2020年，xx區教育體育局整體工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持黨的教育方針，認真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中全會(huì )、四中全會(huì )和全國教育大會(huì )精神，緊緊圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量這一“中心任務(wù)”，嚴格遵循以人為本的教育教學(xué)規律和學(xué)生身心健康發(fā)展規律兩項“基本原則”，全面深化教育人事制度、教育評價(jià)制度、課程和課堂教學(xué)三項“改革任務(wù)”，狠抓立德樹(shù)人、隊伍建設、教育均衡、互聯(lián)網(wǎng)+現代化學(xué)校建設四項“重點(diǎn)工作”，努力培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，培養擔當民族復興大任的時(shí)代新人。
一、堅持和加強黨對教育工作的領(lǐng)導
1.以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入推動(dòng)“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護”在教育領(lǐng)域的強化、深化和細化，樹(shù)立起廣大教育工作者的責任感、使命感，重振師道尊嚴，喚起廣大教師的榮譽(yù)感。加強黨組織建設，高質(zhì)量壯大黨員隊伍。
2.全面貫徹落實(shí)中央、自治區黨委、市委和區委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的決策部署，嚴格按照《黨委(組)意識形態(tài)工作責任制實(shí)施細則》和《<黨委(組)意識形態(tài)工作責任制實(shí)施辦法>》，牢固樹(shù)立抓意識形態(tài)是本職，不抓意識形態(tài)是失職的理念，切實(shí)做好教育系統意識形態(tài)工作。
3.加強黨風(fēng)廉政建設工作，嚴明黨的紀律，強化責任意識，嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，改進(jìn)四支隊伍作風(fēng)，嚴懲違紀違規案件。嚴格按照中央、自治區、市委、區委巡視(察)組巡視反饋意見(jiàn)，做好整改落實(shí)工作。
二、深入貫徹落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)
4.完善學(xué)校德育工作體系。依據教育部《中小學(xué)德育工作指南》明確的中小學(xué)德育工作的指導思想和基本原則，積極探索小、中、高學(xué)段德育目標銜接新思路。把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入教育教學(xué)全過(guò)程，引導學(xué)生正確把握價(jià)值目標、理解價(jià)值取向、遵守價(jià)值準則。
5.開(kāi)展家國情懷、社會(huì )關(guān)愛(ài)和人格修養教育，深化開(kāi)展“開(kāi)學(xué)第一課”“國區下講話(huà)”“愛(ài)我鄂爾多斯愛(ài)我xx”“我的中國夢(mèng)”等系列主題教育活動(dòng)，引導中小學(xué)生堅定走中國特色社會(huì )主義道路、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的理想信念，增強文化自覺(jué)和文化自信。
6.構建班主任隊伍培養長(cháng)效機制，通過(guò)基本功賽、工作室研修、專(zhuān)項培訓等，打造一批優(yōu)秀的班主任。強化德育課程建設，充分挖掘紅色教育文化、社會(huì )勞動(dòng)實(shí)踐、生態(tài)文明建設等教育素材，提升育人實(shí)效。加強校園文化建設，繼續推廣校園文明。貫徹落實(shí)《中小學(xué)生守則(2018年修訂)》，培養學(xué)生良好道德品質(zhì)和文明行為，推動(dòng)養成教育邁上新臺階。
7.切實(shí)做好全員育人工作。繼續深入探索“學(xué)生成長(cháng)德育導師制”，強化全體教師的育人意識和育人職責。構建學(xué)校、家庭和社會(huì )三位一體的育人模式建立班級、年級、學(xué)校家長(cháng)委員會(huì )三級聯(lián)運平臺，促進(jìn)學(xué)生思想道德建設。
8.強化心理健康教育，做好學(xué)生的身心健康輔導，利用心理測評系統，完成師生的心理篩查工作，建立師生心理健康檔案。優(yōu)化心理健康教育課，加強名優(yōu)心理教師隊伍培養，面向家長(cháng)宣傳普及心理健康知識，優(yōu)化家校共育。
9.開(kāi)展好學(xué)校國防教育工作，提高高中軍訓質(zhì)量，合理安排義務(wù)教育社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)、研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。做好國防教育知識宣傳和征兵宣傳工作。
三、狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提升
10.優(yōu)先發(fā)展民族教育，推進(jìn)民族學(xué)校課程建設、雙語(yǔ)教學(xué)建設、教師隊伍建設，傳承少數民族優(yōu)秀傳統文化。
11.以類(lèi)級評定、普惠性民辦幼兒園認定為抓手不斷推進(jìn)幼兒園內涵發(fā)展，提倡特色辦園，高質(zhì)量開(kāi)展園長(cháng)工作室、結對幫扶、導師團、幼兒教師互動(dòng)交流等活動(dòng)，提升幼兒園管理水平和保教質(zhì)量。清理和整頓不符合辦園條件的民辦幼兒園，規范民辦園辦園行為，為幼兒提供更加普惠優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
12.按照義務(wù)教育“減負提質(zhì)”總體思路，分科目、分學(xué)段扎實(shí)開(kāi)展教學(xué)研究，打造高效課堂，從根本上為師生減負，實(shí)現中小學(xué)質(zhì)量再提升。探索校內課后輔導服務(wù)，實(shí)施科學(xué)分層布置作業(yè)，嚴控課后作業(yè)量，小學(xué)一二年級不布置書(shū)面家庭作業(yè)，三至六年級書(shū)面家庭作業(yè)不超過(guò)60分鐘，七至八年級書(shū)面家庭作業(yè)不超過(guò)90分鐘。
13.深化課程和課堂教學(xué)改革，探索多元考核評價(jià)方式，加強學(xué)生綜合能力測評工作，開(kāi)齊開(kāi)足國家規定課程，嚴格執行體育、藝術(shù)“2+1”要求，保證學(xué)生每天至少鍛煉1小時(shí)，促進(jìn)學(xué)生幼兒身心健康。高效組織“名師工作室”“師帶徒”“聯(lián)片教研”“學(xué)科聯(lián)組”活動(dòng)和“小學(xué)教育聯(lián)盟”活動(dòng)，縮小校際差距，向城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展邁進(jìn)。打造信息技術(shù)講師團，全面提高師生網(wǎng)絡(luò )信息學(xué)習應用能力。
14.建立符合我區推進(jìn)高考改革的協(xié)同機制，全面落實(shí)普通高中課程方案和課程標準，加強普通高中教學(xué)組織管理，探索走班制教學(xué)新途徑，逐步開(kāi)發(fā)和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)電子信息平臺。探索普通高中學(xué)科“走班制”教學(xué)模式，完成“高中階段教育普及攻堅”計劃。
15.舉辦第六屆職業(yè)教育周活動(dòng)，加強職教集團成員間的聯(lián)系，深化校企合作，形成優(yōu)勢互補的合作局面。根據社會(huì )職業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求設置專(zhuān)業(yè)，逐步打造自治區級精品專(zhuān)業(yè)。
16.保障隨遷子女平等享受基本公共教育服務(wù)，落實(shí)符合條件的隨遷子女在流入地參加中、高考政策。健全農村牧區留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。做好特殊教育、隨班就讀和送教上門(mén)工作，保障特殊兒童、困難兒童公平接受教育。
四、全面改善辦學(xué)條件
17.改擴建第十一小學(xué)、吉格斯太鎮中心小學(xué)、昭君鎮中心小學(xué)、中和西鎮中心小學(xué)等義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升項目;按期完成第十八幼兒園續建任務(wù);新建白泥井學(xué)校、第十四小學(xué)、第二中學(xué)建設項目;爭取昭君路小學(xué)、昭君路幼兒園項目開(kāi)工建設(土地未落實(shí))。
18.通過(guò)新建學(xué)校增加學(xué)位、資源合理調配、政策宏觀(guān)調控、嚴控擇校性轉學(xué)等措施，逐步降低中小學(xué)校容量、班容量。
19.鞏固提高城域網(wǎng)絡(luò )接入工程和農村學(xué)校網(wǎng)絡(luò )主干道千兆升級工程。普及推廣網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間應用，扎實(shí)推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。加強師生信息技術(shù)應用培訓，全面提升教師信息技術(shù)應用能力。嚴格規范設備設施的管理，防止國有資產(chǎn)流失。
五、提升教師隊伍綜合素質(zhì)
20.2020年，繼續實(shí)施義務(wù)教育階段教師交流輪崗制度，建立和健全義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)教師合理流動(dòng)機制，深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強師德師風(fēng)建設，做好教師隊伍的補充和培養，計劃面向社會(huì )公開(kāi)引進(jìn)、招聘教師320名。
21.落實(shí)好2020年“國培項目區縣”各項國培任務(wù)，教師培訓向農村傾斜。校、園長(cháng)每人培訓時(shí)間不低于72學(xué)時(shí)，專(zhuān)任教師及教研員培訓不少于100學(xué)時(shí)，骨干教師培訓按全區教師總數10%安排，所有班主任完成16學(xué)時(shí)校本研修任務(wù)。
22.豐富教職工生活，拓寬困難職工救助渠道，緩解教師壓力。加強心理教師的自我提高學(xué)習和培訓。開(kāi)展教學(xué)能手、優(yōu)秀教師等表彰活動(dòng)。改善農村教師生活條件，合理使用農村教師周轉房。
