嚴格執法是對執法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內容之一。為大家整理的政法隊伍教育工作心得體會(huì )資料,提供參考,希望對你有所幫助,歡迎你的閱讀。
通過(guò)這次路政的行政執法大討論活動(dòng)教育后,我充分認識到進(jìn)行嚴格、公正、文明執法的是我們執法工作的準繩,是我們執法工作的生命線(xiàn),是重樹(shù)執法隊伍在群眾中威望的形象工程。通過(guò)學(xué)習并結合自己的工作實(shí)際情況就如何嚴格、公正、文明執法談?wù)勛约旱恼J識:
一、嚴格執法是對執法人員提出的基本要求
嚴格執法是對執法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內容之一。實(shí)踐告訴我們,只有嚴格執法,才能糾正違法行為,保護公共利益和群眾利益,才能體現法律的尊嚴。嚴格執法至少有兩方面的意義。一方面,要求執法人員必須秉公執法,嚴肅執法,嚴格按照法律規定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據,以法律為準繩。結合我們工作實(shí)際不能只重實(shí)體法而忽視程序。另一方面,嚴格執法還要注意粗暴執法,在執法中我們有一整套嚴格規定,比如在詢(xún)問(wèn)當事人、證人、違反法律行為人時(shí),必須出示證件,執法過(guò)程中必須按規定著(zhù)裝,佩戴執勤標志,儀表端莊,語(yǔ)言文明,而不能只教育不處罰,以教代管,該糾正的不糾正,該罰的不罰,對違法者聽(tīng)之任之,這也是執法不嚴、玩忽職守的表現。嚴格執法要加強隊伍建設,不斷提高執法人員綜合素質(zhì),提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項執法責任制,強化落實(shí)各種形式的執法監督和過(guò)錯責任追究制度,加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設,樹(shù)立交通執法隊伍文明執法、公正執法的形象。加強執法規范建設,讓依法執法、文明執法成為制度。要開(kāi)展綜合執法,提高執法技巧,對于屢教不改、蓄意鬧事、干擾執法的當事人,多用"智取",少用"武攻".要認真并貫徹行政復議法,保障國家法律監督制度在交通各項工作中的貫徹執行。
二、公正執法是我國社會(huì )主義法制的基本要求
公正執法是我國社會(huì )主義法制的基本要求,公正執法就是不偏不縱嚴格按照法律的規定行使法定職權,公民在法律面前人人平等,執法者不能超越法定職權執法。公正執法要求執法人員必須盡職盡責,對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞因違法行為人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰"態(tài)度執法"、不以違法行為人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的"關(guān)系執法"、"人情執法",做到見(jiàn)違必糾,違法必罰,罰而有據。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應依法予以追究。據資料報道,來(lái)全國人民代表大會(huì )及其常委會(huì )已經(jīng)審議和通過(guò)各種法律和有關(guān)法律問(wèn)題的文件就有328件,這期間國務(wù)院還制定了700多件行政法規,各地方省級人大制定和批準了5000多件地方性法規。僅八屆人大五年間,就立法118件。通過(guò)普法教育,公民的法律意識也有了很大提高,這就要求我們在執法中,更加注意執法的公正性。
三、文明執法是社會(huì )精神文明的體現
文明執法是社會(huì )文明的一個(gè)縮影,也是社會(huì )文明進(jìn)步的表現。所謂文明執法,是指執法人員以人為本,依照法律規定的職權和程序,運用法律規范辦理各種案件,堅持教育與處罰相結合,堅持嚴格、公正、文明執法。文明執法是行政執法的屬性所決定的。我們執法的對象大多是人民群眾,遇到的問(wèn)題大量的屬于人民內部矛盾,有的違法行為輕微沒(méi)有造成后果的,應教育其糾正。如果言語(yǔ)粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會(huì )增加違法者的對立情緒,破壞政府形象。執法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導,以理服人,既是執法人員文明素養的展示,也是行政執法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表現,大多數違章違法者是通情達理的,只要執法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì )自行糾正的。因此,文明執法是行政執法工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強行政執法隊伍建設、樹(shù)立行政執法隊伍新形象的根本保證。
