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        優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告（范文推薦）
        
                            
        
                                
                                    發(fā)布時(shí)間：2025-06-08 05:32:17   來(lái)源：黨團工作    點(diǎn)擊：   
                                
                                
        
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        優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告（范文推薦）
        優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告（通用27篇）
        　　為貫徹落實(shí)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革部署，根據有關(guān)文件精神，我局創(chuàng  )新工作機制，堅持監管與服務(wù)并舉，深化“放管服”改革，不斷提升服務(wù)效能。我局認真做好自查和迎檢工作，現將自查情況匯報如下：
        　　一、優(yōu)化審批服務(wù)。
        　　一是簡(jiǎn)化審批流程。按“應進(jìn)必進(jìn)”要求，縣市場(chǎng)監管局局已將審批事項全部入駐縣政務(wù)服務(wù)中心統一辦理，并在黨政網(wǎng)上公布辦理流程，并在廣西食品藥品監管業(yè)務(wù)平臺和廣西市場(chǎng)監管綜合業(yè)務(wù)管理系統受理、審核和制證，將行政審批事項全部納入網(wǎng)上運行管理。實(shí)現了規范辦理、透明辦理、限時(shí)辦理。二是實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“多證合一”。將原有的《餐飲服務(wù)許可證》和《流通許可證》統一合并為《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，由原來(lái)的證書(shū)3年有效期限延長(cháng)至5年。并對食品生產(chǎn)企業(yè)由以前的一個(gè)單元發(fā)一個(gè)證改變?yōu)橐黄笠蛔C，對每一家符合條件的食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放一張食品生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)多類(lèi)別食品的，在生產(chǎn)許可證副本中予以注明。三是縮短審批時(shí)限。食品生產(chǎn)者需要延續依法取得的食品生產(chǎn)許可有效期的，將食品生產(chǎn)許可有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前向原發(fā)證的食品藥品監督管理部門(mén)提出申請變?yōu)?0個(gè)工作日前；
        將食品生產(chǎn)許可證書(shū)由原來(lái)的3年有效期限延長(cháng)至5年；
        四是簡(jiǎn)化審批程序。取消許可檢驗機構指定，申請人可以根據產(chǎn)品檢驗需要選擇有資質(zhì)的檢驗機構進(jìn)行；
        取消委托加工備案；
        取消企業(yè)年檢和年度報告制度；
        調整現場(chǎng)核查內容，獲證企業(yè)在許可食品類(lèi)別范圍內增加生產(chǎn)新的食品品種明細，不再進(jìn)行許可現場(chǎng)核查；
        　　二、實(shí)行取費減負。
        　　按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》等有關(guān)要求，取消食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可審查費、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范》認證收費，嚴格落實(shí)中央、自治區出臺的各項收費清理政策，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本，減輕企業(yè)負擔。
        　　三、松進(jìn)嚴管。
        　　在大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權的同時(shí)，縣市場(chǎng)監管局局堅持服務(wù)與監管并重，積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局，強化標準化、格式化日常監督檢查工作，實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管，加大跟蹤檢查、飛行檢查力度，推行“首違告誡”制，提高監管服務(wù)的效率和水平，切實(shí)保障全縣人民飲食用藥安全
        　　四、推進(jìn)“多證合一”改革及“雙隨機一公開(kāi)”監督工作情況
        　?。ㄒ唬┎粩嗤七M(jìn)深化商事制度改革，推進(jìn)“證照分離”、深化“多證合一”改革
        　　“多證合一”改革是在20xx年“三證合一”、20xx年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎上，將有關(guān)涉及市場(chǎng)主體登記、備案等各類(lèi)證、照，就是信息采集、記載公示、管理備查類(lèi)的一般經(jīng)營(yíng)項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿(mǎn)足政府部門(mén)管理需要的涉企證照事項，進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執照上，使企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執照后即能達到預定可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，大幅度縮短企業(yè)從籌備開(kāi)辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。
        　　20xx年我市印發(fā)了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實(shí)施方案》（百政辦發(fā)〔20xx〕92號），整合的證照是35項（包括營(yíng)業(yè)執照），今年6月底，自治區十七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調整廣西“多證合一”改革事項實(shí)施方案》（桂工商發(fā)〔20xx〕24號），將稅務(wù)、住建、商務(wù)等十七個(gè)部門(mén)39項證照整合到營(yíng)業(yè)執照上。
        　　20xx年以來(lái)，在縣黨委、政府的統一領(lǐng)導下我縣順利召開(kāi)各部門(mén)聯(lián)席會(huì )議，通報情況，分析問(wèn)題，完善措施，確?！岸嘧C合一、一照一碼”工作取得實(shí)效。按照能整合的盡量整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、該減掉的堅決減掉的原則，全面梳理、分類(lèi)處理涉企證照事項，將信息采集、記載公示、管理備查類(lèi)的一般經(jīng)營(yíng)項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿(mǎn)足政府部門(mén)管理需要的涉企證照事項，進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執照上，實(shí)行“多證合一、一照一碼”，使企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執照后即能達到預定可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，大幅度縮短企業(yè)從籌備開(kāi)辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。為我縣大眾創(chuàng  )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng  )新注入新的活力，近年來(lái)，新設企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)連續保持增長(cháng)態(tài)勢經(jīng)濟發(fā)展取得了較為明顯的成效。
        　?。ǘ┥钊胪七M(jìn)“雙隨機一公開(kāi)”監督管理方式
        　　根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕58號）文要求，廣西工商系統于20xx年5月30日正式啟動(dòng)“雙隨機一公開(kāi)”系統?！半p隨機”抽查機制是對檢查對象的隨機抽取和對執法檢查人員的隨機選派，實(shí)行“抽取、檢查兩分離”的綜合執法隨機抽查監管制度。
        　　20xx年，第一批雙隨機共抽查45戶(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體，抽查結果情況：在這次市場(chǎng)主體檢查中未發(fā)現問(wèn)題的有3戶(hù)，占抽查總數的93.33%；
        其中通過(guò)登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系的有1戶(hù)，停業(yè)有2戶(hù)，未按規定公示應當公示的信息有3戶(hù)，已責令改正的。抽查結果公示情況：抽查的市場(chǎng)主除停業(yè)和辦理注銷(xiāo)登記外，其余全部進(jìn)行了公示，公示率達到100%。第二批雙隨機抽查任務(wù)正在進(jìn)行中。
        　　五、工作亮點(diǎn)
        　　近年來(lái)，縣委、縣政府實(shí)行以招商引資帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展戰略，提升了我縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展勢頭，各種工商企業(yè)紛至沓來(lái)。為了使企業(yè)“進(jìn)得來(lái)，留得下，有發(fā)展”，樂(lè )業(yè)縣市場(chǎng)監督管理局根據縣委、縣政府和百色市局相關(guān)工作部署，結合市場(chǎng)監督管理局工作實(shí)際，降低企業(yè)準入門(mén)檻，加上事中事后監管，深入推進(jìn)登記制度改革。將多個(gè)部門(mén)頒發(fā)的證（表）與營(yíng)業(yè)執照整合，施行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”注冊登記制度改革，與全區同步提前1個(gè)月實(shí)施“多證合一”，實(shí)現“一照走天下，一碼管終身”，降低了企業(yè)辦事制度性成本。切實(shí)優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境，為全縣經(jīng)濟發(fā)展作出應有貢獻。
        　　六、存在問(wèn)題
        　　一是“證照”銜接面臨困難，監管執法存風(fēng)險?！跋日蘸笞C”是商事制度改革的一項重要內容，政府部門(mén)對權責清單進(jìn)行梳理和調整，明確了各部門(mén)監管職責?！罢l(shuí)審批、誰(shuí)監管、誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則厘清監管職責，然而在取得營(yíng)業(yè)執照后許可證辦理期限要求、職責邊界、負面清單等方面，未在法律法規、規章制度等做出詳盡規定，監管執法無(wú)法可依。
        　　二是實(shí)施市場(chǎng)主體“雙隨機一公開(kāi)”抽查是政府部門(mén)加強事中事后監管的重要手段，意義深遠，責任重大。但部分單位沒(méi)有充分認識實(shí)施“雙隨機”抽查是提高監管效能的重要舉措，思想觀(guān)念有待于進(jìn)一步轉變，部門(mén)聯(lián)合有待加強。其次，抽查中市場(chǎng)主體通過(guò)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系的情形較多。雙隨機一公開(kāi)監管平臺功能有待進(jìn)一步完善。
        　　七、下一步工作安排
        　　一是繼續深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業(yè)的多證合一和個(gè)體工商戶(hù)的兩證整合為重點(diǎn)，圍繞做實(shí)降低門(mén)檻、提高效率、完善服務(wù)等舉措，明確操作層級、落實(shí)責任主體，使各項改革規范有序進(jìn)行，擴大“先照后證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。
        　　二是抓好不定向抽查后續監管工作。核查中發(fā)現市場(chǎng)主體存在其他涉嫌違法違規行為的，屬于市場(chǎng)監督管理局部門(mén)職責范圍的，按照有關(guān)規定依法作出處理；
        屬于其他部門(mén)職責范圍的，按規定通過(guò)協(xié)同監管平臺，將信息抄告或通報有關(guān)部門(mén)，取得一處違法，處處受限的聯(lián)合懲戒成效。
        　　三是加大宣傳力度。營(yíng)造“多證合一”、“一照一碼”改革，加強事中事后監管氛圍。
        　　今年以來(lái)，我局從全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局出發(fā)，努力提高政治站位，切實(shí)增強整體工作觀(guān)念和責任擔當意識，結合農業(yè)工作實(shí)際，認真開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作，積極服務(wù)好有關(guān)農業(yè)企業(yè)，促進(jìn)了全區營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化發(fā)展，現將有關(guān)工作情況總結如下：
        　　一、切實(shí)加強組織領(lǐng)導，確保服務(wù)企業(yè)落到實(shí)處
        　　為推動(dòng)省市區關(guān)于優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境工作的有關(guān)文件和會(huì )議精神落到實(shí)處，我局成立了由分管局長(cháng)任組長(cháng)、各有關(guān)科室負責人任成員的工作領(lǐng)導小組，定期調度和研究分析工作開(kāi)展情況，認真聽(tīng)取有關(guān)企業(yè)的意見(jiàn)和建議，不斷完善工作措施，確保切實(shí)服務(wù)好我區涉農企業(yè)，努力營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境評價(jià)的良好氛圍。
        　　二、指導企業(yè)建立完善利益聯(lián)結機制，推動(dòng)風(fēng)險共擔利益共享
        　　針對天音生物企業(yè)實(shí)際，推行“公司+基地+農戶(hù)”萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)與農戶(hù)建立了良好的利益聯(lián)結機制，讓農民更多更公平地參與利益分配，通過(guò)家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和種植農戶(hù)建設，安排當地農戶(hù)就業(yè)崗位2100余個(gè)。推行“保護價(jià)收購+利潤返還或二次結算”等方式，企業(yè)與農戶(hù)建立穩定的合作發(fā)展關(guān)系。通過(guò)發(fā)展萬(wàn)壽菊園產(chǎn)業(yè)深加工和衍生品生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，并吸引城市人才回流農村，為農戶(hù)帶來(lái)穩定的經(jīng)濟收入來(lái)源。
        　　三、推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化訂單落實(shí)，企業(yè)得發(fā)展農民實(shí)惠
        　　努力創(chuàng  )新?tīng)I銷(xiāo)手段，著(zhù)力解決傳統農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)普遍存在的營(yíng)銷(xiāo)方式單一、產(chǎn)品缺少差異化等難點(diǎn)問(wèn)題，積極推廣現代農業(yè)發(fā)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)訂單形式，企業(yè)與農民約定交售農產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、時(shí)間、價(jià)格，農民按照雙方約定開(kāi)展種植，最后由企業(yè)來(lái)收購，天音生物有限公司通過(guò)訂單式發(fā)展，帶動(dòng)種植戶(hù)5700余戶(hù)種植優(yōu)質(zhì)干辣椒、萬(wàn)壽菊，簽訂的產(chǎn)業(yè)化訂單含有“保價(jià)條款”內容，形成了長(cháng)效利益分配機制，充分保障了農民的經(jīng)濟收益。
        　　四、強化農業(yè)技術(shù)支持和指導，確保農業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展
        　　針對天音生物公司20xx年在淄博本地建立萬(wàn)壽菊種植基地的實(shí)際情況，組織相關(guān)技術(shù)人員，定期進(jìn)行田間技術(shù)指導，對簽訂合同的種植戶(hù)，提供種子、幼苗、化肥等物資和技術(shù)服務(wù)，組織農民走專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化、規?；N植的新路，帶動(dòng)了周邊農戶(hù)的積極參與，為農業(yè)經(jīng)濟健康持續發(fā)展提供了強大動(dòng)力。
        　　五、突出科技創(chuàng  )新，提升農產(chǎn)品科技含量
        　　聚集科技創(chuàng  )新，積極引導企業(yè)不斷加大科技投入，強化人才隊伍建設，天音生物公司精心打造了一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化復合型研發(fā)團隊，通過(guò)不斷研究葉黃素和玉米黃質(zhì)在食品、飲料、醫藥保健品等領(lǐng)域的應用，在高端系列葉黃素類(lèi)精深加工技術(shù)領(lǐng)域取得了大量原創(chuàng  )性的研究成果，實(shí)現葉黃素從萬(wàn)壽菊種植、葉黃素浸膏到高附加值的葉黃素、玉米黃質(zhì)、蝦青素及微囊化等產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈規?；a(chǎn)，部分深加工產(chǎn)品已達到國際領(lǐng)先水平，整體提高萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)的科技含量及經(jīng)濟附加值。
        　　六、強化農業(yè)品牌建設，提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力
        　　優(yōu)質(zhì)品牌建設是發(fā)展現代農業(yè)的必由之路，認真落實(shí)農產(chǎn)品品牌發(fā)展戰略，引導企業(yè)不斷強化農產(chǎn)品商標意識，培育塑造企業(yè)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品叫得響過(guò)得硬品牌，積極組織企業(yè)參加知名農產(chǎn)品品牌推介會(huì )，推動(dòng)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)申請商標注冊和知識產(chǎn)權保護，防止商標侵權和惡意搶注行為。加大生產(chǎn)基地建設力度，大力推廣綠色無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，積極組織實(shí)施農業(yè)標準化生產(chǎn)，全面落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量檢測監督制度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)安全農產(chǎn)品品牌創(chuàng  )建，持續提升農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力和附加值，為農業(yè)供給側結構改革和農產(chǎn)品品牌體系構建做出了積極努力。
        　　為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭創(chuàng  )最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
        　　一、工作開(kāi)展情況
        　　一是完善交通基礎設施建設。持續推進(jìn)至xx324線(xiàn)xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協(xié)調，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好城區至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場(chǎng)二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
        　　二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執法，依法向社會(huì )公開(kāi)法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關(guān)內容，確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺(jué)接受執法對象和社會(huì )公眾監督。
        　　三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負責制”、“限時(shí)辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著(zhù)裝上崗、使用規范文明用語(yǔ)，加強業(yè)務(wù)培訓，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
        　　四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個(gè)渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。渡口被評為20xx年“安全便捷文明”示范渡。
        　　二、存在困難
        　　公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車(chē)駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時(shí)管養里程不斷增加，而養護資金沒(méi)有相應增加，造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
        　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在過(guò)去的一年里被擺在首要位置，我區在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，區直各個(gè)部門(mén)高度重視、相互配合，落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )會(huì )議精神，認真貫徹各項優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，主動(dòng)營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍。新年伊始，我區將再度推進(jìn)“一事通辦”改革，繼續嚴把政務(wù)服務(wù)關(guān)口，力爭將我區的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推上一個(gè)新的臺階?，F將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最新的工作情況匯報如下：
        　　一、認真部署，嚴格貫徹落實(shí)
        　?。ㄒ唬┱?wù)服務(wù)遷駐新大廳
        　　我區根據實(shí)際情況分步進(jìn)行搬遷，先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區社會(huì )服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——A棟業(yè)務(wù)用房（區人武部大院內）1樓辦公，待該樓2、3裝修完成后，再全部搬遷到位，屆時(shí)工商、稅務(wù)也將入駐。同時(shí)，解決了群眾呼聲比較高的停車(chē)難問(wèn)題，新停車(chē)場(chǎng)可以停泊100多輛車(chē)，大大方便群眾到區政務(wù)服務(wù)大廳辦事。銀海區委、區政府多方籌措資金，遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳，修建了3000平方米停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)道路，一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車(chē)難，沒(méi)有無(wú)障礙通道等問(wèn)題。
        　?。ǘ┢溉螤I(yíng)商環(huán)境監督員
        　　當前，銀海區全力精簡(jiǎn)審批程序，優(yōu)化辦事流程，清理冗余事項，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳，全區178項行政許可事項辦結時(shí)限平均壓縮率達75%，“最多跑一次事項”比例達95.3%，可網(wǎng)上申辦事項比例達90.2%。為進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)發(fā)區營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，銀海區召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境監督員聘任大會(huì )。區委常委、統戰部部長(cháng)出席會(huì )議。此次會(huì )議聘選20名營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監督員均來(lái)自于不同行業(yè)、不同部門(mén)，既有人大代表、政協(xié)委員，也有黨代表、黨外代表人士，還有商協(xié)會(huì )代表，實(shí)現全方位監督政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境，充分監督和反映社會(huì )各界對營(yíng)商環(huán)境建設工作的意見(jiàn)和建議，對促進(jìn)全區營(yíng)商環(huán)境建設將起到更加積極的作用。銀海區將采用“一證、一冊、一碼”的管理模式，加強對監督員隊伍的管理，規范監督員的行為。也會(huì )全力為監督員履職做好服務(wù)，創(chuàng  )造條件，確保監督員職能的有效發(fā)揮。該項創(chuàng  )新舉措，旨在凝聚社會(huì )各界力量，強化社會(huì )監督，構建規范、透明的政務(wù)服務(wù)體系，倒逼改革深化，全面增強聚集要素的吸引力，搭建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
        　?。ㄈ╅_(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)活動(dòng)
        　　1月7日至8日，銀海區非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務(wù)局、安監環(huán)保局、商旅局、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)走訪(fǎng)轄區企業(yè)。區委常委、統戰部部長(cháng)林炳康帶隊先后走訪(fǎng)了平陽(yáng)商會(huì )、北海宏昭農業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè)，林炳康一行都與企業(yè)負責人進(jìn)行座談，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識，相關(guān)部門(mén)就企業(yè)提出的問(wèn)題一一答復，為企業(yè)出謀劃策，解決難題。對各部門(mén)的這種現場(chǎng)辦公方式，企業(yè)家們非常感動(dòng)，表示企業(yè)會(huì )在做大做強的同時(shí)，認真履行社會(huì )職責，為銀海區建設發(fā)展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海岳農業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設用地問(wèn)題，林炳康一行先后到實(shí)地進(jìn)行考察，就企業(yè)建設用地問(wèn)題給出了意見(jiàn)建議。林炳康要求，各部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為轄區企業(yè)排憂(yōu)解難，做好服務(wù)保障工作。一是要增強服務(wù)主動(dòng)性，堅持經(jīng)常走訪(fǎng)企業(yè)，切實(shí)掌握真實(shí)情況，理清工作思路。二是要注重服務(wù)針對性，著(zhù)重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)問(wèn)題，加強分析研究，多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實(shí)效性，能做的工作必須馬上做，不能馬上做的，要及時(shí)將情況反饋企業(yè)，并多方征求意見(jiàn)，制定解決方案，逐步解決。
        　?。ㄋ模?shí)施政務(wù)服務(wù)人員晨會(huì )機制