23.加強區域互動(dòng)與交流，通過(guò)名師工作室、送教下鄉、校本研修、組織名師宣講團等多種途徑扎實(shí)開(kāi)展對口交流與幫扶活動(dòng)。主動(dòng)對接高等師范院?；蛉珖n改名校，與呼包鄂周邊名校建立上掛下聯(lián)的培訓合作交流機制，借鑒先進(jìn)的辦學(xué)理念和經(jīng)驗，全方位提升我區教師教育教學(xué)能力。
24.加強學(xué)科組建設，發(fā)揮名師示范引領(lǐng)和團隊協(xié)作精神，年內力爭打造2-3個(gè)全區知名學(xué)科組，引領(lǐng)全區教研教改邁上新臺階。
25.全面貫徹落實(shí)市委、政府，區委、區政府《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的實(shí)施意見(jiàn)》，加強教師干部隊伍建設，進(jìn)一步完善選人用人機制，做好校、園長(cháng)、環(huán)節干部選拔任用工作。
六、加強教育綜合管理
26.嚴把安全關(guān)，緊繃安全弦。持續做好校園隱患排查整治工作。繼續開(kāi)展4D廚房打造，提升視頻監控覆蓋存儲容量，落實(shí)全員安全責任體系，完善網(wǎng)格化管理機制，進(jìn)一步加強人防、物防和技防建設。繼續開(kāi)展好“掃黑除惡”反邪教”“毒品預防教育”“打非治違”“掃黃打非”等專(zhuān)項工作。
27.強化綜合督導評估與管理，依法規范辦學(xué)行為，嚴格治理教育“三亂”，加強教育教學(xué)軟件管理，嚴格獎懲措施，確保教育教學(xué)工作各環(huán)節規范有序。
28.積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
29.按照中央、自治區和市委關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的各項部署，以及《xx區政府性債務(wù)化解實(shí)施方案》，積極化解各類(lèi)債務(wù)，控制新增債務(wù)。
30.全面掌握全區校外培訓機構狀況，做到培訓機構底數、資質(zhì)狀況和辦學(xué)行為分類(lèi)登記“三清”。嚴格校外培訓機構的資格準入和辦學(xué)管理，規范校外培訓機構辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生校外負擔。完成“全國中小學(xué)生校外培訓機構管理服務(wù)平臺”信息數據錄入工作。
31.完成2020年21所學(xué)校、幼兒園國家通用語(yǔ)言文字規范化達標校評估及示范校驗收工作。組織開(kāi)展普通話(huà)水平提高培訓和社會(huì )規范用字檢查工作。認真開(kāi)展“中華經(jīng)典詩(shī)文誦讀”“中國漢字聽(tīng)寫(xiě)大會(huì )”“書(shū)法名家進(jìn)校園”“第22屆全國推廣普通話(huà)宣傳周”等活動(dòng)。
32.繼續做好關(guān)心下一代工作，辦好家長(cháng)學(xué)校，構建學(xué)校、家庭、社會(huì )協(xié)同發(fā)展機制。
33.嚴格落實(shí)保密工作領(lǐng)導責任制，加強保密制度建設及保密宣傳教育培訓。
七、抓好體衛藝工作
34.舉辦各級各類(lèi)體育賽事，大力宣傳推廣“一校一品”“一校多品”特色辦學(xué)成果。依托校園足球、乒乓球、校園啦啦操等優(yōu)勢項目，逐漸推進(jìn)校園足球強區向多元特色推進(jìn)。
35.2020年在現有基礎上再爭取1所國家青少年校園足球特色學(xué)?；蛱厣變簣@，打造3所區級藝術(shù)特色學(xué)校。舉辦2020年全區校園藝術(shù)節、科技動(dòng)漫節。
36.認真貫徹《學(xué)校衛生工作條例》，加強健康教育，定期進(jìn)行全區學(xué)校公共衛生防疫安全檢查，科學(xué)預防傳染病。開(kāi)展全區少年兒童視力普查、入學(xué)體檢工作，構建良好的衛生突發(fā)事件應對機制。組織學(xué)校衛生保健人員培訓，不斷提高有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
37.完善全民健身公共服務(wù)體系，在鎮內規劃建設2個(gè)社區小型全民健身館。提升現有公共體育場(chǎng)館開(kāi)放率，繼續打造情迷庫布齊沙漠越野徒步、太極拳、健身氣功、乒乓球、羽毛球等品牌運動(dòng)項目。積極備戰自治區十五運會(huì )、全國門(mén)球錦標賽。
八、打好精準扶貧攻堅戰
38.認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)好立德樹(shù)人、資助育人根本任務(wù)，實(shí)現家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。做好控輟保學(xué)工作、生源地信用助學(xué)貸款工作、各學(xué)段各項學(xué)生資助工作。
39.精準落實(shí)各項扶貧政策，按時(shí)完成駐村包聯(lián)任務(wù)、貧困人口推普脫貧培訓任務(wù)，繼續通過(guò)“校園愛(ài)心超市”為建檔立卡貧困戶(hù)家庭子女資助學(xué)習用品生活用具。
2020年是十三五規劃的收官之年，是建成全面小康之年，也是完善統計管理體制，加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展統計體系的重要一年。2020年全州統計工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神;進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟工作會(huì )議和統計工作會(huì )議精神，堅持以黨的建設為引領(lǐng)，加強統計能力建設，提高統計數據質(zhì)量，深化統計改革創(chuàng )新，加快構建現代化統計調查體系，高質(zhì)量高標準完成第三次全國人口普查;更好地為全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和脫貧攻堅同步小康提供優(yōu)質(zhì)高效的統計服務(wù)，2020年重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、繼續抓好各項統計業(yè)務(wù)工作。一是繼續強化統計基礎工作，提高統計數據質(zhì)量。加強統計數據監控力度，抓好統計數據的評估、審核和監控工作。二是努力提升統計服務(wù)水平，為黨政領(lǐng)導、各經(jīng)濟部門(mén)、社會(huì )各界提供統計服務(wù);三是繼續加強統計普法宣傳和統計執法力度，積極開(kāi)展各類(lèi)統計執法檢查，嚴查各種統計違法行為，提高政府統計公信力。
二、抓好經(jīng)濟發(fā)展綜合統計工作。一是努力適應新時(shí)代，積極探索建立經(jīng)濟運行監測研判機制?？陀^(guān)、認真的分析新時(shí)代對全州經(jīng)濟發(fā)展的影響，加強對產(chǎn)業(yè)結構、需求結構、收入分配等狀態(tài)的分析，反映全州經(jīng)濟發(fā)展變化;加強對民生、企業(yè)生存情況等監測，反映經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量效益變化;加強對新型業(yè)態(tài)、新興產(chǎn)業(yè)的跟蹤監測，反映新常態(tài)下的經(jīng)濟新變化。二是努力適應新要求，積極探索經(jīng)濟變化預警決策機制。圍繞月度、季度、年度等統計時(shí)間節點(diǎn)，監測行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)態(tài)。嚴謹分析數據情況，做好各項指標定比、環(huán)比、同比分析，做好增長(cháng)速度變化的監測，洞察全局性的趨勢性變化，及時(shí)預警問(wèn)題，并提出針對性建議，做好黨政領(lǐng)導的參謀。三是努力適應新形勢，積極探索經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)對象調研機制。進(jìn)一步加大基層調研力度，通過(guò)對項目單位、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)等基層調研，主動(dòng)掌握全州經(jīng)濟發(fā)展的一手資料，力避“就數字論數字”的傳統分析模式，努力挖掘開(kāi)發(fā)統計資源，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，多提有用建議，竭力抓好統計服務(wù)。
三、抓好第七次全國人口普查工作。第七次全國人口普查，這是我國進(jìn)入新時(shí)期后開(kāi)展的第一次人口普查，也是全面放開(kāi)“二孩政策”以后的第一次人口普查，對我們全面掌握當下我國的人口總量、分布、性別和年齡結構、了解政策實(shí)施情況、人口老齡化情況等具有極其深遠的意義。嚴格按照國家統計局的統一安排部署，謀劃好全省十年一次的人口普查前期籌備工作。注重在方案編制、機構建立、經(jīng)費預算、開(kāi)展試點(diǎn)等環(huán)節抓實(shí)抓好。
四、抓好脫貧攻堅工作。繼續圍繞脫貧攻堅工作，以脫貧攻堅工作統攬全局，落實(shí)脫貧攻堅“七個(gè)一”工作機制，圍繞脫貧攻堅精準識別、精準幫扶、緊扣“精準二字”，扎實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、“一達標兩不愁三保障”，集中火力、精準發(fā)力，為扶貧聯(lián)系點(diǎn)福泉市仙橋鄉月塘村全部貧困人口脫貧出列作出積極的貢獻。
五、加強統計法制建設及案件查辦力度。繼續做好統計法律法規宣傳工作，進(jìn)一步提高統計法律法規的知名度和調查對象守法意識。保障統計執法工作順利進(jìn)行，提高統計執法人員和統計業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。加大對統計違法案件的查辦力度，加強對全州各個(gè)縣市統計局查辦案件的指導。
六、扎實(shí)做好黨的建設各項工作。一是堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真履行全面從嚴治黨主體責任，教育引導全州統計系統干部職工牢固樹(shù)立宗旨意識、政治意識、規矩意識、大局意識;二是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)，抓好各項工作落實(shí)，加強職工作風(fēng)建設，不斷提高工作效率。三是抓好意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò )安全工作。認真貫徹落實(shí)中央和省委、州委關(guān)于意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò )安全工作的部署要求，進(jìn)一步完善相應措施，持續強化網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)陣地建設和管理，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權、管理權、話(huà)語(yǔ)權;積極應對網(wǎng)絡(luò )安全，凝聚起干事創(chuàng )業(yè)的強大力量。
