下面是小編為大家整理的2022年關(guān)于加強干部隊伍作風(fēng)問(wèn)題整治實(shí)施方案,供大家參考。
著(zhù)力解決干部作風(fēng)存在的突出問(wèn)題，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。下面是范文網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于加強干部隊伍作風(fēng)問(wèn)題整治的實(shí)施方案。
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以作風(fēng)建設永遠在路上的韌勁，用鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，強力整治當前作風(fēng)建設中存在的紀律松散、慵懶疲軟、消極怠工、推諉扯皮、坐而論道、陽(yáng)奉陰違、造謠中傷、私設門(mén)檻、暗中作梗、吃拿卡要等突出問(wèn)題，做到發(fā)現一批問(wèn)題線(xiàn)索、查處一批突出問(wèn)題、問(wèn)責一批違紀干部、通報一批典型案例，持續釋放新一屆縣委正風(fēng)肅紀的強烈信號，努力打造一支能力過(guò)硬、敢于擔當、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊伍，為全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
全縣國家公職人員、國有企事業(yè)單位工作人員（含聘用人員）、村（社區）干部和工作人員。
?。ㄒ唬?huì )風(fēng)會(huì )紀方面?？h作風(fēng)辦對縣委、縣政府主要領(lǐng)導主持召開(kāi)的會(huì )議進(jìn)行督查，其他會(huì )議按照誰(shuí)主辦誰(shuí)負責的原則考勤簽到，重點(diǎn)對違反下述規定的問(wèn)題進(jìn)行查處。
1.未嚴格執行請假制度的問(wèn)題
參會(huì )人員原則上不準請假，確因工作需要或特殊情況不能參會(huì )或委派他人代會(huì )的，要嚴格履行請假制度。
?。?）縣委或縣政府召開(kāi)的全縣性會(huì )議，須經(jīng)縣委或縣政府主要負責人批準，并由本單位辦公室向縣委辦公室或縣政府辦公室報備；
?。?）縣委、縣政府分管負責人主持召開(kāi)的會(huì )議，須經(jīng)會(huì )議主持人批準；
?。?）請假報告未經(jīng)批準，不得缺席，不得由他人代會(huì )；
?。?）未經(jīng)許可又無(wú)正當理由而臨時(shí)請假的，按缺席會(huì )議處理；
?。?）全縣各級黨委（黨組）結合本地本單位實(shí)際制定本單位規定。
2.未嚴格遵守會(huì )議紀律的問(wèn)題
?。?）參會(huì )人員須按時(shí)到會(huì )并完成簽到，按照會(huì )議指定位置就座，不得缺席、遲到、早退；
?。?）會(huì )議期間將手機關(guān)閉或調至靜音、震動(dòng)狀態(tài)，對會(huì )議要求統一上交手機的，須按規定上交手機統一保管；
?。?）不得在會(huì )場(chǎng)內接打電話(huà)、玩手機、拍照錄像、隨意走動(dòng)、交頭接耳、睡覺(jué)打盹、喧嘩閑談、吸煙、頻繁出入，不得長(cháng)時(shí)間在會(huì )場(chǎng)外逗留，不得做其它與會(huì )議無(wú)關(guān)的事情；
?。?）需要著(zhù)正裝或佩戴黨徽參加的會(huì )議，須按要求執行；
?。?）因特殊情況確需提前離會(huì )的，須獲得會(huì )議主持人或組織會(huì )議單位的負責人許可后方能離會(huì )；
?。?）召開(kāi)的視頻會(huì )議，各鄉鎮（管理局）須按照會(huì )議通知要求，提前組織好會(huì )務(wù)，遵守會(huì )場(chǎng)紀律。
?。ǘ┕ぷ骷o律方面。重點(diǎn)對違反下述規定的問(wèn)題進(jìn)行查處。
1.未遵守上班紀律的問(wèn)題
?。?）不得擅自缺崗、脫崗，請假須履行請假手續；
?。?）不得遲到、早退；
?。?）工作時(shí)間不得就餐、聚眾閑聊、玩游戲、聽(tīng)音樂(lè )、觀(guān)看影視視頻、炒股、網(wǎng)購，不得打牌，不得從事下棋、打球等文體娛樂(lè )活動(dòng)（縣里統一安排的賽事等活動(dòng)按規定進(jìn)行）；
?。?）鄉鎮（管理局）干部周一至周四晚必須在工作地食宿，村（社區）干部工作日或坐班日必須在工作地食宿；