        　　為時(shí)刻繃緊高標準、嚴要求這根弦，對標區委、區政府提出的打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境目標，從上周開(kāi)始區政務(wù)服務(wù)中心每天早上8：05召集全體窗口人員召開(kāi)晨會(huì )，由區政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導小結點(diǎn)評各窗口服務(wù)人員前天工作情況，傳達學(xué)習文件精神及領(lǐng)導指示，提醒注意事項和新要求，真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。
        　　根據《20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查工作方案》（銀營(yíng)商指揮辦〔20xx〕8號）要求，對照《自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（寧政辦發(fā)〔20xx〕13號）和《銀川市20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》（銀營(yíng)商指揮辦〔20xx〕7號）精神，現就20xx年上半年貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況報告如下：
        　　一、工作開(kāi)展情況
        　　1.深入傳達學(xué)習關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列文件精神。我局充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的領(lǐng)導核心作用，推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展，利用黨組中心組學(xué)習、支部學(xué)習會(huì )認真組織開(kāi)展《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》學(xué)習，召集各科室、各中心、駐市民大廳工作人員深入學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、全面落實(shí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項指示精神。進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護”。
        　　2.制定方案，確保工作落到實(shí)處。為切實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“市場(chǎng)監管”工作，從立足農業(yè)發(fā)展實(shí)際，轉變監管理念、創(chuàng  )新監管方式、規范監管行為、依法依規依程序執法出發(fā)，堅持依法監管，堅持公正高效，堅持公開(kāi)透明，我局制定了《銀川市農業(yè)農村局“雙隨機、一公開(kāi)”監管實(shí)施方案》、《銀川市農業(yè)農村局公平競爭審查制度》、《銀川市農業(yè)農村局行政規范性文件合法性審核制度》，完善了行政執法“三項制度”，編制了《銀川市農業(yè)農村局行政執法“三項”制度和“雙隨機一公開(kāi)”相關(guān)配套制度匯編》，為農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造公平競爭發(fā)展環(huán)境。
        　　3.明確抽查事項，更新雙隨機“一單兩庫”。我局全面梳理部門(mén)權責清單，編制了《銀川市農業(yè)農村局隨機抽查事項清單》，明確抽查事項內容、抽查依據、抽查主體等。上報了《銀川市農業(yè)農村局“雙隨機一公開(kāi)”工作計劃》23項，凡是法律法規規章沒(méi)有規定一律不得擅自開(kāi)展檢查。根據市場(chǎng)主體不同和執法人員的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng)分類(lèi)更新了《銀川市農業(yè)農村局市場(chǎng)主體名錄庫》392家和《銀川市農業(yè)農村局執法人員名錄庫》33人，均已在銀川市農業(yè)農村局官網(wǎng)公示。
        　　4.確定“雙隨機”抽查機制，確保抽查實(shí)效。根據科學(xué)分類(lèi)選擇隨機抽查方式和合理確定隨機抽查比例和頻次，開(kāi)展“雙隨機”抽樣執法檢查活動(dòng)。按照機構設置和監管工作需要采取定期檢查和不定期檢查方式，合理明確隨機抽查比例和頻次。20xx年利用“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺開(kāi)展雙隨機抽查1次，開(kāi)展跨部門(mén)農資打假專(zhuān)項治理1次。共完成檢查事項13項，檢查經(jīng)營(yíng)主體31家。檢查結果及時(shí)向社會(huì )公布，通過(guò)隨機抽查，即保證了抽查的覆蓋面和工作力度，確保執法效能。
        　　5.嚴格履行公平競爭審查制度。按照加快建設統一開(kāi)放、競爭有序市場(chǎng)體系的要求，尊重市場(chǎng)、競爭優(yōu)先；
        立足全局、統籌兼顧；
        科學(xué)謀劃、分步實(shí)施；
        依法審查、強化監督的原則，20xx年上半年共印發(fā)行政文132份，經(jīng)起草科室和辦公室初審，政策法規科審查后，沒(méi)有需要清理影響公平競爭的文件；
        對《銀川市20xx年農業(yè)農村扶持政策》1份涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的規范性文件進(jìn)行了公平競爭審查。公平競爭審查制度的實(shí)行確保我局行政行為符合公平競爭和法律法規要求，進(jìn)一步維護了公平競爭秩序，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭。
        　　6.依托系統平臺加強監管力度。20xx年在互聯(lián)網(wǎng)+監管平臺、全國農業(yè)綜合執法信息共享平臺進(jìn)行了行政檢查事項的錄入及行政執法信息的上傳。在互聯(lián)網(wǎng)+監管平臺累計錄入行政檢查118次；
        依托寧夏行政審批與公共服務(wù)系統梳理完成“四級四同”事項梳理。大數據等技術(shù)的充分應用，加強了風(fēng)險的跟蹤預警，推動(dòng)了農業(yè)監管工作規范化、精準化、智能化。
        　　二、存在問(wèn)題
        　　雖然我局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作中取得了一定成績(jì)，但任然存在一些問(wèn)題，主要表現為農業(yè)綜合行政執法改革后執法人員劃轉至綜合執法監督局，無(wú)專(zhuān)門(mén)承擔行政檢查與監管的執法人員，在檢查過(guò)程中檢查人員數量少，與繁重的執法檢查任務(wù)不匹配。
        　　三、下一步工作安排
        　?。ㄒ唬┘訌妼W(xué)習培訓，保障營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。加強《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》學(xué)習培訓為重點(diǎn)，總結優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的經(jīng)驗和教訓，互相交流學(xué)習，提高窗口工作人員服務(wù)意識和能力，切實(shí)解決政策落地“最后一公里”問(wèn)題。
        　?。ǘ┘訌娦麄鹘逃?，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。要制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳方案，多渠道、多形式、多層次全面系統解讀各項改革政策，讓更多企業(yè)知曉和享受到改革帶來(lái)的變化和紅利。
        　?。ㄈ┙?yōu)化營(yíng)商環(huán)境社會(huì )咨詢(xún)機制。多種渠道多種方式廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)建議，問(wèn)需于民、問(wèn)策于民，增強改革的針對性和實(shí)效性。及時(shí)總結推廣典型案例和成功做法，促進(jìn)相互學(xué)習借鑒提高，全方位提升農業(yè)市場(chǎng)主體獲得感、滿(mǎn)意度。
        　　龍鎮學(xué)校按照市教育局文件精神和安排，以“進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校教育發(fā)展環(huán)境，提高教育教學(xué)質(zhì)量”為宗旨，多種方式開(kāi)展工作，現將深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結如下。
        　　1、將此項工作放在重中之重，常抓不懈。
        　　按照《20xx年五大連池市教育系統深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》的工作部署，制定了《龍鎮學(xué)校深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》結合我校實(shí)際，繼續將工作重點(diǎn)放在“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”，集中解決教育系統日常工作不細，業(yè)務(wù)工作不精；
        辦學(xué)行為不規范，師德缺失教風(fēng)不正；
        法律意識不強，依法執教措施不力的問(wèn)題，逐步營(yíng)造教育系統政治新生態(tài)。
        　　2、領(lǐng)導高度重視，成立了以龐紹寬校長(cháng)為組長(cháng)的組織機構，做到了分工明確，各盡所能、各負其責，有分工又有合作，逐級承包到位，上下一心齊抓共管。搞好思想發(fā)動(dòng)，將會(huì )議精神及時(shí)傳達到每位教職工，切實(shí)統一思想、提高認識、提高思想自覺(jué)性和行動(dòng)自覺(jué)性。
        　　3全面開(kāi)展學(xué)習，提高思想認識。在本次作風(fēng)整頓警示教育活動(dòng)中，采取集中學(xué)、自主學(xué)、討論學(xué)等有針對性的形式開(kāi)展學(xué)習。深入學(xué)習新教育理論和發(fā)達地區先進(jìn)教育經(jīng)驗等。通過(guò)學(xué)習逐步提升個(gè)人統籌全局、科學(xué)謀劃、依法行政、發(fā)現問(wèn)題、破解難題的能力。通過(guò)以講促學(xué)、以考促學(xué)的方式，創(chuàng  )設濃厚的學(xué)習氛圍。強化理想信念教育，引導教師帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，創(chuàng  )新教師思想政治教育，大力弘揚龍江優(yōu)秀精神，強化東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神教育，讓每個(gè)教師都珍惜這份光榮，愛(ài)惜這份職業(yè)，嚴格要求自己，積極爭做“四有好老師”。
        　　為切實(shí)強化黨風(fēng)廉政教育，深入推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設，集中開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境警示教育活動(dòng)。通過(guò)《四零承諾致家長(cháng)一封信》、座談研討、農村一體化學(xué)校管理與師亂辦班亂補課問(wèn)卷調查等方式，展開(kāi)大討論、批評與自我批評深入查擺思想觀(guān)念、體制機制、能力素質(zhì)、方式方法、精神狀態(tài)上存在的差距和不足，及時(shí)整改。
        　　4、規范辦學(xué)行為，持續開(kāi)展師德師風(fēng)專(zhuān)項整治。認真貫徹落實(shí)《20xx年五大連池市教育系統深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》通知精神，以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，著(zhù)力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。從學(xué)習入手，認真學(xué)習《教師職業(yè)道德規范》、《黑河市師德師風(fēng)“十不準”》等有關(guān)法律法規，提升教師職業(yè)道德素養，掌握科學(xué)的育人本領(lǐng)；
        簽訂《教師師德師風(fēng)承諾書(shū)和四零承諾書(shū)》及《教師收受禮品禮金及亂辦班、亂補課承諾書(shū)》等。以教育教學(xué)為主線(xiàn)，抓教師常態(tài)教學(xué)，每位教師向四十分鐘要質(zhì)量。確保高質(zhì)量、高素質(zhì)的教育教學(xué)環(huán)境。目前，我校沒(méi)有一名教師違反師德師風(fēng)行為發(fā)生。
        　　5、開(kāi)展校園衛生凈化活動(dòng)，共建整潔校園。
        　　6、以養成教育為契機，加大學(xué)校校園衛生的清理整頓力度，積極開(kāi)展爭做校園小衛士活動(dòng)，繼續扎實(shí)開(kāi)展“垃圾不落地” 和“處處無(wú)雜草” 的活動(dòng)， 做好學(xué)校凈化工作， 做到各室擺放整齊、 地面無(wú)任何灰塵紙屑， 校園無(wú)任何衛生死角。
        　　7、開(kāi)展校園文化建設，共建文化校園
        　?。?） 開(kāi)展校園育人文化建設。
        　?、偈彝猸h(huán)境布置。 
        利用宣傳欄、 宣傳條幅、 活動(dòng)宣傳牌等將學(xué)校的辦學(xué)理念、 校風(fēng)、 校訓、 學(xué)校及教師的師德承諾、 學(xué)生主題教育、 師生表彰等內容呈現出來(lái)， 向社會(huì )及師生展示學(xué)校的風(fēng)采。
        　?、诎嗉壄h(huán)境布置。 
        將班級簡(jiǎn)介張貼在各班教室門(mén)口， 便于家長(cháng)、師生查看， 室內布置學(xué)校進(jìn)行統一規劃， 教室黑板正上方、 兩側、 教室后墻等處都統一設置各具特色的班訓， 班級的宣傳欄等由各班主任負責個(gè)性化、 人文性設計， 要求班級文化建設有切合實(shí)際的實(shí)施方案，凸顯主題，個(gè)性鮮明。
        　?、鄹鬓k公室、 功能室文化建設。 
        根據各室工作職能， 確立相應的室內標語(yǔ)并張貼相關(guān)的規章制度， 將學(xué)校的管理制度、 師德承諾、溫馨提示、 名人名言等張貼在相應位置， 既提示師生工作學(xué)習， 又體現溫馨理念。
        　?、芪幕L(cháng)廊展現特色。 
        設有“我的家園我做主、 我讀書(shū)我快樂(lè )、我是明星我能行、 師生書(shū)畫(huà)作品展、 報刊宣傳、 班隊活動(dòng)” 等板塊，體現“在陽(yáng)光下健康成長(cháng)” 的主導思想，精心打造屬于自己的“溫馨校園” 。
        　　(2)、開(kāi)展校園精神文化建設。
        　?、俪浞掷酶鞣N有利契機， 對學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國主義教育。 
        堅持每周的國旗下講話(huà)制度， 認真做好節慶活動(dòng)。
        　?、诶冒嚓爼?huì )， 經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行日常行為習慣的養成教育。 
        堅持開(kāi)好“兩會(huì )” （晨會(huì )和班會(huì )） ，精心組織主題班隊會(huì )。
        　?、鄯e極開(kāi)展“鄉村少年宮” 活動(dòng)， 定期舉辦藝術(shù)節、 文藝匯演等活動(dòng)， 不斷豐富校園文化生活， 陶冶師生道德情操。
        　?、軐?shí)施特色大課間活動(dòng)， 集安全演練、 文明禮儀、 體質(zhì)鍛煉于一體， 努力構建“平安校園” 、 “和諧校園” 。
        　?、莘e極開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)， 努力營(yíng)造“書(shū)香校園” 氛圍。 
        班班成立“圖書(shū)角” ， 學(xué)校設有閱覽室， 建立健全的借閱管理辦法， 讓每個(gè)學(xué)生都能“好讀書(shū)、 讀好書(shū)” 。
        　?、拚J真做好學(xué)生校園明星評選宣傳工作。 
        評選內容有： 
        學(xué)習明星、道德明星、 進(jìn)步明星、 禮儀明星、 才藝明星、 勞動(dòng)明星等， 用“校園之星” 板塊進(jìn)行專(zhuān)項宣傳，精心打造“幸福龍鎮的星光大道” 。
        　　8、加強校園安全建設，打造“安全校園”
        　　堅定不移的執行安全第一，防患于未然的安全意識。積極開(kāi)展安全標準化學(xué)校達標活動(dòng)，做到常態(tài)化、規范化。嚴格落實(shí)安全責任制度，明確校長(cháng)、班主任、責任教師職責，對每一起安全責任事故都要嚴肅問(wèn)責。本學(xué)期我校完善了各種安全制度與方案，召開(kāi)了安全教育主題班隊會(huì )，組織師生進(jìn)行了防火、防洪、防震安全演練及校園周邊環(huán)境治理等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全工作。提高學(xué)校處置突發(fā)事件的能力。強化安全教育，加強法制教育，讓全體師生在安全、和諧的環(huán)境中舒心工作、學(xué)習、生活。
        　　按照《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎檢工作的通知》文件要求，現將20xx年深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查報告如下：
        　　一、基本情況
        　　為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境整治提升年”活動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，進(jìn)一步優(yōu)化提升坡頭區營(yíng)商環(huán)境，加快建設陽(yáng)光法治服務(wù)政府，推動(dòng)坡頭經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，一是全力推動(dòng)“放管服”改革，時(shí)刻注意解決好基層落實(shí)的“最后一公里”的問(wèn)題、消除中間層次的“中梗阻”的頑疾，認真理清現行政策和體制依然存在的“最先一公里”的障礙，有的放矢、聚精會(huì )神做好深化“放管服”改革各個(gè)環(huán)節的加減乘除，補齊營(yíng)商環(huán)境突出短板；
        大力破除市場(chǎng)準入壁壘，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和企業(yè)提質(zhì)增效。踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強化服務(wù)意識，創(chuàng  )新服務(wù)方式，努力做到企業(yè)和群眾“辦事不求人”；
        著(zhù)力消除障礙，為企業(yè)提供精準到位的服務(wù)。二是深化文化領(lǐng)域供給側結構性改革，創(chuàng  )新實(shí)施文化惠民工程。遵循文化發(fā)展規律和特點(diǎn)，借鑒經(jīng)濟領(lǐng)域供給側結構性改革經(jīng)驗，從需求方面著(zhù)眼，從供給方面發(fā)力，以滿(mǎn)足需求、創(chuàng  )新供給為核心，以整合資源、調整結構為主線(xiàn)，以補齊短板、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，提升文化服務(wù)能力和品質(zhì)，擴大有效供給，助推坡頭全面振興。三是對接做好市全民健身中心選址和廣東省健身步道規劃建設工作。始終把“以人民為中心”發(fā)展理念，按照配置均衡、規模適當、方便實(shí)用、安全合理的原則，科學(xué)規劃和統籌建設公共體育場(chǎng)地設施，著(zhù)力推進(jìn)建設區級和村級公共體育場(chǎng)地設施，完善群眾身邊的全民健身設施網(wǎng)絡(luò )和城鄉社區15分鐘健身圈，不斷滿(mǎn)足人民群眾就近就便參與體育健身。
        　　二、相關(guān)工作開(kāi)展情況
        　?。ㄒ唬┌凑铡熬?jiǎn)、統一、便民、高效”原則，推進(jìn)行政審批工作向政務(wù)服務(wù)中心（窗口）集中、進(jìn)駐事項向一體化政務(wù)服務(wù)平臺集中，事項進(jìn)駐到位。
        　　目前區文廣旅體局進(jìn)駐政務(wù)中心審批事項55項、其文化審批事項23項、高危體育審批事項9項，廣電審批事項13項、旅游審批事項1項、文物審批事項9項。由局辦公室牽頭，各行股室自查的方式，全面排查審批事項，持續深化“最多跑一次”改革，以一件事“最多跑一次”為目標，整理編印辦事指南手冊，最大限度精簡(jiǎn)辦事程序、減少辦事環(huán)節、縮短辦理時(shí)限，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)提升服務(wù)效率和質(zhì)量。
        　?。ǘ┮越∪参幕O施為前提，為擴大文化供給、滿(mǎn)足群眾需求提供基礎條件。
        　　1、以坡頭區文化活動(dòng)中心（文化館、圖書(shū)館、博物館“三館合一”）項目建設為抓手，充分發(fā)揮政府的主導作用，不斷提高坡頭區公共文化基礎設施水平。該項目用地面積20800.4平方米，新建總建筑面積約31100平方米，總投資1.87億元。項目在20xx年2月28日動(dòng)工，9月30日主體工程封頂，現階段裝修施工隊伍準備進(jìn)場(chǎng)，預計20xx年6月底完成裝修開(kāi)館。
        　　2、建設基層綜合文化站達標。明確工作目標，加大對文化站升級改造資金投入，改建、新建了一批文化站，不斷優(yōu)化文化站軟、硬件設施，并多次下到各鄉鎮文化站和村級文化活動(dòng)中心進(jìn)行指導，通過(guò)和各鎮街共同努力，文化站服務(wù)能力顯著(zhù)提升。例如坡頭鎮將原文化站一、二層收回，單獨一棟樓來(lái)建設文化站；
        南調街道和麻斜街道通過(guò)租賃樓房來(lái)改造成為文化站；
        官渡、乾塘通過(guò)新建文化站擴大了文化站面積；
        南三鎮歸入坡頭區前，沒(méi)納入市創(chuàng  )文補短板范圍，文化站建設滯后，南三鎮歸入坡頭區后，在區政府、區文廣旅體局、南三鎮政府的努力下，騰出了一棟樓來(lái)建設文化館。在全省鄉鎮文化站評估定級中，坡頭區7個(gè)鎮（街）文化館站順利通過(guò)省的評估定級，都達到省二級以上標準，（省特級標準文化站1個(gè)；
        省一級標準文化站2個(gè)；
        省二級標準文化站4個(gè)），受到了湛江市文化廣電旅游體育局的通報表?yè)P。同時(shí)全區69個(gè)村（社區）文化服務(wù)中心也實(shí)現了全覆蓋。
        　　3、以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，著(zhù)力增加優(yōu)質(zhì)藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給。以區文廣旅體局、區文化館、區文聯(lián)為依托，經(jīng)常在各鎮（街道）文化站和村綜合文化活動(dòng)中心開(kāi)展舞蹈和音樂(lè )培訓、文化下鄉、送戲下鄉、書(shū)畫(huà)展下鄉各類(lèi)活動(dòng)、豐富了群眾的文化生活，繁榮了鄉村文化，推動(dòng)了鄉村文明的發(fā)展。例如每年的“紅色文化輕騎兵”送戲下鄉，送雷劇、粵劇下鄉演出；
        區文化館主辦的坡頭區非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目展演和鄉村振興送戲下鄉。
        　?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)公共體育場(chǎng)地設施建設。
        　　以南調河碧道工程和怡海公園項目打造坡頭區體育健身場(chǎng)地。南調河碧道工程沿河慢行步道長(cháng)約3.6公里（6米寬）；
        沿路慢行步道長(cháng)約1.7公里，布置于海河北路（龍王灣路—雞咀山路）南側人行道及綠化帶；
        田埂型慢行步道約長(cháng)2.3公里（4米寬），沿東祥大道東側至海川快線(xiàn)段現狀灌渠布置；
        臨近雞咀山路和東祥大道位置分別設置兩處人行景觀(guān)橋（面積約20__平方米），連接南北兩岸，形成閉合步道。新建步道合計長(cháng)度約7.6公里。怡海公園位于坡頭區南調片區瑤貫新垉地塊2，規劃用地性質(zhì)為市級綜合性公園。建設面積約466.74畝，其中水域面積約181.59畝。建筑單體設計充分考慮園內的功能、景觀(guān)分區。繞園一圈的綠道全長(cháng)2370米，將“城市客廳”“小城記憶”“軍港印象”“弄海濕地”等主題景區串聯(lián)并建立密切聯(lián)系。另外，區文廣旅體局還規劃建設了龍頭海尾體育公園，為當地群眾提供了一個(gè)健身好去處。
        　　機關(guān)作風(fēng)整治開(kāi)展情況。
        　　一是領(lǐng)導干部帶頭以身作則。領(lǐng)導班子把整肅工作紀律、狠剎不良風(fēng)氣列入重要議事日程，落實(shí)責任分解，明確工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面，在以身作則的同時(shí)，又起到監管作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。二是強化學(xué)習，提高機關(guān)干部的認識。結合“三型”模范機關(guān)建設，制定了《區文廣旅體局“三型”模范機關(guān)建設方案》，要求做到認真學(xué)習，認直領(lǐng)會(huì ) ，結合自身實(shí)際，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
        　　根據中央省市縣各級工作部署，縣農業(yè)農村局深化“放管服”改革持續深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在做好“規定動(dòng)作”基礎上，突出“自選動(dòng)作”，改革工作取得明顯成效?，F將有關(guān)情況匯報如下：
        　　一、總體情況
        　　1.領(lǐng)會(huì )精神，迅速行動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于深化“放管服”改革持續深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，縣農業(yè)農村局第一時(shí)間召開(kāi)黨組會(huì )議，并召開(kāi)全體工作人員動(dòng)員部署會(huì )議，迅速學(xué)習領(lǐng)會(huì )文件會(huì )議精神，制定具體工作方案，進(jìn)一步統一思想，把深化“放管服”改革持續深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為當前重點(diǎn)工作來(lái)抓，全力促進(jìn)各項工作任務(wù)落地落實(shí)。
        　　2.健全機制，合力推進(jìn)。成立了由主要負責人任組長(cháng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組，下設工作專(zhuān)班，確定一名分管責任人和具體聯(lián)系人，具體負責工作落實(shí)和調度，定期召開(kāi)專(zhuān)班會(huì )議，對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行研討分析，進(jìn)一步明確重點(diǎn)措施、牽頭科室、責任領(lǐng)導及具體完成時(shí)限，實(shí)現精準化工作推進(jìn)，并跟進(jìn)督導監督，確保事事有人抓、有人管，形成全員參與的“大營(yíng)商”工作局面。
        　　3.對標對表，狠抓落實(shí)。成立以科室黨支部為單位學(xué)習小組10個(gè)，全力做好四個(gè)規定動(dòng)作。在學(xué)習討論方面，結合“一號改革工程”工作，深入學(xué)習《黨報記著(zhù)深圳行作品集》，立足自身工作實(shí)際和業(yè)務(wù)職責，對標深圳，每人撰寫(xiě)心得體會(huì )1篇，。在問(wèn)題查擺方面，全局共征求農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等服務(wù)對象70余家，梳理出意見(jiàn)建議10余條，建立問(wèn)題整改臺賬，每個(gè)科室和人員均形成3張問(wèn)題清單，目前，基本完成整改。在對照反思方面，各科室和人員聚焦3張問(wèn)題臺賬清單和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十問(wèn)”，類(lèi)比反思自身存在的問(wèn)題，形成書(shū)面整改報告。在整改提升方面，全局梳理惠農政策12條，編印《鄉村振興相關(guān)政策措施選編》，動(dòng)態(tài)調整干部聯(lián)企結對表，全局各科室全部開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng)。同時(shí)，主要負責人帶頭參與“躬身入局 換位體驗”活動(dòng)安排，深入縣動(dòng)物衛生監督所各分所，全方位查弱項、補短板、促提升，并撰寫(xiě)心得體會(huì )。
        　　二、取得成果
        　　1.靠上服務(wù)，共建沂源“產(chǎn)地倉”。以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為契機，全力跟進(jìn)靠上服務(wù)阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉”建設工作。目前，阿里巴巴沂源“產(chǎn)地倉”已于10月23日舉辦開(kāi)倉儀式并正式運行。
        　　2.跟蹤服務(wù)，培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人。依托新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓項目，通過(guò)“主動(dòng)服務(wù)、全時(shí)服務(wù)、拓展服務(wù)”的原則，構建“導師+平臺+觀(guān)摩”的跟蹤服務(wù)機制，定期不定期面對面、手把手主動(dòng)幫助農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人解決生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，增強經(jīng)營(yíng)管理本領(lǐng)。
