某市原市政總公司經(jīng)理張某退休后掛靠在申請人處，借用申請人的建筑資質(zhì)證書(shū)對外簽定合同，承攬建筑工程。2001年5月，張某以申請人名義承包了該市新村8號樓建設工程，張某將該工程的打混凝土、上樓板工程交給承下面是小編為大家整理的2023年資質(zhì)認定申請書(shū)【五篇】,供大家參考。
資質(zhì)認定申請書(shū)范文第1篇
申請人：某市某建筑有限公司
被申請人：某市勞動(dòng)和社會(huì )保障局
某市原市政總公司經(jīng)理張某退休后掛靠在申請人處，借用申請人的建筑資質(zhì)證書(shū)對外簽定合同，承攬建筑工程。2001年5月，張某以申請人名義承包了該市新村8號樓建設工程，張某將該工程的打混凝土、上樓板工程交給承包頭于某施工，雙方口頭約定打混凝土一方28元，一層一結算工程款，由于某負責到申請人處與張某結算款項，并分給其他施工人員。2001年6月28日，于某雇傭的施工人員任某在查看工作位置和用料時(shí)不慎從樓上摔下，致腰、左臂跌傷。2002年6月5日被申請人作出《工傷認定決定書(shū)》，認定任某為因工負傷，申請人為責任單位。申請人對該工傷認定決定書(shū)不服，于2002年8月2日向市政府提起行政復議申請，認為被申請人認定任某為工傷不符合事實(shí)，請求撤銷(xiāo)被申請人作出的工傷認定的決定。
市政府經(jīng)過(guò)審查認為：申請人出借資質(zhì)證書(shū)給張某使用，張某以申請人的名義所實(shí)施的行為的法律后果應當由申請人承擔。任某雖然系于某所雇，但是為申請人工作，并為此從申請人獲得報酬，申請人與任某之間已經(jīng)形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。申請人與個(gè)體承包人于某某之間的承包關(guān)系，只是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一種形式，并不影響申請人和任某事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的成立，承包人于某與任某之間的用工關(guān)系，應視為申請人與任某建立的用工關(guān)系，申請人是法人企業(yè)，有用工權，用工主體應是申請人。故此，作出了維持被申請人作出的工傷認定的行政復議決定。
資質(zhì)認定申請書(shū)范文第2篇
一、適用范圍
云南省建筑業(yè)企業(yè)中符合相關(guān)條件的項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)持有人。
二、申報條件
云南省建筑業(yè)企業(yè)中從事建設工程施工管理工作，職業(yè)道德行為良好，無(wú)工程質(zhì)量責任事故，無(wú)不良記錄，身體健康，執有項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)和項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證的從業(yè)人員，并符合下述條件之一的：
1．年齡不超過(guò)65周歲，2012年度擔任中型工程的施工項目經(jīng)理；
2．2012年度未擔任中型工程的施工項目經(jīng)理，應當同時(shí)滿(mǎn)足下列條件：
（1）年齡不超過(guò)55周歲；
（2）符合《關(guān)于印發(fā)〈二級建造師執業(yè)資格考核認定指導意見(jiàn)〉的通知》（建市[]85號）和《云南省二級建造師執業(yè)資格考核認定實(shí)施細則》（云建建[]472號）中規定的工程業(yè)績(jì)規模、數量和專(zhuān)業(yè)要求。即：工程業(yè)績(jì)規模、數量和專(zhuān)業(yè)要求應符合下列條件之一：
a．主持完成中型工程工程總承包1項；
b．主持完成大型工程（大型工程標準見(jiàn)《建造師執業(yè)資格考核認定實(shí)施細則》建市函[]56號附件）施工總承包1項；
c．主持完成中型工程施工總承包2項；
d．主持完成中型工程施工總承包1項和大型工程施工承包1項；
e．主持完成中型工程施工總承包1項和中型工程施工承包2項；
f．主持完成大型工程施工承包2項；
g．主持完成大型工程施工承包1項和中型工程施工承包2項；
h．主持完成中型工程施工承包4項。
（3）每項工程僅限一人使用，且使用人必須是該工程項目的項目經(jīng)理。
3．持有建筑業(yè)企業(yè)一級項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)，未取得一級建造師執業(yè)資格證書(shū)且不符合頒發(fā)一級建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)條件的，滿(mǎn)足二級建造師臨時(shí)執業(yè)資格申報條件的項目經(jīng)理。
具有一級項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)的人員不能同時(shí)申報一、二級建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)。
項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)持有人有下列情況之一的，不授予二級建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)：
1．已批準二級建造師執業(yè)資格注冊的；
