社會(huì )工作介入社區青少年志愿服務(wù)的研究
—— 以廣州市海珠區素社街道為例
【摘要 】社區志愿服務(wù)的發(fā)展是社會(huì )服務(wù)逐步完善的一項重要體現，其中，青少年正作為主力軍參與社區志愿服務(wù)，這為此項事業(yè)的發(fā)展注入了新的力量。社會(huì )工作深入社區且提供科學(xué)服務(wù)，以此路徑介入社區青少年志愿服務(wù)具有一定的創(chuàng )新意義。本文以文獻研究法、問(wèn)卷調查法及訪(fǎng)談法，對廣州市海珠區素社街道的青少年進(jìn)行社區志愿服務(wù)調查，研究青少年參與社區志愿服務(wù)的現狀，動(dòng)機，分析制約其參與的因素。調查發(fā)現：青少年參與社區志愿服務(wù)年限短，由于學(xué)習工作忙碌以及時(shí)間不對應，參加的頻率低且不固定；青少年主要通過(guò)學(xué)校參加志愿服務(wù)；學(xué)校的志愿時(shí)要求推動(dòng)了青少年參與志愿服務(wù)；志愿服務(wù)的內容形式單一；志愿服務(wù)管理體系不完善。
社會(huì )工作介入的建議：1、嘗試建立志愿者服務(wù)管理系統；2、積極與周邊學(xué)校及民間組織聯(lián)系合作；3、培育社區青少年志愿者骨干以及團隊；4、提供策劃籌備志愿服務(wù)的機會(huì )；5、開(kāi)發(fā)多元短期的社區志愿服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】
社會(huì )工作；社區志愿者；青少年志愿者；社區志愿服務(wù)
Research on the involvement of social work in community youth volunteering-- a case study of sushe street, haizhu district, guangzhou city [Abstract]
T he development of community volunteer service is an important reflection of the gradual improvement of social services. Among them, young people are taking part in community volunteer service as the main force, which injects new strength into the development of this cause. Social work goes deep into the community and provides scientific services, so it is of certain innovative significance to intervene in the community youth volunteer service. This paper, by means of literature research, questionnaire survey and interview, makes a survey on the community volunteer service of teenagers in sushe street, haizhu district, guangzhou city, to study the current situation and motivation of teenagers" participation in community volunteer service and analyze the factors restricting their participation. The survey found that: young people participate in community volunteer service for a short period of time, and due to busy study and work and inappropriate time, the frequency of participation is low and not fixed; teenagers mainly take part in voluntary services from school; the voluntary requirements of the school promote the youth to participate in voluntary service; the form of voluntary service is simplex; the voluntary service management system is not perfect. Suggestions for social work intervention: 1. Try to establish a volunteer service management system. 2. Actively contact and cooperate with surrounding schools and non-governmental organizations. 3. Cultivate community youth volunteer backbone and team. 4. Provide planning and preparation opportunities for volunteer services. 5. Develop diversified short-term community volunteer services.
[Keywords] Social work
Community volunteer
Young volunteer
Community- volunteer service
目
錄
1 前言
................................ ...................
4 4 2 文獻綜述
................................ ...............
6 6 2.1
社區社會(huì )工作的概念界定
................................ ........
6 6
2.2
社區志愿者及社區志愿服務(wù)的概念界定
............................
6 6
2.3
青少年的概念界 定
................................ ..............
7 7
2.4
國內社會(huì )工作介入社區志愿服務(wù)的研究
............................
7 7
2.5
國外社會(huì )工作介入社區志愿服務(wù)的研究
...........................
10
3
研究設計
................................ .............
11 3.1 研究對象與研究目的
................................ ............
11 3.1.1 研究對象..................................................... 11 3.1.2 研究目的..................................................... 11 3.2 研究方法與工具
................................ ......
11 3.2.1 研究方法..................................................... 11 3.2.2
研究工具.................................................... 12 3.3 問(wèn)卷設計
................................ ............
13 4
實(shí)證研究分析
................................ .........
15 4.1 訪(fǎng)談對象基本情況描述
................................ ..........
15 4.2 樣本的個(gè)人基本情況描述
................................ ........
15 4.3 青少年參與社區志愿服務(wù)的現狀
................................ ..
16 4.3.1 青少年參加社區志愿服務(wù)的年限短、頻率低、隨機性大............. 16 4.3.2 主要通過(guò)學(xué)校這一渠道參加社區志愿服務(wù)......................... 18 4.4 參與社區志愿服務(wù)的原因或動(dòng)力的分析
............................
18 4.5 參與社區志愿服務(wù)的制約因素
................................ ....
19 4.5.1 受制于工作學(xué)習忙碌以及活動(dòng)時(shí)間與自己時(shí)間不對應............... 19 4.5.2 社區志愿服務(wù)內容和方式單一，缺乏吸引力 ....................... 20
4.5.3 制定規范完善的志愿者服務(wù)機制或管理制度....................... 22 5
研究總結
................................ .............
24 5.1 研究結論
................................ ......................
24 5.2
社會(huì )工作介入青少年社區志愿服務(wù)的建議
.........................
24 5.2.1 嘗試建立志愿者服務(wù)管理系統................................... 24 5.2.2 積極與周邊學(xué)校及民間組織聯(lián)系合作............................. 26 5.2.3 培育社區青少年志愿者骨干以及團隊............................. 26 5.2.4 提供策劃籌備志愿服務(wù)的機會(huì )................................... 27 5.2.5 開(kāi)發(fā)多元短期的社區志愿服務(wù)................................... 27 5.3 本研究 的不足之處
................................ ..............
28 參考文獻
................................ ................
29 致謝
................................ ....................