        　　3.優(yōu)化服務(wù)，提升“窗口”服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的開(kāi)展，離經(jīng)營(yíng)主體距離最近，服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體最多的服務(wù)窗口各動(dòng)監分所，堅持問(wèn)題導向，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步強化市場(chǎng)監管，用良好的熟練的業(yè)務(wù)技能，高效便捷的服務(wù)方式，為經(jīng)營(yíng)主體提供更加精湛的服務(wù)。
        　　三、下步打算
        　　下一步，我們將以深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為契機，進(jìn)行認真反思、深入查找，盡快采取切實(shí)有效措施加以解決，切實(shí)找準服務(wù)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)群眾的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。重點(diǎn)抓好以下工作。
        　　1.全面提升工作效率。針對政務(wù)服務(wù)事項，在現有辦事流程和效率的基礎上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化完善辦事流程，對經(jīng)營(yíng)主體申報的事項，務(wù)必第一時(shí)間受理，第一時(shí)間辦結，實(shí)現辦理時(shí)間減少一半。
        　　2.推進(jìn)真入局深反思常態(tài)化。將“躬身入局、換位體驗”活動(dòng)作為常態(tài)，通過(guò)采用“換位”方法，“零距離”體驗農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和群眾的切身感受，推己及人為服務(wù)對象排憂(yōu)解難，進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，增強敢于擔當。主動(dòng)作為意識，牢固樹(shù)立“店小二”思想。
        　　自深化“一次辦成”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)，全面貫徹落實(shí)市、區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì )精神，以《槐蔭區營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施方案》為指導，振興街街道緊緊圍繞全區“1+543”的工作部署，落實(shí)全區重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)的發(fā)展要求，認真梳理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署落地落實(shí)情況，并展開(kāi)深入自查，自查情況匯報如下：
        　　一、決策部署落地落實(shí)情況
        　?。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO。
        　　1.堅持“實(shí)”字當頭，努力在“減”上求突破。大力推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項整合，實(shí)現并聯(lián)審批，對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式進(jìn)行梳理細化，精簡(jiǎn)材料、簡(jiǎn)化環(huán)節、壓縮時(shí)限，推行“一件事”一體化辦理，實(shí)現“一件事一次性告知”。
        　　2.堅持推動(dòng)“好差評”制度治理全覆蓋，以群眾的滿(mǎn)意為目標。重點(diǎn)做好“好差評”，建立“服務(wù)好不好、群眾來(lái)評判”的監督考核體系，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下評議雙結合，企業(yè)群眾政府三主體考核，暢通企業(yè)群眾評價(jià)渠道，實(shí)現實(shí)名制、百分百差評整改落實(shí)。
        　?。ǘ﹥?yōu)化服務(wù)水平。
        　　1.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)精準服務(wù)，真正做好優(yōu)質(zhì)“服務(wù)生”。深入企業(yè)走訪(fǎng)調研，主動(dòng)送政策、送服務(wù)上門(mén)，依托12345市民服務(wù)熱線(xiàn)、“濟企通”服務(wù)企業(yè)云平臺訴求通道優(yōu)化企業(yè)訴求快速響應機制，建立惠企政策歸口機制，統一為企業(yè)提供政策解讀等服務(wù)，暢通反饋渠道，堅持“服務(wù)至上、質(zhì)量第一”的宗旨，積極為企業(yè)出謀劃策，建立重點(diǎn)企業(yè)區級層面申訴協(xié)調機制，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
        　　2.推進(jìn)高效便利服務(wù)，真正當好金牌“店小二”。
        　?。?）建立健全權責清單與政務(wù)服務(wù)事項管理動(dòng)態(tài)化銜接工作機制，持續梳理公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等各類(lèi)事項清單。
        　?。?）推廣使用“泉城辦”APP，開(kāi)展云核查。
        　?。?）充分發(fā)揮“企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)一窗通”平臺作用，實(shí)現企業(yè)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)“一站式”辦理。
        　　3.推進(jìn)標準化“一窗受理”服務(wù)，切實(shí)做好專(zhuān)業(yè)“受理員”。
        　?。?）進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)大廳窗口設置，推進(jìn)無(wú)差別“一窗受理”。加強工作人員標準化服務(wù)培訓，組建專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊伍。
        　?。?）規范建設基層便民服務(wù)站，實(shí)現街道和村（社區）全覆蓋。推動(dòng)自助服務(wù)區及“秒批秒辦”系統向有條件的街道、社區延伸，實(shí)現自助服務(wù)終端應設盡設。
        　　4.全力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，有序開(kāi)展雙招雙引工作。
        　?。?）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目落地，對省、市、區重點(diǎn)項目百分百跟蹤幫辦服務(wù)。今年轄區重點(diǎn)項目正在有序推進(jìn)中，在疫情防控常態(tài)化期間，轄區內確定7個(gè)重點(diǎn)建設項目全部復工。
        　?。?）加強企業(yè)服務(wù)隊伍專(zhuān)業(yè)化建設，做好企業(yè)“五員”，推進(jìn)雙招雙引有序發(fā)展。
        　?。ㄈ娀芾砹Χ?。
        　　1.加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，建立健全公共信用信息系統。全面推行信用承諾制，將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業(yè)“信易貸”綠色通道，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，健全發(fā)起響應、信息推送、執行反饋協(xié)同工作機制。
        　　2.構建“親”“清”新型政商關(guān)系。要圍繞政商關(guān)系，明確政商關(guān)系的“正面清單”，鼓勵推進(jìn)政府工作人員對進(jìn)一步優(yōu)化街道營(yíng)商環(huán)境、發(fā)揮自身優(yōu)勢以商招商、加強溝通合作抱團發(fā)展等內容提出可行性建議和改進(jìn)意見(jiàn)，營(yíng)造“親商、愛(ài)商、重商、扶商”的濃厚氛圍。
        　　二、存在的問(wèn)題
        　?。ㄒ唬┗鶎尤蝿?wù)重，工作人員專(zhuān)業(yè)性不強。深化“一次辦好”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)重，由于上級相關(guān)的政策要求密集出臺，對一些涉及到新理念、新事物的任務(wù)，短時(shí)間內難以充分吸收，導致任務(wù)落實(shí)創(chuàng  )新性不足、特色性不強。同時(shí)，一定程度上還存在著(zhù)外行監督內行的問(wèn)題，對于涉及行政審批事項的問(wèn)題，個(gè)別人員缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識，在一定程度上影響了簡(jiǎn)化工作的高效落實(shí)。
        　?。ǘ┑胤截斦杖胧芤咔橛绊戄^大。分析重點(diǎn)納稅企業(yè)，除部分電商等行業(yè)實(shí)現增幅外，其他行業(yè)企業(yè)均受疫情影響較大。納稅重點(diǎn)企業(yè)陽(yáng)光100房地產(chǎn)公司、銀座振興街購物中心、幸福連城控股集團有限公司等均受疫情影響嚴重。
        　　三、下一步工作措施
        　?。ㄒ唬┩七M(jìn)雙招雙引工作。下一步街道將在引進(jìn)和培育方面“兩手抓”，保障現有企業(yè)存續及業(yè)務(wù)開(kāi)展的同時(shí)積極發(fā)掘億元以上新增企業(yè)，做好企業(yè)落地工作，實(shí)現轄區經(jīng)濟不斷向上發(fā)展。對于有人才需求的企業(yè)積極對上匯報、聯(lián)系，盡最大努力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
        　?。ǘ娀C合治稅工作。重點(diǎn)圍繞抓好固定、重點(diǎn)稅源以及重點(diǎn)項目建筑增值稅三個(gè)方面精準發(fā)力，確保完成全年財稅任務(wù)。下一步街道逐漸向稅收貢獻能力大的金融、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉變；
        狠抓重點(diǎn)項目建設各環(huán)節稅源，為財稅收入的重要增長(cháng)點(diǎn)。
        　?。ㄈ娀畔⑿麄?，打造輿論環(huán)境。加大宣傳力度，利用微信工作群、各種會(huì )議、下發(fā)文件資料、上門(mén)入戶(hù)等形式，進(jìn)行全面宣傳，使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境觀(guān)念深入人心，不斷調動(dòng)廣大市場(chǎng)主體參與的積極性，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造推動(dòng)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
        　?。ㄋ模﹫猿种泻弦?，推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn)提升。在統一思想的基礎上，強化作風(fēng)建設，街道紀工委和督查辦將加強對損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的監督檢查，建立常態(tài)化督查機制，對涉企幫辦不力、服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的，嚴格問(wèn)責追責。
        　　20xx年以來(lái)，縣人社局嚴格落實(shí)國家和省、市、縣關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列相關(guān)工作部署，以企業(yè)和群眾需求為導向，以全力實(shí)施“強修文”五年行動(dòng)為工作主線(xiàn)，著(zhù)力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地，牢牢把握“人社部門(mén)是服務(wù)型部門(mén)”定位，多點(diǎn)發(fā)力，多措并舉，充分發(fā)揮職能作用，確保在全省營(yíng)商環(huán)境評估排位上升，營(yíng)商環(huán)境評估指數全面提升，為全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展不斷凝聚強大力量。
        　　一、基本情況
        　?。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)創(chuàng  )業(yè)扶持，著(zhù)力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
        　　1.強化企業(yè)用工支撐。有計劃的.開(kāi)展招聘活動(dòng)，滿(mǎn)足企業(yè)用工需求，今年以來(lái)，修文縣共舉辦各類(lèi)招聘會(huì )34場(chǎng)，共657家企業(yè)參加（其中506家企業(yè)為貴陽(yáng)市人社局提供），至少有771人達成就業(yè)意向；
        開(kāi)展職業(yè)技能培訓，完成職業(yè)技能培訓7493人，占目標任務(wù)2500人的293.96%，職業(yè)技能提升行動(dòng)企業(yè)職工培訓2419人；
        　　2.落實(shí)好就業(yè)創(chuàng  )業(yè)政策。全力推進(jìn)創(chuàng  )業(yè)型城市建設，創(chuàng  )建充分就業(yè)居委會(huì )17個(gè)，創(chuàng  )建率為94%；
        充分就業(yè)村97個(gè)，創(chuàng  )建率為94%。推動(dòng)惠企利民政策落地，截至目前，審核發(fā)放創(chuàng  )業(yè)擔保貸款1805萬(wàn)元。
        　　3.做好檔案管理與服務(wù)。依托貴陽(yáng)市社會(huì )人才（流動(dòng)人員）人事檔案公共管理服務(wù)系統，增加多條轉遞渠道，提升檔案公共服務(wù)能力，推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標準化、便民化，人性化。截至目前我局托管檔案達5800份，今年以來(lái)接受檔案業(yè)務(wù)咨詢(xún)今年以來(lái)1500余次。
        　　4.支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)跨地區互認。由外省、其他專(zhuān)區調入、引進(jìn)、招考的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其通過(guò)人事職稱(chēng)部門(mén)組織的社會(huì )化評審、考試等渠道取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，以及其他系統內評審、考試取得的資格，均按省、市相關(guān)要求，報省、市人事職稱(chēng)部門(mén)審核認定，并根據審核認定結果，聘任和兌現相應待遇。
        　?。ǘ┚o盯服務(wù)效能提升，打造優(yōu)質(zhì)人社服務(wù)
        　　1.規范行政審批和行政許可。認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《關(guān)于企業(yè)實(shí)施不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制的審批辦法》、《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等相關(guān)法律法規，壓縮辦理時(shí)限，確保用工權益，服務(wù)好企業(yè)。20xx年以來(lái)共審批辦理完成特殊工時(shí)審批7家、人力資源許可2家、勞務(wù)派遣許可4家，并不定期對具有行政許可企業(yè)進(jìn)行監管。
        　　2.提升社保業(yè)務(wù)辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關(guān)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)建設，目前，城鎮企業(yè)職工養老保險關(guān)系轉移接續經(jīng)辦全面實(shí)現網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢(xún)；
        二是全面推行“掌上12333”系統服務(wù)，養老保險轉進(jìn)與轉出更便捷，讓信息多跑路，群眾少跑腿；
        三是推行減證便民行動(dòng)，跨省轉移新增業(yè)務(wù)實(shí)現“無(wú)紙化”，省內轉移業(yè)務(wù)取消提供繳費憑證環(huán)節；
        四是新企業(yè)參保實(shí)現“零跑腿”，最大限度減少企業(yè)參保辦理人力、經(jīng)濟成本，截至目前，完成新參保企業(yè)1030戶(hù)。
        　　3.擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照上級部署，積極推動(dòng)城鄉各類(lèi)用人單位全部納入失業(yè)保險范圍，嚴格按照上級要求做好失業(yè)保險擴大范圍工作。
        　?。ㄈ嫿ê椭C勞資關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權益
        　　1.加強勞動(dòng)爭議仲裁調解。充分發(fā)揮基層調解組織化解爭議“第一道防線(xiàn)”和“互聯(lián)網(wǎng)+調解”作用，減輕勞動(dòng)者維權成本，截至目前，受理勞動(dòng)爭議案件244件，立案208件，仲裁108件，調解196件(含鄉鎮街道基層組織以及案外調解96件)。
        　　2.加強勞動(dòng)保障行政執法。按照中央、省、市決策部署，落實(shí)源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求，依法根治拖欠農民工工資問(wèn)題。截至目前，完成企業(yè)書(shū)面年審606戶(hù)；
        下達勞動(dòng)保障監察責令改正決定書(shū)75份，對違反相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規且拒不改正的單位立案32件，結案25件（其中：涉嫌使用童工2件、項目管理及農民工工資案件20件，中止3件），正在處理7件（其中：涉嫌拖欠工資案件4件，未按規定繳納保證金3件）；
        清欠農民工資9315.19萬(wàn)元，涉及農民工3811人；
        　　二、存在問(wèn)題
        　?。ㄒ唬┚蜆I(yè)結構性矛盾凸顯?！扒舐氹y”與“招工難”并存，就業(yè)結構性矛盾依然存在，就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩定性需進(jìn)一步提高。
        　?。ǘ┎糠蛛U種轉移便利度有待優(yōu)化。目前城鄉居民基本養老保險關(guān)系還未實(shí)現省內、外網(wǎng)上轉移；
        城鎮職工養老保險轉移還未實(shí)現省內網(wǎng)上轉移；
        機關(guān)事業(yè)單位養老保險關(guān)系轉移還未實(shí)現省外網(wǎng)上轉移。
        　?。ㄈ﹦趧?dòng)用工權益保護壓力仍大。違規用工現象仍然存在，零星欠薪線(xiàn)索仍然禁而不絕，人事勞動(dòng)爭議案件時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)用工權益保護問(wèn)題仍然嚴峻。
        　　三、對國家層面的建議
        　?。ㄒ唬┏雠_更加積極的就業(yè)政策，加大城鄉統籌力度，加大對邊遠地區的資金投入，保障城鄉各類(lèi)就業(yè)困難對象實(shí)現更穩定更充分就業(yè)。
        　?。ǘ┘涌焱七M(jìn)企業(yè)職工養老保險全國統籌。
        　　四、下步工作打算
        　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步搭建就業(yè)供需橋梁。深入企業(yè)走訪(fǎng)，掌握企業(yè)招聘需求，暢通企業(yè)與求職者溝通渠道，為企業(yè)和求職者提供便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。
        　?。ǘ┻M(jìn)一步做好社保經(jīng)辦服務(wù)。積極與上級部門(mén)溝通，力爭20xx年12月31日前實(shí)現“貴州省金保三期系統”使用，實(shí)現城鎮養老保險省內網(wǎng)上轉移。
        　?。ㄈ┻M(jìn)一步維護勞動(dòng)用工權益。進(jìn)一步加大執法檢查力度，重點(diǎn)檢查用人單位勞動(dòng)用工合同的簽訂、勞動(dòng)用工備案登記、工資發(fā)放、農民工工資支付、保證金繳存等工作；
        進(jìn)一步探索保障農民工工資支付長(cháng)效機制，加強監管，切實(shí)提高制度執行效率，保障農民工合法權益。
        　　縣教育體育局結合系統實(shí)際，緊扣相關(guān)職能職責，對涉及的公共服務(wù)環(huán)境內容進(jìn)行全面梳理，現將開(kāi)展情況報告如下。
        　　一、基本情況
        　　昌寧縣共有學(xué)校274所，其中小學(xué)122所，教學(xué)點(diǎn)1個(gè)，九年一貫制學(xué)校3所，初級中學(xué)13所，普通高中2所，職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，特殊學(xué)校1所，幼兒園131所。在校學(xué)生51779人，其中幼兒園9731人、普通小學(xué)21631人、特殊教育131人、初中10459人、普高6830人、職業(yè)高中2997人。有正式在編教職工3378人，其中幼兒教職工227人、小學(xué)1301人、中學(xué)1676人、職業(yè)技術(shù)學(xué)校133人、特殊教育學(xué)校41人。學(xué)校占地面積196.59萬(wàn)平方米，建筑面積72.12萬(wàn)平方米。學(xué)前三年毛入園率達89.06%，九年義務(wù)教育鞏固率達98.18%，高中毛入學(xué)率達95.86%，初中三年鞏固率99.73%。
        　　二、工作開(kāi)展情況
        　?。ㄒ唬┤∪瞬欧?wù)保障體系。
        　　1.進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女就學(xué)升學(xué)政策。全面執行招生入學(xué)工作方案，堅持“以流入地政府管理為主、以公辦學(xué)校接收為主”原則，做好進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。對符合規定條件的進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女，按照“相對就近入學(xué)”原則，統籌安排在公辦學(xué)校免試就近入學(xué)就讀。同時(shí)進(jìn)一步做好外來(lái)人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當地參加升學(xué)考試工作。民辦幼兒園和公辦幼兒園就讀意向由家長(cháng)自行選擇，實(shí)施實(shí)公平公正公開(kāi)原則公布就讀學(xué)校。
        　　2.全面落實(shí)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女資助政策。進(jìn)一步保障進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女在輸入地公平享有接受教育的權利，將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，同等享受各項資助。落實(shí)資助相關(guān)政策要求，統一城鄉“兩免一補”政策。
        　　3.根據《云南省事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規范事業(yè)單位公開(kāi)招聘行為加強招聘工作監督的通知》，堅持黨管人才、按需招聘、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的原則；
        堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；
        堅持專(zhuān)業(yè)對口、以用為本的原則。招聘教育部直屬師范大學(xué)、省內外重點(diǎn)師范大學(xué)（省屬）、國家“雙一流”大學(xué)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)，獲學(xué)士及以上學(xué)位的一本及以上應屆畢業(yè)生。為全面加強全縣人才隊伍建設，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊伍結構，切實(shí)解決我縣事業(yè)單位緊缺性及高層次人才不足的問(wèn)題。20xx年計劃招聘10人，及時(shí)兌現免費師范生補助68萬(wàn)元，讓優(yōu)秀人才更好地安心從事教育教學(xué)工作。
        　　5.依托西南大學(xué)附屬中學(xué)、附屬小學(xué)、附屬實(shí)驗幼兒園等優(yōu)質(zhì)資源培訓教師400人以上，目前已經(jīng)安排第一批人員到西南大學(xué)培訓，創(chuàng  )新普通高中教學(xué)教研管理機制，促成“西南大學(xué)昌寧高中實(shí)驗基地”建設，探索實(shí)踐普通高中特優(yōu)（快）班等小班額教學(xué)管理模式，保障普通高中教育投入，推動(dòng)全縣高中教育提檔升級。
        　?。ǘ┤娲蛟靺f(xié)同高效的審批環(huán)境。
        　　1.優(yōu)化民辦培訓機構申辦審批和服務(wù)工作。本著(zhù)簡(jiǎn)政放權、加強監管、優(yōu)化服務(wù)的原則，有序開(kāi)展“放管服”改革。一是截止20xx年8月，我縣共有民辦幼兒園5所，分別是星榮幼兒園、柯街鎮幼兒園、卡斯鎮中心幼兒園、五彩繽紛幼兒園、昌寧縣貝思科幼兒園。全縣民辦幼兒園占地面積20338平方米，人均16.15平方米，建筑面積13081平方米，人均10.39平方米；
        在園兒童1259人，占全縣在園兒童的12.94%，共有教職工114人。二是昌寧縣現有培訓機構24家，取得辦學(xué)資格24家，昌寧縣教育體育局定期對培訓機構進(jìn)行督查并發(fā)出存在問(wèn)題整改通知書(shū)。要求限時(shí)整改完成。
        　　2.落實(shí)“最多跑一次”改革優(yōu)化服務(wù)。堅持“育人為本、服務(wù)民生”的宗旨，以群眾辦事“省心、省事、省力”為目標，通過(guò)簡(jiǎn)政放權，放管結合，改進(jìn)服務(wù)方式，梳理權力職責，精簡(jiǎn)辦事流程等途徑，扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”改革工作。一是公開(kāi)審批服務(wù)事項，讓教育審批權力運行“陽(yáng)光化”。全面梳理教育權力清單、責任清單及公共服務(wù)事項清單并向社會(huì )公布，實(shí)現信息公開(kāi)，接受社會(huì )監督。本年度依法公開(kāi)規定信息,主動(dòng)公開(kāi)信息168條。其中，公開(kāi)指南和公開(kāi)制度信息9條，機構概況信息數1條，財政信息數52條，規范性文件信息數2條，工作動(dòng)態(tài)信息數104條。二是優(yōu)化流程，讓教育行政服務(wù)“便民化”。編制完善辦事指南，完善網(wǎng)上預審、審批等便民服務(wù)舉措，方便企業(yè)和群眾辦事。三是轉變職能，促進(jìn)教育行政決策“科學(xué)化”。建立涉及公眾利益的重大行政決策，積極主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切。
        　　3.實(shí)現“一部手機辦事通”推廣應用全覆蓋。在教育體育系統實(shí)現“一部手機辦事通”推廣應用全覆蓋，目前，全縣教育體育系統共有公職人員3381人，已注冊并通過(guò)實(shí)名認證3370人，注冊并通過(guò)實(shí)名認證比例為99.7%。除極少部分公職人員因重大疾病等特殊原因外，基本做到了注冊并通過(guò)實(shí)名認證全覆蓋。讓教育體育依托“一部手機辦事通”全面提升數字化服務(wù)供給能力，精準助力“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次”的昌寧縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境的營(yíng)造。
        　　三、存在問(wèn)題
        　　公共服務(wù)環(huán)境運行工作是全社會(huì )關(guān)心、關(guān)注的事，在具體的工作開(kāi)展過(guò)程中存在：一是各塊工作業(yè)務(wù)人員變化快，導致工作經(jīng)驗不足，成效不明顯；
        二是宣傳不夠廣泛，多數職工思想意識不高，對什么是“最多跑一次”這個(gè)詞不了解；
        三是政務(wù)信息公開(kāi)工作制度體系有待完善；
        四是政府信息公開(kāi)的模式有待創(chuàng  )新，方法和形式單一。
        　　四、下步工作打算
        　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全相關(guān)制度。結合教育體育局工作實(shí)際，以制度建設為抓手，構建完善的政務(wù)公開(kāi)工作制度體系，逐步完善政務(wù)公開(kāi)工作責任制度，不斷更新完善公共服務(wù)環(huán)境相關(guān)工作。
        　?。ǘ┩晟普?wù)服務(wù)管理平臺。一是規范運用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳，集中全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項目錄、辦事指南、審查細則、注意事項、流程圖、監督舉報方式，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整，確保線(xiàn)上線(xiàn)下信息內容準確一致。二是加強推廣網(wǎng)上大廳應用，支持網(wǎng)上預約辦理業(yè)務(wù)，引導企業(yè)和群眾使用網(wǎng)上大廳辦事，擴大網(wǎng)上辦理事項覆蓋度。三是完善服務(wù)方式，提升公共服務(wù)質(zhì)量水平，切實(shí)提升規范化服務(wù)水平。
        　　在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在各相關(guān)部門(mén)大力支持下，我們將主動(dòng)配合，積極服務(wù)，做好公共服務(wù)環(huán)境提升工作，為全縣跨越式發(fā)展做好強大的智力支持。