在實(shí)踐體現文明執法,還要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識。文明執法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對交通執法工作的認識,使人民群眾在行使他們的權力的同時(shí)普遍并愿意承擔法定義務(wù)。要加大普法教育,單位負責宣傳的部門(mén)要加大法律法規宣傳教育力度,而且新聞媒體的輿論監督要實(shí)事求是,客觀(guān)公正,從而使人民群眾了解交通,理解交通,支持交通,明確不接受處罰或粗暴依法執法是違法行為,在外部環(huán)境優(yōu)化、執法環(huán)境成熟的情況下,文明執法才能順利進(jìn)行。根據這些感觸,先針對自己的工作談點(diǎn)看法:
1、感覺(jué)到自己在思想認識上與黨的要求還存在著(zhù)一定的差距。
2、由于擔任的是辦公室工作,現場(chǎng)實(shí)際執法經(jīng)驗不足,執法水平不夠。
3、兼顧工作量大,壓力大,擔心做不好工作。
針對自身存在的問(wèn)題,一是進(jìn)一步提高思想認識,相信通過(guò)行政執法大討論活動(dòng),自身素質(zhì)一定會(huì )得到進(jìn)一步提高,一定會(huì )克服自身的不足,在工作中取得新的突破。二是決心在今后的工作中,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識,立足本職、不斷努力、不斷進(jìn)取,爭取多到執法現場(chǎng)學(xué)習,取得業(yè)務(wù)和思想上的雙提高。三是提高工作創(chuàng )新意識,在工作中合理安排時(shí)間,減輕工作壓力,做到所有工作都不誤。
忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律是人民警察的政治本色,也是人民警察入警誓詞里最鏗鏘有力的諾言,但如何在行動(dòng)上做到對黨、對祖國、對人民、對法律負責,是我們每位人民警察面臨的最大挑戰,既然從事了人民警察這份職業(yè),就要愛(ài)這份職業(yè),尊重這份職業(yè),其職業(yè)精神就是對社會(huì )、對國家、對人民的態(tài)度,它蘊含著(zhù)使命感、責任感、敬業(yè)精神和良好的職業(yè)道德。
首先,要正確認識忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律的深刻含義,忠誠是根本。忠誠即人民警察對黨的忠誠、對祖國的忠誠、對人民的忠誠和對法律的忠誠。人民警察為人民,時(shí)時(shí)處處把黨和人民的利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上,必須貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策,必須模范遵守國家的有關(guān)法律法規、對外政策,必須按照勤務(wù)流程履行職責,做到政治合格、立場(chǎng)堅定。人民警察是黨和國家的忠誠衛士,是人民的公仆,除了最廣大人民的利益,沒(méi)有自己的特殊利益,其全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)只能在忠于黨、熱愛(ài)祖國和服務(wù)人民之上。
對黨忠誠是由人民警察的性質(zhì)決定的。我們知道,全世界的警察都具有共同的性質(zhì):一是國家機器的重要組成部分,是統治階級實(shí)行專(zhuān)政的工具。二是國家強制力的重要組成部分。警察是軍事和行政的結合體,兼有武裝和政府行政管理的性質(zhì)。警察的強制力是國家通過(guò)法律賦予的,警察的強制力又是實(shí)施法律的有力保障。)三是警察的基本任務(wù)是維護國家的公共安全和社會(huì )秩序。中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導的,以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的社會(huì )主義國家。中國國體的這一性質(zhì),決定了我國的人民警察的性質(zhì):是人民民主專(zhuān)政的重要工具,是我國國家意志的忠實(shí)執行者;是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事執法力量。這一性質(zhì)和特征決定了警察只有與黨保持一致的權利,沒(méi)有與黨唱反調的任何理由。實(shí)際上,不僅僅是中國共產(chǎn)黨這樣要求自己的警察,任何國家都要求警察無(wú)條件地忠于國體。我們的原則是堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導,是黨指揮槍?zhuān)皇菢屩笓]黨。人民警察只有對黨忠誠,即堅定信念、聽(tīng)黨指揮,維護憲法,忠于祖國,才能自覺(jué)置于黨的絕對領(lǐng)導之下。
