農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目工程建設監理招標文件
招 標 項 目：
招 標 單 位：
法 定代表人：
聯(lián)
系
人：
電話(huà)：
編 制 時(shí) 間：
投
標
須
知 第一節
前附表 項目名稱(chēng) AA 市 2009 年度農發(fā)土地治理項目工程建設監理 建設地點(diǎn) 第一標：AA、新干、峽江、永豐、吉水、青原、吉州 7 縣（區）； 第二標：泰和、萬(wàn)安、遂川、井岡山、永新、安福等 6 縣（市、區）
工程立項 批準文件
吉市農開(kāi)辦字[2009] 41
號 工
程 財政總投資 兩個(gè)標各約 3000 萬(wàn)元 標
的 （取費標準）
1.8%—2% 承包方式 委托監理 質(zhì)量要求 合格以上 工期要求 2009 年 9 月 30 日前開(kāi)工，2010 年 4 月 30 日前竣工 投標單位資質(zhì)等級要求
水利水電工程 監理丙級及以上
投標保證金 數
額
每標段貳萬(wàn)元 購買(mǎi)招標 文件時(shí)間
AA 市人民政府網(wǎng)上自行下載 網(wǎng)址：http://***************/ 購買(mǎi)招標 文件地點(diǎn)
投標文件 份
數
商務(wù)標正本 1 本，副本 2 本。
投標文件 遞
交 單位
AA 縣 農業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室 地點(diǎn) AA 縣廣場(chǎng)廣電大樓四樓 AA縣招標投標中心
投標截止 時(shí)
間
2009 年 9 月 9 日上午 9 時(shí) 30 分
開(kāi)標會(huì ) 時(shí)間 2009 年 9 月 9 日 上午 9 時(shí) 30 分 地點(diǎn) AA 縣廣場(chǎng)廣電大樓四樓 AA縣招標投標中心 資金來(lái)源 財政專(zhuān)項資金 資金到位情況 已到位
第二節
綜合說(shuō)明
一、總則 （一）工程概況 1、工程監理范圍 按國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室《國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目工程建設監理暫行辦法》的規定，全市 13 個(gè)縣（市、區）2009 年度農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財政投資 10 萬(wàn)元以上的土地治理項目工程全部納入監理范圍（政府采購項目除外）。簽訂合同時(shí)，提供全部項目計劃。
2、上述項目工程建設監理招標，按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目工程建設監理暫行辦法》和省、市有關(guān)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目工程監理招標的規定，現通過(guò) 公開(kāi) 招標方式擇優(yōu)選定監理單位。
?。ǘ┩稑巳速Y格條件 1、具有獨立法人資格、持有國家水利主管部門(mén)核發(fā)的水利水電工程建設丙級及以上監理資質(zhì)的監理企業(yè)。
2、投標人應提供招標單位滿(mǎn)意的資格文件，以證明其符合投標條件的具有履行合同的能力。所提交的資格文件中應包括以下資料：
?。?）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照； （2）資質(zhì)等級證書(shū)等；
?。?）擬派的總監理工程師的注冊執業(yè)資格證書(shū)及本人身份證。
?。?）業(yè)績(jì)證明。即實(shí)施過(guò)國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目或水利水電工程建設監理的委托監理合同。
?。ㄈ┍菊袠隧椖康耐稑擞行跒?50 天（日歷天），招標人應當在投標有效期截止時(shí)限 20 天前確定中標人。
投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。
二、招標文件 （四）招標文件的組成 1、招標文件包括本文件及所有按本文件第（六）條發(fā)出的補充通知。
2、投標人應認真審閱招標文件所有內容，如果投標人的投標文件不能響應招標文件要求，責任由投標單位自負。