        　　今年來(lái)，xx縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營(yíng)商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統籌安排，按照市委統一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力，以此切實(shí)轉變政府職能，舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉、營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
        　　一、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況
        　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，組織保障有力。
        　　1、強化政策支撐。20xx年以來(lái)，縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)》《關(guān)于大力支持xx縣民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構，細化了每項任務(wù)的牽頭、責任單位和完成時(shí)限，從而為各項工作的開(kāi)展提供了有力的制度支撐。
        　　2、強化組織領(lǐng)導。及時(shí)成立了由縣委副書(shū)記、縣委政法委書(shū)記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導為副組長(cháng)，12個(gè)縣直部門(mén)領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案，明確了部門(mén)和階段責任分工，以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境整治的抓手，扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導小組確定每半月召開(kāi)一次匯報會(huì )，小結前期的工作推進(jìn)情況，商討下階段的工作計劃，擬定出相應的工作清單，推進(jìn)各項工作。
        　　3、強化作風(fēng)建設。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問(wèn)·：市民之家成了娛樂(lè )之家》專(zhuān)題片，曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的突出問(wèn)題后，縣委、縣政府第一時(shí)間召開(kāi)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設動(dòng)員會(huì )，安排部署全縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作?？h委主要領(lǐng)導親自動(dòng)員，提出時(shí)間、任務(wù)、節點(diǎn)要求，并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來(lái)推進(jìn)?？h直各部門(mén)相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì )，全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責任。
        　?。ǘ┒啻氩⑴e，提升服務(wù)水平?？h委、縣政府采取多種措施，精簡(jiǎn)權力事項，簡(jiǎn)化辦事程序，著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變，全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。
        　　1、推進(jìn)“放管服”改革?？h級機構改革工作全面完成后，縣大數據管理局組織梳理縣級部門(mén)“最多跑一次”事項，全縣涉及行政審批的部門(mén)xx個(gè)，其中涉及事項較多的為市監局xx項、人社局x項、公安局xx項、民政局xx項。
        　　2、推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前，xx市民之家共入駐單位xx個(gè)、服務(wù)窗口xx個(gè)、窗口工作人員x人，集中辦理行政審批和和服務(wù)事項x項，較往年翻了一番，網(wǎng)上辦理事項x項，年辦件量萬(wàn)件以上，按時(shí)辦結率98%以上。建成運營(yíng)“12345”公共服務(wù)熱線(xiàn)平臺，共接群眾咨詢(xún)、求助、投訴等工單x余件，已辦結近x條，辦結率90%左右?？h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等xx個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門(mén)共認領(lǐng)行政職權和公共服務(wù)事項x條，已發(fā)布x條，應進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布，縣直兩級政府權力清單和責任清單如期公開(kāi)。
        　　3、推進(jìn)“五級聯(lián)動(dòng)”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、智慧化水平。各鎮場(chǎng)區、縣直各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn)，目前全縣xx個(gè)鎮區、xx個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)，并與省、市實(shí)現對接；
        x個(gè)村級電子政務(wù)網(wǎng)線(xiàn)路建設查勘工作已全部完成，325個(gè)村已經(jīng)開(kāi)通，剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工，即將實(shí)現全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
        　?。ㄈ藭r(shí)限，優(yōu)化審批流程。今年以來(lái)，縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限，在減環(huán)節、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫，取得了一定成效。
        　　1、企業(yè)開(kāi)辦、注冊登記時(shí)間大幅壓縮。市監部門(mén)積極開(kāi)展企業(yè)名稱(chēng)自主申報、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記和“證照分離”等改革?？h級企業(yè)名稱(chēng)庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)現同一登記機關(guān)名稱(chēng)預先核準與設立登記合并辦理，3個(gè)工作日辦結。對符合條件的未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過(guò)政務(wù)大廳、APP、全程電子化三種途徑辦理營(yíng)業(yè)執照?？s短公章刻制時(shí)間，可在1個(gè)工作日內完成公章刻制。據統計，今年一季度，全縣新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體x戶(hù)，新增注冊資金億元，占期末實(shí)有注冊資本金的3.58%。市場(chǎng)主體總量同比增長(cháng)20.11%，注冊資金總資本同比增長(cháng)20.66%，迎來(lái)了市場(chǎng)主體發(fā)展的開(kāi)門(mén)紅。
        　　2、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺，完善窗口建設，推出預約辦理、上門(mén)辦理等舉措。今年起，在保證登記準確無(wú)誤的前提下，縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉移登記、抵押、首次、預告預抵登記等由四審簡(jiǎn)化為三審；
        將注銷(xiāo)、查封登記由二審簡(jiǎn)化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日，特殊情況縮短到3個(gè)工作日；
        抵押登記縮短到5個(gè)工作日；
        注銷(xiāo)登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結。目前，全縣國地稅基本實(shí)現稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內、2分鐘內。
        　　二、我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問(wèn)題
        　　在深化營(yíng)商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中，我們發(fā)現當前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉變政府職能的要求、與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著(zhù)一些差距和不足：
        　?。ㄒ唬┱?wù)服務(wù)意識不強，行政審批效能有待提升?？h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺，但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項，名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如，縣人社局由于部分審批事項比較繁雜，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性強，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現象依然存在。有的部門(mén)電子政務(wù)水平不高，可在線(xiàn)辦理的事項極為有限。如，縣市監局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%，由于市監網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后，導致通過(guò)線(xiàn)上辦理營(yíng)業(yè)執照的渠道在群眾中的知名度不高，網(wǎng)上推廣率低，公共資源的社會(huì )效益不能充分顯現。
        　?。ǘ┙鹑诜?wù)體系作用發(fā)揮不夠，企業(yè)融資難問(wèn)題依然突出。調研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問(wèn)題。
        　　1、企業(yè)融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業(yè)擔保公司資本金偏小，需收取擔保金2。15%、保證金5%，相當一部分企業(yè)認為通過(guò)中小企業(yè)擔保貸款不劃算；
        另一方面，縣內各銀行面向民營(yíng)企業(yè)的放貸普遍收緊，出現了貸款利率提升、門(mén)檻提高等情況。目前，縣內銀行對企業(yè)的貸款利率在7%—8%之間，均高于基準利率4.3%，加上貸款的其他費用，企業(yè)實(shí)際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此，有的企業(yè)由于條件受限，無(wú)法從銀行貸出資金。
        　　2、融資機制不夠靈活。金融機構對民營(yíng)企業(yè)貸款的擔保抵押方式較為單一，除開(kāi)縣中小企業(yè)擔保公司能夠將抵押物寬展為股權、經(jīng)營(yíng)權、機器設備、無(wú)形資產(chǎn)等方式外，各銀行則對抵押擔保物要求較高，主要以土地、廠(chǎng)房抵押為主。涉農企業(yè)無(wú)法將農業(yè)資源進(jìn)行評估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時(shí)，銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性，要求企業(yè)不得從其他銀行貸款，進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。
        　　3、抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對抵押物評估價(jià)格普遍偏低，比如xx縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區企業(yè)的土地評級在3—4類(lèi)，評估價(jià)格只有每畝12萬(wàn)元；
        另一方面，為進(jìn)一步降低風(fēng)險，銀行實(shí)際放貸額度還會(huì )再打折扣，往往只有抵押物評估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估x萬(wàn)元，實(shí)際貸款x萬(wàn)元；
        博藝農業(yè)評估多萬(wàn)元，實(shí)際貸款xx萬(wàn)元。
        　　4、銀企關(guān)系有待加強。xx縣內的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬(wàn)元，縣擔保公司參與的企業(yè)貸款限額x萬(wàn)元，對企業(yè)法人貸款最高x萬(wàn)元。一方面，銀行貸款審批時(shí)間長(cháng)、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業(yè)還款壓力；
        另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困擾和壓力，造成銀企關(guān)系緊張。比如，20xx年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，產(chǎn)值從年初的多萬(wàn)，逐步增長(cháng)到10月的近萬(wàn)，每月都實(shí)現盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲，每月都需要大量現金購買(mǎi)原材料及周轉，而銀行卻要求企業(yè)還貸，使企業(yè)有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。
        　?。ㄈ┢髽I(yè)與政府溝通機制不健全，企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設計等社會(huì )中介服務(wù)機構相對缺乏，且管理不夠規范，收費不盡合理，也影響了企業(yè)發(fā)展。
        　?。ㄋ模﹥?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍不濃，少數部門(mén)存在本位思想?！蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強作風(fēng)建設的工作方案》已于5月30日起施行，調研發(fā)現，各級各部門(mén)對對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒(méi)有數據也沒(méi)有實(shí)例，工作停留在開(kāi)會(huì )、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉村振興工作相比，干部群眾對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮場(chǎng)區和縣直部門(mén)未建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，未把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機制，未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù)，未層層傳導壓力，未建立聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系制度，導致對專(zhuān)班安排的工作不能及時(shí)認領(lǐng)和完成。與此同時(shí)，絕大多數鎮（區）便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理，有的大廳雖掛有衛生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農業(yè)、林業(yè)等吊牌，但沒(méi)有進(jìn)駐本部門(mén)的服務(wù)事項，也沒(méi)有人員在窗口值守，群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
        　　三、幾點(diǎn)建議
        　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競爭力，對貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營(yíng)商環(huán)境，針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，建議著(zhù)重做好以下工作：
        　?。ㄒ唬﹪@行政效能提升，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標準化工作力度，科學(xué)細化量化審批服務(wù)標準，壓減自由裁量權，完善適用規則，推進(jìn)同一事項無(wú)差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門(mén)要提高決策透明度，完善政府信息公開(kāi)方式，依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息，對市場(chǎng)主體主動(dòng)申請公開(kāi)政府信息的，依法及時(shí)答復。開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè)，強化中介服務(wù)監管，規范中介服務(wù)標準、收費，營(yíng)造服務(wù)高效、公平競爭、監督有力的中介服務(wù)市場(chǎng)。
        　?。ǘ┲?zhù)力破解要素制約，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法；
        鼓勵支持銀行創(chuàng  )新融資方式，拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面，建議財稅部門(mén)出臺有關(guān)政策，加大對我縣金融支持力度，增加我縣中小企業(yè)擔保公司的融資擔保能力。同時(shí)，在財政上支持我縣設立產(chǎn)業(yè)基金，對符合經(jīng)濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運行成本。認真落實(shí)各項稅收優(yōu)惠政策，動(dòng)態(tài)調整涉企收費目錄清單，加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監管，切實(shí)為企業(yè)減負。
        　　擴大直供電交易規模，降低用電、用氣成本，全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展，加強物流基礎設施建設，降低物流成本。強化知識產(chǎn)權保護工作，加大對市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權維權援助力度，支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng  )新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作，以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng  )新。降低企業(yè)招工成本，構建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺，統籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問(wèn)題，織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng)，保障勞動(dòng)者合法權益，解決好企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力問(wèn)題。做好營(yíng)商環(huán)境監測評價(jià)工作。加強對統計、稅務(wù)、市監等部門(mén)的協(xié)調，建立信息共享機制，提高監測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓和指導，及時(shí)向調查對象答疑解惑，確保各項數據的客觀(guān)性和準確性。重視對監測評價(jià)結果的運用，查找并解決突出問(wèn)題，倒逼相關(guān)部門(mén)采取有效措施，進(jìn)一步推動(dòng)各項工作。
        　?。ㄈ┘哟髾z查督促力度，嚴格考核問(wèn)責。建立健全服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項督查、對破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問(wèn)責、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問(wèn)題導向，將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結合，創(chuàng  )新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺賬，落實(shí)責任，限時(shí)整改。嚴格營(yíng)商環(huán)境考核評價(jià)，強化激勵導向，制定配套獎勵措施，對在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，給與表彰獎勵。嚴厲查處執行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為，堅決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規則”，依法懲治違法犯罪行為，切實(shí)保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益，逐步實(shí)現我縣政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。
        　　20xx年，淄川區農業(yè)農村局全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作，通過(guò)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、優(yōu)化審批服務(wù)、規范涉企收費、創(chuàng  )新監管手段，提高監管效能。扎實(shí)推進(jìn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設，努力打造誠實(shí)守信，公正法治服務(wù)，經(jīng)濟運行良好的社會(huì )環(huán)境，為推動(dòng)我區農業(yè)農村的高效發(fā)展，提供了有力的保障，現將有關(guān)情況報告如下：
        　　一、無(wú)差別“一窗受理”及“一鏈辦理”。我局所有進(jìn)駐事項均已實(shí)現“一窗受理”辦理，嚴格執行前臺統一受理、后臺分類(lèi)審批、統一窗口出件的政務(wù)服務(wù)“一窗受理”模式，實(shí)施全程代辦，提供從前臺受理、勘查現場(chǎng)、到后臺審批的一條龍服務(wù)。20xx年區農業(yè)農村局全年辦件量282件，其中“一窗受理”辦理133件，備案5件。
        　　二、進(jìn)一步優(yōu)化機制流程，完善相關(guān)配套制度。進(jìn)一步優(yōu)化窗口人員配置，擴大事項通辦范圍；
        進(jìn)一步完善受理人員業(yè)務(wù)培訓及考核管理，對事項進(jìn)行“零基礎”標準化梳理，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)效率。
        　　三、嚴格執行首問(wèn)負責、限時(shí)辦結、一次性告知等辦事制度。完善對窗口及窗口工作人員的考核管理，加強日常巡查及動(dòng)態(tài)監管通報；
        開(kāi)展服務(wù)理念、服務(wù)形象、服務(wù)禮儀、服務(wù)態(tài)度“回頭看”活動(dòng)，主動(dòng)對標先進(jìn)，尋找差距不足，增強服務(wù)意識，爭做服務(wù)標兵，強化素質(zhì)能力培訓，推行“溫情服務(wù)、微笑服務(wù)、文明服務(wù)”。對進(jìn)駐政務(wù)中心的依申請政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦情況進(jìn)行進(jìn)一步梳理，我局所有政務(wù)事項全程網(wǎng)辦率100%。對依申請政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行梳理，立等可取的承諾事項將辦件類(lèi)型更改為即辦件。
        　　四、積極開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評”。積極開(kāi)展本部門(mén)政務(wù)服務(wù)“好差評”試點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化“一窗受理、一次辦好”改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，局領(lǐng)導高度重視，制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案，踐行“換位思考、主動(dòng)服務(wù)、有求必應、無(wú)需不擾、結果評價(jià)”服務(wù)理念，綜合運用線(xiàn)上、線(xiàn)下等多種方式，試點(diǎn)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。
        　　五、“減環(huán)節、減時(shí)限、件材料”優(yōu)化服務(wù)流程。根據國家、省市清理中介服務(wù)等相關(guān)文件，減掉行政審批中介服務(wù)硬性要求，減輕企業(yè)負擔，降低制度性交易成本。落實(shí)“最多跑一次腿”，按照法定范圍內“能減則減、能壓則壓”的原則，讓企業(yè)“少跑腿”“短等待”。同時(shí)通過(guò)提供業(yè)務(wù)詳細咨詢(xún)、申請材料模板、網(wǎng)上申報說(shuō)明等服務(wù)，主動(dòng)提供上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、陪同服務(wù)。區農業(yè)農村局簡(jiǎn)化事項辦理流程，大大壓縮了手續辦理時(shí)限。
        　　根據中央巡視反饋意見(jiàn)和省市委《20xx年黨的建設專(zhuān)項整治重點(diǎn)任務(wù)清單》安排部署，按照縣作風(fēng)辦關(guān)于印發(fā)《民樂(lè )縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項整改工作方案》的通知要求，主動(dòng)進(jìn)行整改，并開(kāi)展了回頭看，現將情況報告如下：
        　　一、總體推進(jìn)情況
        　　我局把“放管服”改革作為推進(jìn)水利改革創(chuàng  )新發(fā)展的重要任務(wù)，強化工作力量，狠抓責任落實(shí)，制定了推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)改革工作方案，明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務(wù)，成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、基層單位主要領(lǐng)導和股室負責人為成員的領(lǐng)導小組，分工落實(shí)了相關(guān)股室的工作責任，同時(shí)領(lǐng)導小組經(jīng)常調查研究，及時(shí)督促檢查，加強宣傳教育，增強了全系統干部職工做好“放管服”改革工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。目前，我局承擔的政務(wù)服務(wù)事項分別由縣水政水資源委員會(huì )辦公室、局水土保持河道管理股、規劃建設股、水利管理股和水旱災害防御股5個(gè)股室具體負責，各股室均明確一名業(yè)務(wù)專(zhuān)干，同股室負責人一并落實(shí)完成職責范圍內的各項行政許可、備案和監管任務(wù)。
        　　二、具體問(wèn)題整改情況及整改結果
        　?。ㄒ唬盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念還沒(méi)有全面融入工作之中，對群眾在窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理宣傳引導不夠，再加之大部分農村取用水戶(hù)受自身文化程度限制，在網(wǎng)上辦理取水許可審批時(shí)操作困難，有的還沒(méi)有到窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理的意識的問(wèn)題。（已整改）
        　　整改措施：
        　　1.加強干部職工教育培訓，切實(shí)提高辦事能力和辦事效率，同時(shí)加快政務(wù)信息資源互認共享，加強與相關(guān)單位協(xié)調配合，共同做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。
        　　2.繼續加大相關(guān)政策法規的宣傳，積極引導和鼓勵辦事群眾、企業(yè)熟練掌握操作流程，提高辦事效率和水平。
        　　3.改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，轉變工作作風(fēng)，及時(shí)指導辦事人員上網(wǎng)申請辦理有關(guān)事項。
        　?。ǘ┩菩腥鞒獭盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分事項的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局有的審批事項需要到現場(chǎng)勘查，例如“取水許可”“河道管理范圍內有關(guān)活動(dòng)（不含河道采砂）審批”等，因此只能接受網(wǎng)上或電話(huà)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，無(wú)法實(shí)現全流程網(wǎng)上辦理的問(wèn)題。（已整改）