31 附錄
A A
................................ ..................
32 附錄
B B
................................ ...
錯誤!未定義書(shū)簽。
4
1 1
前言
社區志愿服務(wù)的發(fā)展一定程度上反映了一個(gè)社區文化素養和人文精神。十八和十九大以來(lái)，黨和政府對于志愿服務(wù)的發(fā)展重視程度日益加深，這成為了社區志愿者隊伍建設的契機，越來(lái)越多的社區組織建設了屬于自己的志愿者隊伍，促使社區向著(zhù)良好的方向發(fā)展。社區志愿服務(wù)不僅通過(guò)志愿精神的維系充分展現社區人文關(guān)懷，而且促進(jìn)了社區服務(wù)的完善與發(fā)展。新時(shí)代志愿精神的內涵是“奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”，這也是社區人文關(guān)懷的重要要素。而在社區中開(kāi)展志愿服務(wù)一定程度上彌補了社區中存在的上層管理服務(wù)不到位的問(wèn)題，推動(dòng)社區服務(wù)的發(fā)展。
青少年作為國家將來(lái)發(fā)展的主力軍，他們的發(fā)展影響著(zhù)國家未來(lái)的方向。青少年時(shí)期是人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)形成的重要時(shí)期，同時(shí)也是接受公民教育、品質(zhì)教育的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期的青少年，通過(guò)參與各種志愿服務(wù)，從而接觸社會(huì )，了解社會(huì )，服務(wù)社會(huì )。志愿服務(wù)作為青少年接觸社會(huì )的一個(gè)重要渠道，在青少年的公民意識的發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)不可或缺的作用。在青少年成長(cháng)過(guò)程中，大多數時(shí)間都在家庭、學(xué)校以及社區中度過(guò)。社區是青少年所居住的地方，也是青少年完成社會(huì )化的重要場(chǎng)所之一。因此，社區所形成的氛圍、人文環(huán)境在很大程度上影響著(zhù)青少年的發(fā)展。如何促使青少年積極參加社區志愿服務(wù)是一個(gè)值得關(guān)注的方向。
社會(huì )工作的服務(wù)性質(zhì)使其介入社區志愿服務(wù)具有一定的可行性：社會(huì )工作介入社區志愿服務(wù)有助于社會(huì )工作者為社區及社區居民提供更多優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，服務(wù)更廣泛的人群，也有助于緩解社區社會(huì )工作者人力資源不足的問(wèn)題，同時(shí)，使志愿者隊伍向著(zhù)專(zhuān)業(yè)化、規范化及制度化的方向發(fā)展，促使志愿者服務(wù)達到更高水平，實(shí)現“雙贏(yíng)”甚至“多方共贏(yíng)”。
社會(huì )工作是具有積極價(jià)值導向的專(zhuān)業(yè)學(xué)科，其價(jià)值觀(guān)所具備的親和力和感染力在介入社區青少年志愿服務(wù)中將發(fā)揮關(guān)鍵的作用：潛移默化中引導青年的正向的價(jià)值觀(guān)；向青年傳輸服務(wù)中的專(zhuān)業(yè)精神；向青少年普及志愿服務(wù)的理念等。
自 2007 年深圳市委市政府出臺了《中共深圳市委、深圳市人民政府關(guān)于加
5
強社會(huì )工作人才隊伍建設推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展的意見(jiàn)》并強調推行“社工+義工”模式，我國越來(lái)越多省市開(kāi)始了社會(huì )工作介入社區志愿服務(wù)模式在宏觀(guān)政策和微觀(guān)措施的探索。筆者希望從微觀(guān)的角度通過(guò)對廣州市海珠區素社街道青少年參與社區志愿服務(wù)的調查研究，分析青少年參加社區志愿服務(wù)的現狀、動(dòng)機、制約其參加原因及社區志愿服務(wù)中的問(wèn)題，試提出社會(huì )工作介入社區青少年志愿服務(wù)的具體方式，以完善社區服務(wù)體系，改善社區志愿服務(wù)效果。
6
2 2
文獻綜述
2.1 1
社區社會(huì )工作的概念界定
目前，國內學(xué)者對“社區社會(huì )工作”的概念基本有了統一的認識。學(xué)者周沛（2002）認為社區社會(huì )工作是專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作的一種基本方法，它以社區和社區的居民為案主，通過(guò)發(fā)動(dòng)和組織社區居民參與集體行動(dòng)，確定社區問(wèn)題與需求，動(dòng)員社區資源與外部助力，有計劃、有步奏地解決或預防社會(huì )問(wèn)題，調整改善社會(huì )關(guān)系，減少社會(huì )沖突，并培養社區居民自主意識與民主參與能力，進(jìn)而培育出社區領(lǐng)袖，提高服務(wù)水平與能力，促進(jìn)社區發(fā)展