?。ㄎ澹┱袠宋募慕忉?招標文件的解釋權歸招標人。如有質(zhì)疑問(wèn)題，應在 9 月 2 日前通過(guò)網(wǎng)絡(luò )郵箱（地址：***********@********）向招標人提出，但不得署名，如有署名則其投標無(wú)效。招標人將于 9 月 3 日在網(wǎng)上予以統一公開(kāi)解答。
?。┱袠宋募男薷?1、在投標截止日期 3 天前，招標人可以補充通知方式修改招標文件。
2、補充通知將報有關(guān)單位備案。
3、補充通知將以書(shū)面形式發(fā)給各投標人，補充通知作為招標文件的組成部份，對投標單位起同等約束作用。
4、為使投標人在編制投標文件時(shí)把補充通知內容考慮進(jìn)去，招標人可以酌情延長(cháng)遞交投標文件的截止日期，具體時(shí)間將在補充通知中寫(xiě)明。
三、投標文件 （七）投標報價(jià) 1、投標報價(jià)應是招標文件所確定的招標范圍內全部工作內容的價(jià)格體現。其應包
括工程建設監理的設備、勞務(wù)、工資、管理、材料、利潤、稅金和政策性規定應計取的合法取費等各種費用。
2、投標報價(jià)方式：本項目采用固定價(jià)格報價(jià)。投標人應充分考慮監理期間各類(lèi)市場(chǎng)風(fēng)險和國家政策性調整，確定風(fēng)險系數計入報價(jià)。今后監理費取費標準不作調整。
3、投標報價(jià)的計價(jià)方法原則：按《國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目工程建設監理暫行辦法》規定，監理費取費標準即報價(jià)按項目工程實(shí)際發(fā)生的財政投資的2%以下、1.8%以上取費，投標單位可在此范圍內選定投標報價(jià)。
4、投標文件編制要求 （1）各投標人在投標文件中只需報取費標準，中標人的投標報價(jià)即為中標價(jià)，也為合同價(jià)。
?。?）招標文件中提供的工程財政總投資是供招標參考使用的，實(shí)際發(fā)生的工程價(jià)款以實(shí)際驗收并經(jīng)造價(jià)審計后的工程決算為準。
四、投標文件的編制 （八）投標文件的組成 1、投標人的投標文件應包括下列內容：
?。?）投標書(shū)； （2）投標書(shū)附錄； （3）法定代表人資格證明書(shū)； （4）法定代表人授權委托書(shū)； （5）參與投標計分的各種證書(shū)、合同、文件復印件； （6）監理大綱。
2、投標人必須使用規范的投標文件格式填寫(xiě)，如不夠使用時(shí)，由各投標人自行添補。
?。ň牛┩稑吮ＷC金、招標文件資料費、招標代理費 （1）投標保證金每標段20000元、每標段招標文件資料費2000元，并通過(guò)投標人所在地基本賬戶(hù)以銀行轉賬方式轉入到AA縣招標投標中心，開(kāi)戶(hù)行：中國銀行AA市廬
陵支行 ，賬號：746665032188091001，到賬截止時(shí)間9月8日下午5時(shí)前，5時(shí)后到賬無(wú)效。
?。?）未中標的投標人的投標保證金，招標人發(fā)出的未中標通知后7日內如數無(wú)息退還。
?。?）中標人的投標保證金在與AA市相關(guān)縣（市、區）農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦簽訂合同后5天內予以退回（無(wú)息）。
?。?）本次招標活動(dòng)委托AA市規劃建筑設計院代理組織，代理費10000元人民幣（由兩個(gè)中標單位各承擔5000元）。
?。ㄊ┱袠宋募姆輸岛秃炇?1、投標人按本文件第（八）條規定，編制商務(wù)投標文件“正本”一份和 “副本”二份，，并標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本內容如有不一致之處，以正本為準。
2、投標文件正本和副本均應使用不擦去的墨水打印或書(shū)寫(xiě)，由投標人加蓋單位公章和單位法定代表人或者法定代表人委托的代理人的印章。
3、全套投標文件應無(wú)涂改和行間插字。除非這些刪改是根據招標人的指示進(jìn)行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標人加蓋單位公章。
五、投標文件的遞交 （十一）投標文件的密封與標志 1、本項目投標文件設置監理大綱。在監理大綱中必須繪制項目監理組織機構圖，無(wú)監理組織機構圖或者AA市以外的投標人其組織機構圖中未設AA市監理部的作廢標處理。每個(gè)投標人可以投兩個(gè)標段，但最多只能中1個(gè)標段。若參加了2個(gè)標段投標且已中第1個(gè)標段，則該投標人所投的第二個(gè)標段，其有效報價(jià)只參與計算，但不能中標。（按招標文件中的標段序號排序和開(kāi)標）