        　　整改措施：
        　　1.加強水利政務(wù)服務(wù)標準化、規范化建設，梳理規范政務(wù)服務(wù)事項“三級四同”清單，健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網(wǎng)上辦”“最多跑一次”事項清單。
        　　2.進(jìn)一步完善水利政務(wù)服務(wù)事項辦事指南，規范審批流程、壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)申報材料。
        　　3.針對當前取水許可申請的各種情況，積極研究改進(jìn)措施，創(chuàng  )新取水許可審批模式，提高審批辦事效率。
        　?。ㄈ┎块T(mén)配合協(xié)作力度還需進(jìn)一步加強。工程建設項目審批制度改革是一項系統性強、涉及面廣、涉及部門(mén)多的工作，例如系統設定水利基建項目初步設計報告審批申報附件12項必需件，但根據小型農田水利工程建設規范，其中大部分可容缺受理，需要工改領(lǐng)導小組協(xié)調相關(guān)部門(mén)在審批前及時(shí)出具容缺受理證明，以確保項目審批按規定的網(wǎng)上審批辦結時(shí)限完成的問(wèn)題。（已整改）
        　　整改措施：
        　　1.加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通，完善配套制度，完成水利部門(mén)系統與工程建設項目審批管理系統的`互聯(lián)互通。
        　　2.改善服務(wù)，努力打造“審批事項少、辦事效率高、營(yíng)商成本低、政府服務(wù)優(yōu)、創(chuàng  )新創(chuàng  )業(yè)活力強”的服務(wù)環(huán)境。
        　　三、相關(guān)要求
        　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。持續推動(dòng)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標，對于推動(dòng)水利改革發(fā)展、促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，實(shí)現“十四五”規劃開(kāi)好局、起好步具有十分重要的意義，局屬各單位和局機關(guān)各股室務(wù)必做到思想重視，行動(dòng)迅速，措施有力，落實(shí)到位，認真組織開(kāi)展專(zhuān)項整治工作。
        　?。ǘ┛繉?shí)工作責任。局機關(guān)牽頭單位（股室）要進(jìn)一步強化主體責任，結合深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標年活動(dòng)，切實(shí)履行牽頭抓總的職責。局屬有關(guān)單位要認真履行職責，抓好相關(guān)牽頭任務(wù)、配合任務(wù)的落實(shí)。局屬各單位和局機關(guān)相關(guān)股室主要負責人要主動(dòng)承擔抓落實(shí)的責任，勇于擔當，積極作為，認真做好職責范圍內的工作。
        　?。ㄈ┘訌娦麄饕龑?。局屬各單位和局機關(guān)各股室要創(chuàng  )新宣傳形式，加大宣傳力度，采取各種方式，讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監督審批的意識和能力，促進(jìn)水務(wù)系統審批行為更嚴謹、更規范、更陽(yáng)光。
        　?。ㄋ模﹪栏褚婪ㄐ姓?。局屬各單位和局機關(guān)相關(guān)股室要嚴格按照法定條件和法定程序，合規、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項審批服務(wù)，取消沒(méi)有法律依據的申報材料，取消重復性、形式化的審批手續，推行網(wǎng)上審批，全面提升服務(wù)效率和水平。同時(shí)對審批事項通過(guò)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公示，及時(shí)發(fā)現和糾正違規審批行為。
        　　根據赤峰市發(fā)展和改革委員會(huì )文件的要求，我園對教學(xué)樓工程項目建設進(jìn)行了全面自查?，F結合實(shí)際將自查情況匯報如下：
        　　一、基本情況
        　　克旗民族實(shí)驗幼兒園教學(xué)樓項目于20xx年7月2月立項，計劃總投資1198萬(wàn)元，其中京蒙幫扶190萬(wàn)元，自治區配在套資金190萬(wàn)元，地方自籌818萬(wàn)元。于20xx年5月20日開(kāi)工建設，總占地面積20704.41平方米，建筑面積5069.5平方米。
        　　二、資金到位、管理和使用情況
        　　截止到目前完成總投資近千萬(wàn)元，到位資金七百多萬(wàn)元。在資金管理方面，嚴格按照上級有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定，遵循專(zhuān)款專(zhuān)用原則，對“工程”資金單項建賬，封閉運行，嚴格執行財經(jīng)管理制度，嚴禁截留和挪用工程專(zhuān)款。工程款嚴格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付，并實(shí)行嚴格的審批審簽制度。
        　　三、項目實(shí)施情況
        　?。ㄒ唬C構設置
        　　為將該項目實(shí)施好，建立了項目法人制，我園還建立了園長(cháng)為首的“工程”領(lǐng)導小組，負責項目實(shí)施的組織管理，明確各部門(mén)的職責，抽專(zhuān)人負責。
        　?。ǘ﹪栏窆こ坦芾?，確保工程質(zhì)量
        　　在工程實(shí)施過(guò)程中，堅持按基本建設程序辦事，認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工，土建項目管理按照有關(guān)規定實(shí)行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，并著(zhù)重做好以下幾個(gè)方面的工作：
        　　一是規劃設計。首先，根據項目地理環(huán)境等實(shí)際情況，委托勘察單位對項目進(jìn)行地質(zhì)勘測，并出具地質(zhì)勘測報告，作為施工圖紙設計的主要依據之一。再次，所有工程圖紙均根據各校實(shí)際情況，按照“堅固、實(shí)用、經(jīng)濟、美觀(guān)”的原則，由設計室進(jìn)行設計，要求工程設計、建設標準要符合實(shí)際，不盲目追求高標準，確保設計科學(xué)合理。工程預算的編制要本著(zhù)“合理、節約”的原則進(jìn)行。
        　　二是組織管理。我們的管理目標是：依法管理、精心設計、精心施工、節約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先，工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實(shí)施辦法》的有關(guān)規定，實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的招投標，堅持在公平、公正、公開(kāi)的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位，嚴格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現象，強化監督，推行陽(yáng)光作業(yè)。其次，加強施工管理，建立健全工程管理責任制，將責任落實(shí)到人，局領(lǐng)導督促，同時(shí)為確保工程質(zhì)量，具備條件的按規定應當實(shí)行監理的項目，委托具有相應資質(zhì)的監理機構對項目實(shí)行全過(guò)程管理，嚴格執行有關(guān)標準規范，對質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監督和管理，要求施工單位整理好該項目完整的工程技術(shù)資料，并報送申請驗收報告，對工程進(jìn)行竣工驗收，合格后交付使用。
        　?。ㄈ┕こ踢M(jìn)度
        　　進(jìn)一步加大對工程的監督管理力度，落實(shí)各項安全管理措施，完善各項資料，層層落實(shí)責任，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度，計劃于20xx年10月30日交工，于20xx年3月之前投入使用。
        　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設工作自檢自查報告
        　　一、工程概況：
        　　工程名稱(chēng)：工程地址：建設單位：設計單位：蘇勘察單位：江施工單位：中監理單位：按目前開(kāi)工棟號為3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下車(chē)庫，總建筑面積為：65402.24m，工程造價(jià)約10800萬(wàn)元。其中3#、8#樓開(kāi)工日期為20xx年6月，計劃竣工日期為20xx年6月；
        11#、1#地下車(chē)庫開(kāi)工日期為20xx年1月，計劃竣工日期為20xx年6月；
        7#、9#、12#樓開(kāi)工日期為20xx年11月，計劃竣工日期20xx年3月。
        　　目前形象進(jìn)度為：3#樓31層結構；
        8#樓28層結構；
        11#樓4層結構；
        7#、9#、12#樓主體結構完成，進(jìn)入裝飾階段；
        1#地下車(chē)庫結構完成約70%。
        　　二、自查組織人員名單
        　　組長(cháng)：李
        　　副組長(cháng)：柏
        　　組員：何、邵
        　　三、檢查情況
        　?。?）報建手續
        　　我公司在開(kāi)工前已將土地證、規劃許可證、安全監督、質(zhì)量監督、施工許可證等辦理完成。符合開(kāi)工要求。
        　?。?）合同管理
        　　招標程序符合相關(guān)法律及相關(guān)規定；
        工程分包符合相關(guān)法律及相關(guān)規定；
        工程款支付符合相關(guān)法律及合同規定，并定期監督總包單位農民工工資發(fā)放未發(fā)現違規問(wèn)題；
        制定對施工單位、監理單位主要人員的考勤制度，監督施工單位、監理單位人員到崗情況未發(fā)現嚴重脫崗現象。
        　?。?）質(zhì)量管理
        　　我公司每周定期對施工現場(chǎng)工程質(zhì)量等進(jìn)行巡視考核，現場(chǎng)工程實(shí)體光感質(zhì)量一般，建筑工程質(zhì)量通病防治工作情況一般。工程實(shí)體質(zhì)量抽查符合規范設計及合同規定。
        　?。?）安全生產(chǎn)管理
        　　檢查施工單位塔吊、人貨電梯等大型機械使用及維保情況，檢查情況良好；
        檢查腳手架、模板工程、施工用電、“三寶四口五臨邊”安全防護、施工機具等，其中模板工程方面搭設缺少掃地桿，剪刀撐偏少；
        施工用電方面末級配電箱未固定、未接地管理不嚴；
        “三寶四口五臨邊”安全防護方面少數室內施工人員未佩戴安全帽，少數臨邊防護破壞后未及時(shí)修復。
        　　四、下階段工作重點(diǎn)
        　?。?）將本次檢查出的問(wèn)題限期整改。
        　?。?）強化合同管理。
        　?。?）加強現場(chǎng)實(shí)體檢查工作，杜絕重大質(zhì)量及安全事故發(fā)生。
        　　縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為己任，充分履行本局職能，自20xx年12月成立以來(lái)，相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬(wàn)件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬(wàn)件，新增市場(chǎng)主體16000余家。
        　　一、工作開(kāi)展情況
        　?。ㄒ唬┮孕橄?，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境科學(xué)發(fā)展
        　　一是推行多種舉措，實(shí)現降本增效。通過(guò)52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業(yè)節約成本近200元。部分需要抽取專(zhuān)家的事項，專(zhuān)家聘請費用全部實(shí)行了政府購買(mǎi)服務(wù)，不讓企業(yè)出一分錢(qián)。申請人有“一照多證”的辦理需求時(shí)，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務(wù)合并為一次，實(shí)行“多勘合一”。
        　　二是推動(dòng)“一業(yè)一證”，破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營(yíng)、辦多證等問(wèn)題，進(jìn)一步降低政府干擾，推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎，積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門(mén)為中心”的單個(gè)事項審批，變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證，實(shí)現準入后“一證準營(yíng)”“拿證即開(kāi)業(yè)”。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日，通過(guò)“一業(yè)一證”改革，只用3天時(shí)間即可拿證，比法定時(shí)間提高97%，比承諾時(shí)間提高82%。
        　　三是堅持特事特辦，助企復工復產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項，一律開(kāi)通綠色通道；
        凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線(xiàn)下不再辦理；
        凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理；
        凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內部流轉的“四個(gè)一律”保障舉措，最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農業(yè)科技有限公司為滿(mǎn)足1000多噸訂單的生產(chǎn)，跨省落戶(hù)，實(shí)現異地重生，為滿(mǎn)足企業(yè)快速落地需要，我局加急辦理審批手續，保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊到生產(chǎn)，被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
        　?。ǘ┮再|(zhì)為果，托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展
        　　一是職權下放，開(kāi)辟重點(diǎn)鎮“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉鎮駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉鎮服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權威性，使企業(yè)辦事實(shí)現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標，我局結合重點(diǎn)鎮建設，按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個(gè)大項80個(gè)子項的行政許可事項一次性下放重點(diǎn)鎮，開(kāi)辟重點(diǎn)鎮“綠色審批通道”，讓駐鄉鎮企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來(lái)的幸福感和獲得感。
        　　二是精準對接，打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設進(jìn)程，縮短企業(yè)落地周期，先后三次召開(kāi)涉及15家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項目企業(yè)座談會(huì )，了解企業(yè)訴求，與企業(yè)精準對接行政審批服務(wù)11項；
        先后5次召開(kāi)主管部門(mén)協(xié)調會(huì )，集中開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì )20余次，解決企業(yè)開(kāi)辦、服務(wù)鏈條建設中存在的問(wèn)題5個(gè)。
        　　三是局長(cháng)陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，推行局長(cháng)陪跑制度，以現場(chǎng)體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問(wèn)效的方式，及時(shí)發(fā)現堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，以最短的時(shí)間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂(yōu)解難。
        　?。ㄈ┮婪楸?，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展
        　　一是加強自身法治化建設，推進(jìn)依法行政。著(zhù)力建立程序意識、規矩意識，嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺，實(shí)現線(xiàn)上無(wú)縫隙對接和幫辦代辦，做到線(xiàn)下無(wú)審批，全面建立我縣依法審批環(huán)境。20xx年我局組織40余人參加執法證考試，20xx年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執法資格，并逐步推行持證上崗。
        　　二是指導企業(yè)法治化建設，推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施，同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規和行業(yè)政策。利用召開(kāi)企業(yè)座談會(huì )、“企業(yè)吹哨·部門(mén)報到”注冊企業(yè)培訓會(huì )等時(shí)機，多次集中開(kāi)展法律法規知識普及活動(dòng)，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩致遠。
        　　三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單，推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場(chǎng)準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng)，放寬準入門(mén)檻，保證企業(yè)快速落地，切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
        　?。ㄋ模┮陨虨橹?，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境協(xié)調發(fā)展
        　　一是實(shí)行“大受理模式”，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專(zhuān)門(mén)建設行政審批大廳，建立形成40個(gè)大項、191個(gè)小項“受理標準一元化”，推行綜合受理，建設形成“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實(shí)現“進(jìn)一門(mén)、到一窗、辦所有事”。
        　　二是實(shí)行“不見(jiàn)面審批”，讓企業(yè)不出門(mén)辦成事。按照“應上盡上、全程在線(xiàn)”的具體要求，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設，將214個(gè)行政許可事項主項、382個(gè)實(shí)施子項納入網(wǎng)上平臺運行，形成全程電子化鏈條，“一網(wǎng)通辦”率達到100%，讓企業(yè)不出家門(mén)就能辦成事。
        　　三是實(shí)行“投訴受理機制”，讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過(guò)座談、走訪(fǎng)等方式建立政企溝通平臺，定期聽(tīng)取企業(yè)對改革工作的意見(jiàn)建議。在行政審批大廳設置專(zhuān)門(mén)吐槽找茬和投訴受理窗口，公開(kāi)投訴受理電話(huà)，方便辦事企業(yè)反饋意見(jiàn)建議，讓企業(yè)參與改革，多提訴求，確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁，著(zhù)力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
        　　二、存在的困難和問(wèn)題
        　　我局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一些成績(jì)，但也還存在個(gè)別問(wèn)題，需要在工作中繼續強化責任擔當，轉變工作作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
        　　一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前，政務(wù)服務(wù)“一鏈式”辦理鏈條還沒(méi)有完全形成；
        進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內還難以實(shí)現“綜合受理”，造成辦事效率低，服務(wù)質(zhì)量難以提升，群眾和企業(yè)的體驗感不強，整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節超時(shí)現象。
        　　二是降本增效不徹底，服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開(kāi)辦過(guò)程中，還不能做到“只進(jìn)一扇門(mén)，開(kāi)辦全完成”，仍需要跑多個(gè)地方、多個(gè)部門(mén)。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現了全程免費，但企業(yè)刻章、稅控盤(pán)仍需要企業(yè)交費。
        　　三是行業(yè)規劃不足，審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門(mén)規劃，導致我們在審批過(guò)程中缺少審批依據，審管互動(dòng)還不夠順暢，業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來(lái)極大不便。
        　　四是工程建設項目審批存在問(wèn)題。線(xiàn)上審批鏈條還未建成，落實(shí)線(xiàn)上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過(guò)程中個(gè)別部門(mén)職能未劃轉到位，政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí)，無(wú)法真正開(kāi)展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結等工作，給企業(yè)帶來(lái)推諉辦、拖著(zhù)辦等困惑。
        　　三、下一步工作打算
        　　我們將緊盯問(wèn)題短板，重點(diǎn)做好以下三項工作：
        　　一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調度，推動(dòng)“一鏈式”辦理模式，將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項應進(jìn)盡進(jìn)，切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”。
        　　二是當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開(kāi)辦企業(yè)免費贈送包含營(yíng)業(yè)執照、印章、稅控設備、發(fā)票等在內的“服務(wù)禮包”；
        同時(shí)，全面梳理業(yè)務(wù)流程，轉變幫辦服務(wù)模式，以化繁為簡(jiǎn)、一目了然為目標，制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南，便于企業(yè)快辦快結。
        　　三是完善評價(jià)指標體系。盡快完善營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系，多渠道聽(tīng)取各方面意見(jiàn)及建議，通過(guò)企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價(jià)機制，發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題，倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)牢服務(wù)為民、真情為民意識，讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實(shí)現讓群眾滿(mǎn)意。
        　　主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì )議為契機，狠抓落實(shí)、擔當作為，為激發(fā)市場(chǎng)活力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，做出積極貢獻。
        　　根據《xx區大數據發(fā)展局（xx區政務(wù)服務(wù)監督管理辦公室）關(guān)于做好國務(wù)院第八次大督查深化“放管服”改革等事項迎檢工作的函》要求，我鎮高度重視，就簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面進(jìn)行了全面自查，現將自查情況匯報如下：
        　　一、工作開(kāi)展情況
        　　1、整合業(yè)務(wù)，優(yōu)化職能。為了加快部門(mén)職能轉變，規范行政審批行為，我鎮把社保、民政、計生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項整合到政務(wù)服務(wù)中心，積極開(kāi)展相關(guān)證件的代辦代理情況，為群眾提供“一站式”就近辦理服務(wù)。
        　　2、優(yōu)化升級政務(wù)服務(wù)工作。大力推廣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)大數據提供更過(guò)便民服務(wù)，讓群眾解決更快速解決實(shí)際問(wèn)題。在政務(wù)服務(wù)中心，有專(zhuān)人引導群眾在網(wǎng)站注冊、登錄和使用。在政務(wù)服務(wù)中心門(mén)口設有電子屏，將群眾需要的信息如就業(yè)信息傳播出去。
        　　3、建立健全制度、嚴肅規范服務(wù)。建立健全首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制、一次性告知制、責任追究制、投訴處理制等一系列制度，在鎮政務(wù)服務(wù)中心顯眼處擺放事項辦事指南以及窗口指引，方便群眾咨詢(xún)，設有專(zhuān)業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)，切實(shí)規范人員服務(wù)行為。熱情接待群眾，堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結”，嚴格落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求，為群眾提供“便民優(yōu)質(zhì)、高效”的各類(lèi)便民服務(wù)，不斷提高群眾對鎮政府工作的滿(mǎn)意度。截至目前，共接待群眾咨詢(xún)x余人次，為群眾辦結各項便民服務(wù)事項近x余件，當天辦結率達到%以上，群眾對政府辦事服務(wù)給予一致好評。
        　　二、存在的問(wèn)題
        　　1、“放管服”工作，涉及站所部門(mén)多、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求含量高，加上我鎮缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、鄉鎮工作人員身兼數職，導致“放管服”質(zhì)量、效率不高。
        　　2、基層“最多跑一次”事項、政務(wù)服務(wù)事項辦理時(shí)限清單執行不嚴格，辦理事項流程尚未得到優(yōu)化。
        　　3、社會(huì )民生例如計生、民政等與群眾密切相關(guān)的事項辦理尚未實(shí)現異地可辦、快遞郵寄等服務(wù)。
        　　三、下一步打算
        　　1.強化政務(wù)公開(kāi)，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托電子政務(wù)網(wǎng)平臺，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，完善網(wǎng)上查詢(xún)進(jìn)度以及現實(shí)“只跑一公里”的政策。
        　　2.強化人員保障。切實(shí)加強鎮、村業(yè)務(wù)人員的培訓，充分挖掘現有人員潛力，吸收年輕血液，不斷提升為民服務(wù)的能力和業(yè)務(wù)水平。
        　　3.積極對接示范區行政服務(wù)平臺，完善行政服務(wù)事項以及政務(wù)服務(wù)中心的路標指示，確保事有人管，加強政務(wù)服務(wù)中心建設保障工作服務(wù)到位、監管有效。
