下面是小編為大家整理的年度市法治建設工作總結及取得成效【精選推薦】,供大家參考。
所有堅韌不拔的努力遲早會(huì )取得報酬的。下面是范文網(wǎng)小編為您推薦2022年度市法治建設工作總結及取得成效。
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?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，突出黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責
我市將法治建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展年度工作計劃、市委工作要點(diǎn)和政府工作報告，持續加強法治型政府建設，科學(xué)制定法治建設考核指標體系，扎實(shí)做好規范性文件”三統一”工作，不斷加大行政執法監督力度，嚴格規范行政執法行為，著(zhù)力提升行政復議和行政應訴基層基礎建設，全力抓好優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境改革。市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )議常態(tài)化研究法治工作，黨委、政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導同志對法治建設重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要任務(wù)親自督辦。20xx年度，市委常委會(huì )專(zhuān)題研究法治工作3次，政府常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題研究法治工作2次，黨委主要領(lǐng)導、政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導同志親自批示法治建設重要工作分別為7次、15次和24次。
我市著(zhù)力加強黨政主要負責人的法治思維和法治能力建設，建立了黨委理論學(xué)習中心組集體學(xué)法和政府常務(wù)會(huì )議定期學(xué)法制度。20xx年度，黨委理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習《中華人民共和國民法典》和習近平法治思想，集體學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行》》《XX省重大行政決策程序規定》和習近平總書(shū)記重要文章《全面提高依法防控依法治理能力、健全國家公共衛生應急管理體系》《推進(jìn)全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用》；
政府常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題學(xué)習《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國民法典》，集體學(xué)習《中華人民共和國檔案法》《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》《XX省重大行政決策程序規定》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《XX市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》。
我市依法治市委員會(huì )、辦公室及三個(gè)協(xié)調小組的工作逐步納入正軌，依法治市委員會(huì )以更高站位強化全面依法治市頂層設計，強化對全市法治建設的統籌引領(lǐng)，加強對協(xié)調小組的統籌協(xié)調，不斷健全適應新時(shí)代發(fā)展的制度規范，推動(dòng)全面依法治市工作更加科學(xué)、全面。依法治市辦準確把握職能定位，有效整合全市執法、司法、守法普法等各方面的資源和力量，有效推動(dòng)黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)、司法機關(guān)和群團組織形成強大合力，集思廣益、協(xié)同建設，全力為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、疫情防控常態(tài)化等重點(diǎn)、中心工作提供堅強的法治保障。各協(xié)調小組及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展、跟進(jìn)工作熱點(diǎn)、加快建設步伐，堅持依法行政、加快司法改革、加大普法力度，形成工作合力，推動(dòng)法治XX建設開(kāi)創(chuàng )新局面。20xx年度，結合依法治市工作，委員會(huì )、辦公室及三個(gè)協(xié)調小組分別召開(kāi)了2次、4次和10次會(huì )議，依法治市委員會(huì )和依法治市辦共出臺了《中共XX市委全面依法治市委員會(huì )關(guān)于推進(jìn)法治政府建設示范創(chuàng )建工作的意見(jiàn)》《中共XX市委全面依法治市委員會(huì )關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作方案》《XX市關(guān)于抓好涉企行政案件被訴部分負責人須出庭應訴全力促進(jìn)行政糾紛化解工作的實(shí)施辦法》《關(guān)于集約化非訴訟糾紛解決銜接機制建設實(shí)施意見(jiàn)》等13個(gè)文件通知。
?。ǘ┘毣熑吻鍐?，推動(dòng)法治政府建設全面開(kāi)展