一、持續完善社會(huì )養老服務(wù)體系
加大養老服務(wù)供給。優(yōu)化養老服務(wù)供給。推進(jìn)萬(wàn)里社區15-2養老院建設;三源路福利院、滬嘉北養老院投入運營(yíng);推進(jìn)上海城投養老院建設施工。社區養老服務(wù)能力顯著(zhù)提升。完成2020年度新建助餐場(chǎng)所建設，預申報15個(gè);探索引進(jìn)和培育中央廚房參與老年助餐工作;計劃新建10家社區老年人日間服務(wù)中心，5家社區綜合為老服務(wù)中心，10個(gè)標準化老年活動(dòng)室，10個(gè)社區睦鄰點(diǎn)，50個(gè)養老顧問(wèn)點(diǎn)。強化養老服務(wù)政策支撐。推進(jìn)長(cháng)護險試點(diǎn)工作，落實(shí)“兩項”補貼政策，研究制定本區長(cháng)護險服務(wù)機構準入準出門(mén)檻。有序推進(jìn)養老服務(wù)補貼與長(cháng)護險的平穩銜接，完善養老服務(wù)補貼監督管理機制。健全養老服務(wù)保障。開(kāi)展養老服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)化、精準化培訓，堅持100%持證上崗率。完善養老服務(wù)信息化建設，推進(jìn)養老服務(wù)“時(shí)間銀行”試點(diǎn)工作。加強養老機構運營(yíng)監管。進(jìn)一步做好養老機構運營(yíng)考核相關(guān)工作，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量全面提升。落實(shí)養老服務(wù)項目化配送。持續開(kāi)展2020年度“老吾老”計劃、“適老房”改造、“老伙伴”計劃、老年教育、老年維權等綜合老年幫困項目。推進(jìn)康復輔具進(jìn)社區試點(diǎn)工作。
二、全面提升社會(huì )救助水平
持續提升救濟救助水平。繼續開(kāi)展基層社會(huì )救助規范化檢查活動(dòng)，進(jìn)一步規范本區基層社會(huì )救助工作。堅持例會(huì )制度，采用案例演講、交流、分析等以會(huì )代訓的形式，切實(shí)增強基層干部對社會(huì )救助政策的理解和掌握，夯實(shí)基層隊伍建設，增強服務(wù)群眾的能力。做好2020年春節慈善幫困工作。開(kāi)展生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項行動(dòng)。居民經(jīng)濟狀況核對工作有序推進(jìn)。做好新增核對項目應對工作。建立街道、鎮核對員互查機制，完善業(yè)務(wù)檢查機制。慈善事業(yè)穩步發(fā)展。依托慈善超市平臺持續開(kāi)展“慈善四送”活動(dòng)(慈善進(jìn)機關(guān)、慈善進(jìn)學(xué)校、慈善進(jìn)樓宇、慈善進(jìn)社區)。完成慈善超市標準化建設工作。逐步加重物資幫困在慈善幫困工作中的比重。繼續提升兒童福利工作。推進(jìn)殘疾人福利保障工作。落實(shí)2020年度社保補貼工作。開(kāi)展新形態(tài)扶殘幫困活動(dòng)。
三、持續推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新
加強社區工作者隊伍建設。繼續開(kāi)展“四百”競賽活動(dòng)。做好2021年居委會(huì )換屆屬地化人選的分析、排摸和儲備工作。持續開(kāi)展社區工作者“遠航計劃”，提升工作能力。推進(jìn)居委會(huì )標準化建設。落實(shí)10家試點(diǎn)居委會(huì )的OSM現場(chǎng)管理項目。指導相關(guān)居委會(huì )開(kāi)展自治家園建設。創(chuàng )新社會(huì )治理。深化社區治理云平臺建設，做好監督管理工作。進(jìn)一步加強社區事務(wù)受理服務(wù)中心標準化建設，做好受理中心人員在線(xiàn)培訓和業(yè)務(wù)指導。持續發(fā)揮區運管中心效能，保障受理中心“一網(wǎng)通辦”服務(wù)順利開(kāi)展。
四、強化社會(huì )組織服務(wù)監管
加強社會(huì )組織黨建工作，發(fā)揮社聯(lián)會(huì )黨委統領(lǐng)引導作用，著(zhù)力建設社會(huì )組織黨建服務(wù)基地，提升社會(huì )組織黨建質(zhì)量。有序推進(jìn)社會(huì )組織登記管理改革工作，嚴格登記審查，強化社會(huì )組織發(fā)起人責任;加強部門(mén)協(xié)同，落實(shí)對社會(huì )組織負責人、資金、活動(dòng)的管理。貫徹落實(shí)《慈善法》，依法開(kāi)展慈善組織認定和監督管理。完善社會(huì )組織服務(wù)支持體系建設，加強社會(huì )組織培育孵化基地建設，優(yōu)化社會(huì )組織發(fā)展結構;支持社會(huì )組織能力和品牌建設，提升社會(huì )組織數量和質(zhì)量。舉辦上海市公益伙伴日相關(guān)活動(dòng)，整合社會(huì )資源，促進(jìn)跨界合作，傳播公益慈善理念。進(jìn)一步完善社會(huì )組織扶持政策，配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)政府購買(mǎi)服務(wù)政策。進(jìn)一步加強社會(huì )組織服務(wù)中心和社會(huì )組織聯(lián)合會(huì )建設，實(shí)現區、街道鎮聯(lián)動(dòng)，深化社會(huì )組織樞紐式服務(wù)管理，促進(jìn)社會(huì )組織創(chuàng )新發(fā)展。推動(dòng)社區基金會(huì )規范運作發(fā)展，與公募基金會(huì )對接，提升資金籌集和項目運作能力，推動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì )組織等各類(lèi)主體跨界融合，實(shí)現社區自治共治。推進(jìn)社區基金會(huì )品牌影響力建設，擴大社區基金會(huì )影響力。加強自身能力建設和自律自治，促進(jìn)社區基金會(huì )規范運作。加強社會(huì )組織人才隊伍建設，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，加強社會(huì )組織人才培養，強化社會(huì )組織服務(wù)人員能力建設。發(fā)揮社會(huì )組織園區及街鎮孵化園地的集聚品牌效應，注重培育一批品牌社會(huì )組織和優(yōu)秀社會(huì )組織領(lǐng)軍人物，增強我區社會(huì )組織影響力。加強社會(huì )組織綜合監管體系建設，加強社會(huì )組織事中事后監管。提高規范化建設等級評估參與積極性和覆蓋率。加大社會(huì )組織信息公開(kāi)力度。加大社會(huì )組織執法監察力度，加強社會(huì )組織預警網(wǎng)絡(luò )建設，完善社會(huì )組織監督反應機制。
五、不斷加強社會(huì )專(zhuān)項事務(wù)工作
婚姻收養管理水平持續優(yōu)化。提升婚姻登記系統信息化建設能力。強化婚姻文化品牌建設，做好《婚姻法》70周年紀念活動(dòng)。升級服務(wù)品牌系列活動(dòng)，營(yíng)造和諧家庭氛圍。做好福利彩票相關(guān)工作。加強專(zhuān)管員考核與監管，推進(jìn)新渠道網(wǎng)點(diǎn)建設，拓展福彩宣傳渠道。開(kāi)展殯葬服務(wù)進(jìn)社區工作。健全社區殯葬公共服務(wù)體系。加強轄區內殯葬領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)排摸，進(jìn)一步規范殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序。做好社區公益性項目招投標。做好2020年度社區公益服務(wù)項目招投標工作。
(一)開(kāi)展骨干企業(yè)培植服務(wù)，在夯實(shí)工業(yè)發(fā)展根基上求突破。繼續深入實(shí)施骨干企業(yè)三年培植計劃，開(kāi)展2020年度畝產(chǎn)效益評價(jià)工作，篩選確定2020年重點(diǎn)扶持企業(yè)名錄。建立30家骨干企業(yè)運行監測臺賬，從重點(diǎn)行業(yè)中選取30家龍頭企業(yè)作為直接監測對象，每月監測企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)存和主要經(jīng)濟指標完成情況，每季度召開(kāi)一次企業(yè)座談會(huì )，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題早發(fā)現、早預警、早協(xié)調、早應對。加強對效益型創(chuàng )新型帶動(dòng)型龍頭企業(yè)的扶持，探索差別化用能、供地、排污、金融、財政政策，及時(shí)制定出臺畝產(chǎn)效益評價(jià)結果應用的政策意見(jiàn)及操作細則，最大限度地調動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極性。實(shí)施“企業(yè)精準服務(wù)年”活動(dòng)，建立精準對接機制，持續推進(jìn)縣級領(lǐng)導幫扶企業(yè)工作，不斷完善企業(yè)困難問(wèn)題協(xié)調解決機制，切實(shí)為企業(yè)紓困解難，幫促發(fā)展。力爭2020年產(chǎn)值過(guò)100億元企業(yè)1家，過(guò)50億元企業(yè)1家，過(guò)20億元企業(yè)3家，過(guò)10億元企業(yè)4家，過(guò)億元企業(yè)50家。
(二)開(kāi)展中小企業(yè)成長(cháng)服務(wù)，在增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力上求突破。建立中小企業(yè)重點(diǎn)培育庫，因企施策，加快培育一批創(chuàng )新型中小企業(yè)，大力支持中小企業(yè)“小升規”和技術(shù)改造，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力和轉型動(dòng)力，真正實(shí)現“活力強”。重點(diǎn)培育信發(fā)磨具、長(cháng)榮木業(yè)、三方化工等市級“專(zhuān)精特新”企業(yè)向省級提升，培育碧海包裝、開(kāi)源泰棉紡織、彭川車(chē)橋等企業(yè)申報瞪羚企業(yè)。強化企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)平臺建設，重點(diǎn)培育金勝糧油新成立的糧油檢驗檢測公司申報中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，加強對民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權益的保護，抓好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，為中小企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。力爭2020年新增規模以上企業(yè)20家。