其次,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,服務(wù)人民是人民警察的根本職業(yè)宗旨和職業(yè)責任,是人民警察職業(yè)道德規范的核心。黨的宗旨也是我們人民警察的宗旨。人民警察來(lái)自于人民,人民警察就要服務(wù)于人民。人民警察必須依*人民的支持,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監督,維護人民的利益,全心全意為人民服務(wù)。黨委領(lǐng)導下的群眾路線(xiàn)是公安工作的根本路線(xiàn),是公安工作在長(cháng)期的實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和突出特色,體現了人民民主專(zhuān)政的性質(zhì)和公安工作的路線(xiàn)和方針。
所謂群眾路線(xiàn),是指公安工作要從群眾中來(lái),到群眾中去的工作路線(xiàn)。熱愛(ài)人民是思想感情基礎,甘當公仆、愛(ài)憎分明、除害安良是具體體現。首先,沒(méi)有熱愛(ài)人民的思想感情基礎是不行的。其次,熱愛(ài)人民的思想感情不是也不應該是空的,它應該而且必須通過(guò)一定的行為表現出來(lái)。
通過(guò)什么樣的行為表現出來(lái)呢?通過(guò)甘當公仆,愛(ài)憎分明,除害安良的行為表現出來(lái)。這也就是說(shuō),熱愛(ài)人民是服務(wù)人民的思想感情基礎,而甘當公仆,愛(ài)憎分明,除害安良是服務(wù)人民的具體體現。人民警察與人民群眾的關(guān)系是公仆與主人的關(guān)系,是魚(yú)水關(guān)系。關(guān)于這一點(diǎn),哈爾濱東萊現任派出所所長(cháng)孫富民講的特別好。他講:我們跟老百姓的關(guān)系不僅是魚(yú)水關(guān)系,更是父子關(guān)系、母子關(guān)系。民警真正把人民當作自己的生身父母,那一切問(wèn)題就迎刃而解了。因為,子女為父母服務(wù)永遠是沒(méi)有任何價(jià)錢(qián)可講的,而且不論為父母付出了多少都是應該的。如果離開(kāi)了人民群眾這塊"沃土",也就沒(méi)有了東萊派出所。同樣,公安工作也就成了無(wú)源之水。甘當公仆就要便民利民多做好事、實(shí)事。好事,就要以便民利民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。甘當公仆要求我們必須不斷創(chuàng )新,以適應人民群眾不斷變化的需要。創(chuàng )新是一個(gè)國家民族進(jìn)步發(fā)展的靈魂,也是公安事業(yè)進(jìn)步發(fā)展的靈魂。東萊派出所、漳州
10、濟南交警等全國先進(jìn)典型無(wú)不充滿(mǎn)著(zhù)創(chuàng )新的精神。遼寧撫順萬(wàn)新派出所李貴波推出的"首警制",又成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。
最后,嚴格遵守"立警為公、執法為民"的理念,你對黨忠誠,熱愛(ài)人民,必然要在執法過(guò)程中,秉公執法,清正廉明。秉公執法和清正廉明的關(guān)系是非常密切的:只有做到清正廉明,才能做到秉公執法;而要秉公執法,必須要清正廉明。在古希臘神話(huà)中,法律(正義)女神忒彌斯蒙著(zhù)雙眼,一手持劍,一手持天平。蒙著(zhù)雙眼是因為她不偏袒任何一方當事人,保持著(zhù)中立;天平則象征著(zhù)公平;劍則象征著(zhù)斬除邪惡勢力??梢?jiàn),忒彌斯的全部象征意義就是公正。秉公執法,清正廉潔,既是我們人民警察的本分,更是搞好警民關(guān)系的基礎。秉公執法的含義:"秉":有拿著(zhù)、握著(zhù)、掌握、主持等含義。"秉公"就是依照公認的道理或公平的標準。"秉公執法"就是在執法過(guò)程中,按照公認的道理或公平的標準執法。秉公執法是指人民警察在執法活動(dòng)中,一切以國家和人民的利益為重,嚴格按照法律程序和規定查處案件和問(wèn)題,做到有法必依,執法必嚴,違法必究。公安機關(guān)是國家重要的執法機關(guān),秉公執法是人民警察的根本職業(yè)要求和職業(yè)責任。秉公執法的核心是個(gè)"公"字,即要求我們做到出以公心,公正無(wú)私,不為權勢、金錢(qián)、私情和其他私利所動(dòng),堅持"以事實(shí)為根據,以法律為準繩"做到鐵面無(wú)私,執法如山,以維護社會(huì )主義法律的尊嚴。
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于切實(shí)加強基層組織和干部隊伍建設,做到秉公執法執紀,夯實(shí)基層基礎的重要批示精神,按照公安部、省公安廳要求,晉城市公安局黨委決定自10月至12月,在全市公安機關(guān)深入開(kāi)展為期3個(gè)月的"秉公執法、人民公安為人民"主題教育活動(dòng)。通過(guò)主題學(xué)習、警示教育、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、加強制度建設等措施進(jìn)一步教育引導廣大民警把"人民公安為人民"理念內化于心、外化于形,樹(shù)牢執法為民理念和法治意識,規范民警執法行為和言行舉止,健全隊伍管理制度約束和長(cháng)效機制,隊伍中存在的不作為、亂作為等群眾反映強烈的突出問(wèn)題得到有效整治,警民關(guān)系更加密切和諧,公安隊伍良好形象更加彰顯。