?。?）駐村工作隊干部在村工作、吃住在村，每月在村工作時(shí)間（含因公出差、開(kāi)會(huì )、培訓）不少于20天。
2.未遵守值班值守的問(wèn)題
?。?）加強雙休日值班值守工作。各鄉鎮（管理局）、縣委辦、縣政府辦、教育、公安、住建、交通運輸、衛健、城管、應急、市場(chǎng)監管、交警、消防救援及縣安委會(huì )12個(gè)牽頭單位等重點(diǎn)部門(mén)實(shí)行雙休日值班值守制度。各鄉鎮（管理局）至少安排1名班子成員在崗帶班，至少3名值班執勤人員在崗值班（另有通知的按相應通知執行）。12個(gè)重點(diǎn)部門(mén)根據工作需要安排好值班執勤；
?。?）節假日各鄉鎮（管理局）至少安排1名黨政主要領(lǐng)導在崗帶班，至少1名黨政班子成員在崗值班，至少3名值班執勤人員在崗值班（另有通知的按相應通知執行）；
?。?）節假日縣委辦、縣政府辦、教育、公安、住建、交通運輸、衛健、城管、應急、市場(chǎng)監管、交警、消防救援及安委會(huì )12個(gè)牽頭單位等重點(diǎn)部門(mén)根據工作需要安排好值班執勤，其他縣直部門(mén)至少安排1名班子成員在崗帶班，至少1名值班人員在崗值班；
?。?）嚴格落實(shí)村干部坐班制度，實(shí)行村干部8小時(shí)坐班和雙休日、節假日輪流值班制度，工作日至少2名村支“兩委”干部在村級便民服務(wù)中心坐班或在村處理公務(wù)，雙休日、節假日至少1名村支“兩委”干部在崗值班，每月住村時(shí)間不少于20天；
?。?）嚴格執行24小時(shí)值班制度，全縣各級各部門(mén)值班電話(huà)必須保持24小時(shí)暢通，值班人員做好上傳下達、值班日記登記和交接班等事宜，帶班領(lǐng)導、值班領(lǐng)導、值班人員須保持手機24小時(shí)暢通，其他未參與帶班值班的同志均保持手機24小時(shí)暢通。
3.未遵守外出事項報告，請假規定的問(wèn)題
?。?）在職縣領(lǐng)導外出（指離開(kāi)XX市）、請假事項
?、倏h委書(shū)記、縣人民政府縣長(cháng)外出按《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導干部外出請示報告工作的通知》（永辦〔20xx〕15號）文件要求分別向市委、市政府請示或報告；
?、诳h委常委、縣人大常委會(huì )主任、縣政協(xié)主席和縣人民法院院長(cháng)、縣人民檢察院檢察長(cháng)外出或請假，向縣委書(shū)記請示；
縣人大常委會(huì )副主任、縣政府副縣長(cháng)、縣政協(xié)副主席外出或請假，分別向縣人大常委會(huì )主任、縣人民政府縣長(cháng)、縣政協(xié)主席請示經(jīng)同意后向縣委辦公室報備；
縣人武部領(lǐng)導外出或請假按規定程序報批；
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?、燮渌h領(lǐng)導和縣委辦、縣政府辦調研員外出或請假按程序向所在單位主要負責人請示報批；
?、芸h領(lǐng)導的外出請示、請假或者報告由所在單位辦公室負責實(shí)施。外出期間，按職務(wù)排序確定1名負責同志主持工作。
?。?）縣直單位主要負責同志外出（指離開(kāi)XX縣）、請假事項
?、倏h直機關(guān)單位主要負責同志外出或請假，在XX市1天以?xún)龋ê?天）的，向縣委或縣政府分管縣領(lǐng)導請示，經(jīng)同意后分別向縣委辦公室、縣政府辦公室報備；
?、诳h直機關(guān)單位主要負責同志外出或請假，在XX市1天以上或者出永的，經(jīng)縣委或縣政府分管領(lǐng)導同意后，分別向縣委書(shū)記、縣人民政府縣長(cháng)報批（其中：政府工作部門(mén)及政府系統正科級單位主要負責同志按程序向縣委書(shū)記、縣人民政府縣長(cháng)報批）；
?、劭h直單位主要負責同志外出或請假，按職務(wù)排序確定1名負責同志主持工作。
?。?）鄉鎮（管理局）黨政主要負責同志外出（指離開(kāi)XX縣）、請假事項
?、汆l鎮（管理局）黨委主要負責同志外出或請假，向縣委書(shū)記請示；
鄉鎮（管理局）政府主要負責同志外出或請假，向縣人民政府縣長(cháng)請示，經(jīng)同意后分別向縣委辦公室、縣政府辦公室報備。
?、卩l鎮（管理局）黨政主要負責同志原則上不能同時(shí)離開(kāi)轄區（參加上級會(huì )議活動(dòng)有明確要求的除外）。確因工作需要同時(shí)外出的，應在請示或報告中說(shuō)明情況。
?、坂l鎮（管理局）黨政主要負責同志外出或請假，按職務(wù)排序確定1名負責同志主持工作。
?。?）駐村工作隊請假事項