        　　最后我鎮將繼續嚴格落實(shí)“放管服”改革要求，按照“精簡(jiǎn)、規范、效能”的原則，進(jìn)一步細化措施，夯實(shí)工作責任，以人民群眾滿(mǎn)意為最終目標，持續推進(jìn)“放管服”工作深入開(kāi)展，確?！胺殴芊备母锶〉酶髮?shí)效。
        　　一、我縣營(yíng)商環(huán)境的總體概況。
        　　近年來(lái)，我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施，推動(dòng)投資和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升。
        　　在硬環(huán)境（基礎設施）方面，不斷完善了縣城工業(yè)園區和其他xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區水、電、路、管網(wǎng)等基礎設施建設?？h城吸納功能不斷增強，美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通，大塘至xx高速公路抓緊施工，形成了連通南北、縱貫東西的高等級路網(wǎng)。
        　　在軟環(huán)境（政策、服務(wù)環(huán)境）方面，我縣相繼出臺了《xx縣工業(yè)集中區國有工業(yè)用地和標準廠(chǎng)房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法（修訂）》、《xx縣工業(yè)集中區項目準入和退出管理辦法（試行）》《關(guān)于精準施策做好穩增長(cháng)工作的意見(jiàn)》、《xx縣招商引資項目預審制度》等政策措施。
        　　在審批環(huán)節方面。優(yōu)化審批事項，簡(jiǎn)化審批程序，統籌推進(jìn)行政審批“三集中三到位”，實(shí)行一次性告知制、限時(shí)辦結制，“一站式審批”、“一窗受理”，辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項目幫辦中心，對前來(lái)投資的重點(diǎn)企業(yè)、項目全程幫辦。而且，建立了重大項目縣領(lǐng)導聯(lián)系跟蹤工作機制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，以“五快一優(yōu)”強化企業(yè)服務(wù)?？傮w來(lái)講，我縣的投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境可以適應新時(shí)代招商引資工作要求。
        　　在社會(huì )治理方面。開(kāi)展了生態(tài)文明治理，著(zhù)力打造宜居之城、創(chuàng  )業(yè)之地、重教之鄉，于xx年被住建部評為國家園林縣城，并被評為“世界長(cháng)壽之鄉”。致力社會(huì )治安綜合治理，打造平安之鄉，社會(huì )安定祥和，人民安居樂(lè )業(yè)，連續xx年被評為自治區“平安縣”，—xx年度，—xx年度被評為平安建設先進(jìn)縣。
        　　二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng  )新做法。
        　?。ㄒ唬┦莿?chuàng  )新體制機制。
        　　出臺了《xx縣招商引資項目會(huì )商預審制度》，修改《xx縣委托招商管理辦法》，提高了項目準入門(mén)檻，規范了項目進(jìn)入，提升了招商引資規模和質(zhì)量。組織召開(kāi)了xx次項目預審會(huì )，對xx個(gè)擬進(jìn)入我縣的項目進(jìn)行了會(huì )商預審，通過(guò)了xx個(gè)。
        　?。ǘ┦莿?chuàng  )新工作方法。
        　　一是調整了招商小分隊工作方案，明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導為組長(cháng)的xx個(gè)招商小分隊。
        　　二是充分利用開(kāi)放載體招商。通過(guò)x等推介平臺，展示我縣對外開(kāi)放的良好形象。認真做細做實(shí)前期工作，做好客商的洽談對接，捕捉招商信息。
        　　三是推進(jìn)以商招商、委托招商、市場(chǎng)化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及籍在外老鄉的聯(lián)絡(luò )效應，通過(guò)主動(dòng)牽線(xiàn)上下游合作伙伴、商界朋友前來(lái)投資。如奧園項目通過(guò)在外企業(yè)馮德志及老鄉陳德俊區長(cháng)牽線(xiàn)落戶(hù)，香港天潤制衣、成美玩具項目通過(guò)原凱興電子廠(chǎng)牽線(xiàn)落戶(hù)等等，此類(lèi)牽線(xiàn)項目達多個(gè)。
        　　四是搭建專(zhuān)業(yè)化投資促進(jìn)平臺，聯(lián)合市局在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉移區域實(shí)施駐點(diǎn)招商。
        　?。ㄈ┦峭晟乒ぷ鳈C制。
        　　出臺了xx年招商引資考核辦法，進(jìn)一步完善了“五包”（包協(xié)調征地、包籌融資、包服務(wù)、包進(jìn)度、包宣傳）工作機制。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮（街道）及xx個(gè)招商小分隊，簽訂了招商引資目標責任狀。
        　?。ㄋ模┦莿?chuàng  )新服務(wù)理念。
        　　對重大項目以“五快一優(yōu)”（洽談快、對接快、簽約快、開(kāi)工快、建設快、服務(wù)優(yōu)）工作理念推動(dòng)項目快速落實(shí)。投資億元的xx縣奧園城市綜合體項目，從意向投資考察，項目洽談、開(kāi)工、簽約到建設，時(shí)間僅為xx個(gè)月。此項目的落戶(hù)，貫徹落實(shí)了縣委提出的“招商突破年”的決策，也體現了推進(jìn)重大項目開(kāi)工的速度。
        　　五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是主動(dòng)跟蹤對接。主動(dòng)對接了奧園、琦泉，華能集團公司，中交集團，頤高集團等多個(gè)集團公司，及時(shí)了解掌握企情、商情等，為縣委縣政府決策提供參考，做好項目落地服務(wù)。
        　　二是主動(dòng)宣傳推介。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)題推介會(huì )、懇談會(huì )、微信公眾平臺、發(fā)放宣傳資料（袋）等方式分別在、福建、深圳、南寧等省市組織開(kāi)展了生物質(zhì)能源、城市綜合體建設、世界長(cháng)壽之鄉暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準推介會(huì )場(chǎng)次，重點(diǎn)推介特色招商引資項目xx個(gè)。
        　　三是主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)。主動(dòng)為客商解決了項目選址、土地平整、征遷、調規等實(shí)際問(wèn)題xx個(gè)，幫助客商辦理有關(guān)手續，及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)為意向項目落戶(hù)前期工作收集客商需要的有關(guān)資料，為投資業(yè)主兌現招商政策及承諾事項，做到主動(dòng)服務(wù)，誠信服務(wù)，言必信，行必果，強化政府公信力，營(yíng)造較好的政治生態(tài)環(huán)境。
        　　三、優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境的成效。
        　　通過(guò)不斷優(yōu)化投資和營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現了我縣“招商引資突破年”新突破。xx年，全縣組織實(shí)施項目xx個(gè)，實(shí)際到位資金.億元，完成市下達到位資金億元任務(wù)的.%；
        　　外資到位資金萬(wàn)美元，完成市下達萬(wàn)美元任務(wù)的%；
        　　引進(jìn)億元項目xx個(gè)，完成市下達xx個(gè)億元項目的.%。簽約項目xx個(gè)，總投資額.億元。xx年截止到xx月，引進(jìn)國內外到位資金.億元，占全年任務(wù)億元的.%，占意向目標任務(wù)億元的.%。全口徑實(shí)際利用外資萬(wàn)美元，占任務(wù)萬(wàn)美元的%，占意向目標任務(wù)萬(wàn)美元的%，實(shí)現了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標。
        　　四、我縣招商營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題。
        　　一是項目審批時(shí)限過(guò)長(cháng)。比如，今年一個(gè)進(jìn)入的項目，在合同協(xié)議的簽訂上，在考察、洽談等環(huán)節一路高歌猛進(jìn)，但在簽約這個(gè)環(huán)節上，單單是合同協(xié)議的擬寫(xiě)、審議就“卡”在某個(gè)部門(mén)一個(gè)多月。這不僅影響了項目落地，也消磨了投資者的信心。
        　　二是園區建設進(jìn)展緩慢。我縣七個(gè)工業(yè)園區（產(chǎn)業(yè)園區）除縣城工業(yè)園區、泉水產(chǎn)業(yè)園區初具規模外，其余xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區建設進(jìn)展緩慢，個(gè)別甚至處于“開(kāi)而不發(fā)”的狀態(tài)。而且，縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎設施、公共設施建設不完善、不全面的問(wèn)題。
        　　三是項目用地不足。首先是國有土地存量匱乏，儲備少，土地儲備直接用于市場(chǎng)調控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤(pán)活不夠。一些占用土地指標的項目，幾年也不開(kāi)工建設，造成了土地閑置，讓一些進(jìn)入的項目“望地興嘆”。
        　　四是辦事效率不高。個(gè)別部門(mén)辦事人員業(yè)務(wù)不精、相關(guān)環(huán)節不熟練，辦事效率低下，對投資營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化帶來(lái)一定的負面影響。
        　　五、關(guān)于優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境的對策建議。
        　?。ㄒ唬┙⒔∪珒?yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機制，不斷優(yōu)化投資營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步建立完善優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機制，著(zhù)力在服務(wù)意識、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。強化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平，凸顯服務(wù)效率。以時(shí)不我待、只爭朝夕的服務(wù)效率來(lái)優(yōu)化投資環(huán)境。同時(shí)，在服務(wù)流程上，一定要簡(jiǎn)化程序、量化手續，實(shí)行辦事限結制、責任追究制。
        　?。ǘ┩晟茍@區建設績(jì)效考評工作機制，加快園區建設進(jìn)程。充分整合現有財力，采取多元投入、多方受益園區建設投入機制，破解園區建設資金瓶頸問(wèn)題。同時(shí)，明確落實(shí)園區建設責任和時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)園區建設。
        　?。ㄈ娀鞯卮胧?，加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項目進(jìn)入、項目建設的實(shí)際需求，以前瞻的眼光，謀劃土地征拆措施建立，推進(jìn)征拆工作開(kāi)展。通過(guò)強化措施、創(chuàng  )新方法、壓實(shí)責任、層級分包、分割進(jìn)行、整體推進(jìn)的方法推進(jìn)征地拆遷工作，滿(mǎn)足項目用地建設需求，切實(shí)解決項目進(jìn)入“望地興嘆”的現象。
        　?。ㄋ模娀瘜Ψ?wù)環(huán)境巡查評估。首先，對有審批權限的部門(mén)、股室、人員進(jìn)行重點(diǎn)督查，及時(shí)糾正不合理的審批事項，查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次，設立投資環(huán)境投訴平臺，舒緩投資者怨氣。對有關(guān)投訴事項，實(shí)行專(zhuān)人處理、專(zhuān)人回復，并在平臺予以公布。再次，定期對投資營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評估，及時(shí)曝光影響投資營(yíng)商環(huán)境的事例、相關(guān)人。
        　?。ㄎ澹┘哟笸顿Y軟環(huán)境督查。要重點(diǎn)對有關(guān)部門(mén)制定的制約投資、影響投資環(huán)境的`有關(guān)文件進(jìn)行督查，特別是涉及設置前置條件，影響投資營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)文件，要及時(shí)清理。
        　　根據王清憲書(shū)記的批示要求，市教育局高度重視，通過(guò)多種方式，深入查擺梳理問(wèn)題，聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，認真查找自身存在的問(wèn)題，并形成具體工作舉措，現將有關(guān)情況報告如下。
        　　一、存在問(wèn)題
        　　一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在：面對新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴(lài)”。個(gè)別干部缺乏危機意識，不同程度地存在著(zhù)“紅瓦綠樹(shù)綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市，在教育體制機制創(chuàng  )新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng  )新不善為的情形。比如，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉教育全域統籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應教育工委成立新形勢，推動(dòng)教育管理體制機制一體化，構建統籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
        　　二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執行力。體現在：存在重制度建設輕制度執行的現象，比如關(guān)于加強公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設，形成了較為完備的制度體系，但從調查研究的反饋情況看，在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區、薄弱學(xué)校調查研究少，對基層反映的意見(jiàn)勇于擔當不足，存在推諉扯皮現象。在審批服務(wù)方面，對跨部門(mén)的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實(shí)現一鏈辦理。
        　　三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題，土地征用方面，因近幾年公辦學(xué)校建設任務(wù)繁重，土地資源有限，自20__年以來(lái)，市、區市兩級劃撥的教育用地，全部用于公辦學(xué)校建設，民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規劃方面，由于城市規劃有關(guān)法規規定無(wú)法突破，民辦學(xué)校利用閑置的廠(chǎng)房、醫院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué)，在規劃變更、消防驗收等方面得不到支持。
        　　二、下一步工作舉措
        　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)作為，切實(shí)轉變機關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境
        　　鳳岐模式說(shuō)到底是責任心和服務(wù)意識的問(wèn)題，是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí)，市教育局將作風(fēng)建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，建立四項機制，強素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹(shù)形象，主動(dòng)擔當作為，轉變工作作風(fēng)，全面提升教育系統黨員干部的責任心和服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。
        　　一是建立“三個(gè)一”學(xué)習機制，提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”，開(kāi)展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)干部開(kāi)闊視野、提升修養、增強能力，做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
        　　二是建立“三多”調研機制，掌握第一手資料。把20__年作為調查研究年，機關(guān)全員參與期初調研視導工作，強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施，促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線(xiàn)、多聯(lián)系群眾”，深下去、沉下去，察實(shí)情、辦實(shí)事，更好地回應社會(huì )對教育的期待。
        　　三是建立“三抓”工作機制，提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識和工作機制，突出工作重點(diǎn)、創(chuàng  )新點(diǎn)、亮點(diǎn)，解決關(guān)鍵問(wèn)題，突破核心環(huán)節，以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
        　　四是建立“四項”管理機制，提高服務(wù)水平。堅持目標導向、問(wèn)題導向、需求導向和效益導向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理，并將20__年全局工作梳理出創(chuàng  )新工作、重點(diǎn)工作和常規工作三項清單，分別對應38項創(chuàng  )新工作、91項重點(diǎn)工作和58項常規工作；
        根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時(shí)限，實(shí)行“掛圖作戰”，督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效，推動(dòng)各項工作高標準、高效率完成。
        　?。ǘ┥罨母?，全面落實(shí)“一次辦好”政策措施
        　　市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng  )新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡(jiǎn)政放權、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對象更滿(mǎn)意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實(shí)現“一次辦好，群眾滿(mǎn)意”。
        　　一是標準先行，優(yōu)化準入服務(wù)。在全面落實(shí)20__年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上，制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設置標準》；
        統一區市辦事指南及審批流程，規范審批行為；
        根據省教育廳的統一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類(lèi)登記制度。
        　　二是共享互通，推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺建設。加強數據共享平臺建設，完成全市教育證照信息數據收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實(shí)現全市部門(mén)間信息系統互聯(lián)互通，實(shí)現數據互認共享。根據上級部署，探索開(kāi)展電子證照、電子印章應用。開(kāi)發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統，深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，在已經(jīng)全面實(shí)現網(wǎng)上審批的基礎上，持續擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
        　　三是部門(mén)協(xié)作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車(chē)使用許可“一鏈辦理”，努力實(shí)現跨部門(mén)的教育行政審批事項全部實(shí)行“一鏈辦理”，并強化責任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
        　　四是流程優(yōu)化，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項“應進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項，做好事項入駐交接，實(shí)現“一窗受理，集成服務(wù)”。
        　?。ㄈ┩晟普?，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
        　　一是落實(shí)民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發(fā)展規模，結合公辦學(xué)校經(jīng)費撥款水平,設立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金。同步建立政府購買(mǎi)教育服務(wù)機制，通過(guò)安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專(zhuān)業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財政扶持，逐步完善差額補助、定額補助、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系。
        　　二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調爭取各級國土等部門(mén)應將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設項目納入當地土地利用總體規劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設項目利用原有閑置的廠(chǎng)房、醫院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設施用地，由規劃部門(mén)出具同意臨時(shí)改變功能的規劃意見(jiàn)，辦理用地、消防等手續。
        　　三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會(huì )力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營(yíng)利性民辦中小學(xué)，積極探索建立“社會(huì )投資建校、政府支持師資、收費保障運轉、部門(mén)協(xié)調監管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
        　　四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習借鑒重慶市經(jīng)驗，以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學(xué)校的學(xué)費、捐贈、財政補助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì )計制度、財物管理制度和資本運作監管機制，確保民辦學(xué)校資金、財物等事項陽(yáng)光透明，最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險，同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
        　　市教育局將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，進(jìn)一步擔當作為、狠抓落實(shí)，把相關(guān)精神宣傳到位，把有關(guān)政策督查落實(shí)到位，不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài)，為青島建設開(kāi)放現代活力時(shí)尚的國際大都市做出貢獻。
        　　20xx年以來(lái)，縣人社局嚴格落實(shí)國家和省、市、縣關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列相關(guān)工作部署，以企業(yè)和群眾需求為導向，以全力實(shí)施“強修文”五年行動(dòng)為工作主線(xiàn)，著(zhù)力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地，牢牢把握“人社部門(mén)是服務(wù)型部門(mén)”定位，多點(diǎn)發(fā)力，多措并舉，充分發(fā)揮職能作用，確保在全省營(yíng)商環(huán)境評估排位上升，營(yíng)商環(huán)境評估指數全面提升，為全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展不斷凝聚強大力量。
        　　一、基本情況
        　?。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)創(chuàng  )業(yè)扶持，著(zhù)力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
        　　1.強化企業(yè)用工支撐。有計劃的開(kāi)展招聘活動(dòng)，滿(mǎn)足企業(yè)用工需求，今年以來(lái)，修文縣共舉辦各類(lèi)招聘會(huì )34場(chǎng)，共657家企業(yè)參加（其中506家企業(yè)為貴陽(yáng)市人社局提供），至少有771人達成就業(yè)意向；
        開(kāi)展職業(yè)技能培訓，完成職業(yè)技能培訓7493人，占目標任務(wù)2500人的293.96%，職業(yè)技能提升行動(dòng)企業(yè)職工培訓2419人；
        　　2.落實(shí)好就業(yè)創(chuàng  )業(yè)政策。全力推進(jìn)創(chuàng  )業(yè)型城市建設，創(chuàng  )建充分就業(yè)居委會(huì )17個(gè)，創(chuàng  )建率為94%；
        充分就業(yè)村97個(gè)，創(chuàng  )建率為94%。推動(dòng)惠企利民政策落地，截至目前，審核發(fā)放創(chuàng  )業(yè)擔保貸款1805萬(wàn)元。
        　　3.做好檔案管理與服務(wù)。依托貴陽(yáng)市社會(huì )人才（流動(dòng)人員）人事檔案公共管理服務(wù)系統，增加多條轉遞渠道，提升檔案公共服務(wù)能力，推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標準化、便民化，人性化。截至目前我局托管檔案達5800份，今年以來(lái)接受檔案業(yè)務(wù)咨詢(xún)今年以來(lái)1500余次。
        　　4.支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)跨地區互認。由外省、其他專(zhuān)區調入、引進(jìn)、招考的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其通過(guò)人事職稱(chēng)部門(mén)組織的社會(huì )化評審、考試等渠道取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，以及其他系統內評審、考試取得的資格，均按省、市相關(guān)要求，報省、市人事職稱(chēng)部門(mén)審核認定，并根據審核認定結果，聘任和兌現相應待遇。
        　?。ǘ┚o盯服務(wù)效能提升，打造優(yōu)質(zhì)人社服務(wù)
        　　1.規范行政審批和行政許可。認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《關(guān)于企業(yè)實(shí)施不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制的審批辦法》、《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等相關(guān)法律法規，壓縮辦理時(shí)限，確保用工權益，服務(wù)好企業(yè)。20xx年以來(lái)共審批辦理完成特殊工時(shí)審批7家、人力資源許可2家、勞務(wù)派遣許可4家，并不定期對具有行政許可企業(yè)進(jìn)行監管。
        　　2.提升社保業(yè)務(wù)辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關(guān)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)建設，目前，城鎮企業(yè)職工養老保險關(guān)系轉移接續經(jīng)辦全面實(shí)現網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢(xún)；