投標人應分標段分別將投標文件（含正本和所有副本）材料一起密封在密封袋內。
2、密封袋封面上都應寫(xiě)明招標人名稱(chēng)和項目名稱(chēng)，并注明開(kāi)標時(shí)間以前不得開(kāi)封。
3、密封袋上都應寫(xiě)明投標人的名稱(chēng)、地址、郵政編碼。
4、密封袋密封口處均應由投標人密封，并加蓋投標人單位公章。
5、如果投標人沒(méi)有按上述規定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并原封退還給投標人。
?。ㄊ┩稑私刂蛊?1、投標人應在規定的投標文件遞交截止時(shí)間之前將投標文件遞交給招標人。招標人在接到投標文件時(shí)將注明收到的日期和時(shí)間。
2、超過(guò)投標截止期送達的投標文件，招標人不予接收。
?。ㄊ┩稑宋募男薷暮统坊?1、投標人可以遞交投標文件以后，在規定的投標截止期之前，以書(shū)面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止期以后，不得更改其投標文件。
2、修改或撤回后再遞交，應按本文件第十一條規定的要求，密封、標志、蓋章和遞交（密封袋上應注明“修改”或“撤回”字樣）。
3、投標截止以后，投標人不得撤回投標文件，否則其投標文件保證金將被沒(méi)收。
六、開(kāi)
標 （十四）開(kāi)標 1、在所有投標人法定代表人或委托代理人在場(chǎng)的情況下，招標人舉行開(kāi)標會(huì )議，參加開(kāi)標會(huì )的投標人法定代表人或委托代理人應簽到，以證明其準時(shí)出席開(kāi)標會(huì )議。
2、開(kāi)標會(huì )由招標人組織并主持，AA市13個(gè)縣（市、區）農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦和AA市農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦出席，邀請市有關(guān)單位參加。
3、投標人代表在規定的開(kāi)標會(huì )時(shí)間后（即遲到15分鐘以上）到達或未參加開(kāi)標會(huì )的將視為自動(dòng)棄權。
投標文件有下列情況之一者將視為無(wú)效：
?。?）
投標文件未予密封的； （2）未按規定加蓋投標人公章和單位法定代表人或者委托代理人印章的； （3）未按格式填寫(xiě)，內容不全或字跡模糊，辯認不清，影響評標的； （4）投標截止期以后送達的； （5）投標人未按招標文件要求提供投標保證金、招標文件資料費的；
?。?）違反招投標法律、法規規定的。
4、招標人宣布評標原則和辦法，查驗各投標人投標文件的密封情況并確認標書(shū)的有效性； 5、招標人對投標人出示的證書(shū)原件進(jìn)行核驗、計分； 6、招標人開(kāi)啟各投標人的投標書(shū)并當眾宣讀投標人名稱(chēng)、投標報價(jià)、修改內容（如果有）及招標人認為適當的其它內容。
7、計算各有效報價(jià)的報價(jià)得分； 8、宣布開(kāi)標會(huì )結果，招標轉入評標、定標階段。所有投標人返回，等候招標人評標、定標后的公示和通知。
七、評
標 （十五）評標 1、評標工作：招標人根據有關(guān)法律、法規之規定組成評標委員會(huì )，按招標文件規定的評標原則、評標辦法進(jìn)行評標。
2、評標辦法：本項目采用綜合定量評價(jià)（百分制定量計分法）進(jìn)行評標。具體內容附后。
3、本項目評標委員會(huì )共設置 5 人。
4、本項目定標采用招標人根據評標委員會(huì )的評標報告所推薦的候選人依序選定中標人。
5、本項目的定標原則采用綜合定量評價(jià)法，得分最高者為第一中標排序人。
?。ㄊ┩稑宋募某吻?為了有助于投標文件的審查、評價(jià)和比較，評標委員會(huì )可以個(gè)別有針對地要求投標人澄清其投標文件部份內容，有關(guān)澄清的要求與答復，應以書(shū)面形式進(jìn)行，但不允許更改投標報價(jià)和投標實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/p>
八、授于合同 （十七）中標 1、確定中標人后，招標人應于七日內向投標人發(fā)出“中標通知書(shū)”并報有關(guān)機構
備案，同時(shí)將中標結果書(shū)面通知所有未中標的投標人，中標通知書(shū)將成為合同的組成部份。
2、不管中標結果如何，招標人都有權拒絕任何投標人要求對評標、定標情況和中標原因作任何解釋。