?、亳v村工作隊隊員請假，1天以?xún)葓蠊ぷ麝犼犻L(cháng)批準，3天（含）以?xún)冉?jīng)工作隊長(cháng)同意后報鄉鎮（管理局）主要負責人批準，3天以上經(jīng)工作隊隊長(cháng)、鄉鎮（管理局）主要負責人同意后報縣駐村辦同意備案；
?、诠ぷ麝犼犻L(cháng)請假，3天以下由鄉鎮（管理局）主要負責人批準，3天（含）以上的由鄉鎮（管理局）主要負責人同意后報駐村工作領(lǐng)導小組批準；
?、鬯姓埣夙毻瑫r(shí)向派出單位備案。
?。?）村干部請假事項
村干部坐班期間請假的，村黨支部書(shū)記（村主任）報鄉鎮（管理局）主要負責人批準，其他村干部請假3天以?xún)鹊膱蟠妩h支部書(shū)記批準，3天（含）以上的經(jīng)村黨支部書(shū)記同意后報鄉鎮（管理局）主要負責人批準；
?。?）外出請示報告、請假時(shí)間及辦理事項
外出請示報告、請假事項原則上通過(guò)XX市黨政機關(guān)協(xié)同辦公云平臺，提前1個(gè)工作日報送審批。因緊急情況需要外出的，可通過(guò)短信、微信、電話(huà)、口頭的方式報請縣委書(shū)記、縣人民政府縣長(cháng)同意后，再由所在單位辦公室書(shū)面向縣委辦公室、縣政府辦公室報告并說(shuō)明情況。未使用XX市黨政機關(guān)協(xié)同辦公云平臺的，須采用書(shū)面報告單或請假條的形式。領(lǐng)導干部經(jīng)請示同意后方可外出，外出期間要保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò )暢通。
?。?）其他干部離縣或請假按照各地各單位內部管理制度施行；
?。ㄈI(yíng)商環(huán)境方面。重點(diǎn)對以下問(wèn)題進(jìn)行查處：
1.政務(wù)服務(wù)不到位的問(wèn)題
?。?）“放管服”改革行動(dòng)遲緩，審批效率低下、多頭審批，辦證難辦事難；
?。?）政務(wù)中心審批事項“明進(jìn)暗不進(jìn)”，授權不充分、放權不到位；
?。?）一次告知、限時(shí)辦結等制度落實(shí)不夠，“最多跑一次”改革不落實(shí)，造成群眾“多次跑”“往返跑”，網(wǎng)上辦事不便，存在“數據壁壘”；
?。?）未經(jīng)園區分管領(lǐng)導同意或未經(jīng)備案隨意進(jìn)入企業(yè)檢查或隨意罰款的處罰行為。
2.執法檢查不到位的問(wèn)題
?。?）執法檢查“三項制度”和“雙隨機、一公開(kāi)”監管制度落實(shí)不到位；
?。?）檢查過(guò)多過(guò)濫，執法不文明不規范，選擇性執法、刁難執法、以罰代管，將罰沒(méi)收入變相與單位利益掛鉤。
3.招商引資不到位的問(wèn)題
?。?）項目簽約弄虛作假或把關(guān)不嚴導致合同無(wú)法落地、合同無(wú)法履行、無(wú)法兌現的；
?。?）“重承諾、輕兌現”“新官不理舊賬”，惠企政策執行打折扣、設障礙；
?。?）招商引資、重點(diǎn)項目建設失職瀆職、推諉扯皮、消極應付、拖延不辦、“吃拿卡要”；
?。?）招商引資項目、重點(diǎn)項目建設不按縣委、縣政府的要求抓落實(shí)，安排部署的消極抵制、拖延執行，未安排的胡作非為。
?。?）黨員領(lǐng)導干部違規插手、干預工程項目建設。
4.要素保障不到位的問(wèn)題
園區基礎設施和生活配套設施薄弱，用工、用水、用電、用地等要素保障不到位。
5.法治保障不到位的問(wèn)題
對損害投資者合法權益的違法行為查處打擊不力，“三強三堵”現象屢禁不止，企業(yè)維權困難。
?。ㄋ模┎蛔鳛槁鳛閬y作為方面。重點(diǎn)對以下問(wèn)題進(jìn)行查處：
1.不作為的問(wèn)題
?。?）意志消沉、消極怠工、不思進(jìn)取、做“老好人”、無(wú)所作為，長(cháng)期打不開(kāi)工作局面；
?。?）對工作中出現的問(wèn)題不主動(dòng)溝通協(xié)調解決，遲報、漏報、誤報、瞞報、拒報工作情況；
?。?）表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，怕?lián)?、怕負責、怕追責、怕麻煩，瞻前顧后、畏首畏尾，當面拍胸脯、背后不干事、?dòng)輒矛盾上交；
?。?）對屬于職責范圍內的工作不認真受理和辦理，或無(wú)正當理由拒絕受理和辦理，頂著(zhù)不辦、互相推諉、故意刁難。
2.慢作為的問(wèn)題
?。?）工作不積極、不主動(dòng)，辦事推諉扯皮、態(tài)度模糊、消極應付，“閻王好見(jiàn)、小鬼難纏”；
?。?）辦事效率低，未在規定時(shí)間內按要求完成工作任務(wù)；