(三)開(kāi)展重點(diǎn)項目建設服務(wù)，在提升工業(yè)發(fā)展后勁上求突破。一是建立“四個(gè)一批”重點(diǎn)技改項目庫。繼續實(shí)施新一輪高水平企業(yè)技術(shù)改造三年行動(dòng)計劃，建立“四個(gè)一批”重點(diǎn)技改項目庫，即“竣工一批”、“開(kāi)工一批”、“儲備一批”、“謀劃一批”。二是緊抓“雙10”重點(diǎn)項目建設。篩選“十大工業(yè)新建項目”、“十大工業(yè)技改擴建項目”20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)建設項目，集中優(yōu)勢資源要素，重點(diǎn)推進(jìn)。做好項目跟蹤調度，逐戶(hù)分析調度企業(yè)投資意向、儲備項目、擬建項目、在建項目、投產(chǎn)項目及進(jìn)度，聚焦項目建設困難問(wèn)題，加快推進(jìn)項目早開(kāi)工、快建設，早日投產(chǎn)達效。三是積極爭取政策支持。圍繞國家、省、市投資重點(diǎn)，做好項目?jì)浼安邉澃b工作，積極爭取國家強基工程、省技術(shù)改造財力獎補等資金支持。繼續抓好進(jìn)口設備免稅等政策落實(shí)。
(四)開(kāi)展企業(yè)家培訓服務(wù)，在提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)上求突破。充分發(fā)揮縣里企業(yè)家培訓專(zhuān)項資金的導向作用，結合我縣企業(yè)實(shí)際，科學(xué)制定《2020年企業(yè)家培訓計劃》。重點(diǎn)策劃開(kāi)好“兩個(gè)班”，即“高校研修班”(2期)，組織企業(yè)赴清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高等院校集中學(xué)習，為企業(yè)搭建與行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者對話(huà)交流的平臺，提高企業(yè)家戰略眼光，拓展企業(yè)家發(fā)展思路;縣內專(zhuān)題業(yè)務(wù)班，重點(diǎn)策劃企業(yè)品牌運營(yíng)、財務(wù)管理、精細化管理、風(fēng)險管控等方面培訓。
(五)開(kāi)展企業(yè)挖潛增效服務(wù)，在激發(fā)企業(yè)主體活力上求突破。一是提升技術(shù)創(chuàng )新能力。著(zhù)力抓好技術(shù)創(chuàng )新項目申報，重點(diǎn)申報省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、省級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、市級技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)。二是深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研。在碧海機械和江南大學(xué)成功聯(lián)合申報泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的基礎上，發(fā)揮高校研發(fā)優(yōu)勢，繼續推進(jìn)此次產(chǎn)學(xué)研合作向實(shí)質(zhì)性、更深入方向發(fā)展，爭取申報國家級獎項。邀請江南大學(xué)院士、教授，聯(lián)合申報泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(傳統產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新類(lèi));申報泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(傳統產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新類(lèi))。三是加強品牌建設。引導企業(yè)做好品牌創(chuàng )建，培育更多的中國馳名商標、市長(cháng)質(zhì)量獎、xx優(yōu)質(zhì)品牌、xx知名品牌等，以點(diǎn)帶面，形成各行業(yè)注重品牌培育的良好環(huán)境;用好縣財政對品牌示范企業(yè)的獎勵資金，加大對品牌企業(yè)的宣傳力度，提升企業(yè)品牌的溢價(jià)能力。
(六)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升服務(wù)，在加快新舊動(dòng)能轉換上求突破。一是發(fā)展壯大優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)。圍繞食品加工、機械制造等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認真梳理重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)需求，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次。重點(diǎn)組織我縣食品加工、機械裝備等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)赴上海交大、江南大學(xué)等高等院校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對接，引導企業(yè)加強與高校的合作交流，重點(diǎn)攻克一批行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。二是加快培育高技術(shù)制造業(yè)和高端裝備產(chǎn)業(yè)。緊盯亞洪裝備項目和濱海裝備項目的建設投產(chǎn)，扶持一批高技術(shù)制造企業(yè)，發(fā)展壯大一批高端裝備企業(yè)，不斷提高兩大產(chǎn)業(yè)占比，培育發(fā)展新動(dòng)能。
(七)開(kāi)展企業(yè)兩化融合服務(wù)，在加快提升企業(yè)信息化水平上求突破。大力推廣智能制造模式，建設一批智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間。組織推薦企業(yè)實(shí)施“企業(yè)上云”計劃，充分運用上級有關(guān)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)加強“云平臺”建設，催化一批本地企業(yè)的“云平臺”走向成熟。鼓勵企業(yè)申報兩化融合貫標認證，積極引導重點(diǎn)企業(yè)以推進(jìn)企業(yè)信息化為切入點(diǎn)，用信息技術(shù)和數控技術(shù)改造生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實(shí)現信息化與工業(yè)化的互相融合、互相促進(jìn)。
一年來(lái)，通過(guò)全局廣大干部職工的共同努力，我縣交通運輸工作取得了一定的成績(jì)，但還存在一些不足。主要表現在：一是部分項目建設進(jìn)展較慢，需要進(jìn)一步加大力度加快進(jìn)度。二是農村公路養護建設有待進(jìn)一步加強。三是超限超載和非法營(yíng)運打而不絕，執法力度有待進(jìn)一步加強。四是干部作風(fēng)建設還有待進(jìn)一步加強。
2020年，我局將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習宣傳貫徹十九屆四中全會(huì )精神，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以項目建設為重點(diǎn)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理，規范運輸市場(chǎng)行業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
(一)抓好項目建設，嚴格項目管理。加快推進(jìn)縣重點(diǎn)工程項目建設xx至xx段2020年6月底完成路面工程，8月底完成交通安全工程，9月底完成交工驗收。xx至xx段(公路段)2020年6月底完成路面工程，8月底完成交通安全工程，9月底完成交工驗收。xx至xx段(市政段)2020年12月底完成交工驗收。xx橋梁2020年10月31日完工，12月25日拆除舊橋，12月31日交工驗收。
(二)繼續推進(jìn)縣道升級改造項目實(shí)施。xx線(xiàn)(xx至xx段)計劃2020年8月份完工;xx至xx(xx至xx)升級改造項目，6.6公里三級水泥砼路，總投資xx萬(wàn)元，計劃2020年8月開(kāi)工;xx至xx升級改造項目，8.6公里三級瀝青路，總投資xx萬(wàn)元，計劃2020年8月開(kāi)工。
(三)加大推動(dòng)其他農村路建設力度。繼續加大推進(jìn)20公里鄉道雙車(chē)道拓寬改造和10公里窄路面拓寬改造項目建設力度，推進(jìn)危橋改造和安全生命防護工程的實(shí)施。
(四)進(jìn)一步落實(shí)農村公路各項養護制度，確保各級農村公路安全暢通。繼續加大農村公路管養工作力度，督促鄉(鎮)進(jìn)一步明晰管養職責，抓好管養職責履行情況的督查與考核，逐步提高轄區農村公路例養率和常養率，穩步提升公路養護質(zhì)量，督促鄉(鎮)進(jìn)一步加大資金投入力度，不斷提高農村公路管理工作水平。
(五)繼續整頓和規范運輸市場(chǎng)秩序。抓好運輸市場(chǎng)培育和監管，重點(diǎn)整治好客運市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步完善農村客運班線(xiàn)營(yíng)運機制，加強汽車(chē)維修市場(chǎng)和駕駛員培訓市場(chǎng)管理，促進(jìn)規范發(fā)展，切實(shí)消除“黑車(chē)”、“黑點(diǎn)”、“黑站”，形成規范有序道路運輸市場(chǎng)。
(六)繼續深入開(kāi)展路域環(huán)境整治工作。與相關(guān)職能部門(mén)通力配合，嚴厲整治全縣范圍公路沿線(xiàn)亂搭亂建、破壞公路等違法行為，為“大力建設秀美鄉村，全面推進(jìn)主要通道沿線(xiàn)環(huán)境治理”提供良好的公路運輸保障。
(一)抓好主題教育，持續提升干部職工整體素質(zhì)
一是嚴格按照上級要求繼續扎實(shí)開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程，夯實(shí)基層黨組織建設，繼續深化和培育特色工作，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)有機融合，在推進(jìn)落實(shí)上進(jìn)一步抓細抓實(shí)。二是圍繞重點(diǎn)整治問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治，結合實(shí)際，認真檢視反思問(wèn)題，采取項目化方式做好整改工作，把主題教育的成果落實(shí)到為民辦實(shí)事、推動(dòng)體育事業(yè)不斷發(fā)展之中。三是深化全面從嚴治黨，繼續深入開(kāi)展紀律教育，強化責任監督，讓廉政紀律深入人心。
