加強鄉村基層治理體系建設，提升鄉村治理效能。三是服務(wù)型黨組織創(chuàng )建有序推進(jìn)。黨員干部先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，全年為群眾開(kāi)展代辦事項329件，促成社會(huì )治理、美麗鄉村建設、環(huán)境衛生整治等工作成效穩步提升。
實(shí)現農業(yè)農村現代化，關(guān)鍵是要轉變農業(yè)發(fā)展方式，引導農業(yè)向綠色、優(yōu)質(zhì)、特色和品牌化發(fā)展，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家帶來(lái)的精選2022年鄉村振興樣板建設情況調研報告范文，希望大家喜歡。
為深入了解掌握該鄉村振興實(shí)施情況，進(jìn)一步推進(jìn)**縣該鄉村振興樣板建設，摸清當前存在的問(wèn)題，更好地“對癥下藥”。我本人通過(guò)外出考察、現場(chǎng)調研、聽(tīng)取匯報等方式開(kāi)展了專(zhuān)題調研，調研情況如下。
一、基本情況
該鄉地處**省***族自治縣東南角**嶺腹地，是**縣最邊遠的一個(gè)鄉，距縣城52公里，曾被外界戲稱(chēng)為“小西藏”。全鄉土地面積345平方公里，轄4個(gè)行政村13個(gè)自然村共814戶(hù)3340人。因交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱，整體發(fā)展長(cháng)期落后于其他鄉鎮。據了解，上世紀末，該鄉處在幾乎與世隔絕的深山里，那個(gè)時(shí)候如果誰(shuí)得了大病，往往是要論體重計價(jià)，按每斤3元的價(jià)錢(qián)請人把病人抬出山去治療。在脫貧攻堅時(shí)期，全鄉建檔立卡貧困戶(hù)共262戶(hù)1131人，占總人口34.8%，是名副其實(shí)的深度貧困鄉村。
二、主要做法
近年來(lái)，縣委縣政府樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，堅持綠色發(fā)展、農旅融合、農民主體、機制創(chuàng )新原則，高標準探索打造“***”鄉村振興模式，健康有序推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，取得一定成效。
(一)著(zhù)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，激發(fā)農村發(fā)展動(dòng)力。
一是大力發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，走綠色高效致富路。通過(guò)“政府+村集體+企業(yè)+科研院所+村民”聯(lián)合發(fā)展模式，探索發(fā)展***產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力打造“***之鄉”。實(shí)施休閑田園農業(yè)精品工程，打造**村“田園里”采摘鄉村旅游體驗項目，助推農業(yè)增效，農民富裕;搭建電商銷(xiāo)售與鄉村聯(lián)結平臺，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，打造“網(wǎng)紅”線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道;大力發(fā)展橡膠、檳榔、黃花梨、沉香、益智等經(jīng)濟林，扶持農家山雞等養殖產(chǎn)業(yè)，形成以“經(jīng)濟林業(yè)為主，養殖業(yè)為輔”的林下綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打破單一的產(chǎn)業(yè)結構。
二是積極盤(pán)活集體土地，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。堅持以市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化為導向，采取“政府引導+龍頭企業(yè)+科院院所+市場(chǎng)運作”的合作模式，把**村24.6畝、**村16.4畝集體經(jīng)營(yíng)性建設用地通過(guò)“土地入股”方式入股企業(yè)打造特色民宿，明確村集體享30%的經(jīng)營(yíng)利潤收益，形成利益聯(lián)結，實(shí)現共享、共贏(yíng)。
三是深入踐行“兩山”發(fā)展理念，打造“生態(tài)+鄉村旅游”新模式。近年來(lái)，**縣依托**首個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，著(zhù)力打造該鄉“***”文旅項目，充分挖掘*族人文風(fēng)情，大力培育生態(tài)旅游、文化旅游、鄉村民宿等新業(yè)態(tài)，不斷將該鄉的生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，守住青山換“金山”，實(shí)現了從“貧困鄉村”到“富美鄉村”的蝶變。統計數據顯示，20**年“五一”以來(lái)，該鄉共接待游客約15萬(wàn)人、旅游收入超1000萬(wàn)元，帶動(dòng)17戶(hù)村民發(fā)展農家樂(lè )和民宿實(shí)現戶(hù)均增收13萬(wàn)元、21名群眾實(shí)現本地穩定就業(yè)、83名群眾實(shí)現本地靈活就業(yè)，32戶(hù)村民通過(guò)銷(xiāo)售本地特色手工藝品和農產(chǎn)品實(shí)現戶(hù)均增收2萬(wàn)元，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾致富的良好局面，真正實(shí)現政府、企業(yè)、村民多方共贏(yíng)。四是加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。在有針對性開(kāi)展農民職業(yè)技能培訓的基礎上，注重加大對村民*錦、藤編、牛皮凳等*族特色文化手工藝培訓力度，扶持一批手工藝較好村民建設一批“流動(dòng)的*家非遺工坊”，形成一村一作坊，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性傳承和發(fā)展*族文化。
(二)優(yōu)化農村人居環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
一是推行生態(tài)補償機制，堅持生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展兩手抓。該鄉是**國家森林公園生態(tài)保護的核心區，礦藏資源、動(dòng)植物資源極其豐富。為保護核心區自然資源，遏制“燒山砍伐”現象，20**年**縣在全省率先實(shí)行生態(tài)補償機制，制定《***族自治縣關(guān)于該鄉森林生態(tài)效益補償資金管理暫行辦法》，實(shí)施山林管護合同制，每年撥付專(zhuān)項補償資金280余萬(wàn)元，將2萬(wàn)余畝生態(tài)公益林納入生態(tài)補償范圍，每人每年發(fā)放補償金720元，惠及全鄉3248人。通過(guò)“生態(tài)補償”的方式，村民可以直接享受到保護森林資源、保護生態(tài)環(huán)境的紅利，實(shí)現綠色可持續發(fā)展。
二是嚴格落實(shí)主體功能區戰略及規劃，嚴守生態(tài)紅線(xiàn)。**縣委縣政府嚴控自然生態(tài)空間，不斷優(yōu)化生活空間體系，規劃形成該鄉“一帶、一心、三組團”的空間功能結構，嚴守生態(tài)紅線(xiàn)，增強管控力度，除政府已批復和審定的規劃建設用地以外，禁止與生態(tài)保護無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)。同時(shí)，還落實(shí)生態(tài)管護制度，組建森林巡邏聯(lián)防隊，嚴禁亂砍亂伐，偷獵偷采等一切破壞生態(tài)的行為。
三是開(kāi)展環(huán)境整治，營(yíng)造生態(tài)宜居鄉村。**縣通過(guò)開(kāi)展“三清兩改一建”行動(dòng)，推動(dòng)該鄉村莊道路全部硬化，建成污水處理中心10個(gè)，污水排放管道覆蓋98%以上村民，基本實(shí)現農村生活污水治理設施全覆蓋，全鄉無(wú)害化衛生廁所建設覆蓋率達到90%以上，有效遏制農村面源污染，村莊人居環(huán)境持續改善。
(三)加強基礎設施建設，增強振興發(fā)展后勁。