2．重復注冊的；
3．注銷(xiāo)注冊的；
4．弄虛作假的；
5．有市場(chǎng)違法違規行為的，有《注冊建造師管理規定》（建設部令153號）規定不予注冊情形之一的。
三、申報方式及審批程序
二級建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)申報實(shí)行網(wǎng)上申報和書(shū)面申請相結合的方式。
1.提出申請。符合申報條件的申請人向受聘建筑業(yè)企業(yè)提出申請。
2.網(wǎng)上申報。受聘建筑業(yè)企業(yè)審核同意后登錄云南省建設廳建筑業(yè)管理信息網(wǎng)（網(wǎng)址：），在網(wǎng)上進(jìn)行申報。
3.書(shū)面申請。受聘建筑業(yè)企業(yè)網(wǎng)上申報成功后，將自動(dòng)生成條形碼的書(shū)面申請表、匯總表簽署企業(yè)意見(jiàn)，貼上申請人照片并加蓋企業(yè)公章后，和證明材料原件及復印件一并交至州(市)建設行政主管部門(mén)。
4.州（市）級初審。州(市)建設行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行初步評審。專(zhuān)家對簽署的審查意見(jiàn)負責。
5.省級復審。省建設廳委托云南省注冊建造師管理辦公室組織專(zhuān)家對初審結果進(jìn)行復審。
6.審批發(fā)證。建設廳審批并公示后，核發(fā)二級建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)及執業(yè)印章。
四、建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)、印章的使用及管理
二級建造師臨時(shí)執業(yè)資格申報與注冊工作同步進(jìn)行，建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)與建造師注冊證書(shū)等同使用?？梢宰鳛檎袠送稑?、資質(zhì)評審、個(gè)人資格管理的依據。
二級建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)、印章按建設部統一式樣，由省建設廳印制并頒發(fā)，證書(shū)、印章有效期3年，有效期滿(mǎn)后，經(jīng)過(guò)繼續教育考試合格，可續期使用2年。
取得二級建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)的人員，在持證有效期內通過(guò)考試取得建造師資格證書(shū)的，應當在3個(gè)月內完成專(zhuān)業(yè)注冊，省建設廳收回其臨時(shí)執業(yè)證書(shū)和執業(yè)印章后，核發(fā)二級建造師執業(yè)證書(shū)和執業(yè)印章。
五、上報時(shí)間及要求
（一）上報時(shí)間
1.2013年3月底前，建筑業(yè)企業(yè)務(wù)必完成網(wǎng)上申報工作。
2.2013年4月底前，建筑業(yè)企業(yè)務(wù)必完成書(shū)面申請工作。
3.2013年5月20日前，州（市）建設行政主管部門(mén)務(wù)必完成初審工作。
4.2013年6月20前，省建設廳委托云南省注冊建造師管理辦公室組織專(zhuān)家進(jìn)行復審。審批合格后公示7天，公示無(wú)疑義者核發(fā)二級建造師臨時(shí)執業(yè)資格證及印章。
（二）建造師臨時(shí)執業(yè)資格申報及審批工作涉及廣大建筑業(yè)企業(yè)和個(gè)人的切身利益，關(guān)系到我省建筑業(yè)能否持續健康發(fā)展。加之此項工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各州(市)級建設行政主管部門(mén)要高度重視此項工作，及時(shí)宣傳有關(guān)政策，充分做好準備工作，確保此項工作順利開(kāi)展，圓滿(mǎn)完成。
（三）堅決杜絕弄虛作假行為。申請人及企業(yè)必須如實(shí)填報相關(guān)信息，若填報虛假信息，一經(jīng)查實(shí)，將停止申請企業(yè)的申報權，取消個(gè)人申報資格，并按有關(guān)規定追究當事人、企業(yè)負責人責任，記入企業(yè)不良記錄。
（四）申報人應當根據所學(xué)專(zhuān)業(yè)、完成工程業(yè)績(jì)等情況，選擇一個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行申報。書(shū)面材料上報數量及裝訂要求如下：總匯總表、各專(zhuān)業(yè)匯總表、申請表及證明材料一式二份。申報書(shū)面材料需按統一格式和順序用A4紙裝訂成冊，材料裝訂順序為：
1．二級建造師臨時(shí)執業(yè)資格總匯總表；
2．二級建造師臨時(shí)執業(yè)資格專(zhuān)業(yè)匯總表；
3．二級建造師臨時(shí)執業(yè)資格申報書(shū)；
（1）二級建造師臨時(shí)執業(yè)資格申報書(shū)封面；
（2）二級建造師臨時(shí)執業(yè)資格申請表；
（3）二級建造師臨時(shí)執業(yè)資格申報證明材料：
a.申報證明材料目錄；
b.工程項目總承包及施工管理主要業(yè)績(jì)統計表；
c.擔任所申報工程項目經(jīng)理的任職文件（復印件）；
d.承包合同中反映工程概況、規模、開(kāi)竣工時(shí)間、合同雙方用印和簽字的頁(yè)面（復印件）。