(二)夯實(shí)“大群體”格局，完善全民健身公共服務(wù)體系
貫徹落實(shí)全民健身國家戰略和《xx市全民健身條例》，深入推動(dòng)“六個(gè)身邊”工程，以群眾需求和滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，系統謀劃，整體推進(jìn)，精準化扶持、多元化供給，推動(dòng)體育城鄉統籌和區域均衡發(fā)展，助力xx2022年冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )，不斷提升全區群眾的獲得感、幸福感、安全感。將重點(diǎn)做好基層全民健身指導和培訓，全民健身調研規劃，冰雪運動(dòng)普及推廣，冬奧會(huì )測試賽服務(wù)保障，全民健身場(chǎng)地設施規劃建設、實(shí)現三級測試站街鄉全覆蓋，樹(shù)立區級品牌賽事，完善體育協(xié)會(huì )管理，推進(jìn)國民體質(zhì)測試等重點(diǎn)工作任務(wù)。
(三)完善競訓體系，提升體育后備人才水平
一是監控訓練質(zhì)量。建立全方位的訓練質(zhì)量監控體系，注重對訓練過(guò)程的分層管理，充分利用青少年體育運動(dòng)大數據平臺，引入更前沿的科研技術(shù)手段對運動(dòng)員身體、生理和運動(dòng)能力的數據進(jìn)行分析研究和訓練質(zhì)量監控，提高競技水平。二是擴大冬季項目覆蓋面。全力完成我區學(xué)生滑冰體驗全覆蓋的工作，與教委合作，在11所學(xué)校建立滑雪和花樣滑冰隊列滑的校隊，搭建冰雪賽事平臺，組織多年齡層次、多種形式的冬季項目區級比賽，合理統籌安排訓練場(chǎng)地、訓練時(shí)間和經(jīng)費等關(guān)鍵要素，逐步形成學(xué)校有特色、學(xué)生有技能、人才有儲備、發(fā)展有保障的冰雪項目新局面。三是打造區級品牌賽事。組進(jìn)一步加大我區青少年體育公共服務(wù)體系的政府投入力度，織朝陽(yáng)區游泳、射擊、橄欖球、冰球等區級比賽，繼續支持具備基礎的項目開(kāi)展區級聯(lián)賽，拓寬競技體育后備人才培養的途徑，開(kāi)創(chuàng )業(yè)訓新局面。四是深化體教結合。協(xié)助各所體校制定各業(yè)訓網(wǎng)點(diǎn)、傳統校的布局規劃。聯(lián)合區教委，進(jìn)一步完善傳統校和青少年體育俱樂(lè )部的建設，鼓勵積極開(kāi)展特色項目訓練競賽，改善學(xué)校體育訓練條件，加強對學(xué)校課余體育訓練的科學(xué)指導和評估管理。
(四)摸清行業(yè)底數，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展
貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神，組織召開(kāi)三次xx市朝陽(yáng)區體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行業(yè)座談會(huì )，開(kāi)展促進(jìn)會(huì )成員單位走訪(fǎng)工作，學(xué)習并了解當今體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿趨勢和政策導向，更好的推動(dòng)朝陽(yáng)區體育產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。完成我區體育培訓業(yè)調研，推進(jìn)朝陽(yáng)區網(wǎng)球特色區落地，完成2020年xx市體育產(chǎn)業(yè)基地組織申報及初審工作，更新體育產(chǎn)業(yè)單位名錄庫。落實(shí)體育行業(yè)監管職責，利用“安全生產(chǎn)月法制咨詢(xún)日”、“12.4憲法宣傳日”組織好法制宣傳和安全生產(chǎn)培訓工作，深化朝陽(yáng)區體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所預付式消費專(zhuān)項治理工作。
一、千方百計提收入，增強財政實(shí)力。一是圍繞科學(xué)理財抓好稅收征管。加強稅源監控，堵塞漏洞，挖潛增收，進(jìn)一步落實(shí)“放管服”的改革要求，創(chuàng )新稅收征管體制，優(yōu)化稅收征管方式，提升稅收征管能力和質(zhì)效。充分掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)稅源大戶(hù)的收入變化趨勢，重點(diǎn)抓好收入大戶(hù)、基建工程項目的收入入庫，努力使重點(diǎn)領(lǐng)域稅收不出現大的異常波動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)全市綜合治稅平臺建設，落實(shí)信息治稅成果，不斷增強各部門(mén)綜合治稅、協(xié)稅護稅合力。始終堅持依法組織收入的原則，強化對組織收入全過(guò)程的分析監控，及時(shí)發(fā)現征管薄弱環(huán)節和稅收流失風(fēng)險，堅決杜絕提前征收、增加預繳、推遲抵扣、延緩退稅等收“過(guò)頭稅”的做法。二是加強部門(mén)協(xié)調，強化非稅收入征收管理。加強與稅務(wù)部門(mén)的溝通協(xié)調，提前梳理涉及上繳非稅收入的部門(mén)清單，理清可能發(fā)生非稅收入的項目，對全年非稅收入數量進(jìn)行科學(xué)研判，做到心中有數。繼續實(shí)施非稅收入“收支兩條線(xiàn)”管理，對照涉及上繳非稅收入的部門(mén)清單、工作項目，及時(shí)與主管單位聯(lián)系，確保非稅收入及時(shí)上繳，同時(shí)，更加完善非稅收入執收工作激勵約束機制，為部門(mén)工作提供支持。
二、凝心聚力惠民生，提升支出績(jì)效。一是強化預算約束力?？茖W(xué)、精細地編制部門(mén)年初預算，盡量減少年度預算執行中追加財政撥款的事項和執行過(guò)程中項目之間、單位之 間以及預算級次之間的調整。二是進(jìn)一步調整優(yōu)化支出結構。堅持有保有壓，在優(yōu)先保工資、保運轉、保民生的前提下，重點(diǎn)保障重大改革、重要政策和重點(diǎn)建設項目的資金需求，嚴禁部門(mén)鋪張浪費和大手大腳花錢(qián)，不該開(kāi)支或不必開(kāi)支事項一律不得開(kāi)支。三是統籌配置各類(lèi)預算資金，推進(jìn)財政資金優(yōu)化整合。將市級各類(lèi)預算資金以及中央、省、市轉移支付資金，全部納入支出預算“盤(pán)子”，統籌研究預算安排意見(jiàn)。對部門(mén)存量資金和各類(lèi)自有收入，嚴格落實(shí)到期收回和統籌使用政策規定，避免沉淀閑置，切實(shí)提高資金使用的整體效能。
三、聚力聚焦增財源，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。通過(guò)落實(shí)減稅清費政策、整合涉農資金、融資平臺、財政貼息貸款、引入PPP制、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，積極培植財源。創(chuàng )新財稅扶持方式和環(huán)節，通過(guò)稅費優(yōu)惠、小額扶貧貸款等政策，引導資金注入電子信息、汽車(chē)零部件、生物醫藥三大主導產(chǎn)業(yè)“聚核、聚鏈、聚群”發(fā)展。設立產(chǎn)業(yè)引導基金、轉貸基金，加強金融支持企業(yè)力度，健全中小微企業(yè)融資擔保服務(wù)體系，吸引金融機構和民間資本參與轉貸基金，幫助民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)順利渡過(guò)“過(guò)橋”資金緊張的難關(guān)，培育一批小微企業(yè)成長(cháng)。突出落實(shí)重點(diǎn)工作和重大項目，支持文化旅游、交通路網(wǎng)、農田水利設施等重點(diǎn)項目建設。整合資金集中財力支持產(chǎn)業(yè)園區建設，推進(jìn)標準化廠(chǎng)房和園區基礎設施建設。全力支持招商引資工作，為招商引資企業(yè)做好保障服務(wù)，落實(shí)財政促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展政策，引導企業(yè)向園區聚集，為財政持續增收奠定基礎。
四、從嚴從實(shí)強管理，推進(jìn)財政改革。一是提高預算單位公務(wù)卡使用率。為進(jìn)一步深化公務(wù)卡改革，推廣普及公務(wù)卡結算，減少現金支付，繼續實(shí)行公務(wù)卡強制結算目錄制度。二是加大力度清理財政暫付款，制定存量暫付款清收方案，嚴控新增規模。三是進(jìn)一步完善財政國庫集中支付系統，使各項財政資金的支付都按規范的程序在財政國庫單一賬戶(hù)體系內運作，盤(pán)活預算單位資金沉淀，用于統一調度、統一使用，做到預算有依據，執行有監督，管理有制度，安全有保障，不斷提高政府宏觀(guān)調控能力。四是加強單位內部控制建設，及時(shí)編制和報送內部控制報告，并指導和督促所屬單位開(kāi)展內部控制問(wèn)題整改，提升單位內部管理水平，規范內部權力運行。五是抓好國有資產(chǎn)管理。嚴格程序，規范操作，加強行政事業(yè)單位出租出借資產(chǎn)管理，結合機構改革對全市行政事業(yè)單位進(jìn)行一次全面清產(chǎn)核資。
五、正風(fēng)肅紀抓黨建，加強黨風(fēng)廉政建設。將“不忘初心、牢記使命”主題教育成果充分運用到黨的建設、黨風(fēng)廉政建設、干部隊伍作風(fēng)建設當中，以一流的黨建引領(lǐng)和財政業(yè)務(wù)，以一流的業(yè)務(wù)服務(wù)和保障經(jīng)濟發(fā)展，打造黨建、業(yè)務(wù)“雙一流”的局面。一是繼續教育引導全市財政系統黨員干部把鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神作為學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神的有力抓手，持續推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。二是進(jìn)一步壓實(shí)黨組全面從嚴治黨主體責任，以政治建設為統領(lǐng)，堅決整治享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)，堅決破除形式主義、官僚主義，把落實(shí)中央八項規定精神、糾正“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心、厚植黨的執政基礎的重要途徑，嚴抓嚴管、久久為功，倡樹(shù)廉潔清風(fēng)。三是要持續深入加強作風(fēng)建設，進(jìn)一步完善相關(guān)制度體系，抓好制度規定的執行。嚴格遵守政治紀律、財經(jīng)紀律，做到嚴守“底線(xiàn)”、不觸“紅線(xiàn)”、筑牢“防線(xiàn)”，營(yíng)造干部“不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗”的氛圍，以釘釘子精神打好財政系統作風(fēng)建設持久戰。