交通建設滯后是制約發(fā)展的重大瓶頸。因此，開(kāi)山修路成為該鄉治“窮”的突破口。2011年，**縣精準施策，投入修路資金2000萬(wàn)元，打通該鄉的“出山之路”，后續還投入7546萬(wàn)元升級改造“****”旅游公路，促使鄉與縣、村與村之間形成緊密相連的硬化道路路網(wǎng)，交通條件全面改善。此外，還投入320萬(wàn)元資金改擴建飲水工程和水利渠道工程，投入225萬(wàn)元改造**10kv供電線(xiàn)路。解決農戶(hù)用水用電問(wèn)題。至此，該鄉“五網(wǎng)”基礎設施建設全面提質(zhì)增效。同時(shí)，省商務(wù)廳已將該鄉加油站列入全省規劃布點(diǎn)，鄉村振興樣板項目“續航”能力得到進(jìn)一步提升。
(四)實(shí)施“教育移民”工程，打斷貧困代際傳遞。
20**年以來(lái)，針對該鄉等貧困邊遠地區上學(xué)難問(wèn)題，**縣率先實(shí)施“教育扶貧移民工程”，投入9600多萬(wàn)元集中建設職業(yè)教育中心、民族中學(xué)、思源實(shí)驗學(xué)校、該鄉中心學(xué)校等4所教育移民學(xué)校。通過(guò)整合教育資源，實(shí)行包吃包住包入學(xué)的“三包”惠民政策，14年來(lái)，該鄉就有952人走出大山，實(shí)現上學(xué)夢(mèng)。從連續15年沒(méi)有高中生到如今有118人考上大學(xué)、501人接受中等職業(yè)教育，為鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興發(fā)展提供了人才保障。如今，通過(guò)教育移民走出大山的孩子們都立志成為一名致富帶頭人，回鄉帶領(lǐng)鄉親發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民外出務(wù)工，村民等靠要的思想觀(guān)念得到了極大轉變。此外，縣委縣政府2021推出扶貧題材電影《****》，全面展示了十五年來(lái)通過(guò)“教育扶貧移民工程”、踐行“兩山”理論，推動(dòng)偏遠地區實(shí)現歷史性蝶變的生動(dòng)場(chǎng)景。
(五)堅持以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng )新鄉村發(fā)展形態(tài)。
一是發(fā)揮基層黨組織統領(lǐng)作用。配強配齊該鄉黨委、政府領(lǐng)導班子，推選產(chǎn)生新一屆文化水平高、綜合素質(zhì)高、致富帶富能力強的村“兩委”班子成員，充分發(fā)揮鄉黨委的“龍頭”作用和村黨組織戰斗堡壘作用，不斷強化基層黨組織在打造鄉村振興樣板中的“主心骨”作用。
二是建強支部戰斗堡壘。推進(jìn)農村基層黨組織規范化建設、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、加強鄉村基層治理體系建設，提升鄉村治理效能。
三是服務(wù)型黨組織創(chuàng )建有序推進(jìn)。黨員干部先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，全年為群眾開(kāi)展代辦事項329件，促成社會(huì )治理、美麗鄉村建設、環(huán)境衛生整治等工作成效穩步提升。
三、存在的問(wèn)題和困難
一是鄉村旅游基礎設施建設仍然存在短板弱項。旅游可進(jìn)入性較差，雖然已經(jīng)打通了縣鄉交通路網(wǎng)，但距離仍為不可變量，公共交通每天僅有2班，無(wú)法滿(mǎn)足旅游旺季日均上千人的客流量需求，團隊接待能力不足，導致游客被分流到其他鄉鎮及周邊市縣。
二是市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)程度不高。該鄉當前發(fā)展主要依靠政府主導，社會(huì )資本占比較低，鄉村主體作用未得到有效發(fā)揮，不能很好吸引社會(huì )資本參與進(jìn)來(lái)。
三是生態(tài)保護核心區內發(fā)展瓶頸難以突破。該鄉全域處在熱帶雨林國家公園，屬重要的生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定區。根據新的劃定技術(shù)導則，省資規廳和技術(shù)編制單位將該鄉分為生態(tài)核心區和一般控制區，導致目前規劃成果中不能對村莊布局進(jìn)行優(yōu)化、新增產(chǎn)業(yè)用地、滿(mǎn)足村民農房報建需求等，僅只能在原有設施建筑上進(jìn)行基礎整治工作，村莊布局優(yōu)化調整工作受阻。
四是鄉村專(zhuān)業(yè)人才力量?jì)洳蛔?。鄉村振興戰略實(shí)施涉及全域，面廣任務(wù)重，該鄉現有人員力量尤其是懂規劃、懂“三農”的專(zhuān)業(yè)人員嚴重緊缺，在鄉村振興的規劃編制、項目施工等過(guò)程中，發(fā)揮全面指導作用容易受限。如當前村“兩委”20名干部中僅有2人為大專(zhuān)以上文化程度，受教育的程度有待提高。同時(shí)，鄉村帶頭人在致富經(jīng)驗、能力、擁有社會(huì )資源等方面缺乏，指導和帶動(dòng)農戶(hù)致富的力度不夠。
五是村民主人翁意識不強。調研發(fā)現，部分干部群眾思想解放力度不足，一些村干部普遍存在招商引資是政府的事情，鄉村振興就是政府給資金、給項目落實(shí)到村里的錯誤想法。同時(shí)，村民參與村莊引進(jìn)產(chǎn)業(yè)和項目意愿不強烈，自文旅小鎮項目實(shí)施以來(lái)，全鄉僅有8家小規模的民宿和9家農家樂(lè )，數量遠達不到文旅小鎮的建設規模。
四、意見(jiàn)建議
通過(guò)對該鄉村振興戰略的調研和分析，個(gè)人認為，鄉村振興關(guān)鍵要貫徹落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?！边@一總要求，根據發(fā)展現狀、區位條件、資源稟賦等現實(shí)條件，堅持因村制宜，精準施策，做到典型帶動(dòng)、有序推進(jìn)、多元化發(fā)展。
(一)繼續搶抓鄉村生態(tài)旅游發(fā)展機遇。踐行“兩山”理念，強化該鄉文旅小鎮打造力度，推動(dòng)旅游配套完善和升級，提升旅游品牌質(zhì)量。一是要明確**發(fā)展全域旅游的目標定位，理清思路，有計劃有步驟地挖掘該鄉優(yōu)質(zhì)的旅游資源，編制科學(xué)完善的生態(tài)文化旅游發(fā)展規劃，推動(dòng)與周邊景點(diǎn)形成“點(diǎn)、線(xiàn)、面、片”的全域旅游新格局。二是要盡快完善基礎配套。加快景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)、公廁、旅游公路的升級等項目建設，不斷夯實(shí)旅游服務(wù)基礎。三是以打造5a級景區為目標，加大招商引資力度，集聚社會(huì )資本和人才，建立市場(chǎng)主導，政府助推、服務(wù)的發(fā)展模式;引進(jìn)企業(yè)重點(diǎn)打造高端民宿、療養度假、民俗體驗等旅游項目。
(二)推動(dòng)農業(yè)農村現代化塑造本土品牌。實(shí)現農業(yè)農村現代化，關(guān)鍵是要轉變農業(yè)發(fā)展方式，引導農業(yè)向綠色、優(yōu)質(zhì)、特色和品牌化發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效、充滿(mǎn)活力的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。對于該鄉來(lái)說(shuō)，要積極推動(dòng)農業(yè)規?；?、科技化、品牌化發(fā)展，支持林下種植產(chǎn)業(yè)，引導村民發(fā)展林下特色種養等生態(tài)農業(yè)，以養豬、養雞業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展項目，使其形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。同時(shí)，不斷在培育壯大特色農業(yè)項目上下功夫，大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批有影響力的農產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌，創(chuàng )響一批“土字號”特色產(chǎn)品品牌，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)效益最大化。
(三)探索建立政府資金市場(chǎng)化運作新模式。建立國有資本市場(chǎng)化運作平臺，堅持政企分開(kāi)、獨立核算、自負盈虧的原則，打造投、融、建、管一體化集團公司，通過(guò)政府引導，市場(chǎng)化運作方式，充分發(fā)揮國有資本和政府資源的引導、放大作用，優(yōu)化農業(yè)農村資源整合利用，帶動(dòng)更多社會(huì )資本，吸引更多社會(huì )資源，引進(jìn)更多專(zhuān)業(yè)人才向“三農”領(lǐng)域聚集，并有效解決項目分散建設、多頭管理與運營(yíng)脫節問(wèn)題。