六、有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明
1．申報人必須是建筑業(yè)企業(yè)從事施工管理的在職人員；
2．建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)是指按照《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》(建建〔1995〕1號)規定，由建設部建筑市場(chǎng)管理司(原建筑業(yè)司或建筑管理司)和省建設廳頒發(fā)的項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)；
3．申報專(zhuān)業(yè)是指按《關(guān)于建造師資格考試相關(guān)科目專(zhuān)業(yè)類(lèi)別調整有關(guān)問(wèn)題的通知》（國人廳發(fā)[ ]213號）文件規定的6個(gè)專(zhuān)業(yè)（建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機電工程）。防水、防腐、消防、建筑智能化等專(zhuān)業(yè)企業(yè)的人員可申報相近專(zhuān)業(yè)二級建造師臨時(shí)執業(yè)資格。申請人根據本人工程業(yè)績(jì)情況選擇其中一個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行申報；
4．大、中型工程是指符合《建造師執業(yè)資格考核認定辦法》（國人廳發(fā)[]16號）和《建造師執業(yè)資格考核認定實(shí)施細則》（建市函[]56號）規定中“各專(zhuān)業(yè)大中型工程標準一覽表”列明的工程；
5．工程總承包是指受發(fā)包商的委托，按照合同約定對工程項目的“設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)”等全過(guò)程實(shí)施管理，或至少應包含“設計、施工”兩個(gè)階段實(shí)施管理；
6．施工總承包是指按照合同約定，獨立完成工程項目主體工程和相關(guān)配套工程施工管理工作；
7．施工承包是指按照合同約定，獨立完成工程項目主體工程或有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程施工管理工作；
8．一個(gè)申請人只能申報一個(gè)專(zhuān)業(yè)；
9．申請人項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)上的單位名稱(chēng)應與申請人所在單位一致；
10．從業(yè)年限、業(yè)績(jì)及申報人的年齡計算時(shí)間截止到2012年12月31日；
11．業(yè)績(jì)以承包合同為主要依據。合法有效的建設工程施工承包合同是確認工程業(yè)績(jì)的主要依據，原則上一個(gè)合同為一項業(yè)績(jì)。在施工承包合同不反映工程規模、數量、合同額時(shí)，可參照工程項目竣工驗收報告、工程項目預（結）算書(shū)等；
12．總包與分包業(yè)績(jì)可分別使用，工程總承包項目和施工總承包項目及其分包項目，依據總包或分包合同，可作為業(yè)績(jì)分別認定。分包工程必須符合國家有關(guān)法律規定的規定。分包工程規模必須符合中型以上工程標準。分包工程不能作為總承包業(yè)績(jì)；
13．特大型工業(yè)工程項目的工程業(yè)績(jì)可以分割使用，可按不同專(zhuān)業(yè)、不同階段等形式分割成若干個(gè)工程項目分別認定。分割的工程項目規模必須符合中型以上工程標準，并經(jīng)由州(市)級建設行政主管部門(mén)確認；
14．地上、地下分別實(shí)施的工程，若為分別簽訂的工程承包合同，業(yè)績(jì)可以分別計算，工程項目規模應滿(mǎn)足中型以上工程標準;
15．國外工程業(yè)績(jì)認定，符合申報業(yè)績(jì)標準的國外工程業(yè)績(jì)可以申報，但應出具有效的證明材料，提供原件的同時(shí)要翻譯成中文；
16．業(yè)績(jì)不受時(shí)間限制，只要符合申報條件，并能提供相關(guān)證明材料原件，申請人不論在何時(shí)、何地、何企業(yè)實(shí)施的項目，其業(yè)績(jì)均有效;
17．借調期間的業(yè)績(jì)。申請人在借調其他企業(yè)期間負責管理實(shí)施的工程項目，符合中型以上工程標準的可以作為業(yè)績(jì)申報。有關(guān)材料由借調單位提供，由現工作單位申報；
18．若一個(gè)工程項目分期實(shí)施，并且該項目是由同一個(gè)建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理所承擔，該工程項目的若干合同中反映的業(yè)績(jì)可以累計計算；
19．已經(jīng)歸入檔案館的工程業(yè)績(jì)證明，可以向檔案館借取原件，或出具加蓋檔案館公章的復印件;
20．業(yè)績(jì)不得重復使用，一項工程業(yè)績(jì)只能由一位申請人使用，不得由兩人及以上多人重復使用；
21．項目經(jīng)理任職文件，申請人應提供擔任所申報工程項目時(shí)的企業(yè)任職文件;
22．不受理港、澳、臺籍人員申請二級建造師臨時(shí)執業(yè)資格；
23．申請人在調入本企業(yè)之前負責管理實(shí)施的工程項目可以申報。有關(guān)材料由申請人原單位提供，由現工作單位申報；