我市制定了《XX市20xx年法治政府建設工作計劃》，細化了責任清單，建立了時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責任倒追工作機制。為了進(jìn)一步推動(dòng)法治政府建設暨黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，11月12日-20日，市委依法治市辦組織5個(gè)調研督察組對全市16個(gè)鎮街、40個(gè)市直部門(mén)的法治建設工作進(jìn)行了現場(chǎng)調研督察。通過(guò)現場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報、座談交流、查閱資料等方式，對各鎮街、各市直部門(mén)的法治建設工作有了全面深入了解。
一是加大備案審查工作力度。今年，我市落實(shí)了司法所長(cháng)列席黨政班子聯(lián)席會(huì )議制度，為政府作出的重大決策提供法律支撐，為政府出臺的各項文件進(jìn)行法律審查，規避法律風(fēng)險。市政府公布了重大行政決策事項清單，20xx年度共5項重大行政決策，全部進(jìn)行了合法性審查。共備案審查行政規范性文件13件，其中市政府規范性文件4件，部門(mén)規范性文件9件，合法性審查率100%。市政府常務(wù)會(huì )議議題共150余件全部經(jīng)司法局審查，確保決策合法。印發(fā)了《XX市法律顧問(wèn)參與備案審查工作規則》，法律顧問(wèn)、公職律師在合法性審查中充分發(fā)揮作用。印發(fā)了《關(guān)于在制定行政規范性文件過(guò)程中充分聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )意見(jiàn)的通知》，8件涉企規范性文件全部聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)。加強對各種所有制經(jīng)濟的平等保護，組織開(kāi)展了行政規范性文件評估清理工作，集中清理了一批有違公平的規范性文件，市政府共宣布廢止行政規范性文件19件。
二是發(fā)揮復議應訴制度優(yōu)勢。暢通行政復議申請渠道，在各鎮街設立專(zhuān)兼職行政復議聯(lián)絡(luò )員共17名。健全行政復議審理機制，成立案件審查專(zhuān)家委員會(huì )，邀請法律顧問(wèn)參與案件審理，提高辦案質(zhì)量。20xx年度共辦理行政復議案件54件，其中上年度結轉8件，本年度新收46件；
受理42件，已審結38件，其中駁回復議申請4件，維持原具體行政行為26件，撤銷(xiāo)原具體行政行為4件，責令行政機關(guān)履行職責1件，調解和解后申請人撤回復議申請3件，行政復議綜合糾錯率21%。提升行政應訴辦案能力，市政府主要負責人帶頭出庭應訴，采取多種方式在全市行政執法機關(guān)內部開(kāi)展庭審觀(guān)摩和案例研討，主動(dòng)反思依法行政中存在的不足之處，從源頭上有效預防和化解行政爭議。市法院完善庭前督導工作，在向行政機關(guān)送達訴狀、開(kāi)庭傳票時(shí)，一并送達《行政機關(guān)負責人出庭通知書(shū)》。20xx年度，全市共辦理一審行政應訴案件96件，已結案90件，其中被法院判決撤銷(xiāo)行政行為7件，被確認行政行為違法1件，被責令履行法定職責2件，敗訴率%。共開(kāi)庭63次，行政機關(guān)負責人出庭應訴率100%。
三是推動(dòng)嚴格規范文明執法。推行包容審慎監管，制定《XX市市場(chǎng)監管領(lǐng)域首次輕微違法行為”免罰清單”》《關(guān)于規范執法部門(mén)”免罰”“輕罰”案件適用程序及法律文書(shū)的意見(jiàn)》，對企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現的非主觀(guān)過(guò)失或輕微違規，探索實(shí)行”首次不罰”“首次輕罰”。執法部門(mén)”不予處罰”21件，涉及不處罰數額81萬(wàn)；
受益的市場(chǎng)主體共20個(gè)。證明事項實(shí)行清單管理，共梳理出確需行政相對人提供的證明事項共336項，進(jìn)一步研究細化了辦事指南，逐項明確辦理地點(diǎn)、辦理流程、辦理所需材料等，切實(shí)方便群眾辦事。加強行政執法監督，建立了行政執法數據月報制度，要求所有行政處罰和行政強制案件上傳至XX市行政處罰與行政強制網(wǎng)絡(luò )運行系統。開(kāi)展了第二批行政執法主體審核確認工作、本年度行政執法證審驗和新申請行政執法證人員資格認證工作、行政執法督察證和行政執法聽(tīng)證主持人證申領(lǐng)工作。制定了《XX市行政執法機關(guān)內部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規定》《XX市行政執法投訴舉報處理辦法》《XX市行政執法責任制度》三個(gè)文件，規范行政執法行為，糾正違法或者不當的行政行為。引入行政執法社會(huì )監督員制度，聘請社會(huì )監督員共20名。
四是大力加強公共法律服務(wù)體系建設，持續提升法律服務(wù)的群眾滿(mǎn)意度。全市各鎮街、村（居、社區）建立了基層法律服務(wù)全覆蓋工作機制，各法律顧問(wèn)主動(dòng)參與法治扶貧、掃黑除惡、疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)等中心工作，為黨委、政府重大決策提供合法性建議。20xx年度，我市法律顧問(wèn)共開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)14314次，其中法治宣傳培訓4919次，為各鎮街、村（居、社區）進(jìn)行合同審查685件。我市加強了公共法律服務(wù)實(shí)體陣地建設，市級建立了公共法律服務(wù)中心，鎮街設立法律服務(wù)工作站，村（居、社區）設立司法行政工作室，特別是每個(gè)鎮街都有示范性的司法行政工作室。