[1] 。而陳藝華（2020）認為社區工作以整個(gè)社區及社區中的居民作為服務(wù)對象以解決居民問(wèn)題、滿(mǎn)足居民需求，動(dòng)員社區資源來(lái)提供助人利他的服務(wù) [2] 。也有學(xué)者從以社區為本的角度強調了社區社會(huì )工作重點(diǎn)在于社區二字，如張和清（2016）將社區社會(huì )工作定位為社區為本的整合社會(huì )工作實(shí)踐
[3] 。
綜上所述，社區社會(huì )工作是指社會(huì )工作者以社區及社區居民作為對象，以專(zhuān)業(yè)的社會(huì )工作方法，發(fā)掘社區存在的問(wèn)題以及需求，動(dòng)員社區居民集體參與，運用社區及外界資源，解決社區存在的問(wèn)題，促進(jìn)社區發(fā)展進(jìn)步。
2.2 2
社區志愿者及社區志愿服務(wù)的概念界定
《中國社區志愿者行動(dòng)指南》中對社區志愿者的的定義較具操作性，其將社區志愿者定義為在社區中組織起來(lái)的志愿者隊伍，服務(wù)于社區居民，或者是具有一定的素質(zhì)、特長(cháng)、技能等，并且自愿通過(guò)一定的程序和手續加入社區志愿組織的志愿者
[4] 。馮素（2016）則將社區志愿者定義為社工機構在社區范圍內針對社區居民的需求而進(jìn)行的有針對性開(kāi)展服務(wù)，由此招募過(guò)來(lái)的無(wú)償自愿奉獻自己的時(shí)間和精力，并且與專(zhuān)業(yè)的社會(huì )工作者共同為社區居民服務(wù)或者參與社區公益的人 [5] 。
張勤和武志芳（2012）認為社區志愿服務(wù)是社區內的志愿者將自己具備的各種資源和能力，運用于社區及社區居民，為其提供服務(wù)、公益活動(dòng)等，進(jìn)而為社會(huì )提供無(wú)償公益的服務(wù)。而由民政部第九部門(mén)等聯(lián)合下發(fā)的《進(jìn)一步做好新形勢下社區志愿服務(wù)工作的意見(jiàn)》（民發(fā)[2005]159 號）中的關(guān)于社區志愿服
7
務(wù)的描述是社會(huì )組織和個(gè)人自愿利用自身的時(shí)間、技能等資源，在社區為居民和社區慈善事業(yè)、公益事業(yè)提供幫助或服務(wù)的行為 [6] 。
綜上所述，社區志愿者是在社區中通過(guò)正規的方式組織起來(lái)的，運用自己的素質(zhì)、特長(cháng)等資源，以自愿無(wú)償的方式為社區以及社區中的居民服務(wù)，滿(mǎn)足他們需求的人。而社區志愿服務(wù)是指社區志愿者通過(guò)自身?yè)碛械馁Y源，為社區以及社區內居民提供各種志愿服務(wù)、公益活動(dòng)，并促進(jìn)社區發(fā)展的行為。
2.3
青少年的概念界定
青少年的概念界定在國內外都沒(méi)有十分嚴格統一的界定，不同的國家、組織等由于側重不同方面，對于青少年群體的界定存在不同標準。世界衛生組織將青少年定義為是指年齡在 10至 19歲之間的人，并將青少年分為 10-14歲以及15-19 歲兩類(lèi)
[7] 。聯(lián)合國則將 15-24 歲的人統一稱(chēng)為“青年人口”。我國法律上并未對青少年作出年齡界定，只有《中華人民共和國未成年人保護法》中將 18歲以下的人歸為未成年人。而共青團實(shí)際服務(wù)的共青團員的年齡介于14-28歲之間。莫曉春（2009）則認為“青少年”是由“青年”和“少年”兩個(gè)概念組成，然而“青年”的年齡劃分并不明確，因此很難界定“青少年” [8] 。
綜合以上觀(guān)點(diǎn)，并結合筆者實(shí)習所在社區對青少年的年齡界定，本文將青少年定義為 12-28 周歲的人。
2.4
國 內社會(huì )工作介入社區志愿服務(wù)的研究
香港、臺灣的社會(huì )工作和志愿服務(wù)較于國內其他地區開(kāi)展較早，社工與志愿者合作機制發(fā)展比較成熟，有著(zhù)幾十年的志愿者發(fā)展歷史，且其文化背景與我們相近，對我們來(lái)說(shuō)有一定借鑒意義。在香港和臺灣這樣的社工體系比較為完備的地區中，志愿者是作為社會(huì )志愿服務(wù)的資源，社工是作為擁有社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)技巧并且可以引導協(xié)助志愿者隊伍的專(zhuān)業(yè)人士。二者是一種通力合作關(guān)系，可以促使兩地區的志愿服務(wù)向著(zhù)專(zhuān)業(yè)化、高效化的方向發(fā)展。香港社區志愿服務(wù)的發(fā)展很大程度上離不開(kāi)其政府在經(jīng)濟和制度上的支持。1958 年，香港地區在政府支持下成立了社會(huì )福利署（劉羽，2013）
[9] 。義務(wù)工作人員協(xié)會(huì )也在 1970 年成立，主要負責志愿者服務(wù)相關(guān)事項，1981 年以后改為“義務(wù)工作發(fā)展
8
局”（舒文，1996）