24．目前已不在項目經(jīng)理崗位工作，但仍從事與工程承包或施工管理相關(guān)工作的人員，只要滿(mǎn)足申報相關(guān)條件，均可以申報；
25．推薦意見(jiàn)。申請人所在單位對申報材料審查確認后，在《申請表》推薦意見(jiàn)欄中填寫(xiě)“情況屬實(shí)，同意推薦”；
26．審核意見(jiàn)。州(市)級建設行政主管部門(mén)對申報材料進(jìn)行審核確認后，由州(市)級建設行政主管部門(mén)在《申請表》審核意見(jiàn)欄中填寫(xiě)“經(jīng)審核，情況屬實(shí)，同意上報”；
27．中央管理的企業(yè)及下屬企業(yè)的項目經(jīng)理，由其所在企業(yè)直接向中央管理的企業(yè)申報。其他具有獨立企業(yè)法人資格的二級、三級子公司中的項目經(jīng)理，由所在企業(yè)按企業(yè)資質(zhì)申報渠道申報。
七、本《實(shí)施細則》由省建設廳建筑業(yè)管理處負責解釋。
資質(zhì)認定申請書(shū)范文第3篇
一、問(wèn)題的提出：房屋登記中，無(wú)行政執法資格的登記人員詢(xún)問(wèn)申請人產(chǎn)生的詢(xún)問(wèn)筆錄沒(méi)有法律效力
如前所述，詢(xún)問(wèn)申請人是法律和規章賦予房屋登記機構的職責。所謂詢(xún)問(wèn)，是指由登記機構就與登記事項有關(guān)的問(wèn)題，向申請人詢(xún)問(wèn)。詢(xún)問(wèn)既是一種權利，也是一種義務(wù)。不動(dòng)產(chǎn)登記是登記機關(guān)證明和確定不動(dòng)產(chǎn)物權既存事實(shí)的具體行政行為。行政行為是行政主體的執法行為。行政行為是行政主體行使行政職權的行為，行政職權來(lái)源于國家的法律，行使行政職權的行為就是執行國家法律的行為，簡(jiǎn)稱(chēng)行政執法行為。換言之，房屋登記屬于行政行為之行政執法行為，房屋登記中的詢(xún)問(wèn)申請人，屬于行政執法中的權利、義務(wù)，那么，在房屋登記實(shí)務(wù)中，什么樣的人才能合法行使這種權利，履行這種義務(wù)呢？
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)的通知》（國發(fā)[2004]10號）第22條規定，實(shí)施行政執法人員資格制度，沒(méi)有取得行政執法人員資格的不得從事行政執法工作。按此通知精神，各省、自治區、直轄市，以省級政府規章的形式，明確行政執法證是行政執法工作人員具有行政執法資格的憑證，行政執法證由省級人民政府頒發(fā)，如《四川省行政執法規定》第20條規定，行政執法人員在執法過(guò)程中，必須出示國家統一制發(fā)的行政執法證件或四川省人民政府統一印制、監制的行政執法證件。據此可知，在房屋登記實(shí)務(wù)中，持有行政執法證的登記人員，即具有行政執法資格的登記人員詢(xún)問(wèn)申請人產(chǎn)生的詢(xún)問(wèn)筆錄才有法律效力。
在司法實(shí)務(wù)中，《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據若干問(wèn)題的規定》（法釋[2002]21號）第10條規定，被告提供的被訴具體行政行為所依據的詢(xún)問(wèn)筆錄作為書(shū)證的，應當有行政執法人員、被詢(xún)問(wèn)人的簽名或者蓋章。據此可知，因房屋登記產(chǎn)生的行政訴訟案件中，登記機構向人民法院提交詢(xún)問(wèn)申請人的詢(xún)問(wèn)筆錄作為證據，一是證明登記程序完整、充分；
二是證明被訴的登記事項是登記人員審閱登記材料后，就其中需要進(jìn)一步了解的問(wèn)題詢(xún)問(wèn)了申請人，即對申請登記的內容盡到了合理、審慎的注意義務(wù)。但詢(xún)問(wèn)筆錄上簽名的詢(xún)問(wèn)人員若不具有行政執法資格，則該詢(xún)問(wèn)筆錄將不被人民法院采信，人民法院將視登記機構沒(méi)有履行詢(xún)問(wèn)申請人的職責，從而認定登記程序不完整、不充分，即認定登記程序違法，可能由此作出對登記機構不利的判決。
因此，從國家政策、地方規章的層面和司法實(shí)務(wù)的角度考量，房屋登記中無(wú)行政執法資格的登記人員詢(xún)問(wèn)申請人產(chǎn)生的詢(xún)問(wèn)筆錄沒(méi)有法律效力。
二、問(wèn)題存在的原因：由于體制原因，房屋登記機構缺乏履行詢(xún)問(wèn)申請人職責的行政執法人員
按我國現時(shí)的行政體制，房屋登記機構設立的主要形式有：一是市、縣人民政府設立的政府序列機關(guān)；
二是市、縣人民政府設立的屬于事業(yè)單位法人的行政機構；
三是市、縣人民政府相應主管部門(mén)設立的純事業(yè)單位性質(zhì)的登記機構等。鑒于此，行政機關(guān)和行政機構性質(zhì)的登記機構具有行政執法主體資格，按規定配備有一定比例的行政執法人員，雖然這些執法人員可以在房屋登記中履行詢(xún)問(wèn)申請人職責，但房屋登記案件日益增多，且登記種類(lèi)多，關(guān)聯(lián)的法律關(guān)系復雜，現有的行政執法人員也很難滿(mǎn)足登記的需要。純事業(yè)單位性質(zhì)的登記機構則不具有行政執法主體資格，接受相應主管部門(mén)的委托，負責本區域內的房屋登記工作，其行為屬于委托執法行為，此類(lèi)登記機構配備有數量極其有限的行政執法人員，一般情況下，還只是單位領(lǐng)導持有行政執法證，在房屋登記中，幾乎無(wú)法履行詢(xún)問(wèn)申請人的職責。