(四)積極探索核心區與經(jīng)濟建設的融合發(fā)展路徑。加快完成該鄉村莊規劃成果編制和報批工作，加強與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接，通過(guò)開(kāi)“天窗”的方式，調開(kāi)部門(mén)生態(tài)紅線(xiàn)，解決洪水、錢(qián)鐵村莊規劃布局問(wèn)題。同時(shí)，盤(pán)活該鄉閑置集體土地，充分利用現有產(chǎn)業(yè)用地政策和土地資源，不斷壯大集體經(jīng)濟。
(五)加大農村人才培養力度。一是注重在本地挖掘培養人才。特別是從返鄉創(chuàng )業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、種養大戶(hù)隊伍中培養“致富能手”。二是強化職業(yè)教育。面向農村青少年開(kāi)展電商營(yíng)銷(xiāo)、酒店管理等實(shí)用技術(shù)培訓，壯大致富“主力軍”。三是強化專(zhuān)家指導。按需開(kāi)展種養技術(shù)、開(kāi)辦民宿、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)知識培訓，組織致富帶頭人等到資源稟賦、基礎條件類(lèi)似的先進(jìn)地區學(xué)習經(jīng)驗。四是強化典型帶動(dòng)。充分發(fā)揮農村實(shí)用人才的輻射帶動(dòng)作用，在推廣經(jīng)驗上下功夫，注重挖掘輻射面廣，經(jīng)濟效益高的“土專(zhuān)家”“田教授”的典型事例，評選“科技示范戶(hù)”“致富帶頭人”，營(yíng)造“尊才、愛(ài)才”的良好氛圍，激勵更多干部群眾加入到這支人才隊伍中。
(六)創(chuàng )新基層黨建新思路賦能鄉村振興。一是要全面提升基層黨員干部綜合素質(zhì)。舉辦村級黨組織書(shū)記素質(zhì)能力提升培訓班、黨員干部黨性教育專(zhuān)題培訓班等，分級分類(lèi)提升村級黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾能力，繼續實(shí)施好農村黨員干部和群眾“雙學(xué)歷雙輪訓”教育工程、四個(gè)“鄉土工程”。二是建強鄉村振興隊伍。以“能力提升建設年”為契機，打出一套行之有效的黨員干部隊伍能力提升“組合拳”，舉辦針對振興隊伍的能力提升專(zhuān)題培訓班，進(jìn)一步增強鄉村振興干部隊伍的政策業(yè)務(wù)能力、謀劃和引領(lǐng)發(fā)展能力、群眾工作能力、統籌協(xié)調能力、狠抓落實(shí)能力。三是加強黨風(fēng)廉政建設。用好政治巡察這把“利劍”，開(kāi)展鄉村振興領(lǐng)域的專(zhuān)項巡察行動(dòng)，著(zhù)力整治鄉村振興領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的鄉村環(huán)境。
鄉村要振興，教育必振興。鄉村振興靠人才，人才培養靠教育。農村教育事業(yè)的發(fā)展，是鄉村振興戰略的重要支點(diǎn)。對接鄉村振興戰略，打破城鄉二元結構，辦好滿(mǎn)足鄉村振興需要的教育，是當務(wù)之急。為推動(dòng)我縣農村教育質(zhì)量快速發(fā)展，近期，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)取匯報、實(shí)地考察等多種形式，對全縣農村教育發(fā)展情況進(jìn)行了深入調研，現將有關(guān)情況報告如下。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦鄉村振興對提升農村教育質(zhì)量情況調研報告。
一、發(fā)展現狀
當前，教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題根本上是城鄉教育發(fā)展不平衡和農村教育發(fā)展不充分的問(wèn)題，尤其是農村教育發(fā)展仍然是國民教育體系中最薄弱的環(huán)節。以我縣為例，目前，全縣共有各級各類(lèi)學(xué)校xx所，其中教師進(jìn)修學(xué)校x所、普通高中x所、職教中心x所、初中x所、小學(xué)x所、九年一貫制學(xué)校xx所、教學(xué)點(diǎn)xx個(gè)，特殊教育學(xué)校x所，在校生總人數xx人，其中普通高中在校生xx人、中職在校生xx人、初中在校生xx人、小學(xué)在校生xx人、特教在校生xx人。幼兒園xx所（其中民辦幼兒園xx所），在園幼兒xx人。全縣教職工編制xx人，實(shí)有教師xx人（其中近x年內招聘特教師xx人尚未落編）。農村學(xué)校尚在諸多方面與城市學(xué)校相比還顯得落后。如：基礎設施建設方面，尚有x所學(xué)校未建教學(xué)樓，x所學(xué)校生均體育運動(dòng)場(chǎng)館面積未達標，僅有x所學(xué)校擁有塑膠跑道；
師資力量方面，教師未能滿(mǎn)編制配備，與城市學(xué)校相比，教師學(xué)歷層次和專(zhuān)業(yè)水平存在差距；
職業(yè)教育方面，除大興鎮中心學(xué)校外，其他鄉鎮學(xué)校均未開(kāi)設職業(yè)教育課程，對于農村落地人才的培養還存在欠缺等。
《鄉村振興戰略規劃》提出：“繼續把國家社會(huì )事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農村，促進(jìn)公共教育、醫療衛生、社會(huì )保障等資源向農村傾斜，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化?！币皟?yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)”。這一戰略思想的提出，為更好發(fā)展農村教育事業(yè)，全面提升農村教育質(zhì)量提供了千載難逢的機遇。要堅持振興鄉村的根本是振興鄉村教育、優(yōu)先發(fā)展教育的關(guān)鍵是優(yōu)先發(fā)展農村教育的原則，緊緊圍繞農民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，不斷提高農村學(xué)校保障水平，協(xié)調發(fā)展，使農村教育優(yōu)先發(fā)展真正落到實(shí)處。
二、主要做法
一是破解思想定位問(wèn)題，強化發(fā)展農村教育的責任意識。百年大計，教育為本。要始終堅持把農村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，全力抓基礎建設、抓隊伍提升、抓改革創(chuàng )新、抓特色發(fā)展，努力辦好農村每一所學(xué)校，努力讓每個(gè)農村孩子都享有高質(zhì)量的教育。要黨政同心，齊抓共管。堅持把推進(jìn)農村教育發(fā)展作為最大的民生工程，列入黨委實(shí)事予以重點(diǎn)推進(jìn)，列入政府鄉村振興戰略重要內容統籌部署，成立工作領(lǐng)導小組，建立聯(lián)席會(huì )議制度，明確工作目標，形成黨委引領(lǐng)、政府主導、教育部門(mén)主抓、相關(guān)部門(mén)齊抓共管的責任體系。要統籌規劃，穩步推進(jìn)。根據鄉村振興戰略的總體規劃要求，結合教育發(fā)展規劃，認真編制鄉村振興戰略教育發(fā)展規劃，按照農村教育總體水平明顯提高、城鄉差距明顯縮小的工作目標，落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)前三年行動(dòng)計劃、職業(yè)教育提升工程等重點(diǎn)環(huán)節，細化工作重點(diǎn)，明確政策措施。要健全機制，強化督辦。建立健全鄉村教育振興的統籌決策、研究咨詢(xún)、分工落實(shí)、督查督辦、總結推廣的工作鏈條，統籌謀劃、綜合協(xié)調、檢查指導，解決鄉村教育振興中出現的重大問(wèn)題。建立督查機制，將鄉村教育振興納入重點(diǎn)工作督辦事項及時(shí)跟蹤督查。
二是破解投入瓶頸問(wèn)題，提供農村教育必須的設施條件。堅持“集中資金辦大事、實(shí)事求是辦急事”的原則，努力改善辦學(xué)條件，補齊農村教育短板。將農村教育經(jīng)費在財政預算中單列，全額納入財政保障范疇。確保生均教育事業(yè)費、生均預算內公用經(jīng)費、教師年平均工資逐年增長(cháng)。教育規定收費足額征收，全部用于教育事業(yè)的發(fā)展，教育經(jīng)費的x%全部用于教師培訓。緊緊抓住實(shí)施鄉村振興戰略的契機，爭取資金和項目支持，加快農村學(xué)?；A設施建設步伐，采購教學(xué)儀器設備，改善辦學(xué)條件，提升教學(xué)裝備水平。堅持向上爭取和政府投入相結合，拓寬籌資渠道，確保學(xué)前、義務(wù)教育階段貧困學(xué)生定額資助、乘坐校車(chē)補助和農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃落實(shí)到位。