[10] 。志愿服務(wù)屬于政府的工作之一，其人性化的政策條件使社會(huì )中的弱勢群體轉化為志愿服務(wù)的可用資源，由此更多香港居民參加志愿服務(wù)。香港現在登記在冊的志愿服務(wù)機構已超過(guò)三百個(gè)，其服務(wù)范圍很廣，涵蓋了九成以上的小區。而政府每年給予社區志愿服務(wù)組織的財政撥款也十分可觀(guān)。據 2018 年的調查數據顯示，政府在社區志愿組織經(jīng)費上給予了高達 65%的資金支持 [11] 。香港政府在香港志愿服務(wù)的發(fā)展上起著(zhù)十分重要的作用。香港的社會(huì )工作者與志愿者結合的經(jīng)驗探索對我國的社會(huì )工作與志愿服務(wù)具有較高參考意義。香港社會(huì )工作人才素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)能力強，與志愿者相結合，促進(jìn)了其社區志愿服務(wù)的發(fā)展。
臺灣地區的社區志愿服務(wù)發(fā)展主要得益于其法律上的支持，例如臺灣為了規范和獎勵社區志愿服務(wù)者，在 2001 年出臺了《志愿服務(wù)法》，其志愿服務(wù)法制化表明了臺灣的志愿服務(wù)發(fā)展趨向于成熟。而在《志愿服務(wù)法》立法之前，臺灣從 1980 年代開(kāi)始已經(jīng)出臺了多項政策規章，經(jīng)過(guò)一系列的政策的嘗試后才開(kāi)始從法律層面對志愿服務(wù)進(jìn)行規范?？梢?jiàn)，志愿服務(wù)在臺灣的發(fā)展也是從試點(diǎn)實(shí)踐開(kāi)始逐步走向法制化。臺灣首個(gè)社會(huì )工作系的成立于 1979 年，此后社會(huì )工作的發(fā)展促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)教育本土化，滿(mǎn)足社區的未來(lái)發(fā)展需求（李迎生和方舒，2010）
[12] 。隨著(zhù)社會(huì )進(jìn)步，社會(huì )工作逐步在社區志愿服務(wù)中的占據越來(lái)越重要的地位，越來(lái)越多社會(huì )工作機構參與到社區志愿服務(wù)中。臺灣也是一個(gè)社會(huì )工作與社區志愿服務(wù)結合十分成功的案例，其在上世紀八十年代末建立的社會(huì )工作系有助于社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展，也借由這個(gè)契機使臺灣社會(huì )工作與志愿服務(wù)緊密結合，二者的發(fā)展達到新高度。
國內其他地方對于社會(huì )工作介入志愿服務(wù)的研究時(shí)間較短，僅有十幾年，研究實(shí)踐還處于探索階段。在這十幾年時(shí)間里，部分省市陸續開(kāi)展了關(guān)于社會(huì )工作與志愿服務(wù)結合的政策和實(shí)踐探索。上海在 2005 年就針對“兩工聯(lián)動(dòng)”模式發(fā)布了《社工、義工“兩工聯(lián)動(dòng)”機制研究》的報告。深圳市在 2007 年也出臺了相關(guān)政策文件，并且特別附加了關(guān)于“兩工”方案實(shí)行的文件（譚建光，2014）
[13] ，至此，“兩工”聯(lián)動(dòng)模式就已經(jīng)在深圳首先開(kāi)展了。而廣東也在2012 年底出臺《關(guān)于推廣“社工＋志愿者”聯(lián)動(dòng)模式的實(shí)施意見(jiàn)》，并在省內全面推廣實(shí)施“社工＋志愿者”聯(lián)動(dòng)機制。2013 年，河南省鄭州市也出臺了
9
《鄭州市社會(huì )工作者與志愿者聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法》，該文件是河南省中推出社會(huì )工作和志愿服務(wù)聯(lián)合的第一份文件。2015 年，合肥市首次引入“社工＋志愿者”服務(wù)模式，在蜀山區成立第一個(gè)試點(diǎn)服務(wù)站，并以“社工＋志愿者”聯(lián)動(dòng)模式提供服務(wù)，同時(shí)利用信息技術(shù)手段建立了雙工人力資源信息庫和項目動(dòng)態(tài)查詢(xún)系統，使人力資源和項目實(shí)施的管理規范化、系統化 [14] 。侯遠欣（2019）的研究也發(fā)現吉林省在培育社區志愿服務(wù)隊伍上善于運用多方資源，通過(guò)搭建社區志愿隊伍與派出所、公益組織、電視媒體等相關(guān)部門(mén)或單位的聯(lián)合機制，從而有效推動(dòng)社區志愿服務(wù)組織的發(fā)展 [15]
。
學(xué)者們對于社會(huì )工作介入社區志愿服務(wù)的研究也多為支持和鼓勵的態(tài)度。王思斌（2009）從社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)理論角度，在優(yōu)勢視角下分析了社會(huì )工作者和志愿者的自身優(yōu)勢以及合作潛力，肯定了二者聯(lián)動(dòng)的必要性以及其正面價(jià)值 [16] 。大多數學(xué)者都從社區志愿者潛能和能力的開(kāi)發(fā)與提升、社區志愿者參與熱情、社區資源的開(kāi)發(fā)與利用這幾方面進(jìn)行論述，如王一涵（2019）在上海市 k 社區的研究中發(fā)現，社會(huì )工作介入社區志愿服務(wù)的成效主要有以下幾點(diǎn)：提升志愿者的服務(wù)能力；提高社區志愿者參與服務(wù)的積極性和熱情；發(fā)掘和充分利用社區志愿者的優(yōu)勢；也形成了符合其社區特點(diǎn)的志愿者管理機制 [6] 。也有學(xué)著(zhù)重從社會(huì )工作與志愿服務(wù)關(guān)系的角度，闡明了社會(huì )工作和志愿服務(wù)是一種平等合作的關(guān)系，并非一方依附另一方的不平等關(guān)系。謝宇（2018）提出社會(huì )工作者與志愿者要聯(lián)合起來(lái)，重新打造社會(huì )工作與志愿服務(wù)新關(guān)聯(lián)，并強調需要重新審視對方的價(jià)值，構建一種平等合作的關(guān)系。因此他從能力與需求雙向的角度，提出了構建志愿者及服務(wù)受眾雙方的能力與需求的框架，并且將“志愿服務(wù)與社會(huì )工作”和“能力與需求”視為社會(huì )工作介入志愿服務(wù)的一體兩面 [17] 。