2020年，市場(chǎng)監督管理局將在市委、市政府和xx市市場(chǎng)監督管理局的正確領(lǐng)導下，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，緊緊圍繞市委、市政府確定的各項任務(wù)目標，以進(jìn)一步深化“放管服”改革加快推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”制度為主抓手，進(jìn)一步提升市場(chǎng)監管工作水平，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，守住安全底線(xiàn)，推動(dòng)各項工作順利開(kāi)展，重點(diǎn)做好以下幾項工作。
一是深化落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”制度。以信用監管為核心，做好2020年度市場(chǎng)主體綜合抽查工作，以新《反不正當競爭法》實(shí)施為契機，以民生關(guān)注和社會(huì )反映熱點(diǎn)問(wèn)題、仿冒混淆、網(wǎng)絡(luò )違法、商業(yè)賄賂等違法行為切入點(diǎn)，打擊侵犯知識產(chǎn)權、制售假冒偽劣商品行為，持續強化市場(chǎng)監管執法，提高事中事后監管和綜合執法水平，維護規范、有序的市場(chǎng)競爭秩序。
二是深入推進(jìn)食品安全市創(chuàng )建。堅持以食品安全市創(chuàng )建工作為抓手，突出“雙安雙創(chuàng )”工作引領(lǐng)作用，不斷提升“雙安雙創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組指導力度和工作能力，加強食品藥品監管力量，加大食品安全宣傳力度，不斷加強食品藥品監管基層協(xié)管員履職能力建設，健全完善食品藥品安全社會(huì )共治格局。深入貫徹食品藥品安全相關(guān)法律法規，梳理現行監管制度，落實(shí)分類(lèi)分級管理、信用檔案管理等方面監管制度。加強學(xué)校食堂等集體就餐單位的監管，落實(shí)《xx省學(xué)校食堂監督檢查辦法》，制定學(xué)校食堂檢查計劃，推進(jìn)“四查”制度落實(shí)，強化檢查結果的應用與公開(kāi)，繼續實(shí)施學(xué)生小飯桌動(dòng)態(tài)登記公示。繼續以中小學(xué)周邊、旅游景區、農村和城鄉結合部等為重點(diǎn)區域，持續做好食品藥品安全規范工作，加大傳統節日、學(xué)校開(kāi)學(xué)前后等重點(diǎn)時(shí)段監管力度，著(zhù)重加強肉及肉制品、水產(chǎn)品、酒類(lèi)、植物油、乳制品等重點(diǎn)品種監管。以問(wèn)題為導向，在完成國家、省級、市級監督抽檢的基礎上，實(shí)施對隱患風(fēng)險較高單位的縣級監督抽檢，重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題發(fā)現率、問(wèn)題產(chǎn)品后處置率，提高監督抽檢工作水平。
三是全力推進(jìn)創(chuàng )建全國質(zhì)量強市示范城市。按照市政府進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng )建全國質(zhì)量強市示范城市實(shí)施方案和質(zhì)量強市驗收細則要求，牽頭組織開(kāi)展各項活動(dòng)。對照驗收細則77項，163小項驗收指標內容，對38個(gè)質(zhì)量強市領(lǐng)導小組各成員單位的創(chuàng )建工作資料歸檔整理，查缺補漏，確保通過(guò)省預驗收并申請國家驗收。牽頭組織吳村鎮、市美麗鄉村建設指揮部辦公室等部門(mén)單位深入開(kāi)展國家級美麗鄉村標準化試點(diǎn)創(chuàng )建工作，委托xx省標準化研究院開(kāi)展技術(shù)指導，力爭年底基本達到創(chuàng )建要求。
四是深化實(shí)施商標戰略。以文化旅游業(yè)、農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)商標品牌為重點(diǎn)，引導企業(yè)增強商標品牌意識。大力培育具有我市文化特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和品牌，支持企業(yè)爭創(chuàng )著(zhù)名商標和馳名商標，助推企業(yè)做大做強。鼓勵引導申報中國地理標志商標，帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)培育指導瑞鴻重工、裕隆金和、崇德精密機械、和順?shù)X業(yè)等爭創(chuàng )xx名牌產(chǎn)品。培育魯能泰山電纜、孔府家酒、闕里賓舍、儒源學(xué)校等爭創(chuàng )xx市市長(cháng)質(zhì)量獎，進(jìn)一步強化品牌培育和創(chuàng )建。進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權宣傳、培訓及保護工作，利用多種形式，多種渠道做好面向社會(huì )的知識產(chǎn)權宣傳普及工作，進(jìn)一步提升全社會(huì )知識產(chǎn)權意識。繼續引導企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權抵押融資工作，幫助科技型中小微企業(yè)解決融資難問(wèn)題。
五是毫不松懈抓好安全監管。繼續深入開(kāi)展特種設備領(lǐng)域安全生產(chǎn)“大快嚴”整治活動(dòng)。開(kāi)展電梯安全大檢查專(zhuān)項行動(dòng)。開(kāi)展鍋爐節能減排大會(huì )戰。做好氣瓶充裝單位的年度檢查工作。按照《特種設備現場(chǎng)安全監督檢查規則》和上級有關(guān)要求，落實(shí)特種設備使用單位的日常監督檢查計劃。組織開(kāi)展電梯使用、氣瓶充裝等單位特種設備的應急救援演練。按時(shí)完成上級安排的其他各項安全專(zhuān)項行動(dòng)。
六是加強干部隊伍建設。以全面學(xué)習貫徹黨的十九大和習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為主線(xiàn)，深入開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，全面加強基層組織建設。嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”，始終堅持把紀律挺在前面，積極營(yíng)造保障發(fā)展的廉潔氛圍，進(jìn)一步加強基層基礎建設，持續推進(jìn)法制化、信息化建設，全面提升市場(chǎng)監管隊伍履職能力。
主要預期目標是：財政收入增長(cháng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8%，招商引資增長(cháng)10%，不斷推動(dòng)xx鎮經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
(一)聚焦主題教育，夯實(shí)黨建基礎。一是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效，推動(dòng)全鎮黨員在為民服務(wù)解難題中繼續踐行初心和使命。二是繼續深入貫徹學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，以黨委中心組理論學(xué)習、“三會(huì )一課”為抓手，從嚴從實(shí)抓好理論學(xué)習、教育培訓，規范黨內組織生活相關(guān)制度。三是持續抓好意識形態(tài)工作責任制的落實(shí)，充分運用鎮村(社區)新時(shí)代文明實(shí)踐站所，大力弘揚主旋律，在各支部繼續推廣使用學(xué)習強國APP推介力度，提高學(xué)習強國覆蓋率，充分調動(dòng)廣大黨員干部群眾利用學(xué)習平臺開(kāi)展學(xué)習的主動(dòng)性積極性。四是深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，以侵占集體資產(chǎn)、阻礙重點(diǎn)項目建設等方面為切入點(diǎn)，深挖徹查問(wèn)題線(xiàn)索，加快問(wèn)題線(xiàn)索核查，維護社會(huì )穩定。
(二)聚焦經(jīng)濟建設，提升綜合實(shí)力。深入開(kāi)展“項目建設攻堅年”活動(dòng)，定期會(huì )商和調度重點(diǎn)建設項目，確保城市建設PPP項目、棚戶(hù)區改造等重點(diǎn)項目建設按計劃順利推進(jìn)。城區：按照領(lǐng)導包片原則，按照征收方案和時(shí)間節點(diǎn)強力推進(jìn)棚改工作，做好xx等地塊棚戶(hù)區改造征遷工作;推進(jìn)xx、xx花園、xx小區等項目完成年度建設任務(wù)。山區:做好xx高鐵主線(xiàn)征地和臨時(shí)用地工作，維護施工環(huán)境，解決處理好個(gè)案。園區:協(xié)助做好開(kāi)發(fā)區xx大道、xx科技園、xx搬遷和新入駐項目的征地拆遷和歷史遺留問(wèn)題解決等工作，完成5條路網(wǎng)建設以及500畝工業(yè)項目用地的土地征用;郊區：盡快啟動(dòng)xx項目、xx村旅游度假項目、xx古建等項目開(kāi)工。積極開(kāi)展招商引資，力爭引進(jìn)投資額5000萬(wàn)元以上工業(yè)項目2個(gè)、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目1個(gè)，旅游休閑項目1個(gè)。
(三)聚焦脫貧攻堅，推進(jìn)鄉村振興。一是持續鞏固脫貧攻堅成果,緊緊圍繞“兩不愁三保障一安全”總體目標，確保真脫貧、脫真貧。二是大力推進(jìn)脫貧攻堅“十大工程”，為全鎮xx戶(hù)已脫貧戶(hù)制訂切實(shí)可行的幫扶措施，加大關(guān)注xx戶(hù)邊緣戶(hù)，確保在脫貧攻堅路上不漏一戶(hù)、不落一人。三是嚴格落實(shí)脫貧攻堅考核問(wèn)責制度，對在脫貧攻堅工作中出現嚴重失誤等問(wèn)題的幫扶人進(jìn)行追責問(wèn)責。