3、中標人收到中標通知書(shū)后，應在5天內分別與AA市相關(guān)縣（市、區）農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦簽訂委托監理合同。
?。ㄊ耍┖贤炗?1、中標人逾期未按上款要求簽訂合同，招標人將沒(méi)收中標人的投標保證金，并取消中標人中標資格，招標人將有權依法另行選擇其它投標人中標。
2、中標人與縣（市、區）農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦簽訂的合同報AA市農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦備案。
第三節
合同主要內容 （十九）合同主要內容參照《國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目工程建設監理暫行辦法》及附件《國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目工程建設委托監理合同格式（范本）》的內容執行。
?。ǘ┖贤瑑r(jià)款的確定與調整：中標人的投標報價(jià)即為中標價(jià)，也為合同價(jià)。取費標準（中標價(jià)）不得擅自更改，屬允許范圍內如工程價(jià)款（財政投資）的調整將由合同雙方在合同條款中具體明確。
?。ǘ唬┍O理費支付：按縣級報賬制的政策規定要求進(jìn)行報賬支付。
其它需要說(shuō)明的事項：/
招 標 單 位
法定代表人：
招 標 監 督 機 構 備 案
備案受理人：
負責人：
?。ㄕ拢?/p>
年
月
日 （章）
年
月
日 評標辦法
本項目采用綜合定量評價(jià)法評標，設定分值為100分:報價(jià)得分80分，綜合素質(zhì) 20分；兩項合計得分最高者為第一中標排序人，得分第二高者為第二中標排序人，以此類(lèi)推。評標委員會(huì )依據有關(guān)法規規定和招標文件及本辦法進(jìn)行評標。
一、綜合素質(zhì)內容評分 (20分) 1 、監理單位出示資質(zhì)證書(shū) (15分) (1) 憑年檢有效的甲級資質(zhì)證書(shū)副本原件計15分 ; (2) 憑年檢有效的乙級資質(zhì)證書(shū)副本原件計12分 ; (3) 憑年檢有效的丙級資質(zhì)證書(shū)副本原件計10分。
2 、業(yè)績(jì)考察評分(5分) 憑出示的有效證明（委托監理合同原件）計分 ①熟悉農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程管理 ,從事過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程監理工作 ,計5分 ； ②從事過(guò)水利水電工程監理 ,但未從事過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程監理工作計3分； ③未從事過(guò)水利水電工程監理 ,也未從事過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程監理,計 1分。
二、投標報價(jià) (80分) 1、開(kāi)啟投標書(shū)之前 , 由招標單位代表和投標單位代表分別隨機各抽取一個(gè)監理取費下浮系數 ,然后取算術(shù)平均值。監理取費下浮系數 (P值 )設定為1%，1.5%，2%，2.5%,3% 5個(gè)系數。
2、投標報價(jià)（取費標準）不得高于國家農發(fā)辦規定的監理費取費標準即財政投資的2%, 也不得低于財政投資的1.8%,否則為無(wú)效報價(jià)。有效報價(jià)須有3個(gè)以上（含3個(gè)），如少于3個(gè)，招標無(wú)效。
3、報價(jià)得分計算公式 : 滿(mǎn)分報價(jià) J=（1-P）B J—滿(mǎn)分報價(jià) P—監理取費下浮系數平均值 B—所有有效投標報價(jià)算術(shù)平均值 B=(A1+A2+...+An) ÷ n Ai（i=1、2，…n）—投標人有效報價(jià)
n—有效報價(jià)個(gè)數 當 A＞J 時(shí) , 報價(jià)得分 = 80-( A/J -1)× 1200 當 A﹤J 時(shí) , 報價(jià)得分 = 80-(1 - A/J) × 400 計算過(guò)程保留 2 位小數。
三、評標委員會(huì )向招標人推薦中標排序人。
1、評標委員會(huì )統計投標人綜合總得分，并簽名確認 ; 2、向招標人推薦中標排序人。