三是破解學(xué)前普惠問(wèn)題，辦好幸福起跑的農村學(xué)前教育。發(fā)揮先進(jìn)園示范帶動(dòng)作用，讓公辦園均衡發(fā)展。以教育中心幼兒園為龍頭，將其作為縣域內學(xué)前教師培訓中心、教學(xué)科研和成果推廣基地，開(kāi)展各級各類(lèi)幼兒園培訓，組織觀(guān)摩學(xué)習現場(chǎng)和專(zhuān)題講座，并與鄉鎮中心幼兒園開(kāi)展“手拉手”“結對子”活動(dòng)，縮小城鄉差距、園際間差距，推動(dòng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。集中優(yōu)勢力量清理整頓，讓民辦園規范運營(yíng)。按照《民辦幼兒園設置基本條件》，集中教育、衛健、公安、消防、物價(jià)等相關(guān)部門(mén)優(yōu)勢力量，對民辦幼兒園進(jìn)行規范、整頓和驗收，進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)合監管，督促民辦幼兒園整體管理水平、群眾滿(mǎn)意度、安全保障能力不斷提高。發(fā)展普惠性學(xué)前教育，讓孩子低費用入園。要致力于發(fā)展普惠性幼兒園，提高保教質(zhì)量，降低學(xué)前教育成本，解決農村幼兒“入園難”“入園貴”問(wèn)題。
四是破解優(yōu)質(zhì)均衡問(wèn)題，打造離心靈最近的農村基礎教育。踐行“四零承諾”，推動(dòng)基礎教育公平發(fā)展。營(yíng)造教育發(fā)展良好生態(tài)，全力解決學(xué)生擇校問(wèn)題和中小學(xué)“城擠鄉弱”“大班額”問(wèn)題，實(shí)現上學(xué)不求人。合理設置學(xué)區，建立“陽(yáng)光招生”“陽(yáng)光分班”制度，堅持就近入學(xué)、隨機編班，從根本上杜絕“擇班”現象。實(shí)行招生劃片錄取，實(shí)現每位學(xué)生公平接受教育。確保隨遷子女與當地學(xué)生享受同等待遇，保障進(jìn)城務(wù)工人員、農民工隨遷子女享受義務(wù)教育權利。突出德育，推動(dòng)基礎教育內涵發(fā)展。堅持把貫徹《中小學(xué)生守則》作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要抓手，通過(guò)實(shí)施課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人，抓好“信仰、心理、生活、全員、教材”五個(gè)方面教育，解決疏于德、弱于體和美、缺于勞的問(wèn)題，重構“德智體美勞”五育并舉的教育體系，幫助農村學(xué)生系好人生第一?？圩?。改革創(chuàng )新，推動(dòng)基礎教育高質(zhì)量發(fā)展。深化課堂教學(xué)改革，構建“自主合作探究式”課堂教學(xué)模式，加強教學(xué)管理，強化課堂主陣地作用，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)農村教育改革，以大興中心學(xué)校的成功經(jīng)驗為樣板，實(shí)施目標教育，探索開(kāi)展好農村教育的有效途徑。關(guān)注體藝，推動(dòng)基礎教育特色發(fā)展。落實(shí)學(xué)校體藝課程開(kāi)設剛性要求和每天校內一小時(shí)活動(dòng)制度，實(shí)現軍訓制度化、規范化。實(shí)施學(xué)校體育“健康知識+基本運動(dòng)技能+專(zhuān)項運動(dòng)技能”教學(xué)模式，促進(jìn)農村學(xué)生身心健康發(fā)展。開(kāi)展高雅藝術(shù)、民族藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。全面加強體藝“2+1”項目，強化每位學(xué)生學(xué)會(huì )x至x項體育與藝術(shù)技能。常態(tài)化開(kāi)展藝術(shù)展演、校園藝術(shù)節、中學(xué)生球類(lèi)比賽等活動(dòng)，打造“一校一品”藝體特色。
五是破解產(chǎn)教融合問(wèn)題，探索精準服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的農村職業(yè)教育。大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，為鄉村振興提供人才支撐和智力支持。在條件具備的鄉鎮推進(jìn)農村職業(yè)學(xué)校建設，夯實(shí)基本辦學(xué)條件，建設實(shí)訓基地，保障農村職業(yè)學(xué)校教師合理的工資待遇，穩定教師隊伍。鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、委托管理等形式，支持社會(huì )力量參與辦學(xué)活力不足的公辦農村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)。圍繞區域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“引教入企”和“引企入教”。打造產(chǎn)教融合園區，突出校企共建、校企互聯(lián)、校企共研，促進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合制度化。
六是破解資源配置問(wèn)題，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的農村教師隊伍。針對城鄉教師人員編制、學(xué)科結構、骨干教師“三個(gè)不均衡”問(wèn)題，公開(kāi)招聘優(yōu)秀教師，不斷優(yōu)化農村教師結構。著(zhù)力解決農村學(xué)校師資力量薄弱和學(xué)科教師緊缺問(wèn)題，促進(jìn)城鄉學(xué)校師資力量均衡。注重培養農村優(yōu)秀教師和教學(xué)骨干，開(kāi)展農村教師全員培訓，定期組織教師業(yè)務(wù)比武，努力營(yíng)造“學(xué)高為師、身正為范”的氛圍。加大農村教師與城鎮教師輪崗交流力度，促進(jìn)農村教師綜合素質(zhì)全面提升。
七是破解困境保障問(wèn)題，確保農村學(xué)生共享教育的公平普惠。全面落實(shí)教育扶貧資助政策，杜絕因貧失學(xué)現象。對建檔立卡的農村貧困家庭在園幼兒、在校中小學(xué)生、在校大學(xué)生予以金額不等的資助，確保不出現一個(gè)農村學(xué)生因貧失學(xué)。堅持“一個(gè)都不能少”，讓每一個(gè)農村殘疾兒童少年都接受最適合的教育。建立“三殘”兒童入學(xué)保障機制，對能夠進(jìn)入學(xué)校就讀的中、輕度“三殘”兒童，采取隨班就讀和特殊教育學(xué)校就讀的方式接受義務(wù)教育；
對部分重度“三殘”兒童，由特殊教育學(xué)校開(kāi)展“送教上門(mén)”，盡最大努力使其接受同等教育，實(shí)現農村“三殘學(xué)齡兒童”“一個(gè)都不能少”的教育目標。
八是破解安全防控問(wèn)題，創(chuàng )建文明和諧的平安校園。要以責任促機制建設。全方位構筑學(xué)校安全工作保障?？h政府、教育局、學(xué)校建立“三級”安全工作領(lǐng)導小組，簽訂安全目標責任書(shū)，實(shí)行分片包干制和一崗雙責制，完善中小學(xué)校舍、飲食安全管理和應急機制，定期開(kāi)展各級學(xué)校安全工作檢查。要以治理促重點(diǎn)防范。采取“學(xué)校管人、交通管車(chē)、交警管路”的管理模式，堅持“一車(chē)一檔”管理制度，開(kāi)展乘車(chē)安全教育、安全演練；
定期聯(lián)合交通、交警部門(mén)對校車(chē)進(jìn)行檢查，對車(chē)主、司乘人員開(kāi)展培訓。定期聯(lián)合衛健、消防、應急等相關(guān)部門(mén)對校外食宿點(diǎn)進(jìn)行檢查，做到安全監管無(wú)死角。要以管理促安全保障。校校要建有警務(wù)室，配備保安和相應器材，校校安裝無(wú)死角監控設備。深入開(kāi)展師生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理專(zhuān)題培訓和演練，全面開(kāi)展防校園欺凌專(zhuān)項治理，堅決杜絕出現安全生產(chǎn)事故。
三、下步建議
一是加強專(zhuān)項資金管理，積極向上爭取資金投資，進(jìn)一步加大鄉村學(xué)?；A設施建設，改善學(xué)校辦學(xué)條件，尤其要加強專(zhuān)項資金管理及財務(wù)內部審計，規范財務(wù)工作流程，提高資金使用效益。二是加強鄉村教師隊伍建設，著(zhù)力解決鄉村教師隊伍配備不全問(wèn)題，加大對鄉村教師培養和培訓力度，不斷提高鄉村學(xué)校教學(xué)水平。三是加強鄉村留守兒童及單親家庭兒童身心健康的研究，鄉村學(xué)校留守兒童、單親家庭比例很高，教育的重心要適當調整，應該以培養鄉村學(xué)生身心健康為首要任務(wù)，培養學(xué)生的健全性格和健康心理，形成積極樂(lè )觀(guān)的生活態(tài)度，養成熱愛(ài)學(xué)習的良好習慣。