(四)聚焦環(huán)境整治，打造美麗家園。一是深入推進(jìn)農村環(huán)境“三大革命”，立足“五清一改”，全面開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，積極申報3個(gè)村組列入全縣整治計劃。重點(diǎn)整治古塘-汪金橋-首村-庫區沿線(xiàn)、齊云大道xx段沿線(xiàn)、新塘-瑯斯沿線(xiàn)，堅持一把手親自抓，協(xié)調解決整治過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，各分片領(lǐng)導對有整治任務(wù)的自然組實(shí)行包保，圍繞整治要求掛圖作戰、對賬銷(xiāo)號。二是進(jìn)村入戶(hù)深入宣傳人居環(huán)境整治政策，充分發(fā)揮群眾主體作用，進(jìn)一步提高群眾主動(dòng)參與積極性;規范農村宅基地管理，加大拆違控違力度，以整潔的面貌迎接人居環(huán)境“千村整治”驗收和美麗鄉村考核。加大環(huán)保宣傳巡查力度，特別是做好秸稈禁燒和已關(guān)閉非煤礦山的日常監管工作，對非法采石、塑料粒子加工等違法行為堅決予以打擊。三是申報1個(gè)省級美麗鄉村建設示范點(diǎn)，再建成4家生態(tài)美超市，力爭做到全覆蓋。
(五)聚焦社會(huì )治理，增強群眾福祉。一是推進(jìn)計生改革。認真貫徹落實(shí)上級精神，積極穩妥推進(jìn)衛生計生改革，進(jìn)一步提升惠民服務(wù)能力，強化計劃生育“村為主”工作，充分發(fā)揮村級計生專(zhuān)干作用，夯實(shí)計劃生育基層基礎工作。發(fā)揮社區計生協(xié)會(huì )功能，探索流動(dòng)人口基本公共衛生服務(wù)體制機制，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。二是做好涉軍服務(wù)。持續推進(jìn)民兵整組、兵役登記、兵員征集、基層武裝機構規范化建設等各項工作，繼續做好退役軍人服務(wù)管理工作。堅決做好新兵的思想穩定工作，確保新兵思想不出問(wèn)題;繼續做好退役軍人工作，加緊推進(jìn)全鎮村、社區退役軍人服務(wù)管理站規范化建設。三是加強防汛抗旱。爭取縣水務(wù)局支持，重點(diǎn)解決群眾飲水問(wèn)題，配合實(shí)施水利“最后一里”工程建設。加大防火宣傳巡查力度，強化應急、加強值守，力爭實(shí)現全年無(wú)火情火災。四是持續抓好動(dòng)物疫病、松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控工作。
(六)聚焦黨風(fēng)廉政，力求知行合一。繼續推進(jìn)全面從嚴治黨，進(jìn)一步加強全鎮基層黨組織管理和黨員教育，嚴明政治紀律和政治規矩。繼續鞏固“嚴強轉”集中整治形式主義、官僚主義專(zhuān)項行動(dòng)成果，注重建章立制，推動(dòng)知行合一。精準用好“四種形態(tài)”，實(shí)現政治效果、紀法效果和社會(huì )效果相統一，確保查信辦案工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗。
在2020年，我們將“不忘初心，牢記使命”，以“堅持科學(xué)發(fā)展，建設幸福xx”為主題，以“夯實(shí)基礎，壯大產(chǎn)業(yè)，改善民生，造福xx”為工作思路，把xx建設成特色農業(yè)大鎮，基礎設施強鎮，宜居樂(lè )業(yè)集鎮，省級文明村鎮。這是新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的內在要求，是落實(shí)中央、省、市、縣決策部署的具體行動(dòng)，是執政為民，建設文明xx、平安xx、生態(tài)xx、幸福xx的必然選擇。
今后經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：全鎮地區生產(chǎn)總值年均遞增7%以上;財政收入力爭實(shí)現跨越式增長(cháng)，到2020年預期達到1000萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資掙取突破2.5億元;農民人均收入年均遞增9%以上。繼續加大招商引資力度，全年完成4個(gè)以上招商規模企業(yè)，完善xx空間規劃布局，初步實(shí)現xx工業(yè)發(fā)展布局，進(jìn)一步優(yōu)化一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)比重。
(一)建設特色農業(yè)大鎮
加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度。因地制宜，調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，進(jìn)一步促進(jìn)耕地多元化、種養殖規?；?。重點(diǎn)發(fā)展以油茶、優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、中草藥等為主導的種植業(yè)，以豪豬、野雞、土雞為主導的養殖業(yè)。到2022年，建成2000畝油茶基地，15000畝優(yōu)質(zhì)稻基地，豪豬5000頭，土雞15萬(wàn)只。
加強農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設。一是大力扶持發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，增強農民的民主意識、合作意識，提高合作社的組織化程度和管理水平，增強特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競爭能力，進(jìn)一步提高農民收入。二是大力提高農業(yè)科技創(chuàng )新對農業(yè)發(fā)展的支撐能力和農業(yè)生產(chǎn)的科技含量，突出抓好農業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新機械的運用。加強生物工程治理，減少農藥的使用和殘存量，確保農業(yè)安全。三是以鎮農業(yè)服務(wù)中心為龍頭，建立鎮、村、組農業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，健全農業(yè)技術(shù)推廣、農產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲(chóng)害防控體系，達到鎮有中心服務(wù)隊伍，村、組有農技專(zhuān)業(yè)人才。加大技術(shù)培訓，特別對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓。
(二)建設基礎設施強鎮
健全農村公路網(wǎng)絡(luò )。積極向上爭取項目支持和優(yōu)惠政策，并將項目投入資金、扶貧資金、政策獎勵及財政、交通、水利等部門(mén)的專(zhuān)項資金集中捆綁使用，發(fā)揮村組作用，充分調動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng )造性，確保農村公路網(wǎng)絡(luò )建設進(jìn)一步加強。
加強農村水利建設。以農村安全飲水、田間灌慨、水庫維護、山塘整治為重點(diǎn)，以水利項目為支撐，加大水利項目建設力度，力爭實(shí)施永豐河、龍泉河河道路整治。
(三)建設宜居樂(lè )業(yè)集鎮
加快集鎮建設。進(jìn)一步加大集鎮建設力度，新建汽車(chē)客運中轉站、停車(chē)場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、公廁各4個(gè)，小區6個(gè)，商品房12萬(wàn)平方米，改造老街1萬(wàn)平方米。完成集鎮新老街連接路硬化改造;完善各種文體設施，擴大綠化面積。
完善服務(wù)功能。推進(jìn)集鎮自來(lái)水廠(chǎng)升級改造，實(shí)現安全飲用水;提高教學(xué)質(zhì)量，讓群眾放心孩子在當地上學(xué);推進(jìn)醫療衛生改革，提高醫療水平，解決看病難、看病貴問(wèn)題;實(shí)施天眼工程，建設平安集鎮，提升群眾安全感。
(四)建設省級文明村鎮
文明建設。以金沙田公司垃圾城鄉一體化處理項目實(shí)施為抓手，以?xún)?yōu)化人居環(huán)境為核心，廣泛動(dòng)員全社會(huì )力量積極參與農村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，整體改變全鎮垃圾圍村、環(huán)境不美、秩序不優(yōu)等突出問(wèn)題，打造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、人民安居樂(lè )業(yè)的農村新形象。加強村莊規劃和整治。
文化建設。豐富鎮文化站的活動(dòng)內容，倡導積極、健康、向上的文化活動(dòng)。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，成立鎮中老年體育協(xié)會(huì )，進(jìn)一步發(fā)展腰鼓隊，積極支持群眾廣場(chǎng)健身操隊伍的建設。
保障建設。進(jìn)一步加強農村剩余勞動(dòng)力的培訓，擴大就業(yè)范圍;鼓勵學(xué)有所成、事業(yè)有成的人才帶資金、技術(shù)參與本鎮經(jīng)濟發(fā)展。推進(jìn)城鎮職工和居民基本養老保險擴面提標，實(shí)現新型農村養老保險“全覆蓋”;完善城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險，健全“新農合”運行機制，逐年提高保障水平。
衛生建設。加強衛生基礎設施建設，改變鎮中心衛生院現住院條件，改善就醫環(huán)境，方便群眾就醫。加強基層衛生隊伍建設，提高農村衛生人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識和診療水平。大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，普及全民衛生知識，倡導和培養健康的生活方式。加大農村重大疾病醫療救助范圍，提高救助水平，基本消除農民家庭“因病致貧”、“因病返貧”現象。
(五)加強政府建設，提升行政水平
建設效能政府，做到求真務(wù)實(shí)。政府一班人將把求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)作為政府工作永恒要求，強力整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，做到敢碰硬不畏難，講執行不懈怠。全鎮上下一心，說(shuō)了就辦，辦就辦好，定了就干，干就干成。全面執行督查督辦機制，推行績(jì)效考核，做到高效率，快節奏，求實(shí)效，力爭全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展地位得到大幅提升。
建設法治政府，做到守土有責。政府一班人將把依法行政作為政府工作永恒主題，堅定不移地做到守土一方，履職盡責。全面落實(shí)行政執法責任制，嚴格規范行政行為。自覺(jué)接受鎮人大主席團的法律監督、工作監督，接受社會(huì )各界的民主監督和輿論監督，完善政府內部監督。真正做到履職必實(shí)、失責必究、問(wèn)責必嚴。
建設服務(wù)政府，做到親民愛(ài)民。政府一班人始終將把人民滿(mǎn)意作為政府工作永恒追求，堅持以民為本，執政為民，把切實(shí)改善民生、惠民富民政策落到實(shí)處。加強政務(wù)信息公開(kāi)，做到權為民所用，利為民所謀，發(fā)展為民，舉措為民，把建設幸福xx放在一切工作的首位。