此次整治的四項重點(diǎn)為:重點(diǎn)整治窗口單位"冷硬橫推"問(wèn)題。重點(diǎn)治理對群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、耍特權和"門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦""四難"問(wèn)題;大力整治違規辦事、故意刁難、"吃拿卡要"等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵害群眾利益的問(wèn)題;著(zhù)力整治濫用警力、執法蠻橫、警容不整、警輔人員管理混亂等問(wèn)題。重點(diǎn)整治執法不公、不嚴、不規范問(wèn)題。進(jìn)一步嚴格規范執法行為,集中整治有警不接、有案不立、打擊不力、推諉塞責等不作為問(wèn)題;集中整治辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案,亂扣濫罰、以罰代刑、降格處理等問(wèn)題。重點(diǎn)整治民警違法違紀問(wèn)題。堅持對民警違法違紀行為"零容忍",集中整治越權辦案、隱案瞞案、弄虛作假、包庇縱容等亂作為問(wèn)題;嚴肅查處違規采取強制措施、暴力取證、案件久拖不決、亂收亂罰等問(wèn)題;重點(diǎn)查辦貪污受賄、貪贓枉法,為黑惡勢力充當"保護傘"、參與黃賭毒違法犯罪等問(wèn)題。重點(diǎn)整治協(xié)勤隊伍中存在的突出問(wèn)題。要從嚴整治協(xié)勤人員違法單獨執法辦案,法紀觀(guān)念淡薄、管理不嚴、紀律松散、作風(fēng)散漫,以權謀私、行為不端、吃拿卡要、欺壓群眾、收黑錢(qián)、辦私事,私開(kāi)警車(chē)、公車(chē)私用,通風(fēng)報信、打探案情、充當違法犯罪活動(dòng)保護傘,散布、傳播謠言和不當信息等方面的突出問(wèn)題,切實(shí)規范協(xié)勤人員隊伍管理。
為確保整頓效果,公安機關(guān)將設置各種渠道,發(fā)動(dòng)廣大群眾,全方位、多層面聽(tīng)取群眾對公安機關(guān)服務(wù)管理、執法辦案等方面的意見(jiàn),找準群眾反映突出或者比較集中的熱點(diǎn)問(wèn)題。
廣大群眾可通過(guò)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、xx投訴、xx公安民警違法違紀舉報電話(huà)、晉城公安便民服務(wù)在線(xiàn)平臺等渠道反映問(wèn)題。同時(shí),今年年終委托第三方調查開(kāi)展的群眾安全感和滿(mǎn)意度調查工作中,公安機關(guān)還將認真總結統計局民調中心反饋的群眾意見(jiàn)建議,認真梳理、逐項研究,切實(shí)整改、及時(shí)反饋,為構建和諧警民關(guān)系打牢基礎。
為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要批示精神,深化公安機關(guān)"三嚴三實(shí)"專(zhuān)題教育,確保公安民警始終做到秉公執法、竭誠為民,根據公安部、省公安廳的部署要求,無(wú)錫公安將自xx年xx月,在全市公安機關(guān)深入開(kāi)展為期3個(gè)月的"秉公執法、人民公安為人民"主題教育活動(dòng)。
在本次學(xué)習教育活動(dòng)中,市公安局將通過(guò)在全警著(zhù)力加強學(xué)習教育、排查重點(diǎn)問(wèn)題、開(kāi)展專(zhuān)項整治、查處違法違紀案件、完善制度建設等,進(jìn)一步規范民警執法行為,鞏固"無(wú)錫公安鐵軍"品牌打造成果,使隊伍中存在的不作為、亂作為、執法不公等群眾反映強烈的突出問(wèn)題得到有效治理,公安民警法治意識和執法為民觀(guān)念更加牢固,執法辦案能力和水平得到提升,公安機關(guān)執法為民、服務(wù)群眾的制度機制更加完善,警民關(guān)系更加密切和諧,公安隊伍良好形象更加彰顯。
同時(shí),市公安局要求把思想教育做到深處,將反面警示教育與正面典型教育、組織幫助教育與民警自我教育結合起來(lái),設計了"五個(gè)一"活動(dòng),即上好一堂秉公執法教育課、開(kāi)展一次集中警示教育、組織一批先進(jìn)典型宣講、進(jìn)行一次自我剖析、舉辦一場(chǎng)報告會(huì ),讓民警思想上有觸動(dòng)、行動(dòng)上有改進(jìn)、工作上有提高。
按照統一部署,在本次教育活動(dòng)中,市公安局將通過(guò)全面梳理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、*******投訴熱線(xiàn)、警務(wù)評議、滿(mǎn)意度回訪(fǎng)等渠道,從中發(fā)現侵害群眾利益的問(wèn)題苗頭和違法違紀線(xiàn)索深入查擺。對梳理查擺出來(lái)的問(wèn)題,確定專(zhuān)人、成立專(zhuān)班,認真進(jìn)行調查核實(shí),查清問(wèn)題實(shí)質(zhì),找到癥結所在。對經(jīng)調查核實(shí)的問(wèn)題要嚴查徹改,對發(fā)現的重大違法違紀問(wèn)題線(xiàn)索,做到有案必查、嚴肅追責。