知民意、解民憂(yōu)、幫民難、促民富、得民心。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于推進(jìn)啟東鄉村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況調研報告。
主任、各位副主任、各位委員：
黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略的總體目標，為做好新時(shí)代“三農”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉村振興戰略總體分為五個(gè)部分，其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的核心載體，是加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化的根本。鄉村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟基礎好，才能建設好鄉村環(huán)境基礎、文化基礎、社會(huì )基礎，并最終實(shí)現生活富裕的民生目標。為深入了解掌握我市鄉村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況，根據市人大常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)，4—5月份，我們農業(yè)和農村工委在分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，對我市鄉村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況開(kāi)展了專(zhuān)項調研。調研組專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了市農業(yè)農村局的工作匯報，組織部分村支部書(shū)記和農業(yè)龍頭企業(yè)、農地股份合作社、家庭農場(chǎng)負責人開(kāi)展座談，并赴浙江吳興、海寧、慈溪等地學(xué)習考察了推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法?，F將調研情況匯報如下：
一、基本情況
近年來(lái)，市政府及相關(guān)職能部門(mén)認真貫徹落實(shí)中央、省和南通市關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署，通過(guò)深入推進(jìn)農業(yè)農村改革，加大鄉村基礎設施建設，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大優(yōu)勢農產(chǎn)品，實(shí)施精準扶貧等方式，著(zhù)力轉變發(fā)展方式，積極推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。
（一）工作機制逐步完善。成立了市農業(yè)農村工作領(lǐng)導小組，統籌指導鄉村振興戰略的全面推進(jìn)。為切實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略的實(shí)施，市委市政府出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉村振興戰略的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于20xx年加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉村振興的政策意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施脫貧致富奔小康工程的意見(jiàn)》等一系列文件，進(jìn)一步明確鄉村基礎設施建設、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等管理保障措施，為扎實(shí)推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興提供了強有力的政策組織保障。
（二）轉型升級成效顯著(zhù)。大力推進(jìn)高標準農田建設，通過(guò)三年的努力，累計建成高標準農田面積78.6萬(wàn)畝，把雜、亂、差的田塊建設成“地平整、田成方、路相通、林成網(wǎng)、溝相連、渠通暢”的標準農田，解決了灌排設施配套，改善了農業(yè)生產(chǎn)條件，也為現代農業(yè)提供全程化、系列化和機械化服務(wù)打下了基礎。加快發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育省級示范家庭農場(chǎng)21家、省級以上農民合作社示范社50家，南通市級以上龍頭企業(yè)64家。重視農業(yè)科技支撐體系建設，實(shí)施農業(yè)科技興農行動(dòng)，建成1個(gè)現代農業(yè)科技示范基地，培育480個(gè)骨干科技示范戶(hù)。實(shí)施農業(yè)重大新品種創(chuàng )制項目，全市示范推廣農業(yè)新技術(shù)新成果11項，新品種26個(gè)。20xx年農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率66.7%，列南通各縣市第一。
（三）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步形成。堅持以推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)稻米、高效蔬菜園藝、生態(tài)林果花卉、水產(chǎn)健康養殖、農業(yè)休閑旅游五大主導產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)食味稻米種植面積增至8萬(wàn)多畝；
高效蔬菜播種面積達70多萬(wàn)畝；
葡萄、水梨、石榴、枇杷等果樹(shù)種植漸成規模；
鄉村旅游、休閑農業(yè)、采摘農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)游客接待量逐年提升，先后榮獲全國休閑農業(yè)和鄉村旅游示范市、全國平安漁業(yè)示范縣、全省發(fā)展現代高效農業(yè)成效顯著(zhù)市等稱(chēng)號。
（四）農村改革不斷深入。農村改革持續深入，加快推進(jìn)農村承包土地“三權分置”改革，土地確權登記頒證工作南通第一，通過(guò)省級驗收。充分放大農地股份合作等試點(diǎn)效應，出臺實(shí)施意見(jiàn)和獎補政策，支持10個(gè)村試點(diǎn)發(fā)展新型合作農場(chǎng)，推進(jìn)村級集體規模經(jīng)營(yíng)。規范農村集體“三資”管理，完善農村產(chǎn)權交易體系，完成交易額超1億元。深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn)，出臺指導意見(jiàn)，擴大試點(diǎn)范圍，嚴格督查考核，累計土地流轉14.8萬(wàn)畝，建成社會(huì )化服務(wù)聯(lián)盟26個(gè)。
（五）產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。挖掘鄉村資源稟賦和比較優(yōu)勢，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)規劃布局向專(zhuān)而特、規?；较蜣D變，著(zhù)力打造2個(gè)農產(chǎn)品集中加工區、“六大種養園區”，2個(gè)休閑農業(yè)園區，全面加快現代農業(yè)園區建設，培育優(yōu)勢鄉村產(chǎn)業(yè)。充分激發(fā)沿海開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鎮、區鎮合一重點(diǎn)鎮和特色鎮發(fā)展潛力，推進(jìn)新型城鎮建設，加快促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、要素集聚，優(yōu)化空間布局，完善功能配套。已先后組織實(shí)施了規劃完善、產(chǎn)業(yè)轉型、民生示范、制度創(chuàng )新等一系列重大項目建設，促進(jìn)了多項農村改革探索成功起步。
二、存在問(wèn)題