綜上所述，港臺地區的社會(huì )工作與社區志愿服務(wù)的法制化以及政府在政策和資金的支持對其二者的發(fā)展有著(zhù)重要作用。而國內社會(huì )各界對于社會(huì )工作介入社區志愿服務(wù)進(jìn)行了探索與研究，但由于總體還在初期階段，缺乏系統的研究分析。各個(gè)地方是先自行進(jìn)行制度政策探索，從經(jīng)驗總結中逐步構建本土適用的體系。學(xué)者的探索也多從經(jīng)驗分析總結出發(fā)進(jìn)行研究?？梢?jiàn)，各個(gè)地方以建立試點(diǎn)摸索實(shí)踐的方式進(jìn)行制度探索有助于社會(huì )工作與志愿服務(wù)結合的體系的逐步建立，而港臺地區的經(jīng)驗對我國的社會(huì )工作與社區志愿服務(wù)的結合有一
10
定借鑒意義。
2.5
國 外社會(huì )工作介入社區志愿服務(wù)的研究
美國志愿服務(wù)文化可追溯到十八世紀,其注重社區志愿服務(wù)精神的培育已超過(guò)百年時(shí)間，殖民地時(shí)期的美國人已經(jīng)開(kāi)始注重社區發(fā)展，并在此期間出現了互幫互助式的社區文化及服務(wù)。而在上世紀 80 年代，美國出現經(jīng)濟危機，政府財政壓力大已無(wú)暇顧及普通民眾，從而使基層政府與公眾開(kāi)始以社區為單位進(jìn)行自救，共同采取行動(dòng)提供社區公共服務(wù)，并在此過(guò)程中逐漸形成完善的公眾參與社區服務(wù)的制度。根據美國政府及其相關(guān)的社區服務(wù)組織的統計，美國的志愿者人數在 2014 年已達 6280 萬(wàn)人（黃曉鵬，2012）
[18] 。美國注重從學(xué)生時(shí)代開(kāi)始培育志愿者，其政府出臺國家與社區服務(wù)法案（National and Community Service Act），該法案對青少年參與志愿服務(wù)的時(shí)長(cháng)有明確規定，政府對達到一定時(shí)數要求的青少年加以實(shí)際層面的獎勵，如鼓勵金等作為對青少年參與志愿服務(wù)的嘉獎。
而英國最早爆發(fā)工業(yè)革命，首先進(jìn)入資本主義社會(huì )，也是志愿服務(wù)最先萌發(fā)的國家（江澤全，2004）
[19] 。其社區志愿服務(wù)到今天已經(jīng)形成了一套發(fā)展成熟且成效顯著(zhù)的運行機制，在這一過(guò)程中英國政府的大力支持和資金投入功不可沒(méi)（孫秋，2008）
[20] 。“雙工”聯(lián)動(dòng)的志愿服務(wù)模式最先由瑪麗•里士滿(mǎn)女士在世界范圍內提出，她提倡慈善組織運動(dòng)應該以更科學(xué)模式進(jìn)行管理運行，認為社會(huì )工作者作為專(zhuān)業(yè)人員，有責任和義務(wù)支持推動(dòng)志愿服務(wù)的發(fā)展，而如果沒(méi)有志愿者的參與，社會(huì )工作的發(fā)展也會(huì )受到較大的阻礙甚至難以立足（Richmond, M.E.,1908）
[21] ?？梢?jiàn)，社會(huì )工作與志愿服務(wù)的結合對其雙方的的發(fā)展意義都十分重大。學(xué)者 Michael E.Sherr（2008）認為社會(huì )工作者與志愿者的合作仍然有待加強，特別是他提到阻礙二者緊密合作的主要因素是擔心影響社會(huì )工作者的專(zhuān)業(yè)地位，而作為社會(huì )工作者在學(xué)校學(xué)習相關(guān)知識時(shí)并沒(méi)有接觸到社會(huì )工作與志愿服務(wù)結合的概念以及宣傳。
國外早期倡導的社會(huì )工作與社區志愿者的合作不僅對我國來(lái)說(shuō)具有可借鑒參考的意義，同時(shí)也在說(shuō)明社會(huì )工作在二者合作領(lǐng)域中可以進(jìn)行探討，并進(jìn)一步研究政策與社工帶來(lái)的影響（聶秀莉，2013）
[22] 。
11
3
研究設計
3.1
研究對象與研究目的
3.1.1
研究對象
本文調查研究對象的標準是基于筆者實(shí)習所在社區的社工機構對于所服務(wù)的青少年群體范圍來(lái)界定的，也即長(cháng)期住在本社區12-28歲的人。筆者擬對該社區 12-28 歲的青少年發(fā)放 120-150 份問(wèn)卷，調查該群體志愿服務(wù)的整體情況，包括現狀、動(dòng)機以及制約因素，同時(shí)針對問(wèn)卷部分問(wèn)題，對其中2-3名青少年志愿者以及該社區內 2-3 名社工進(jìn)行非結構式訪(fǎng)談。
3.1.2
研究目的