?。?）以請假培訓開(kāi)會(huì )生病為由耽誤辦理時(shí)間、以問(wèn)題自身無(wú)法解決為由但又不請示不匯報、以這問(wèn)題那困難為名拖著(zhù)不辦磨著(zhù)不干。
3.亂作為的問(wèn)題
?。?）對明令禁止行為，故意違反或者放縱，搞上有政策、下有對策，欺上瞞下、違反政策；
?。?）辦事態(tài)度粗暴簡(jiǎn)單、人為設置門(mén)檻障礙、“吃拿卡要”；
?。?）以罰代管、違規收費、超標收費、選擇執法、釣魚(yú)執法、以權謀私；
?。?）在處理群體性事件、信訪(fǎng)維穩、安全生產(chǎn)、重大疫情以及搶險救災等事情中，擅自離崗（缺崗）或不服從統一調度指揮。
?。ㄎ澹┢渌矫?。繼續按照《中共XX縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《XX縣干部隊伍突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》的通知》（雙辦發(fā)電〔20xx〕8號）的要求，持之以恒整治四個(gè)方面問(wèn)題。
1.違規飲酒和斗酒酗酒等歪風(fēng)陋習的問(wèn)題
?。?）黨和國家機關(guān)工作人員違反市委“禁酒令”；
?。?）公務(wù)接待和工作日違規飲酒，酒后執行公務(wù)或執行公務(wù)期飲酒；
?。?）酒駕、醉駕、酗酒、賭酒、斗酒、強行勸酒、酒后滋事；
?。?）著(zhù)工作服在公共場(chǎng)所飲酒。
2.公款吃喝、餐飲浪費等“四風(fēng)”頑疾的問(wèn)題
?。?）利用單位食堂、“一桌餐”“私房菜”等違規吃喝；
?。?）利用協(xié)調、匯報工作等名義公款宴請，接受管理服務(wù)對象請吃、“不吃公款吃老板”；
?。?）無(wú)公函接待、超標準接待、超人數陪同、餐飲浪費等違規公務(wù)接待；
?。?）違規操辦酒席，違規收受紅包禮金、消費卡、電子紅包和有價(jià)證券、股權及其它金融產(chǎn)品等財物。
3.誣告陷害、故意抹黑黨和政府形象，妄議攻擊黨中央路線(xiàn)方針政策等違紀違法行為的問(wèn)題
?。?）黨員、干部在公開(kāi)場(chǎng)合、公眾平臺和網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)表發(fā)布妄議攻擊黨中央路線(xiàn)方針政策和重大決策部署的言論和信息，惡意抹黑黨政機關(guān)形象、損害政府公信力；
?。?）利用信訪(fǎng)舉報和網(wǎng)絡(luò )信息發(fā)泄私憤，散布謠言，陷害、詆毀他人，或借舉報之名要挾、侮辱及中傷黨員干部；
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?。?）故意捏造事實(shí)、惡意擴大影響，干擾換屆選舉和干部選拔任用工作，影響他人提拔任用等問(wèn)題。
4.重點(diǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義的問(wèn)題
?。?）為民服務(wù)不盡力不擔當，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接不順暢，“四個(gè)不摘”落實(shí)不力、工作脫節、致貧返貧等問(wèn)題；
?。?）涉農、民生項目資金管理不善、監管不力，虛報冒領(lǐng)、挪用套取、貪污侵占、優(yōu)親厚友等問(wèn)題，疫情防控、教育醫療、養老社保、食品藥品、安全環(huán)保、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、住房物業(yè)等民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題解決不力；
?。?）常態(tài)化掃黑除惡推進(jìn)不力，除“惡”找“根”不徹底；
?。?）政法系統有案不立、壓案不查、有罪不究、違規違法辦理減刑等司法腐敗問(wèn)題；
?。?）執行上級政策“一刀切”、層層加碼，變相調研、多頭檢查、痕跡管理等增加基層負擔問(wèn)題。
集中整治工作從2022年1月1日開(kāi)始，分三個(gè)階段進(jìn)行：
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（1月1日至1月7日）。各級各單位（含獨立核算的三級單位，下同）要迅速制定工作方案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，層層動(dòng)員部署，將這次集中整治的目的、重點(diǎn)和要求傳達到每名干部職工，形成作風(fēng)整治的強大聲勢。