        二是全面推行“掌上12333”系統服務(wù)，養老保險轉進(jìn)與轉出更便捷，讓信息多跑路，群眾少跑腿；
        三是推行減證便民行動(dòng)，跨省轉移新增業(yè)務(wù)實(shí)現“無(wú)紙化”，省內轉移業(yè)務(wù)取消提供繳費憑證環(huán)節；
        四是新企業(yè)參保實(shí)現“零跑腿”，最大限度減少企業(yè)參保辦理人力、經(jīng)濟成本，截至目前，完成新參保企業(yè)1030戶(hù)。
        　　3.擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照上級部署，積極推動(dòng)城鄉各類(lèi)用人單位全部納入失業(yè)保險范圍，嚴格按照上級要求做好失業(yè)保險擴大范圍工作。
        　?。ㄈ嫿ê椭C勞資關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權益
        　　1.加強勞動(dòng)爭議仲裁調解。充分發(fā)揮基層調解組織化解爭議“第一道防線(xiàn)”和“互聯(lián)網(wǎng)+調解”作用，減輕勞動(dòng)者維權成本，截至目前，受理勞動(dòng)爭議案件244件，立案208件，仲裁108件，調解196件(含鄉鎮街道基層組織以及案外調解96件)。
        　　2.加強勞動(dòng)保障行政執法。按照中央、省、市決策部署，落實(shí)源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求，依法根治拖欠農民工工資問(wèn)題。截至目前，完成企業(yè)書(shū)面年審606戶(hù)；
        下達勞動(dòng)保障監察責令改正決定書(shū)75份，對違反相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規且拒不改正的單位立案32件，結案25件（其中：涉嫌使用童工2件、項目管理及農民工工資案件20件，中止3件），正在處理7件（其中：涉嫌拖欠工資案件4件，未按規定繳納保證金3件）；
        清欠農民工資9315.19萬(wàn)元，涉及農民工3811人；
        　　二、存在問(wèn)題
        　?。ㄒ唬┚蜆I(yè)結構性矛盾凸顯?！扒舐氹y”與“招工難”并存，就業(yè)結構性矛盾依然存在，就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩定性需進(jìn)一步提高。
        　?。ǘ┎糠蛛U種轉移便利度有待優(yōu)化。目前城鄉居民基本養老保險關(guān)系還未實(shí)現省內、外網(wǎng)上轉移；
        城鎮職工養老保險轉移還未實(shí)現省內網(wǎng)上轉移；
        機關(guān)事業(yè)單位養老保險關(guān)系轉移還未實(shí)現省外網(wǎng)上轉移。
        　?。ㄈ﹦趧?dòng)用工權益保護壓力仍大。違規用工現象仍然存在，零星欠薪線(xiàn)索仍然禁而不絕，人事勞動(dòng)爭議案件時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)用工權益保護問(wèn)題仍然嚴峻。
        　　三、對國家層面的建議
        　?。ㄒ唬┏雠_更加積極的就業(yè)政策，加大城鄉統籌力度，加大對邊遠地區的資金投入，保障城鄉各類(lèi)就業(yè)困難對象實(shí)現更穩定更充分就業(yè)。
        　?。ǘ┘涌焱七M(jìn)企業(yè)職工養老保險全國統籌。
        　　四、下步工作打算
        　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步搭建就業(yè)供需橋梁。深入企業(yè)走訪(fǎng)，掌握企業(yè)招聘需求，暢通企業(yè)與求職者溝通渠道，為企業(yè)和求職者提供便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。
        　?。ǘ┻M(jìn)一步做好社保經(jīng)辦服務(wù)。積極與上級部門(mén)溝通，力爭20xx年12月31日前實(shí)現“貴州省金保三期系統”使用，實(shí)現城鎮養老保險省內網(wǎng)上轉移。
        　?。ㄈ┻M(jìn)一步維護勞動(dòng)用工權益。進(jìn)一步加大執法檢查力度，重點(diǎn)檢查用人單位勞動(dòng)用工合同的簽訂、勞動(dòng)用工備案登記、工資發(fā)放、農民工工資支付、保證金繳存等工作；
        進(jìn)一步探索保障農民工工資支付長(cháng)效機制，加強監管，切實(shí)提高制度執行效率，保障農民工合法權益。
        　　我校黨委高度重視營(yíng)商環(huán)境和育人環(huán)境建設，認真貫徹落實(shí)《20xx年度全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意單位評價(jià)辦法》（齊督考發(fā)〔20xx〕8號），積極踐行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境公開(kāi)承諾事項，按市委督查考評辦公室工作部署，我校認真進(jìn)行階段性自檢自查，報告如下，請社會(huì )監督。
        　　一、履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境承諾的措施、經(jīng)驗和成效
        　　我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，積極落實(shí)黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署，深化作風(fēng)整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，取得了一定成效。
        　?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)學(xué)校內涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力提升人才培養質(zhì)量。進(jìn)一步加強和完善大學(xué)生思想政治工作，深入實(shí)施“三全育人”工程。加強思想政治工作隊伍建設，配齊配強思政課教師、專(zhuān)職輔導員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作者，不斷提升專(zhuān)業(yè)課教師的政治素養。進(jìn)一步牢固樹(shù)立以學(xué)生為中心的理念，強化服務(wù)學(xué)生發(fā)展的保障體系建設。嚴格教學(xué)組織、教學(xué)秩序、教學(xué)紀律和學(xué)生學(xué)業(yè)考核。完善心理育人工作機制，全面提高學(xué)生公寓管理水平和服務(wù)質(zhì)量，提升學(xué)生滿(mǎn)意度。建設“三全”助困育人體系，落實(shí)學(xué)業(yè)預警與援助工作。大力加強教育教學(xué)工作，著(zhù)力提升人才培養質(zhì)量。不斷優(yōu)化專(zhuān)業(yè)建設，專(zhuān)業(yè)建設取得新進(jìn)展。獲批14個(gè)省級一流專(zhuān)業(yè)建設點(diǎn)，化學(xué)工程與工藝專(zhuān)業(yè)的工程教育專(zhuān)業(yè)認證自評報告通過(guò)專(zhuān)家審核，進(jìn)入迎接專(zhuān)家進(jìn)?？疾祀A段，同時(shí)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認證已經(jīng)啟動(dòng)；
        數據科學(xué)與大數據技術(shù)、人工智能、林學(xué)3個(gè)新專(zhuān)業(yè)通過(guò)教育部教學(xué)指導委員會(huì )盲審。大力加強課程建設，課程建設取得新進(jìn)展。大力推動(dòng)省級在線(xiàn)開(kāi)放課程、精品視頻公開(kāi)課、精品資源共享課和新型課程群建設，持續改進(jìn)低階性、陳舊落后的“水課”，積極謀劃和實(shí)施具有高階性、創(chuàng  )新性、挑戰度的“金課”建設?！妒袌?chǎng)營(yíng)銷(xiāo)》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門(mén)課程獲批省級精品在線(xiàn)開(kāi)放課程。截止目前，我校擁有省級精品在線(xiàn)開(kāi)放課程3門(mén)，省級線(xiàn)上線(xiàn)下精品課程1門(mén)，省級精品視頻公開(kāi)課1門(mén)，省級精品課21門(mén)，為學(xué)校的一流課程建設奠定了基礎。
        　?。ǘ┮婪ㄒ酪庌k學(xué)，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力建設，切實(shí)維護廣大師生和市場(chǎng)主體合法權益。扎實(shí)推進(jìn)現代大學(xué)制度建設，進(jìn)一步形成以學(xué)校章程為核心的制度體系。公開(kāi)承諾以來(lái)，先后出臺了《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專(zhuān)業(yè)建設實(shí)施方案》《齊齊哈爾大學(xué)專(zhuān)業(yè)綜合評估通用指標體系》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科教育振興行動(dòng)計劃實(shí)施方案》等規劃性文件，為學(xué)校教育教學(xué)內涵式發(fā)展提供制度保障。主動(dòng)公開(kāi)人才招聘信息，積極提供咨詢(xún)、解讀服務(wù)。學(xué)校人事處在齊齊哈爾大學(xué)主頁(yè)上發(fā)布了《齊齊哈爾大學(xué)20xx年下半年公開(kāi)招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學(xué)附屬中學(xué)20xx年公開(kāi)招聘教師公告》，嚴格按網(wǎng)上報名、現場(chǎng)資格確認、崗位考核進(jìn)行招聘工作，確保人才招錄過(guò)程公平公正，全面落實(shí)人才政策。依法進(jìn)行采購并積極履行與市場(chǎng)主體簽訂的各項合同。我校招標采購工作嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江?。ㄊ〖墸?0xx年度黑財采【20xx】29號文件精神規范進(jìn)行招標采購。截止目前，共完成招標采購項目69項。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告，嚴格遵循公開(kāi)透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則，積極為供應商提供咨詢(xún)、解讀服務(wù)，依法依規實(shí)施采購并積極履行與市場(chǎng)主體簽訂的各項合同。
        　?。ㄈ┚劢宫F代化新龍江新鶴城建設，加強科研創(chuàng  )新和社會(huì )服務(wù)能力，加強校地、校企產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng  )新。積極推進(jìn)科技成果轉化，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。20xx年9月以來(lái)，我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系，成功實(shí)現了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田，實(shí)現了秸稈資源的綜合化利用。在甘南，龍江，泰來(lái)，富裕，富拉爾基區，梅里斯，訥河和昂昂溪區等區縣已用該技術(shù)處理秸稈合計16.3萬(wàn)畝。深化校地、校企合作，共建長(cháng)效服務(wù)機制。校地合作持續推進(jìn)。我校與齊齊哈爾市進(jìn)一步針對裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現代農業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng  )新等八個(gè)領(lǐng)域24個(gè)項目開(kāi)展市校合作。合作項目整體進(jìn)展順利，有一些已取得階段性成果。加強校企合作，共同搭建合作共贏(yíng)舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心；
        學(xué)校與齊重數控裝備股份有限公司創(chuàng  )建人才共享機制，吸引高層次人才，并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng  )新中心。通過(guò)這些創(chuàng  )新平臺的建設，促進(jìn)了校企合作和科技成果的轉化，為企業(yè)提供了持續的技術(shù)支持和人才保障。
        　?。ㄋ模惩ㄐ畔贤ㄇ?，自覺(jué)接受學(xué)生家長(cháng)和社會(huì )各界的監督，切實(shí)解決好公眾、師生反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我校通過(guò)公開(kāi)校風(fēng)郵箱電話(huà)、校務(wù)郵箱等途徑暢通與社會(huì )公眾和學(xué)校師生溝通渠道，采取有效措施及時(shí)回應社會(huì )公眾和師生的意見(jiàn)和建議。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來(lái)，我校堅持“開(kāi)門(mén)”搞教育，擴大師生員工的參與，廣開(kāi)言路，各部門(mén)（單位）公布征求意見(jiàn)郵箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、到基層走訪(fǎng)調研、到業(yè)務(wù)部門(mén)“走流程”、召開(kāi)座談會(huì )等方式，傾聽(tīng)廣大師生的意見(jiàn)和建議，將社會(huì )公眾和師生關(guān)注的急憂(yōu)盼問(wèn)題列入整改整治臺賬，明確整改時(shí)限，逐項整改落實(shí)。廣大師生切實(shí)感受到了主題教育帶來(lái)的新變化。
        　?。ㄎ澹┏掷m加強師德師風(fēng)建設，形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。我校堅持“以制度強化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動(dòng)推進(jìn)師德”的機制推進(jìn)師德師風(fēng)建設。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監督、服務(wù)職責，加強教師的思想政治工作，強化價(jià)值引領(lǐng)，把教師的理想信念教育放在首位，按照有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的要求，堅持“四個(gè)引路人”和“四個(gè)相統一”標準，不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學(xué)習、工作和生活條件緊密結合起來(lái)。堅持教育者先受教育，引導教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，嚴格執行教育部《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項標準》。主題教育開(kāi)展以來(lái)統籌推進(jìn)四項重點(diǎn)措施，在檢視整改環(huán)節，組織教工黨員對照黨章黨規查找在黨員意識、擔當作為、服務(wù)群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善，干事創(chuàng  )業(yè)勁頭不斷增強，形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
        　　二、存在的不足及努力方向
        　　對標新時(shí)代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求，對比省內外同類(lèi)院校，對照辦好人民滿(mǎn)意大學(xué)的奮斗目標，我們在一些工作方面還存在差距和不足：教育觀(guān)念與新時(shí)代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求還有一定差距，教育教學(xué)改革相對滯后；
        學(xué)科建設內涵性不強，重點(diǎn)學(xué)科的優(yōu)勢和特色不夠突出；
        師資隊伍建設中長(cháng)期規劃還需要進(jìn)一步完善；
        學(xué)生教育管理還沒(méi)有充分發(fā)揮合力，協(xié)同育人機制還不夠完善；
        科技成果轉化和服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力不強等等。
        　　下一步工作中，學(xué)校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹全國、全省教育大會(huì )精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)；
        大力加強教育教學(xué)改革，著(zhù)力提升人才培養質(zhì)量；
        發(fā)揮學(xué)科引領(lǐng)作用，加強學(xué)科內涵建設，全面推進(jìn)新增博士學(xué)位授權立項建設單位和優(yōu)勢特色學(xué)科建設；
        深入推進(jìn)人才強校戰略，進(jìn)一步加強師資隊伍建設；
        全面加強大學(xué)生思想政治工作，培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人；
        聚焦現代化新龍江新鶴城建設，進(jìn)一步加強科研創(chuàng  )新和社會(huì )服務(wù)能力；
        積極拓展對外合作交流新空間，著(zhù)力提高國際化辦學(xué)水平；
        注重文化傳承與創(chuàng  )新，加強大學(xué)文化建設；
        著(zhù)力推進(jìn)內部治理體系和治理能力建設，切實(shí)提升綜合服務(wù)管理效能；
        持之以恒推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng  )風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設新局面；
        持續優(yōu)化育人環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻！
        　　我校認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，強化責任擔當，寓管理于服務(wù)之中，著(zhù)力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境，公平公正的法治環(huán)境?，F將我校過(guò)去一階段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作開(kāi)展情況總結如下。
        　　一、工作開(kāi)展情況
        　?。ㄒ唬└叨戎匾?，精心部署
        　　我校召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。傳達了國務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署的精神，成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導任組長(cháng)和副組長(cháng)，中層干部為成員，負責優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導。
        　　制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作辦法，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展奠定了堅實(shí)的基礎。
        　?。ǘ┘訌妼W(xué)習，提高素養
        　　召開(kāi)支部大會(huì )，認真學(xué)習黨的十九屆五中全會(huì )精神，要求黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶頭做到“兩個(gè)維護”，圍繞鄭州推進(jìn)國家中心城市建設，把營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作擺在極端重要的位置，樹(shù)牢群眾至上、尊重法律規則的強烈意識，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強大內生動(dòng)力。
        　　支部通過(guò)“三會(huì )一課”、撰寫(xiě)心得體會(huì )、召開(kāi)座談會(huì )、組織學(xué)習討論等形式，引導黨員干部把自己擺進(jìn)去，聚焦優(yōu)化學(xué)校存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)生供餐、健康教育和疾病預防等專(zhuān)項排查工作。
        　?。ㄈ┞?lián)系工作，查擺問(wèn)題
        　　我校校多次召開(kāi)支部大會(huì )和全體教師大會(huì )且充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用，對照典型案例暴露出的突出問(wèn)題，結合學(xué)校工作實(shí)際，從政治站位、人民立場(chǎng)、工作作風(fēng)、組織協(xié)調等四個(gè)方面認真查擺存在的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認真梳理我校在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題如下：
        　　政治站位方面：理論學(xué)習不夠扎實(shí)；
        組織教育活動(dòng)不到位；
        黨員先鋒意識不強。
        　　人民立場(chǎng)方面：存在以學(xué)校為中心的決策思想，沒(méi)有充分考慮到學(xué)生和家長(cháng)的利益；
        對困難學(xué)生和老師關(guān)心不夠，沒(méi)有及時(shí)了解并解決他們的實(shí)際困難。
        　　工作作風(fēng)方面：存在好人主義思想，怕傷和氣，得罪人；
        責任意識淡薄，直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設相關(guān)工作不足，具體指導和檢查落實(shí)不夠；
        履責方式單一，民意測評、個(gè)別談話(huà)不夠細致深入；
        責任追究不力，問(wèn)題不能及時(shí)有效處理。
        　　組織協(xié)調方面：黨組織的地位和作用弱化；
        執行民主集中制不到位，會(huì )議發(fā)言不夠充分，對分管工作管理不到位；
        在維護集體領(lǐng)導中，只關(guān)心自己分管的業(yè)務(wù)工作，從整體和全局高度思考問(wèn)題少。
        　　二、下一步工作打算
        　?。ㄒ唬┎扇〈胧?，重點(diǎn)突破
        　　堅持問(wèn)題導向，聚焦薄弱環(huán)節，強化責任擔當和自我革新勇氣，敢于正視問(wèn)題，不回避矛盾，積極主動(dòng)破解堵點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作標準、嚴明作風(fēng)紀律、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，著(zhù)力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為，堅決克服辦事拖拉、消極應付、推諉扯皮等現象，徹底扭轉為學(xué)生服務(wù)效率低、質(zhì)量差等問(wèn)題。針對查擺當中存在突出的問(wèn)題，我校加大力度，制定了切實(shí)可行的措施加以解決。
        　　1.政治站位方面
        　?。?）聚焦政治建設，加強責任落實(shí)，增強政治領(lǐng)導力。
        　?。?）聚焦思想建設，抓好理論學(xué)習，提升思想引領(lǐng)力。
        　?。?）聚焦組織建設，筑牢戰斗堡壘，提升組織凝聚力。
        　?。?）聚焦制度建設，抓好規范管理，提高任務(wù)執行力。
        　　2.人民立場(chǎng)方面
        　?。?）定期召開(kāi)學(xué)生和家長(cháng)代表座談會(huì )，及時(shí)聽(tīng)取他們意見(jiàn)和建議，做決策時(shí)要堅持學(xué)校、學(xué)生和家長(cháng)相統一的思想。
        　?。?）定期召開(kāi)困難學(xué)生和老師座談會(huì )，及時(shí)了解他們的困難，采取切實(shí)可行的措施解決困難。
        　　3.工作作風(fēng)方面
        　?。?）要堅持黨性原則，加大對不良風(fēng)氣的檢查處理力度，全面推進(jìn)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制和責任追究制，自覺(jué)接受監督。
        　?。?）強化宣傳，營(yíng)造氛圍，警鐘長(cháng)鳴，豐富載體、創(chuàng  )新形式，進(jìn)一步提高干部職工的節約意識、廉政意識和法紀觀(guān)念。
        　?。?）嚴格責任追究，倒逼擔責盡責，與每一位黨員簽訂目標責任書(shū)，嚴格落實(shí)“一崗雙責”，加強紀律監督，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決。
        　　4.組織協(xié)調方面
        　?。?）嚴格落實(shí)一崗雙責，切實(shí)加強黨的領(lǐng)導。
        　?。?）堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關(guān)在制度的籠子里，提高決策的科學(xué)化、規范化、民主化。
        　?。?）始終堅持民主集中制的原則，重大問(wèn)題按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則，做到在目標上合心、工作上合拍、措施上合力。
        　　學(xué)校黨組織主要負責人和領(lǐng)導班子成員，帶頭整改，親自部署，跟進(jìn)督促，統籌協(xié)調，推動(dòng)問(wèn)題不折不扣地整改。同時(shí)在整改過(guò)程中強化整改督導檢查，對整改措施不到位、整改責任不落實(shí)、整改效果不明顯的，嚴肅追責問(wèn)責。
        　?。ǘ┎槁┭a缺、建章立制
        　　要以本次以案促改為契機，認真汲取教訓，彌補制度漏洞，進(jìn)一步明確學(xué)校服務(wù)的責任清單、權力清單和負面清單，堅持制度面前人人平等、執行制度沒(méi)有例外，定期檢查制度落實(shí)情況，加大問(wèn)責力度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，確保制度剛性運行。
        　?。ㄈ娀O督、務(wù)求實(shí)效
        　　緊盯重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節，深挖突出問(wèn)題；
        以作風(fēng)改進(jìn)和服務(wù)管理工作質(zhì)效提高為目的，倒逼工作人員履職盡責；
        要深挖問(wèn)題背后的領(lǐng)導責任和監管責任，對落實(shí)重大決策不堅決、不到位，作風(fēng)疲沓、吃拿卡要、以權謀私和索賄受賄等違紀違法問(wèn)題嚴查快辦、嚴肅問(wèn)責。
        　　通過(guò)上一階段的工作，我校在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整以案促改專(zhuān)項工作中取得了一定的成績(jì)，但深知離上級領(lǐng)導的要求還有很大的差距，在今后的工作中，我們將戒驕戒躁，迎難而上，爭取取得更加優(yōu)異的成績(jì)，向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
        　　深入貫徹落實(shí)《涼山州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境二十條規定》，我局更好地服務(wù)于市場(chǎng)主體，積極推進(jìn)涉農重大項目建設，助推全縣一流營(yíng)商環(huán)境打造?，F將工作小結如下:
        　　一、加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任。
        　　為了抓好此項工作，我局結合實(shí)際，成立了德昌縣農業(yè)農村局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，局長(cháng)徐忠為組長(cháng)，副局長(cháng)張興華、郭泰勇為副組長(cháng)，相關(guān)業(yè)務(wù)單位負責人為成員。同時(shí)，確定了一名專(zhuān)職聯(lián)絡(luò )員，負責優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作資料收集、上報。
        　　二、積極擬定可行制度、政策措施，提升服務(wù)水平。
        　　為不斷提升營(yíng)商環(huán)境的服務(wù)便利度和企業(yè)群眾的滿(mǎn)意度，我局及時(shí)擬定了《德昌縣農業(yè)農村局進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細則》，細化工作舉措，壓實(shí)工作責任。同時(shí)為不折不扣貫徹落實(shí)州委、州政府，縣委、縣政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署要求，積極簽訂了《德昌縣農業(yè)農村局執行<涼山州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境二十條規定>》承諾書(shū)及縣政務(wù)服務(wù)大廳窗口人員個(gè)人承諾書(shū)，不斷提高為企業(yè)和辦事群眾服務(wù)質(zhì)量。
        　　三、積極開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境大走訪(fǎng)、大調研。