筆者通過(guò)閱讀國內外相關(guān)文獻，了解研究國內外關(guān)于社會(huì )工作介入社區志愿服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗以及研究成果，依托廣州市海珠區素社街道的社工機構，研究社區中的青少年參與志愿服務(wù)的現狀、動(dòng)機及制約因素，為社會(huì )工作介入社區青少年志愿服務(wù)提供思路。
本文的研究目的包括以下幾點(diǎn)：
1.調查現階段青少年參與社區志愿服務(wù)現狀； 2.分析青少年參與社區志愿服務(wù)中的動(dòng)機； 3.分析制約青少年參與社區志愿服務(wù)的因素； 4.從社會(huì )工作的角度探討如何更好地介入并促進(jìn)青少年參與社區志愿服務(wù)。
3.2 2
研究方法與工具
3.2.1
研究方法
本文主要采用實(shí)證研究為方法，運用文獻分析法、問(wèn)卷調查法和非結構式訪(fǎng)談法的進(jìn)行研究。筆者在查閱文獻梳理脈絡(luò )后，完成問(wèn)卷編制派發(fā)及收回，對問(wèn)卷數據進(jìn)行統計分析，并結合訪(fǎng)談內容得出結論。
?。?）文獻分析法。
文獻分析法是指通過(guò)收集、鑒別、整理相關(guān)領(lǐng)域的文獻，梳理前人研究成
12
果，了解該領(lǐng)域目前的研究狀況如何，形成對此領(lǐng)域科學(xué)的認識，并在此基礎上逐步提煉形成自己的觀(guān)點(diǎn)的方法，是一種可以超越時(shí)空界限的研究方法。
筆者主要通過(guò)中國知網(wǎng)、社區圖書(shū)館、香港政府官網(wǎng)等渠道搜集文獻資料，也通過(guò)查閱國內外研究社會(huì )工作與社區志愿服務(wù)結合的發(fā)展經(jīng)驗的文獻、期刊等，了解國內外社會(huì )工作介入社區志愿服務(wù)的實(shí)踐以及理論研究特色，總結其發(fā)展經(jīng)驗，為社會(huì )工作更好介入青少年參與社區志愿服務(wù)提供操作化思路。
?。?）問(wèn)卷調查法。
問(wèn)卷調查法，它是指調查者運用統一設計的問(wèn)卷向被選取的調查對象了解情況或征詢(xún)意見(jiàn)的調查方法。問(wèn)卷具有一定格式和結構，一般以書(shū)面形式出現，適用于抽樣調查以及量化統計分析，可進(jìn)行間接調查，也即不當面調查，如線(xiàn)上派發(fā)問(wèn)卷等。
本次問(wèn)卷主要派發(fā)給廣州市海珠區素社街道的12-28歲青少年。問(wèn)卷調查采用匿名調查法，題目主要借鑒了黃雯嬌 2019 年使用的問(wèn)卷及參考了 Clary 的志愿服務(wù)動(dòng)機量表。筆者擬將電子問(wèn)卷發(fā)送于該社區的青少年線(xiàn)上微信群，由青少年進(jìn)行線(xiàn)上匿名填寫(xiě)并提交。
?。?）訪(fǎng)談法。
訪(fǎng)談法，也稱(chēng)訪(fǎng)問(wèn)法，是指訪(fǎng)談員有目的，有計劃地與被訪(fǎng)談對象進(jìn)行口頭交談，以了解其情況，獲取有用信息，借此來(lái)進(jìn)行研究分析社會(huì )情況的一種方法 [23] 。訪(fǎng)談法按照內容劃分為結構式訪(fǎng)談和非結構式訪(fǎng)談兩類(lèi)。結構式訪(fǎng)談是按照統一設計的、有一定結構的問(wèn)卷所進(jìn)行的訪(fǎng)談，其結果往往便于量化，用于統計分析，在一定程度上具有和問(wèn)卷調查類(lèi)似的特點(diǎn)。而在非結構訪(fǎng)談中，訪(fǎng)談員只有問(wèn)題大綱或者某一問(wèn)題的大致范圍，訪(fǎng)談員及訪(fǎng)談對象可以這一范圍內展開(kāi)交談，是一種自由度相對較大的訪(fǎng)談方式，具體的問(wèn)題以及問(wèn)題提問(wèn)順序則由訪(fǎng)談?wù)吒鶕L(fǎng)談過(guò)程中的實(shí)際情況靈活調整，因而訪(fǎng)談?wù)呒霸L(fǎng)談對象可自行發(fā)揮的空間比結構式訪(fǎng)談大。
筆者對回收的問(wèn)卷進(jìn)行分析，根據問(wèn)卷分析結果有針對性地對社區的社工以及青少年志愿者進(jìn)行非結構式訪(fǎng)談，深入了解青少年參加社區志愿服務(wù)的情況，以作為對問(wèn)卷調查的補充。
3.2.2 2
研究 工具
13
本文采用 SPSS20.0 統計軟件為研究工具，主要運用的統計分析方法是：描述性統計分析中的頻率統計分析表。
3.3 3
問(wèn)卷設計
根據本文的研究的目的、研究對象，參考以往學(xué)者的研究成果，本文所編制的調查問(wèn)卷包括了四大部分共 16個(gè)項目。
?。?）第一部分，是調查對象的基本信息，包括性別、年齡、工作情況三小題。
?。?）第二部分為青少年參與社區志愿服務(wù)的現狀。該部分主要參考了黃雯嬌于 2019 年所做的關(guān)于社會(huì )工作介入社區志愿服務(wù)研究所使用的問(wèn)卷，并結合筆者所實(shí)習的社區中的青少年的實(shí)際情況，進(jìn)行了第二部分問(wèn)卷編制。問(wèn)題設置主要圍繞參與志愿服務(wù)活動(dòng)的年限、參與志愿服務(wù)活動(dòng)的種類(lèi)、每次參與志愿服務(wù)活動(dòng)的時(shí)長(cháng)等一些內容來(lái)進(jìn)行，該部分在問(wèn)卷的 4-12 題，共 9題。
其中，第 4、5、8 及 11 題為單項選擇題，因此統計方式使用百分比計算；第 6、7、9 及 10 題為多項選擇題，統計方式采用個(gè)案百分比，即選擇該題某選項的青少年占總人數的百分比。