在房屋登記實(shí)務(wù)中，《房屋登記辦法》第6條規定，房屋登記人員應當具備與其崗位適應的專(zhuān)業(yè)知識。從事房屋登記審核工作的人員，應當取得國務(wù)院建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的房屋登記上崗證書(shū)，持證上崗。國家住房和城鄉建設部《關(guān)于做好房屋登記審核人員培訓考核工作（試行）的通知》（建房[2009]61號）第1條規定，實(shí)行房屋登記審核人員持證上崗是《房屋登記辦法》確定的一項制度。在房屋登記機構從事初審、復審、終審等具有房屋登記審核性質(zhì)工作的人員，應按照《房屋登記辦法》和本《通知》的要求，通過(guò)房屋登記人員培訓考核或確認，取得《房屋登記官考核合格證書(shū)》后，成為房屋登記官，方可從事房屋登記審核工作。據此可知，規章和政策規定從事房屋登記審核人員必須取得房屋登記官資格，但房屋登記官是否具備詢(xún)問(wèn)申請人的資格呢，須以房屋登記官考核合格證書(shū)是否是行政執法證為前提。
《房地產(chǎn)登記技術(shù)規程》規定，登記官是通過(guò)全國房屋登記審核人員培訓考核，從事房地產(chǎn)登記審核性質(zhì)工作的專(zhuān)業(yè)人員，是一種專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證。因此，在房屋登記實(shí)務(wù)中，沒(méi)有行政執法資格的房屋登記官也無(wú)權詢(xún)問(wèn)申請人。
三、問(wèn)題的解決：詢(xún)問(wèn)申請人的結果可以以申請人聲明的方式體現
詢(xún)問(wèn)申請人是《物權法》和《房屋登記辦法》課以登記機構的職責，登記機構應當履行，但在現時(shí)制度和體制環(huán)境下，履行方式該怎樣體現，才與政策規定和司法實(shí)務(wù)的要求不產(chǎn)生沖突呢？
《物權法》只規定了登記機構須詢(xún)問(wèn)申請人，但對詢(xún)問(wèn)結果的體現方式?jīng)]有作規定?！斗课莸怯涋k法》只規定了詢(xún)問(wèn)結果須歸檔保留，對詢(xún)問(wèn)結果的具體體現方式?jīng)]有作出規定。詢(xún)問(wèn)的目的主要在于核對登記申請人提交的材料，以確定其是否真實(shí)。換言之，房屋登記本質(zhì)上以申請人提交的材料作為登記依據，詢(xún)問(wèn)申請人只是一種輔助審查手段，使登記機構在查驗登記材料的基礎上，進(jìn)一步了解申請登記內容的真實(shí)性、合法性，故《房地產(chǎn)登記技術(shù)規程》規定，詢(xún)問(wèn)申請人的詢(xún)問(wèn)結果宜用詢(xún)問(wèn)筆錄的形式體現。該規程之本規程用詞說(shuō)明中說(shuō)明“表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應這樣做的：正面詞采用‘宜’，反面詞采用‘不宜’?！睋丝芍?，在房屋登記實(shí)務(wù)中，如果詢(xún)問(wèn)申請人的登記人員沒(méi)有行政執法資格，詢(xún)問(wèn)結果可以不用詢(xún)問(wèn)筆錄體現。申言之，詢(xún)問(wèn)筆錄不是詢(xún)問(wèn)結果的唯一體現形式。
筆者認為，有行政執法資格的登記人員制作的詢(xún)問(wèn)筆錄，固然是合法有效的詢(xún)問(wèn)結果的體現形式，但無(wú)行政執法資格的登記人員詢(xún)問(wèn)申請人后，則不應當制作詢(xún)問(wèn)筆錄，可以根據不同的登記類(lèi)型制作相應的聲明，聲明須明確載明申請登記的內容已經(jīng)接受登記人員的詢(xún)問(wèn)，如轉讓轉移登記，聲明內容“我們鄭重聲明：就申請書(shū)上申請轉讓轉移登記的內容已經(jīng)接受登記機構的詢(xún)問(wèn)，申請登記內容是我們真實(shí)意思的表示，轉讓房屋權屬清晰，共有關(guān)系明確，我們知曉不如實(shí)申請登記的不利后果并自愿承擔由此產(chǎn)生的責任?！庇缮暾埲撕炞执_認，即在可能出現的行政復議或行政訴訟中，申請人簽字確認的聲明作為書(shū)證，其內容能證明登記機構履行了詢(xún)問(wèn)申請人的法定職責，既省事，又在現時(shí)制度、體制環(huán)境下有效規避了政策、規章和司法實(shí)務(wù)對詢(xún)問(wèn)人員行政執法資格的限制。
四、延伸思考：申請人的書(shū)面聲明作為登記機構履行詢(xún)問(wèn)職責證據的合法性考量
作為一種義務(wù)，如果不詢(xún)問(wèn)而發(fā)生了錯誤，登記機構就沒(méi)有盡到責任。換言之，發(fā)生登記錯誤情形時(shí)，如果材料中沒(méi)有詢(xún)問(wèn)申請人的證明，則登記程序存在瑕疵，在可能出現的行政復議或行政訴訟中，登記機構將承擔不利后果，申言之，在可能出現的行政復議或行政訴訟中，詢(xún)問(wèn)申請人的證明主要作為證明登記機構是否履行詢(xún)問(wèn)申請人職責的證據。
有觀(guān)點(diǎn)認為，詢(xún)問(wèn)申請人是法律和規章課以登記機構的義務(wù)，登記機構履行詢(xún)問(wèn)義務(wù)屬于行政行為，詢(xún)問(wèn)結果必須以行政公文，即詢(xún)問(wèn)筆錄的形式體現，聲明是申請人作出的民事行為，作為登記機構履行詢(xún)問(wèn)職責的體現形式不合法。