在調研中我們發(fā)現，盡管近年來(lái)我市在促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力，但從總體上看，我市鄉村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響，整體發(fā)展水平仍然較低，還有許多短板和不足。主要表現在以下幾個(gè)方面。
（一）主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品沒(méi)有培大扶強。在調研中我們發(fā)現，雖然我市五大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規模，但受多種因素影響，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢效益并未充分顯現，對我市鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不強。主要表現在：一是種養模式相對簡(jiǎn)單。如我市稻麥種植面積在30萬(wàn)畝以上，其中稻田綜合種養、優(yōu)質(zhì)食味稻米面積分別為0.2萬(wàn)畝、8萬(wàn)畝左右，其余均為普通稻麥品種，精力投入大，產(chǎn)量和價(jià)格普遍較低。加上近幾年極端天氣及病蟲(chóng)害影響、人工成本不斷上升、土地流轉費用相對較高，導致稻麥種養大戶(hù)種植利潤持續下滑。二是關(guān)鍵技術(shù)無(wú)法突破。如我市“四青作物”一直深受喜愛(ài)，產(chǎn)品銷(xiāo)往上海、浙江等地一直是供不應求，據了解青毛豆、青蠶豆、青豌豆、青玉米畝均產(chǎn)量分別可達1000斤/畝、1500斤/畝、1200斤/畝、1500斤/畝，平均利潤為500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤，經(jīng)濟效益顯著(zhù)。但由于去皮脫殼等生產(chǎn)技術(shù)至今仍不成熟，依然以人工剝殼為主，過(guò)大的人工成本成為“四青作物”種植面積無(wú)法擴大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持，正真代表xx特色，拿得出、叫得響的地域化品牌較少，如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產(chǎn)品，因缺乏系統的生產(chǎn)、宣傳、銷(xiāo)售商業(yè)程序，沒(méi)有形成統一的地域商標，營(yíng)銷(xiāo)方式也是以分散型市場(chǎng)銷(xiāo)售為主，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較低，經(jīng)濟效益帶動(dòng)不明顯。四是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產(chǎn)業(yè)，果樹(shù)種植一產(chǎn)向后延伸不充分，多以供應原料為主，從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全，鮮果精深加工不足，副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲存、銷(xiāo)售等環(huán)節發(fā)展滯后，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。五是產(chǎn)業(yè)融合度不高。對生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認識還不到位，利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟不充分。如水產(chǎn)養殖資源開(kāi)發(fā)不足，生態(tài)垂釣、水產(chǎn)休閑餐飲等項目開(kāi)發(fā)基本處于起步階段，農業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外，鄉村旅游、休閑農業(yè)、采摘農業(yè)等的辦法不多，普遍存在低水平模仿、模式單調等問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)類(lèi)型重復不僅會(huì )影響項目質(zhì)量，更會(huì )在本區域內形成強大的競爭阻力，分散消費能力，從而降低項目效益。
（二）生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)有效供給能力較低。鄉村產(chǎn)業(yè)基礎設施建設欠賬多，社會(huì )化服務(wù)能力不足，不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全，很難滿(mǎn)足農民生產(chǎn)、生活的需要。鄉鎮一級農技人員工作精力不集中，隊伍素質(zhì)參差不齊，非農業(yè)專(zhuān)業(yè)人員比重大，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年齡和知識老化，農技站所服務(wù)功能弱化。加之農民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高，大多依賴(lài)傳統經(jīng)驗和習慣，致使服務(wù)效果不夠明顯。二是社會(huì )化服務(wù)體系對產(chǎn)業(yè)支撐和保護基礎比較薄弱。盡管我市“三農”工作資金投入較之以往有一定增加，但仍然難以滿(mǎn)足當前農村發(fā)展的新需求。對農業(yè)機械售后維修服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等不完善，影響了農機化效益的充分發(fā)揮。三是生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)項目匱乏。我市各類(lèi)合作服務(wù)組織雖然在提高鄉村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用，但在發(fā)展中還普遍存在周轉資金困難、規模小、服務(wù)項目單一等問(wèn)題。農戶(hù)與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散，服務(wù)的普及度較低。四是產(chǎn)銷(xiāo)基礎設施建設不到位。倉儲物流等設施還未實(shí)現全覆蓋，批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)銷(xiāo)對接、鮮活農產(chǎn)品直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)等設施相對落后，物流經(jīng)營(yíng)成本高。
（三）農業(yè)人才資源匱乏、科技支撐相對落后。一方面是人才資源匱乏。主要表現在農民總體科技文化水平不高，有知識、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的現代新型農民極其缺少。由于工作地點(diǎn)偏遠，待遇不高，人才服務(wù)鄉村產(chǎn)業(yè)的激勵保障機制不健全等種種原因，使得聘請優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成為難點(diǎn)。另一方面是機械化程度低。農機設備科技水平限制，土地耕地分散，機械化與規?；Y合不緊密，農機田間操作、維護和管理技術(shù)落后等等因素，導致我市農業(yè)生產(chǎn)比較落后，機械化程度整體偏低，生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
（四）資金瓶頸仍是制約鄉村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題突出。信貸資金供給渠道較為狹窄，銀行借貸門(mén)檻高、手續繁瑣，部分金融機構出于規避風(fēng)險的考慮，存在惜貸現象，現有的鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資政策得不到落實(shí)，致使經(jīng)營(yíng)者難以得到足夠的發(fā)展資金。二是政府資金投入績(jì)效不高。近年來(lái)，我市農業(yè)扶持資金投入一改過(guò)去的多部門(mén)、分散性惠農補貼方式，而將大部分經(jīng)費集中用于高標準農田建設，并取得了不錯的成績(jì)。但隨著(zhù)高標準農田投入使用，一些問(wèn)題也逐步顯現出來(lái)，如建設規劃與實(shí)際操作存在誤差，水泵設置過(guò)少，管道設置過(guò)粗，排線(xiàn)過(guò)長(cháng)導致水壓不足，稻田灌溉水量達不到要求。有些承包者直接廢棄不用，另外進(jìn)行排設，造成嚴重資金浪費。三是財政扶持政策落實(shí)不到位。鄉村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)政策措施落實(shí)和惠農補貼分配管理使用中還存在一些問(wèn)題。如省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng )建、“益農信息社”建設等項目專(zhuān)項資金使用不到位，項目進(jìn)展緩慢，秸稈綜合利用項目未按方案實(shí)施，少數涉農專(zhuān)項資金、省級“農作物重病蟲(chóng)害監測”專(zhuān)項資金未達到專(zhuān)款專(zhuān)用等。四是農業(yè)政策性保險新型險種探索不夠。保險覆蓋范圍較窄，部分果樹(shù)、蔬菜類(lèi)產(chǎn)品還未納入到農業(yè)政策性保險范圍，農機設備的險種設置也比較落后，氣象指數保險等探索力度還不夠，沒(méi)有真正發(fā)揮出農業(yè)政策性保險的保障作用。