?。?）第三部分為青少年參與社區志愿服務(wù)的動(dòng)機。該部分參考了志愿服務(wù)動(dòng)機量表（VFI；.Clary.et.al.，1998），此表被廣泛應用于評估志愿者的參與動(dòng)機。學(xué)者將其中的題目歸納為六大動(dòng)機因素，也就是六個(gè)維度，包括“價(jià)值意義”“累積經(jīng)驗”“提升自尊”“幫助就業(yè)”“減輕壓力”和“社交網(wǎng)絡(luò )”。有學(xué)者進(jìn)一步將它們歸類(lèi)為內在和外在動(dòng)機（Finkelstein，2009）
[24] ，由于考慮到問(wèn)卷篇幅以及問(wèn)題復雜性，筆者將以上的六大因素與社區的青少年實(shí)際情況相結合，整合為 1 題，即第 13 題。該題為多選題，統計也使用個(gè)案百分比的方式。
?。?）第四部分為制約青少年參與社區志愿服務(wù)的因素。該部分借鑒了黃雯嬌以及蕭婉玲兩位學(xué)者的研究成果，同時(shí)結合筆者所實(shí)習社區的實(shí)際情況被編制為 3 題，其中包括“是什么原因導致您沒(méi)有參加志愿服務(wù)？”，“ 您認為社區志愿服務(wù)存在較大的問(wèn)題是什么？”，“您認為什么措施可以提高社區志愿服務(wù)的有效性、科學(xué)性和長(cháng)效性？”，即問(wèn)卷的14-16題。此三題均為多項選擇
14
題，使用個(gè)案百分比進(jìn)行統計。
15
4 4
實(shí)證研究分析
4.1 1
訪(fǎng)談對象基本情況描述
本文訪(fǎng)談對象為 2 名社區青少年領(lǐng)域社工及 2 名社區中的青少年志愿者。由于受到疫情影響，因而本次訪(fǎng)談通過(guò)電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)的方式進(jìn)行，訪(fǎng)問(wèn)平均時(shí)長(cháng)為20 分鐘左右。
社工本次的訪(fǎng)談采用非結構式訪(fǎng)談手法對社區青少年社工及社區青少年志愿者進(jìn)行訪(fǎng)談，問(wèn)題包括以下三個(gè)：
1、你如何看待青少年參加志愿服務(wù)的類(lèi)型主要是打掃社區衛生、探訪(fǎng)活動(dòng)以及參與社區環(huán)保宣傳？ 2、你如何看待青少年參加志愿服務(wù)的動(dòng)機主要集中于以下四點(diǎn)：“有一顆愛(ài)公益的心”、“鍛煉自己的能力”、“學(xué)?；騿挝灰笾驹笗r(shí)數”以及“收獲成就感和價(jià)值感”？ 3、你如何看待社區志愿服務(wù)存在的主要問(wèn)題是“內容單一，缺乏吸引力”、 “志愿者個(gè)人不主動(dòng)”、“ 志愿者缺乏專(zhuān)業(yè)培訓，影響服務(wù)成效”？ 4 位訪(fǎng)談對象的基本信息背景如表 4-1、4-2：
表4-1
受訪(fǎng)青少年對象基本信息
受訪(fǎng)對象 性別 年齡 志愿服務(wù)年限 志愿服務(wù)次數 青少年志愿者A 女 17 1年以?xún)?1 青少年志愿者B 男 14 2年 4
表4-2
受訪(fǎng)社工對象基本信息
受訪(fǎng)對象 性別 年齡 職位 從事社工時(shí)間 社工 A 女 32 一線(xiàn)社工/督導 10年 社工 B 女 25 一線(xiàn)社工 1年
4.2
樣本的個(gè)人基本情況描述
本研究的調查對象是筆者實(shí)習所在社區的青少年群體，該群體全部為本社
16
區內12-28歲的青少年。筆者通過(guò)將問(wèn)卷發(fā)放于該社區內青少年微信群讓他們填寫(xiě)問(wèn)卷來(lái)獲取數據。問(wèn)卷調查總共發(fā)放 151 份問(wèn)卷，剔除無(wú)效問(wèn)卷 16 份，收回有效問(wèn)卷 135份。
對收回的 135 份有效問(wèn)卷，進(jìn)行描述性統計分析，得出樣本的個(gè)人屬性的基本情況如表 4-3 所示：
表4-3
個(gè)人基本情況描述表
通過(guò)對上表進(jìn)行簡(jiǎn)單觀(guān)察分析，可以看出調查對象中，男女比例接近 4：6，總體來(lái)說(shuō)，女生人數多于男生。在年齡方面，樣本中12-15歲的青少年占總樣本的 29.6%，16-19 歲青少年占總樣本的 24.4%，20-23 歲青少年占總樣本的 38.5%，24-28 歲青少年占總樣本的 7.4%?？梢钥闯霰旧鐓^青少年群體中，20-23 歲的青少年最多，其次是 12-15 歲的青少年，較少的是 16-19 歲的青少年以及 24-28 歲的青少年。樣本的就業(yè)狀態(tài)顯示，87.4%為讀書(shū)未就業(yè)狀態(tài)，12.6%未就業(yè)狀態(tài)，樣本多數為學(xué)生群體。
通過(guò)上述分析，總體上可以認為樣本的個(gè)人基本情況是與實(shí)際情況相近的，基本上符合了廣州市素社街青少年群體的情況，符合了該社區的人口特征：多數由老人以及還在上學(xué)的青少年組成，因此 24-28歲樣本較少。
4.3 3
青少年參與社區志愿服務(wù)的現狀
4.3 3 .1
青少年參加社區志愿服務(wù)的年限短 、 頻率低 、 隨機性 大
在參加志愿服務(wù)次數的統計中，參加過(guò)三到五次志愿服務(wù)的人最多，達到了 41.5%，其次是參加過(guò)一、兩次的人最多，達到了 34.8%。參加過(guò)五次以上的個(gè)人屬性