?。ǘ┳圆樽约m階段（1月8日起長(cháng)期堅持）。各級各單位要對照整治重點(diǎn)認真查找本單位黨委（黨組）、班子成員、干部職工作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，各單位發(fā)現、整改、處理的問(wèn)題需經(jīng)單位主要領(lǐng)導人簽字、加蓋公章后及時(shí)報送縣專(zhuān)項整治辦（聯(lián)絡(luò )員：XXX，聯(lián)系方式：15XXXXX，電子郵箱：sXXXX@163.com），對主動(dòng)查找并及時(shí)整改到位的不予追究，對不主動(dòng)查找報告而被督查檢查發(fā)現的問(wèn)題要從重處理，對單位自查自糾問(wèn)題零報告的單位將予以重點(diǎn)解剖。
?。ㄈ┘袡z查階段（1月15日起長(cháng)期堅持）?？h紀委監委牽頭，縣委督查室、縣政府督查室、縣作風(fēng)辦、縣優(yōu)化辦、縣重點(diǎn)項目服務(wù)中心等單位配合，通過(guò)集中檢查、暗訪(fǎng)抽查、專(zhuān)項督查、舉報調查等方式多管齊下，全方位、多渠道開(kāi)展監督檢查，要切實(shí)加大問(wèn)責曝光力度，及時(shí)公開(kāi)通報曝光一批典型案例，各鄉鎮（管理局）、各單位要緊密聯(lián)系本地本單位工作實(shí)際，針對督查發(fā)現的問(wèn)題深入剖析，及時(shí)整改落實(shí)到位，確保作風(fēng)建設相關(guān)規定落地落實(shí)。
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導。成立XX縣干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治領(lǐng)導小組，與原XX縣干部隊伍作風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組合并為XX縣干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治領(lǐng)導小組，由XXX同志任組長(cháng)，XX、XX、XX、XX、XX等同志任副組長(cháng)，XX、XX、XX、XX、XX、XX等同志為成員，縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室、縣作風(fēng)辦、縣優(yōu)化辦、縣重點(diǎn)項目服務(wù)中心為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在縣紀委監委，由XX同志兼任辦公室主任，胡佐軍同志任辦公室常務(wù)副主任，縣委組織部分管領(lǐng)導，縣紀委監委分管領(lǐng)導，縣委督查室、縣政府督查室、縣優(yōu)化辦、縣重點(diǎn)項目服務(wù)中心負責人任辦公室副主任。各鄉鎮（管理局）、縣直各單位要相應成立工作專(zhuān)班、抓好落實(shí)。
?。ǘ娀Y合督導。各級各部門(mén)要把本次作風(fēng)建設集中整治與全縣干部隊伍作風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作相結合，做到相互銜接、相互補充、相互促進(jìn)、相得益彰?？h紀委監委要加強監督指導，對問(wèn)題多的單位縣紀委監委將重點(diǎn)督辦、提級查辦、直查直辦。
?。ㄈ娀坟焼?wèn)責。要貫徹《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》及省委實(shí)施辦法，對發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索隱瞞不報、處理不到位的單位和個(gè)人，要按照《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于對違反作風(fēng)建設要求影響工作執行力行為問(wèn)責的暫行規定》的通知》（雙辦發(fā)〔20xx〕18號）文件嚴肅問(wèn)責。要實(shí)行“一案雙查”，既追究主體責任又追究監督責任，既追究直接責任又追究領(lǐng)導責任，讓失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴成為常態(tài)，切實(shí)把全面從嚴治黨責任落到實(shí)處。
此前有關(guān)規定與本實(shí)施方案不一致的，以本實(shí)施方案為準。
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