那么，申請人的書(shū)面聲明作為登記機構履行詢(xún)問(wèn)職責的證據，是否合法呢？
《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據若干問(wèn)題的規定》（法釋[2002]21號）第55條規定，法庭應當根據案件的具體情況，從以下方面審查證據的合法性：（一）證據是否符合法定形式；
（二）證據的取得是否符合法律、法規、司法解釋和規章的要求；
（三）是否有影響證據效力的其他違法情形。筆者據此對申請人的書(shū)面聲明作合法性考量。
1.申請人的書(shū)面聲明屬于法定證據中的書(shū)證。作為認定案件事實(shí)依據的證據必須符合法律規定的形式和要求。按《行政訴訟法》第31條規定，書(shū)證屬于法定的證據形式，所謂書(shū)證，是指以文字、符號、圖畫(huà)等記載的內容和表達的思想來(lái)證明案件事實(shí)的書(shū)面文件和其他物品。筆者據此認為，申請人的書(shū)面聲明，是通過(guò)文字記載的內容和表達的思想，以證明申請人已經(jīng)接受登記機構的詢(xún)問(wèn)，申請登記是自己真實(shí)意思的表示，申請登記內容合法等事實(shí)，申請人的書(shū)面聲明滿(mǎn)足書(shū)證的要求，屬于法定的證據形式。
2.申請人的書(shū)面聲明作為登記機構履行詢(xún)問(wèn)職責的證據，符合法律、法規、司法解釋和規章的要求。①登記機構是合法的證據收集主體。按《物權法》第12條第1款和《房屋登記辦法》第18條第1款的規定，詢(xún)問(wèn)申請人是房屋登記機構必須履行的職責，詢(xún)問(wèn)結果由房屋登記機構歸檔保留，故登記機構有權收取作為詢(xún)問(wèn)結果體現形式的申請人聲明；
②登記機構收取申請人聲明的方式合法。一是按《房地產(chǎn)登記技術(shù)規程》規定，詢(xún)問(wèn)申請人是在房屋登記程序中的受理環(huán)節，即登記機構是在登記過(guò)程中取得申請人的書(shū)面聲明，即作為書(shū)證的聲明，是登記機構在完成登記行為前獲取，并作為完成登記的證據；
二是申請人的書(shū)面聲明是申請人在公開(kāi)場(chǎng)合，自愿、如實(shí)回答登記機構就有關(guān)登記中的問(wèn)題詢(xún)問(wèn)后形成的結果，是登記機構在公開(kāi)場(chǎng)合，以正當方式收集的證據；
③申請人的書(shū)面聲明作為登記機構履行登記職責的內容和形式合法。詢(xún)問(wèn)申請人，是登記機構在查驗申請人提交的申請材料后，結合申請登記的內容，就有利于進(jìn)一步了解真實(shí)情況的內容予以詢(xún)問(wèn)。至于詢(xún)問(wèn)結果的體現方式，《房地產(chǎn)登記技術(shù)規程》規定，詢(xún)問(wèn)申請人的詢(xún)問(wèn)結果宜用詢(xún)問(wèn)筆錄。但根據該規程《房地產(chǎn)登記技術(shù)規程》之本規程用詞說(shuō)明中顯示，登記機構可以根據自身條件對詢(xún)問(wèn)結果采用其他形式體現，且其載明內容與證明對象有直接的因果關(guān)系，因此，申請人的書(shū)面聲明作為登記機構履行登記職責的內容和形式合法。
3.申請人的書(shū)面聲明作為登記機構履行詢(xún)問(wèn)職責的證據，不存在影響其證據效力的違法情形。如前所述，證據的收集主體、收集方式以及證據記載的內容和證據形式合法，杜絕了登記機構以侵害申請人利益或以其他不正當方式收集證據，確保了證據的效力。
綜上所述，申請人的書(shū)面聲明作為登記機構履行詢(xún)問(wèn)職責的證據是合法的，有證明力的。
參考文獻：
1.王利明 尹飛 程嘯.中國物權法教程.人民法院出版社.2007
資質(zhì)認定申請書(shū)范文第4篇
1、補辦申請人在當地主要新聞媒體上發(fā)表本人教師資格證書(shū)遺失聲明，并取得遺失聲明的媒體介質(zhì)原件或該新聞媒體的書(shū)面證明材料。
2、申請者持本人的身份證原件、復印件及照片等材料，到原教師資格認定機構申請補辦，并按要求填寫(xiě)《教師資格證書(shū)補辦、換發(fā)申請表》。
3、教師資格認定機構在核實(shí)原存檔材料認定結論的基礎上，核對申請人提交的材料種類(lèi)、數量及各項信息，情況屬實(shí)的，予以辦理。
補辦教師資格證所需材料：1、個(gè)人向原發(fā)證機關(guān)提出補辦教師資格證書(shū)的書(shū)面申請。
2、本人檔案中存放的《教師資格認定申請表》或《教師資格過(guò)渡認定申請表》。
3、在公開(kāi)發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明。
4、二寸近期彩色免冠照片1張。
資質(zhì)認定申請書(shū)范文第5篇
農藥登記試驗管理辦法
第一章 總則
第一條 為了保證農藥登記試驗數據的完整性、可靠性和真實(shí)性,加強農藥登記試驗管理,根據《農藥管理條例》,制定本辦法。
第二條 申請農藥登記的,應當按照本辦法進(jìn)行登記試驗。
開(kāi)展農藥登記試驗的,申請人應當報試驗所在地省級人民政府農業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級農業(yè)部門(mén))備案;新農藥的登記試驗,還應當經(jīng)農業(yè)部審查批準。
第三條 農業(yè)部負責新農藥登記試驗審批、農藥登記試驗單位認定及登記試驗的監督管理,具體工作由農業(yè)部所屬的負責農藥檢定工作的機構承擔。