（五）生產(chǎn)資源利用不充分。一方面是土地分散、碎片化。近年來(lái)，市政府及其相關(guān)職能部門(mén)高度重視高標準農田建設，全市高標準農田建設規模不斷擴大，經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益明顯提高。然而就我市實(shí)際情況來(lái)看，大部分農村土地受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統模式影響，分散性、碎片化耕地仍然占主要部分，很難形成種養大戶(hù)，不利于形成規模、形成基地。此外，項目農業(yè)發(fā)展也存在用地瓶頸，尤其是農業(yè)龍頭企業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地指標審批難，制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面是淡水水面資源浪費。我市擁有大小橫河泯溝5萬(wàn)多條，是淡水養殖獨特的先天優(yōu)勢，隨著(zhù)我市淡水養殖業(yè)的興起，淡水蝦、扣蟹等養殖收益逐年提高。然而，由于水質(zhì)環(huán)境條件、偷盜電捕、養殖技術(shù)粗放落后等等問(wèn)題，導致溝河水面利用率較低，群眾養殖積極性并不高，豐富的水資源并沒(méi)有得到有效利用。
三、建議意見(jiàn)
實(shí)施鄉村振興戰略，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰、完善政策、補齊短板，努力為鄉村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng )造良好的條件，增強鄉村吸引力，帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉村匯聚，讓農民看到“農業(yè)強”“農村美”“農民富”的希望，為農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎。
（一）把握鄉村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)，著(zhù)重扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持規劃先行，引領(lǐng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興有序推進(jìn)。充分立足我市實(shí)際，盡快編制我市鄉村產(chǎn)業(yè)振興五年規劃，重點(diǎn)扶持五大主導產(chǎn)業(yè)，明確工作任務(wù)，設定完成時(shí)限，并給予政策傾斜，確保鄉村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。注重品牌帶動(dòng)，擴大xx農產(chǎn)品知名度。以品牌戰略為著(zhù)眼點(diǎn)，依托xx海產(chǎn)品、四青作物等資源優(yōu)勢，培育一批知名度高、影響力大、市場(chǎng)價(jià)值優(yōu)的國家級、省級名牌農產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、區域特色品牌?？茖W(xué)制定扶持地域化農產(chǎn)品品牌的政策措施，對同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提煉，避免因產(chǎn)品品牌雜散造成的無(wú)序競爭。對于有知名度但生產(chǎn)不易集中的特色農產(chǎn)品，鼓勵農戶(hù)在平等自愿基礎上通過(guò)組織專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，進(jìn)行商標注冊，實(shí)行統一標示、標準、包裝、銷(xiāo)售，合作創(chuàng )建共有品牌，共享品牌利益，共擔品牌經(jīng)營(yíng)費用，以有效降低品牌經(jīng)營(yíng)成本，提高農產(chǎn)品競爭力和知名度。
（二）完善社會(huì )化服務(wù)體系，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程全覆蓋。農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括產(chǎn)、供、銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節，這些環(huán)節的正常運行對物資、信息、資金、科技的社會(huì )化服務(wù)的要求也越來(lái)越高。建議搭建為農服務(wù)綜合平臺，圍繞不同階段的生產(chǎn)需求，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)。建立良種繁育基地，提供農作物統一育種出苗；
培育農民專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社，實(shí)行農藥、肥料等農資配送，并提供統一的收割、收購、烘干、檢測、包裝等一系列服務(wù)。建立農產(chǎn)品集中銷(xiāo)售中心，拓展銷(xiāo)售渠道；
配備專(zhuān)業(yè)運輸設備，組建高效的現代化運輸隊伍，提升農產(chǎn)品流通效率。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道，有效連接農戶(hù)與市場(chǎng)、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農民，變“小規模、分散化”的小家庭經(jīng)營(yíng)為“規?；?、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營(yíng)，通過(guò)實(shí)現農業(yè)規模經(jīng)濟，促進(jìn)農民增收。此外，要加強對農業(yè)經(jīng)濟形勢、氣象、病蟲(chóng)害等信息的發(fā)布服務(wù)，為農業(yè)生產(chǎn)提供便利。大力推進(jìn)電子商務(wù)，通過(guò)促進(jìn)電子商務(wù)與農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)成功嫁接，加快建設農村電子商務(wù)平臺，形成線(xiàn)上線(xiàn)下融合、農產(chǎn)品進(jìn)城與農資和消費品下鄉雙向流通格局。
（三）構建鄉村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。一方面是促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞調整鄉村產(chǎn)業(yè)結構和建立現代農業(yè)，依靠現有的資源、要素條件，引導農民積極適應市場(chǎng)競爭，推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)項目，實(shí)現產(chǎn)品增值。對青蠶豆、青毛豆等已經(jīng)具備比較成熟的種植加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大政策傾斜力度，在資金投入、要素流通、稅務(wù)優(yōu)惠等方面給予支持，促進(jìn)我市農業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養模式向高效農業(yè)轉型升級，逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè)，努力提升生產(chǎn)績(jì)效，增強鄉村產(chǎn)業(yè)競爭力。另一方面是延伸鄉村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農產(chǎn)品加工、物流、儲運、批發(fā)，打通農業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程，建立現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅持特色發(fā)展，把農村生態(tài)環(huán)境保護、鄉村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉村休閑旅游、養生健康結合起來(lái)，建設運行高效的鄉村產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動(dòng)生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