        　　抽調相關(guān)股站骨干成立調研組，對縣內2個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、2個(gè)農業(yè)龍頭企業(yè)、3個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社、11個(gè)家庭農場(chǎng)進(jìn)行走訪(fǎng)、座談，深入進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境調研。對各經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展現狀、存在什么困難進(jìn)行全面細致的了解，積極為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，最大限度激發(fā)企業(yè)活力和市場(chǎng)吸引力，竭力打造全省一流營(yíng)商環(huán)境。調研期間共辦結舉報投訴件1件。
        　　四、積極推進(jìn)重大項目建設工作。
        　　1、大力推進(jìn)高標準農田項目建設。截止4月6日，德昌縣20xx年高標準農田建設項目已完成機耕道路基礎開(kāi)挖及平整壓實(shí)23.5千米，建成11.4千米;完成溝渠基礎開(kāi)挖20.1千米，建成9.63千米;完成蓄水池基礎開(kāi)挖29口，建成13口;輸水管道安裝2.8千米，已完成總工程量的65%。
        　　2、認真推進(jìn)園區重點(diǎn)建設項目工作。
        　　對德昌巨星100萬(wàn)頭智慧養豬園區項目、德昌供港果蔬產(chǎn)業(yè)融合項目2個(gè)非政府投資項目，責成融合發(fā)展和農業(yè)園區股不定期督查工程進(jìn)度、農民工工資支付、疫情防控措施落實(shí)情況等，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，全力服務(wù)涉農項目，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
        　　五、強化農資市場(chǎng)日常執法監管，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
        　　積極開(kāi)展農資打假專(zhuān)項整治行動(dòng)、春季農資執法行動(dòng)。以種子、農藥、肥料經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，堅持問(wèn)題導向，保持高壓嚴打態(tài)勢，圍繞農村和城鄉結合部、種養植基地、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區春耕重點(diǎn)農時(shí)實(shí)際，切實(shí)加強對農資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監督檢查。行動(dòng)共出動(dòng)執法車(chē)輛26臺次，出動(dòng)執法人員78人次，開(kāi)展飼料獸藥、化肥、農藥、種子經(jīng)營(yíng)門(mén)市執法檢查82家，檢查出一般問(wèn)題隱患13個(gè)，已全部整改;共立案查處案件1件，沒(méi)收劣質(zhì)農藥243瓶，為創(chuàng  )造良好的營(yíng)商環(huán)境添磚加瓦。
        　　一、承擔的主要工作內容及上級要求
        　　根據8月19日XX市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì )議部署及《XX市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求，出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
        　　二、工作落實(shí)情況
        　?。ㄒ唬└叨戎匾?，高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來(lái)，我站召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署落實(shí)，結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署，認真學(xué)習《實(shí)施方案》，抽調精干力量組成工作專(zhuān)班，明確責任，細化任務(wù)，研究落實(shí)措施，切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。
        　?。ǘ┛壳胺?wù)，高質(zhì)量落實(shí)上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項措施實(shí)施以來(lái)，我站高標準嚴格落實(shí)上級要求，實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益，開(kāi)設24小時(shí)審批流轉服務(wù)，對因傷病需人道主義救助的開(kāi)設“緊急通道”快速的辦理入境手續。二是靠前服務(wù)載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿易“單一窗口”服務(wù)平臺，簡(jiǎn)化和統一單證格式與數據標準，推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理，簡(jiǎn)化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施，為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專(zhuān)門(mén)服務(wù)崗，提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò )群”，定期公布當值民警聯(lián)系方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽(tīng)取服務(wù)對象建議與群眾需求。
        　?。ㄈ┲鲃?dòng)作為，高標準護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結合港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn)，主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù)，逐項研究對策，著(zhù)力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與航運企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式，縮短代理申報在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間，提升航運企業(yè)效率。
        　　三、存在的問(wèn)題及工作短板
        　　一是執勤警力不足。根據總站部署，目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作，且警務(wù)輔助人員較少，造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復，在面臨港多艘國際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎設施短缺。港碼頭建設較為落后，缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強，一套協(xié)調有力、運轉高效的工作體制機制。
        　　下一步，站將積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，努力克服困難短板，繼續忠誠履職守好海上國門(mén)，積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
        　　曬經(jīng)鄉人民政府根據《漢源縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20xx年工作要點(diǎn)》（漢府辦發(fā)〔20xx〕37號）文件要求，對照自身責任分工，逐條梳理，各項工作完成情況如下：
        　　一、切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)審批事項完成“最多跑一次”改革
        　　通過(guò)梳理鄉一級行政服務(wù)中心辦理事項，根據省、市、縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺要求，完成各項政務(wù)服務(wù)事項標準化配置，統一各事項的設定依據、法定時(shí)限、申請材料、服務(wù)對象等要求，優(yōu)化了辦事流程，達到了群眾辦事“最多跑一次”效果，提升了群眾辦事的滿(mǎn)意度。
        　　二、充分發(fā)揮辦理制度優(yōu)勢，提高群眾滿(mǎn)意度。
        　　為進(jìn)一步做好兩項改革“后半篇”文章，固化“放管服”改革成果，我鄉加快職能轉變，充分發(fā)揮鄉、村便民服務(wù)代辦幫辦、綜合服務(wù)等作用，制定村級民事代辦理制度。認真開(kāi)展服務(wù)群眾工作，強化便民服務(wù)標準化規范化便利化親民化，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，提高群眾滿(mǎn)意度。
        　　三、常態(tài)化做好疫情防控工作
        　　嚴格按照省、市、縣疫情防控工作要求，做好鄉村便民服務(wù)中心分區分級分類(lèi)疫情防控要求，全面實(shí)行一碼雙查，為老年人、兒童等特殊群體提供無(wú)障礙的便捷服務(wù)。全力推動(dòng)“全程網(wǎng)辦”、“不見(jiàn)面辦理”等互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)類(lèi)型，加強政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦的比例，實(shí)現“不見(jiàn)面”審批。
        　　四、存在的問(wèn)題和下一步工作打算
        　　鄉便民服務(wù)中心存在人員變動(dòng)比較大，部分人員剛好熟悉業(yè)務(wù)后職位就產(chǎn)生變動(dòng)，在一定程度上影響了便民服務(wù)中心整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升；
        便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項同各縣級審批部門(mén)溝通反饋機制不健全，在便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項辦理過(guò)程中，部分政務(wù)服務(wù)事項辦理時(shí)限過(guò)長(cháng)，群眾反映較大的問(wèn)題。
        　　最后，我鄉將就以上問(wèn)題首先從鄉村實(shí)際出發(fā)，相對固定便民服務(wù)中心工作人員，強化業(yè)務(wù)技能培訓，不斷提升基層政務(wù)服務(wù)能力和水平。其次，健全政務(wù)服務(wù)反饋機制，增強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強對受理的政務(wù)服務(wù)事項的全過(guò)程監督，持續優(yōu)化便民服務(wù)的辦理水平。
        　　縣司法局：
        　　為切實(shí)將依法行政法治政府建設工作落到實(shí)處，根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設示范創(chuàng  )建活動(dòng)任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神，對我局對照任務(wù)分解表進(jìn)行了自查自評，現將就自查情況匯報如下。
        　　一、依法行政法治政府建設基本情況
        　　(一)體制改革進(jìn)展情況?？h委、縣政府于20xx年x月x日印發(fā)了《xx縣深入推進(jìn)城市執法體制改革加強和改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》，縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執法局主要職責內設機構和人員編制規定》將“xx縣城市管理行政執法局”更名為“xx縣城市管理綜合執法局”，已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務(wù)等部門(mén)與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權。設立了辦公室、法規股、綜合執法大隊、市政園林股、數字化城市管理監督指揮中心x個(gè)內設機構。核定人數x人(局機關(guān)xx人)，實(shí)有人員x人(局機關(guān)x人)，聘用協(xié)管人員(局機關(guān)xx人)。
        　　縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設立鄉鎮綜合執法所的通知》，在鄉鎮設立了縣城市管理綜合執法局派駐機構，在鄉鎮社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子，名稱(chēng)統一為“xx縣城市管理綜合執法局x鄉鎮綜合執法所”，各鄉鎮安排工作人員到崗履職開(kāi)展工作。
        　　(二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規的修正和此次權責清單的劃轉，我局按照文件精神對權責清單進(jìn)行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中：行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交)，行政處罰xx項，行政強制4項，涉及法律法規、規章xx部。其中本次移交權責事項xx項，其中行政處罰xx項。
        　　(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來(lái)，依照三定方案，我局涉及行政審批事項xx項，其中x項因涉及市政園林綠化，因職能未劃轉，行政審批事項暫由建設局實(shí)施。承擔行政審批事項x項，分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月，各級省級權責事項認領(lǐng)，2項行政審批事項分別更名為設置大型戶(hù)外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開(kāi)展以來(lái)，我局按照工作要求，制定了辦事指南，規范辦理流程，簡(jiǎn)化了辦理要件、壓縮了辦結時(shí)限，委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理，達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)，20xx年x項(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
        　　(四)強化法制學(xué)習和培訓。一是抓好憲法的學(xué)習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統的學(xué)習，組織《憲法》知識測試，進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規制定學(xué)習計劃，采取集中學(xué)與自學(xué)相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進(jìn)行學(xué)習，為推進(jìn)“七五”普法工作的開(kāi)展，提高全局整體執法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執法依據、法律文書(shū)的規范制作，城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進(jìn)行了培訓，進(jìn)一步規范行政執法，提高了干部職工的依法行政能力。
        　　(五)規范依法行政開(kāi)展情況。一是注重執法公開(kāi)。即行政執法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利，被處罰的事實(shí)、理由和依據;充分聽(tīng)取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據進(jìn)行詳細的質(zhì)問(wèn)，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案、調查取證、決定、送達、執行，并依法制作規范的執法文書(shū)文本。三是注重證據的真實(shí)性及完備性。在執法人員調查取證的過(guò)程中，做到證據的真實(shí)性和完備性，適用法律合理。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法。四是注重在執法過(guò)程中嚴格推行執法全過(guò)程記錄。五是案卷管理規范，各類(lèi)執法案卷檔案按照統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時(shí)，案卷裝訂整齊。
        　　(六)強化“三項制度”落實(shí)。制定了《全面推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《重大執法決定法制審核制度、行政執法全過(guò)程記錄規定等9項制度》，嚴格推行落實(shí)“三項制度”。20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實(shí)案件起(其中：局機關(guān)x起，大靖分局x起，移民區分局x起)，20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實(shí)案件起，案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進(jìn)法律顧問(wèn)參與行政執法工作機制，落實(shí)“律師駐隊”工作，聘請甘肅萬(wàn)幫律師事務(wù)所律師擔任法律顧問(wèn)，參與城市管理行政執法工作，發(fā)揮法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用。
        　　(七)法制宣傳工作開(kāi)展情況。開(kāi)展了主題宣傳活動(dòng)，將法律宣傳與群眾受益相結合，推進(jìn)了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開(kāi)展了城市管理法制宣傳活動(dòng)發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執法辦法》和《城鄉建設管理領(lǐng)域黑惡霸亂問(wèn)題線(xiàn)索清單》等宣傳彩頁(yè)約x份。
        　　(八)“雙隨機、一公開(kāi)”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”開(kāi)展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進(jìn)一步完善甘肅省“雙隨機、一公開(kāi)”監管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務(wù)庫、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監管制度，進(jìn)一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執法改革后權責，更新權責事項目錄294項，其中：行政處罰xx項，行政許可x項，20xx年向社會(huì )公布行政審批起，開(kāi)展了“雙隨機一公開(kāi)”5批次。20xx年向社會(huì )公布行政審批起，開(kāi)展了“雙隨機一公開(kāi)”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監管”信息平臺，認領(lǐng)行政審批事項兩項，按計劃推進(jìn)各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項，其中：行政審批x項，行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
        　　(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來(lái)，依照三定方案，我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實(shí)施)，x項行政審批事項分別為設置大型戶(hù)外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開(kāi)展以來(lái)，嚴格按照工作要求進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節、壓縮辦結時(shí)限，委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理，達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。
        　　(十)法制學(xué)習和培訓開(kāi)展情況。一是抓好憲法的學(xué)習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統的學(xué)習，組織《憲法》知識測試，進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規和規章制定學(xué)習計劃，采取集中學(xué)與自學(xué)相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進(jìn)行學(xué)習，為推進(jìn)“七五”普法工作的開(kāi)展，提高全局整體執法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執法依據、法律文書(shū)的規范制作，城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進(jìn)行了培訓，進(jìn)一步規范行政執法，提高了干部職工的依法行政能力。四是開(kāi)展了行政執法人員換證培訓和考試。
        　　二、存在的問(wèn)題
        　　在依法行政法治政府建設中做了一些工作，取得了一定成績(jì)，但也存在一些不足，一是干部職工法律知識學(xué)習、培訓做的還不夠，執法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng  )新不夠，協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制需進(jìn)一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監管對象變動(dòng)性較大，多為臨時(shí)性審批，無(wú)法固定，致使隨機抽查執法對象操作難度大。四是城市執法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環(huán)衛職權已劃轉我局，但人員編制尚未劃轉。
        　　三、下一步工作目標
        　　(一)開(kāi)展全員培訓，提高隊伍素質(zhì)。加強學(xué)習培訓，組織全局干部職工認真學(xué)習政治理論知識和法制業(yè)務(wù)知識，著(zhù)力提高執法人員綜合執法能力，增強城市管理和行政執法責任機制，更好地促進(jìn)依法行政。
        　　(二)完善執法制度，強化執法監督。落實(shí)行政執法責任制，全力推行行政執法“三項制度”，實(shí)現管理精細化、執法規范化。加強同相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)數字化城市管理平臺建設任務(wù)，構建權責清晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執法規范、安全有序的城市管理體制。
        　　(三)改進(jìn)工作方式，強化服務(wù)意識。切實(shí)轉變工作理念，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執法為源頭治理。倡導“721”工作法，踐行“一線(xiàn)工作法”，實(shí)現單一處罰向管理服務(wù)的觀(guān)念轉變，執法者向服務(wù)者的角色轉變，硬性執法向柔性疏導的模式轉變，凸顯服務(wù)人性化。
        　　(四)加大宣傳力度，推動(dòng)依法管理。加強城市管理法制宣傳工作，逐步提高市民公共衛生意識、秩序意識，讓群眾更多的了解城管工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步提升城管執法的公信力和親和力。堅持依法行政，文明執法，突出人性化管理，認真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。
        　　為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭創(chuàng  )最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
        　　一、工作開(kāi)展情況
        　　一是完善交通基礎設施建設。持續推進(jìn)至xx324線(xiàn)xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協(xié)調，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好城區至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場(chǎng)二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
        　　二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執法，依法向社會(huì )公開(kāi)法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關(guān)內容，確保執法對象享有“知情權”；
        加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺(jué)接受執法對象和社會(huì )公眾監督。
        　　三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負責制”、“限時(shí)辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著(zhù)裝上崗、使用規范文明用語(yǔ)，加強業(yè)務(wù)培訓，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
        　　四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個(gè)渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。渡口被評為20xx年“安全便捷文明”示范渡。
        　　二、存在困難
        　　公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車(chē)駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時(shí)管養里程不斷增加，而養護資金沒(méi)有相應增加，造成公路養護壓力增大；
        農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
        　　按照審批局黨組的要求和統一部署，開(kāi)展自檢自查，現將自查結果報告如下：
        　　一、擔當不足、不敢負責方面。少數狀況下處理問(wèn)題時(shí)的原則性有待加強，對工作中發(fā)現的問(wèn)題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時(shí)只求形式，不求落實(shí)的問(wèn)題，具體制度的落實(shí)不夠嚴謹，工作時(shí)只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時(shí)會(huì )采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對策。創(chuàng  )新意識還不夠強，創(chuàng  )新的思路還不夠寬闊，層次還不高。過(guò)多重視完成任務(wù)，而輕視工作實(shí)效。觀(guān)念滯后，創(chuàng  )新意識不夠。
        　　二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由，不能自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)光學(xué)習，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)光學(xué)習也比較少。
        　　三、效率低下、工作不實(shí)方面。工作中經(jīng)常是處于奉命行事，落實(shí)任務(wù)，不能做到想領(lǐng)導之未想，超前思考、提前預測、及時(shí)準備；
        謀領(lǐng)導之所謀，深入調研，帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時(shí)進(jìn)行，而且時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí)，往往是兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩，疲于應付。工作的全局性、前瞻性，與領(lǐng)導的要求有相當差距。
                                
        
                        
        
                            
                        
        
                        
                        
        
                            
                        
        
                    
        
                    
                    
                    
                    
                    
                
        
                
            
        
        
        

        
        
        
        
        
              
    
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