省級農業(yè)部門(mén)負責本行政區域的農藥登記試驗備案及相關(guān)監督管理工作,具體工作由省級農業(yè)部門(mén)所屬的負責農藥檢定工作的機構承擔。
第四條 省級農業(yè)部門(mén)應當加強農藥登記試驗監督管理信息化建設,及時(shí)將登記試驗備案及登記試驗監督管理信息上傳至農業(yè)部規定的農藥管理信息平臺。
第二章 試驗單位認定
第五條 申請承擔農藥登記試驗的機構,應當具備下列條件:
(一)具有獨立的法人資格,或經(jīng)法人授權同意申請并承諾承擔相應法律責任;
(二)具有與申請承擔登記試驗范圍相匹配的試驗場(chǎng)所、環(huán)境設施條件、試驗設施和儀器設備、樣品及檔案保存設施等;
(三)具有與其確立了合法勞動(dòng)或者錄用關(guān)系,且與其所申請承擔登記試驗范圍相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員;
(四)建立完善的組織管理體系,配備機構負責人、質(zhì)量保證部門(mén)負責人、試驗項目負責人、檔案管理員、樣品管理員和相應的試驗與工作人員等;
(五)符合農藥登記試驗質(zhì)量管理規范,并制定了相應的標準操作規程;
(六)有完成申請試驗范圍相關(guān)的試驗經(jīng)歷,并按照農藥登記試驗質(zhì)量管理規范運行六個(gè)月以上;
(七)農業(yè)部規定的其他條件。
第六條 申請承擔農藥登記試驗的機構應當向農業(yè)部提交以下資料:
(一)農藥登記試驗單位考核認定申請書(shū);
(二)法人資格證明復印件,或者法人授權書(shū);
(三)組織機構設置與職責;
(四)試驗機構質(zhì)量管理體系文件(標準操作規程)清單;
(五)試驗場(chǎng)所、試驗設施、實(shí)驗室等證明材料以及儀器設備清單;
(六)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員名單及相關(guān)證明材料;
(七)按照農藥登記試驗質(zhì)量管理規范要求運行情況的說(shuō)明,典型試驗報告及其相關(guān)原始記錄復印件。
申請資料應當同時(shí)提交紙質(zhì)文件和電子文檔。
第七條 農業(yè)部對申請人提交的資料進(jìn)行審查,材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內一次告知申請者需要補正的全部?jì)热?申請資料齊全、符合法定形式,或者按照要求提交全部補正資料的,予以受理。
第八條 農業(yè)部對申請資料進(jìn)行技術(shù)評審,所需時(shí)間不計算審批期限內,不得超過(guò)六個(gè)月。
第九條 技術(shù)評審包括資料審查和現場(chǎng)檢查。
資料審查主要審查申請人組織機構、試驗條件與能力匹配性、質(zhì)量管理體系及相關(guān)材料的完整性、真實(shí)性和適宜性。
現場(chǎng)檢查主要對申請人質(zhì)量管理體系運行情況、試驗設施設備條件、試驗能力等情況進(jìn)行符合性檢查。
具體評審規則由農業(yè)部另行制定。
第十條 農業(yè)部根據評審結果在二十個(gè)工作日內作出審批決定,符合條件的,頒發(fā)農藥登記試驗單位證書(shū);不符合條件的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第十一條 農藥登記試驗單位證書(shū)有效期為五年,應當載明試驗單位名稱(chēng)、法定代表人(負責人)、住所、實(shí)驗室地址、試驗范圍、證書(shū)編號、有效期等事項。
第十二條 農藥登記試驗單位證書(shū)有效期內,農藥登記試驗單位名稱(chēng)、法定代表人(負責人)名稱(chēng)或者住所發(fā)生變更的,應當向農業(yè)部提出變更申請,并提交變更申請表和相關(guān)證明等材料。農業(yè)部應當自受理變更申請之日起二十個(gè)工作日內作出變更決定。
第十三條 農藥登記試驗單位證書(shū)有效期內,有下列情形之一的,應當向農業(yè)部重新申請:
(一)試驗單位機構分設或者合并的;
(二)實(shí)驗室地址發(fā)生變化或者設施條件發(fā)生重大變化的;
(三)試驗范圍增加的;
(四)其他事項。
第十四條 農藥登記試驗單位證書(shū)有效期屆滿(mǎn),需要繼續從事農藥登記試驗的,應當在有效期屆滿(mǎn)六個(gè)月前,向農業(yè)部重新申請。
第十五條 農藥登記試驗單位證書(shū)遺失、損壞的,應當說(shuō)明原因并提供相關(guān)證明材料,及時(shí)向農業(yè)部申請補發(fā)。
第三章 試驗備案與審批
第十六條 開(kāi)展農藥登記試驗之前,申請人應當向登記試驗所在地省級農業(yè)部門(mén)備案。備案信息包括備案人、產(chǎn)品概述、試驗項目、試驗地點(diǎn)、試驗單位、試驗時(shí)間、安全防范措施等。
第十七條 開(kāi)展新農藥登記試驗的,應當向農業(yè)部提出申請,并提交以下資料:
(一)新農藥登記試驗申請表;
(二)境內外研發(fā)及境外登記情況;
(三)試驗范圍、試驗地點(diǎn)(試驗區域)及相關(guān)說(shuō)明;
(四)產(chǎn)品化學(xué)信息及產(chǎn)品質(zhì)量符合性檢驗報告;
(五)毒理學(xué)信息;
(六)作物安全性信息;
(七)環(huán)境安全信息;
(八)試驗過(guò)程中存在或可能存在的安全隱患;
(九)試驗過(guò)程需要采取的安全性防范措施;
(十)申請人身份證明文件。
申請資料應當同時(shí)提交紙質(zhì)文件和電子文檔。
第十八條 農業(yè)部對申請人提交的申請資料,應當根據下列情況分別作出處理:
(一)農藥登記試驗不需要批準的,即時(shí)告知申請者不予受理;
(二)申請資料存在錯誤的,允許申請者當場(chǎng)更正;
(三)申請資料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內一次告知申請者需要補正的全部?jì)热?逾期不告知的,自收到申請資料之日起即為受理;
(四)申請資料齊全、符合法定形式,或者申請者按照要求提交全部補正資料的,予以受理。
第十九條 農業(yè)部應當自受理之日起四十個(gè)工作日內對試驗安全風(fēng)險及其防范措施進(jìn)行審查,作出審批決定。符合條件的,準予登記試驗,頒發(fā)新農藥登記試驗批準證書(shū);不符合條件的,書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第二十條 新農藥登記試驗批準證書(shū)應當載明試驗申請人、農藥名稱(chēng)、劑型、有效成分及含量、試驗范圍,試驗證書(shū)編號及有效期等事項。
新農藥登記試驗批準證書(shū)式樣由農業(yè)部制定。證書(shū)編號規則為SY+年號+順序號,年號為證書(shū)核發(fā)年份,用四位阿拉伯數字表示;順序號用三位阿拉伯數字表示。
新農藥登記試驗批準證書(shū)有效期五年。五年之內未開(kāi)展試驗的,應當重新申請。
第四章 登記試驗基本要求
第二十一條 農藥登記試驗樣品應當是成熟定型的產(chǎn)品,具有產(chǎn)品鑒別方法、質(zhì)量控制指標和檢測方法。
申請人應當對試驗樣品的真實(shí)性和一致性負責。
第二十二條 申請人應當將試驗樣品提交所在地省級農藥檢定機構進(jìn)行封樣,提供農藥名稱(chēng)、有效成分及其含量、劑型、樣品生產(chǎn)日期、規格與數量、儲存條件、質(zhì)量保證期等信息,并附具產(chǎn)品質(zhì)量符合性檢驗報告及相關(guān)譜圖。
第二十三條 所封試驗樣品由省級農藥檢定機構和申請人各留存一份,保存期限不少于兩年,其余樣品由申請人送至登記試驗單位開(kāi)展試驗。
第二十四條 封存試驗樣品不足以滿(mǎn)足試驗需求或者試驗樣品已超過(guò)保存期限,仍需要進(jìn)行試驗的,申請人應當按本辦法規定重新封存樣品。
第二十五條 申請人應當向農藥登記試驗單位提供試驗樣品的農藥名稱(chēng)、含量、劑型、生產(chǎn)日期、儲存條件、質(zhì)量保證期等信息及安全風(fēng)險防范措施。屬于新農藥的,還應當提供新農藥登記試驗批準證書(shū)復印件。
農藥登記試驗單位應當查驗封樣完整性、樣品信息符合性。
第二十六條 農藥登記試驗單位接受申請人委托開(kāi)展登記試驗的,應當與申請人簽訂協(xié)議,明確雙方權利與義務(wù)。
第二十七條 農藥登記試驗應當按照法定農藥登記試驗技術(shù)準則和方法進(jìn)行。尚無(wú)法定技術(shù)準則和方法的,由申請人和登記試驗單位協(xié)商確定,且應當保證試驗的科學(xué)性和準確性。
農藥登記試驗過(guò)程出現重大安全風(fēng)險時(shí),試驗單位應當立即停止試驗,采取相應措施防止風(fēng)險進(jìn)一步擴大,并報告試驗所在地省級農業(yè)部門(mén),通知申請人。
第二十八條 試驗結束后,農藥登記試驗單位應當按照協(xié)議約定,向申請人出具規范的試驗報告。
第二十九條 農藥登記試驗單位應當將試驗計劃、原始數據、標本、留樣被試物和對照物、試驗報告及與試驗有關(guān)的文字材料保存至試驗結束后至少七年,期滿(mǎn)后可移交申請人保存。申請人應當保存至農藥退市后至少五年。
質(zhì)量容易變化的標本、被試物和對照物留樣樣品等,其保存期應以能夠進(jìn)行有效評價(jià)為期限。
試驗單位應當長(cháng)期保存組織機構、人員、質(zhì)量保證部門(mén)檢查記錄、主計劃表、標準操作規程等試驗機構運行與質(zhì)量管理記錄。
第五章 監督檢查
第三十條 省級農業(yè)部門(mén)、農業(yè)部對農藥登記試驗單位和登記試驗過(guò)程進(jìn)行監督檢查,重點(diǎn)檢查以下內容:
(一)試驗單位資質(zhì)條件變化情況;
(二)重要試驗設備、設施情況;
(三)試驗地點(diǎn)、試驗項目等備案信息是否相符;
(四)試驗過(guò)程是否遵循法定的技術(shù)準則和方法;
(五)登記試驗安全風(fēng)險及其防范措施的落實(shí)情況;
(六)其他不符合農藥登記試驗質(zhì)量管理規范要求或影響登記試驗質(zhì)量的情況。
發(fā)現試驗過(guò)程存在難以控制安全風(fēng)險的,應當及時(shí)責令停止試驗或者終止試驗,并及時(shí)報告農業(yè)部。
發(fā)現試驗單位不再符合規定條件的,應當責令改進(jìn)或限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍達不到規定條件的,由農業(yè)部撤銷(xiāo)其試驗單位證書(shū)。
第三十一條 農藥登記試驗單位應當每年向農業(yè)部報送本年度執行農藥登記試驗質(zhì)量管理規范的報告。
第三十二條 省級以上農業(yè)部門(mén)應當組織對農藥登記試驗所封存的農藥試驗樣品的符合性和一致性進(jìn)行監督檢查,并及時(shí)將監督檢查發(fā)現的問(wèn)題報告農業(yè)部。
第三十三條 農藥登記試驗單位出具虛假登記試驗報告的,依照《農藥管理條例》第五十一條的規定處罰。
第六章 附則
第三十四條 現有農藥登記試驗單位無(wú)法承擔的試驗項目,由農業(yè)部指定的單位承擔。