我市各級黨委、政府以維護群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，積極提供普惠均等的公共法律服務(wù)，特別是針對持有下崗證、低保證、殘疾證等的困難群眾，免于經(jīng)濟審查、優(yōu)先指派優(yōu)秀律師，進(jìn)一步擴大了法律援助的覆蓋面。今年，市司法局和市工商聯(lián)出臺了《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立和推行律師行業(yè)服務(wù)中小微企業(yè)”法律服務(wù)代理機制”的實(shí)施意見(jiàn)》的通知》，成立了律師行業(yè)服務(wù)中小微企業(yè)”法律服務(wù)代理機制”工作領(lǐng)導小組，各鎮街結合中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，積極引導、鼓勵、支持優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源向中小微企業(yè)有效流動(dòng)。市司法局與市行政審批局聯(lián)合，組織法律顧問(wèn)為新開(kāi)辦的中小微企業(yè)提供一年的公益法律服務(wù)。該項服務(wù)活動(dòng)被XX普法網(wǎng)及今日頭條刊登，有效提升了我市的法治營(yíng)商環(huán)境。
五是矛盾糾紛非訴解決機制不斷健全。我市按照集中資源、健全機制、提升群眾滿(mǎn)意度的原則，整合了”12345市民熱線(xiàn)”，實(shí)現”統一受理”“一口辦理”。健全依法化解糾紛機制，信訪(fǎng)部門(mén)認真做好訴訪(fǎng)分離工作，并積極教育引導來(lái)訪(fǎng)人通過(guò)法律途徑維護自身合法權益，取得了良好的社會(huì )穩定效果。市司法局積極推進(jìn)了人民調解組織建設，進(jìn)一步規范完善了我市1811名人民調解員的電子檔案登記表，統一進(jìn)行編號備案。同時(shí)，加強對行政訴訟案件的訴前調解、和解，運用非訴訟糾紛一體化解機制實(shí)現行政訴訟案件的合法合理辦結。各鎮街及相關(guān)部門(mén)優(yōu)化資源配置，整合人力財力，加大非訴訟糾紛解決機制平臺建設。全市16個(gè)鎮街依托法律服務(wù)工作站、便民服務(wù)大廳等綜合服務(wù)平臺設立了一站式矛盾糾紛調解中心，集約調解、行政復議等職能，實(shí)現了矛盾糾紛受理化解的一體化。市委政法委出臺了《XX市網(wǎng)格化多元化解矛盾糾紛工作方案》，結合我市實(shí)際，創(chuàng )新”1+1+N”糾紛化解模式，充分發(fā)揮網(wǎng)格作用。市法院、市檢察院、市公安局、市司法局和市婦聯(lián)聯(lián)合建立了”家事糾紛化解聯(lián)動(dòng)工作機制”，以”專(zhuān)業(yè)人士+愛(ài)心人士”的形式科學(xué)分組排班，為幸?；橐鲎o航、讓真愛(ài)回家！市教育體育局、市司法局聯(lián)合成立了校園安全事故糾紛調委會(huì )，市矛盾糾紛調處中心派駐一名專(zhuān)職律師與調委會(huì )開(kāi)展對點(diǎn)法律服務(wù)。市人力資源社會(huì )保障局提升勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁效能，加大先行裁決、終局裁決、先予執行裁決力度，利用信息化手段開(kāi)展爭議處理統計分析，提升數據統計效率和精確度。XX鎮成立了”XX市治安民事糾紛XX派出所人民調解委員會(huì )”，推行”警調聯(lián)動(dòng)”機制，有效減少了”民轉刑”案件和涉法涉訴信訪(fǎng)案件。
六是層層壓實(shí)”誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，大力營(yíng)造尊法守法的社會(huì )氛圍。我市深入學(xué)習宣傳以憲法為核心、以《民法典》為重點(diǎn)的各項法律法規，增強全體市民尊法、學(xué)法、守法、用法意識，不斷提升普法與依法治理水平。今年，在推動(dòng)落實(shí)”誰(shuí)執法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責任制的過(guò)程中，市委依法治市辦創(chuàng )新推行普法責任制平臺填報月通報制度，將通報下發(fā)給各黨政主要負責人，督導落實(shí)普法責任制，提高各機關(guān)單位、鎮街主要負責人對落實(shí)普法責任制的重視程度。
我市注重抓住”兩個(gè)關(guān)鍵”開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。今年，市委依法治市辦組織開(kāi)展了《民法典》巡回宣講活動(dòng)，市司法局副局長(cháng)XXX同志為市委理論學(xué)習中心組、政府常務(wù)會(huì )、人大機關(guān)全體、政協(xié)機關(guān)全體、紀委監委機關(guān)全體宣講民法典，深入機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、鎮街、學(xué)校共作了40余場(chǎng)宣講報告。通過(guò)主會(huì )場(chǎng)加分會(huì )場(chǎng)，實(shí)現了全市學(xué)校民法典宣傳全覆蓋。此外，依托媒體公益普法，XX市電視臺錄制民法典專(zhuān)題節目，各行政執法單位以普法責任制為抓手，利用LED屏、微信公眾號等實(shí)施”全覆蓋普法”，學(xué)習《民法典》、運用《民法典》已在我市形成了濃厚氛圍。同時(shí)，各行政執法單位也將提高行政執法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為重點(diǎn)目標，組織開(kāi)展法治專(zhuān)題講座。例如市行政審批局邀請市司法局副局長(cháng)XXX同志為全局干部職工作了《中華人民共和國行政許可法》專(zhuān)題講座。