建設廉潔政府，做到廉潔從政。政府一班人始終將把清正廉潔作為政府工作永恒準則，牢記自己是人民的公仆，全心全意為人民服務(wù)，不搞特殊化;恪盡職守，敢于講真話(huà)，辦實(shí)事;從嚴治政，加強行政監察，建立約束機制;清正廉潔，嚴格遵守各項廉潔制度，堅決不“亂作為”、“不作為”、“慢作為”，真正樹(shù)立政府清正廉潔的形象。
2020年，我局將在縣委政府的堅強領(lǐng)導下，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和中央、省市相關(guān)會(huì )議精神，統一思想、奮力作為，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，全面強化科技支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，逐步建立起以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，加快建設創(chuàng )新型xx進(jìn)程，為我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的科技支撐。全年的工作思路是：我局將緊緊圍繞“建設國家創(chuàng )新型縣”的目標，黨建引領(lǐng)工作全局，建設專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)隊伍，精心打造1個(gè)科技創(chuàng )新核心區、緊扣2條主線(xiàn)、著(zhù)力構建3大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新鏈、深入實(shí)施4大科技創(chuàng )新專(zhuān)項行動(dòng)。
——打造一個(gè)1個(gè)科技創(chuàng )新核心區：即瞄準“千億園區、百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”的xx新型工業(yè)化建設目標，緊扣“工業(yè)4.0”和“中國制造2025”，以xx高新園區為承載主體，把xx高新區建設成為全縣創(chuàng )新發(fā)展的強力引擎和核心增長(cháng)極。按照省級科技孵化器打造的相關(guān)要求，建立創(chuàng )業(yè)孵化新模式，聘請專(zhuān)業(yè)團隊，運行和管理xx高新區卓達金谷創(chuàng )業(yè)園科技企業(yè)孵化，以專(zhuān)業(yè)的服務(wù)和運營(yíng)推進(jìn)孵化器建設。園區高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到18%以上。
——緊扣黨建工作和廉政建設這2條主線(xiàn)，以黨的建設統攬科技工作全局。加強基層黨組織建設，深入學(xué)習黨的十九大精神和習近平總書(shū)記系列講話(huà)，全面落實(shí)黨建工作責任制，認真開(kāi)展三會(huì )一課，定期召開(kāi)民主生活會(huì )，嚴格落實(shí)民主集中制，切實(shí)加強黨性修養，提高政治站位，思想上、行動(dòng)上與上級保持高度一致，努力提高我局干部的綜合素質(zhì)和工作能力。加強干部隊伍建設，建立和完善黨組織生活、學(xué)習和會(huì )議、工作考勤考核、公務(wù)接待等各種規章制度，采取思想教育、組織談心、誡勉談話(huà)和跟蹤整改等綜合手段，建立嚴格的獎懲機制，嚴格干部管理，為抓好本部門(mén)工作和服務(wù)全縣中心工作提供堅強的保障。抓好黨風(fēng)廉政建設，把廉潔從政作為第一要求。加強黨風(fēng)廉政建設組織領(lǐng)導，加強廉政教育，通過(guò)廉政法規專(zhuān)題學(xué)習、邀請專(zhuān)家授課、組織專(zhuān)題討論等方式，定期開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設宣傳教育活動(dòng)，提高黨組班子和黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性主動(dòng)性和堅定性，筑牢抵制腐敗墮落的思想防線(xiàn)。
——構建3大產(chǎn)業(yè)鏈科技服務(wù)體系：即通過(guò)科技開(kāi)發(fā)、成果轉化和科技特派員服務(wù)，構建綠色建筑建材、新能源汽車(chē)、漁制品三大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新鏈。以造就技術(shù)為重點(diǎn)，著(zhù)力推進(jìn)園區專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展，為三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈推廣新技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，提升科技人員素質(zhì)，利用各方面資源，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺?？萍继嘏蓡T服務(wù)團隊為我縣三條產(chǎn)業(yè)鏈建設提供科研、人才支持和產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)等全方位服務(wù)。
——深入實(shí)施4大科技創(chuàng )新專(zhuān)項行動(dòng)：(一)科技創(chuàng )新載體建設行動(dòng)。構建以創(chuàng )新需求為導向、以企業(yè)為主體、以政產(chǎn)學(xué)研結合為支撐全鏈條創(chuàng )新服務(wù)體系，有效支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。1、技術(shù)研發(fā)平臺。確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的主體地位，支持核心企業(yè)與省內外高等院校、科研機構聯(lián)合組建國家級、省級、市級技術(shù)創(chuàng )新平臺，實(shí)現“一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)有一個(gè)省級以上工程技術(shù)中心、一支科研團隊、一個(gè)科研依托機構”，基本建成縣域科技創(chuàng )新體系。2、創(chuàng )新服務(wù)平臺。加強xx高新區科技孵化中心建設，引進(jìn)和培育一批知識產(chǎn)權、法律、科技項目評估、科技信息咨詢(xún)、創(chuàng )新培訓、創(chuàng )業(yè)輔導和技術(shù)轉移等第三方服務(wù)機構，為企業(yè)提供研發(fā)外包服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、專(zhuān)利代理服務(wù)、技術(shù)交易、科技人才引進(jìn)、法律財務(wù)、科技咨詢(xún)等一站式科技創(chuàng )新服務(wù)，并申報省級眾創(chuàng )空間、星創(chuàng )天地。3、創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。以“卓達金谷創(chuàng )業(yè)園”、“合力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園”為主，加快推進(jìn)以標準廠(chǎng)房為主體、以公共技術(shù)平臺與綜合配套服務(wù)平臺為支撐的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設，建立“雙創(chuàng )”孵化面積2萬(wàn)平方米，標準廠(chǎng)房30萬(wàn)平方米。(二)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要素聚集行動(dòng)。1、引進(jìn)和培養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。著(zhù)力建設由優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員、工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍，為創(chuàng )新驅動(dòng)戰略提供強有力的人才支撐。2、釋放xx創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。積極組織舉辦“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽”、“創(chuàng )業(yè)沙龍”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新論壇等活動(dòng)，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情。3、加大科技金融支持?？h政府與金融機構合作，設立科技創(chuàng )新基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，撬動(dòng)更多社會(huì )資本流入實(shí)體領(lǐng)域;積極探索知識產(chǎn)權質(zhì)押、股權抵押、科技擔保、科技小額貸款等創(chuàng )新科技金融服務(wù)。4、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推進(jìn)科技成果轉移轉化。加快湖南省高校(院所)科技成果轉移轉化示范縣建設，采取政府引導、企業(yè)牽頭、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同方式，面向特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展中試熟化與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。(三)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育行動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級、資源高效利用、產(chǎn)業(yè)集群共生發(fā)展，加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)培育，實(shí)現產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、可持續發(fā)展。(四)生態(tài)環(huán)境綜合治理行動(dòng)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山“的發(fā)展理念，堅持最嚴格的環(huán)境保護和水資源管理制度，加強設施建設和技術(shù)創(chuàng )新。
--