（四）堅持科技創(chuàng )新引領(lǐng)，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進(jìn)科技升級。積極搭建平臺，促成農業(yè)院校、科研單位在我市建立農業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實(shí)驗基地，探索農、科、教、產(chǎn)、學(xué)、研相結合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度，進(jìn)一步加大鄉村產(chǎn)業(yè)招商力度，積極招引國內外知名大型農業(yè)龍頭企業(yè)、上海農業(yè)加工貿易公司和在滬從事農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的xx籍人士，尤其是盱眙稻蝦混養等優(yōu)秀企業(yè)到xx投資，將先進(jìn)的種養殖技術(shù)帶回xx。加大農技培訓力度，做好入戶(hù)指導、田間咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò )交流等跟蹤服務(wù)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大數據建立農業(yè)專(zhuān)家熱線(xiàn)、農業(yè)咨詢(xún)機構、農業(yè)技術(shù)服務(wù)團等平臺，為農民提供政策咨詢(xún)、科技指導、市場(chǎng)信息等服務(wù)。二是高質(zhì)量建立現代鄉村產(chǎn)業(yè)聚集園區。建設一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，創(chuàng )建一批農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、投資強度大、示范帶動(dòng)強的一流現代鄉村產(chǎn)業(yè)園，形成融農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品消費和休閑旅游于一體的田園綜合體。參考慈溪大學(xué)生農業(yè)眾創(chuàng )園模式，由政府投資，通過(guò)基礎設施建設、減免稅費、小額貸款擔保、創(chuàng )業(yè)補貼補助等多種形式，鼓勵、吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生返鄉、來(lái)啟進(jìn)行農業(yè)創(chuàng )業(yè)。三是高質(zhì)量培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞構建立體式復合型現代農業(yè)體系目標，全面深化農村土地確權，促進(jìn)土地適度規模經(jīng)營(yíng)，全面提升各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)及小農戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作，構建緊密聯(lián)結機制。發(fā)展農合聯(lián)，通過(guò)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)小農戶(hù)分工協(xié)作，在提升勞動(dòng)技能的同時(shí)，帶動(dòng)農民增收致富。四是高質(zhì)量發(fā)展“一村一品”示范村?？偨Y推廣惠萍鎮南清河村的特色產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養殖，呂四港鎮海漁村的特色產(chǎn)業(yè)紫菜加工，南陽(yáng)鎮樂(lè )庭村的特色產(chǎn)業(yè)蔬菜種植等“一村一品”示范村成功經(jīng)驗，力爭在每個(gè)行政村培育一項特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設一家網(wǎng)店，引領(lǐng)帶動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農產(chǎn)品銷(xiāo)售和農民創(chuàng )業(yè)致富。
（五）充分利用要素資源，實(shí)現生產(chǎn)規?；?、集約化。順應農村人ロ向城鎮集中的趨勢，積極推進(jìn)土地流轉和規模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現從分散經(jīng)營(yíng)向集約化、規?；D變。一是健全土地流轉市場(chǎng)。堅持依法自愿有償原則，建立健全市鎮村三級土地流轉服務(wù)平臺，引導土地依法、自愿、平穩流轉，探索長(cháng)期流轉模式，簽訂中長(cháng)期租賃合同，發(fā)展穩定而適度的規模經(jīng)營(yíng)。二是推廣土地入股分紅成功經(jīng)驗。大力推廣現有的惠萍鎮東興鎮村農地股份合作社成功經(jīng)驗，鼓勵用集體土地、農民自己的土地入股合作社，年底按股份分紅，用股份帶動(dòng)參與各方的積極性，實(shí)現土地資源保值增值，促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接機制。三是發(fā)揮高標準農田輻射效應。切實(shí)落實(shí)好高標準農田“誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題，鼓勵有條件的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行申報經(jīng)營(yíng)。要將高標準農田作為農村創(chuàng )業(yè)的重要載體，形成輻射效應，通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)、政策推動(dòng)、典型帶動(dòng)等途徑，吸引農業(yè)科技專(zhuān)家、大專(zhuān)院校畢業(yè)生、返鄉能人等群體創(chuàng )業(yè)興農。四是大力發(fā)展溝河養殖。堅持水利建設、農村水環(huán)境整治、溝河養殖利用三位一體有效結合，加強溝河水環(huán)境整治，確保水質(zhì)健康。加大對偷盜電捕行為打擊力度，深入開(kāi)展群防群治。發(fā)展具有本地特色的養殖品種，為養殖戶(hù)提供信息、技術(shù)、市場(chǎng)行情等指導，提高養殖效益，吸引更多的農民參與溝河高效養殖。
（六）加大財政扶持力度，確保資金投入取得實(shí)效。建立健全財政投入保障和穩定增長(cháng)機制，確保財政投入與鄉村產(chǎn)業(yè)振興目標任務(wù)相適應。優(yōu)化財政支農資金的使用方向、結構和效率，統籌安排各類(lèi)功能互補、用途銜接的涉農資金，實(shí)現財政支出更大力度向“三農”傾斜。優(yōu)化政策導向，吸引社會(huì )協(xié)同支持鄉村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔”合作，探索建立面向“三農”的擔保貸款風(fēng)險分擔機制，完善農業(yè)信貸擔保體系，大力發(fā)展普惠金融，引導金融資源下沉。建立健全適合鄉村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融體系，積極穩妥發(fā)展農村小額貸款公司，支持其開(kāi)展投資、代理保險等涉農綜合業(yè)務(wù)。設立農業(yè)融資風(fēng)險補償基金，擴大農業(yè)農村政策性保險面，探索農業(yè)綜合保險試點(diǎn)，拓寬設施果蔬、特種水產(chǎn)、休閑農旅等保險覆蓋面，提高保險業(yè)服務(wù)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的能力。
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