一是法治政府建設水平有了很大提升。我市深入開(kāi)展優(yōu)化法治環(huán)境攻堅，持續推進(jìn)免罰清單、法律服務(wù)代理等重點(diǎn)任務(wù)，完善了行政執法制度，夯實(shí)了行政執法基礎，領(lǐng)導干部法治意識明顯增強，營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
二是執法水平和執法能力明顯提升。行政執法更加文明，案卷制作和音像記錄更加規范，法制審核糾錯率逐年下降，樹(shù)立了執法權威，提高了執法效能。行政執法部門(mén)工作人員依法行政的意識進(jìn)一步增強，運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力進(jìn)一步提高，行政執法行為更加規范，人民群眾對行政執法的滿(mǎn)意度明顯提升，行政復議中行政行為改變率和行政訴訟敗訴率呈現”雙下降”。
三是群眾滿(mǎn)意度明顯提升。我市重點(diǎn)保障特殊群體的基本公共法律服務(wù)權益，將低收入群體、殘疾人、老年人、農民工、未成年人和軍人軍屬等作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)保障對象，促進(jìn)公共法律服務(wù)群體均等化。廣泛開(kāi)辟法律服務(wù)主體為經(jīng)濟轉型發(fā)展服務(wù)、為政府依法管理服務(wù)、為基層社會(huì )和群眾生活服務(wù)的渠道，進(jìn)一步拓展律師、公證、司法鑒定、調解、仲裁、基層法律服務(wù)、法律援助工作的服務(wù)領(lǐng)域。
雖然，我市在法治政府建設和黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況方面取得一定成績(jì)，但是還存在著(zhù)行政執法”三項制度”有待進(jìn)一步落實(shí)；
行政執法主體責任落實(shí)不充分；
普法責任制的落實(shí)力度需進(jìn)一步加大；
行政機關(guān)敗訴率較高等問(wèn)題。
2022年，我市將進(jìn)一步深化法治政府建設工作，重點(diǎn)做好以下四項工作：
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，統籌推進(jìn)依法治市工作。全面加強黨對法治工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮依法治市辦牽頭抓總的職能作用，推動(dòng)執法、司法、守法普法各個(gè)領(lǐng)域的法治工作，切實(shí)形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、協(xié)調運行的工作機制，統籌推進(jìn)依法治市各項工作高效開(kāi)展。
?。ǘ﹫猿忠陨下氏?，落實(shí)好第一責任人職責。切實(shí)落實(shí)好黨委理論學(xué)習中心組、政府常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題學(xué)法制度，確保學(xué)法時(shí)間和實(shí)效。根據中共XX市委全面依法治市委員會(huì )《關(guān)于將黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容的實(shí)施意見(jiàn)》要求，把黨政主要負責人年終述法活動(dòng)，與年終述職述廉同部署同考核。
?。ㄈ娀痉兑I(lǐng)，推進(jìn)法治政府建設。對照法治政府建設示范創(chuàng )建指標，扎實(shí)開(kāi)展法治政府示范創(chuàng )建和各項示范創(chuàng )建工作，典型帶動(dòng)法治政府建設。加大對重大行政決策和行政規范性文件的合法性審查力度，從源頭上防止違法”紅頭文件”出臺。嚴格落實(shí)行政執法”三項制度”，加大重大執法決定法制審核力度，確保行政執法嚴格規范公正文明。建立健全非訴糾紛一體化解決機制，總結推廣”一站式非訴訟矛盾糾紛調處中心”建設經(jīng)驗。加強行政機關(guān)負責人出庭應訴工作，確保行政機關(guān)負責人出庭應訴100%。落實(shí)好”誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，打造部門(mén)分工負責、各司其職、齊抓共管的”大普法”工作格局。
?。ㄋ模┻\用法治方式，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。認真學(xué)習貫徹省委、市委有關(guān)決策部署，充分發(fā)揮職能作用，積極服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作大局。加強涉企規范性文件的規范清理和對制度實(shí)施效果的檢測，及時(shí)修改和廢止不利于企業(yè)發(fā)展的有關(guān)制度文件；
搭建惠企政策宣傳的平臺，及時(shí)將政策紅利送到企業(yè)。建立健全”免罰清單”、”法律服務(wù)代理”等工作機制，為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好法治環(huán)境；
推進(jìn)誠信政府建設，認真履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾和依法訂立的各類(lèi)合同，避免不必要的行政訴訟；
聚焦影響營(yíng)商環(huán)境尤其是企業(yè)反映的執法司法突出問(wèn)題，嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)。
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