分類(lèi) 頻率 百分比 性別 男 56 41.5 女 79 58.5 年齡 12-15 40 29.6 16-19 33 24.4 20-23 52 38.5 24-28 10 7.4 目前的職業(yè)狀態(tài) 讀書(shū)未就業(yè) 118 87.4 就業(yè) 17 12.6
17
人占總樣本的 23.7%。（見(jiàn)表 4-4）結合志愿者的訪(fǎng)談可以看出，大多數青少年都參加過(guò)三到五次的社區志愿服務(wù)，但是五次以上的人數較少?？梢?jiàn)，青少年參加志愿服務(wù)沒(méi)有形成較強的粘性，參與社區志愿服務(wù)時(shí)間以及頻率并不固定，且具有較大隨機性。
參加志愿服務(wù)年限在“一年以?xún)?rdquo;青少年占比為的 51.1%、“一年至三年”的青少年占比為 37.8%，9.6% 的青少年志愿服務(wù)年限在“三年至五年”，最少為參加志愿服務(wù)“五年以上”的青少年，僅占總人數的 1.5%。而其中，“一年以?xún)?rdquo;占到了超過(guò)總數的一半，半數青少年這一年時(shí)間內才開(kāi)始參加社區中的志愿服務(wù)?？傮w來(lái)說(shuō)，參與志愿服務(wù)的青少年參與時(shí)長(cháng)總體在近三年時(shí)間內，占總人數的 80%以上，青少年參與志愿服務(wù)的年限較短。（見(jiàn)表 4-5）
表4-4
是否參加過(guò)社區中的志愿服務(wù)統計表
頻率 百分比 有效百分比
累計百分比 4、您參加過(guò)社區中的志愿服務(wù)嗎？ 有，參加過(guò)一、兩次 47 34.8 34.8 34.8 有，參加過(guò)三至五次 56 41.5 41.5 76.1 有，參加過(guò)五次以上 32 23.7 23.7 100.0 總計 135 100.0 100.0
青少年志愿者 B：其實(shí)我參加的志愿服務(wù)并不是很多，因為作為學(xué)生來(lái)說(shuō)還是學(xué)業(yè)比較重要，而且我們很多時(shí)候都在周末參加補習班，可以用來(lái)參加活動(dòng)的時(shí)間不多。有的時(shí)候又被各種事情耽誤了沒(méi)有時(shí)間參加，參加活動(dòng)都是偶爾有空想去的時(shí)候去一次這樣。
表4-5
從開(kāi)始參加志愿服務(wù)活動(dòng)至今的時(shí)間統計表
頻率 百分比 有效百分比 累計百分比 5、您從開(kāi)始參加志愿服務(wù)至今長(cháng)達多久？ 一年以?xún)?69 51.1 51.1 51.1 一至三年 51 37.8 37.8 88.9 三至五年 13 9.6 9.6 98.5 五年以上 2 1.5 1.5 100.0 總計 135 100.0 100.0
18
4.3 3. .2 2
主要通過(guò)學(xué)校這一渠道參加社區志愿服務(wù)
70.4%的青少年選擇了“所在學(xué)?；騿挝唤M織參加社區志愿服務(wù)”一項，占比遠超于其他參與渠道的選項，而選擇會(huì )“通過(guò)社會(huì )工作機構招募或邀請”以及“通過(guò)志愿者團體組織的渠道”參與社區志愿服務(wù)活動(dòng)的青少年也各將近一半，分別為 45.2%%以及 46.7%。選擇“自己主動(dòng)聯(lián)系參加”的青少年占 28.1%，選擇“通過(guò)朋友邀請”參加的青少年占 20.0%，以及選擇通過(guò)居委會(huì )來(lái)參加志愿服務(wù)活動(dòng)的青少年占 17.0%。（見(jiàn)表 4-6）
由此可見(jiàn)，青少年參與社區志愿服務(wù)主要有以下三個(gè)途徑：通過(guò)學(xué)?；騿挝粎⑴c社區志愿服務(wù)；通過(guò)志愿者團體組織參加社區志愿服務(wù)；通過(guò)社會(huì )工作機構的招募或邀請參加社區的志愿服務(wù)。而學(xué)校依舊是青少年獲取信息的重要渠道。
表4-6
社區志愿服務(wù)參與渠道的 統計表
個(gè)案數 百分比 個(gè)案百分比 9、您主要通過(guò)什么渠道參與社區志愿服務(wù)的？ 自己主動(dòng)聯(lián)系參加 38 12.3 28.1 朋友介紹或邀請 27 8.8 20.0 居委會(huì ) 23 7.5 17.0 社會(huì )工作機構招募或邀請 61 19.8 45.2 志愿者團體組織 63 20.5 46.7 所在學(xué)?；騿挝唤M織 95 30.8 70.4 其他 1 0.3 0.7
總計 308 100.0 228.1 注：a. 使用了值 1 對二分組進(jìn)行制表。
4.4 4
參與社區志愿服務(wù)的原因或動(dòng)力的分析
從統計數據來(lái)看，參與社區志愿服務(wù)的動(dòng)機主要是“有一顆愛(ài)公益的心”、“鍛煉自己的能力”、“學(xué)?；騿挝灰笾驹笗r(shí)數”以及“收獲成就感和價(jià)值感”這四點(diǎn)，分別占比為67.7%、65.2%、58.5%以及53.3%。而選擇“結交更多朋友”、“打發(fā)自己的閑暇時(shí)間”以及“減輕壓力，使自己開(kāi)心”的為參加志愿服務(wù)動(dòng)機的青少年占比較小，分別為“40.7%、34.8%以及 0.7%?？梢?jiàn)，參與
19
志愿服務(wù)的主要動(dòng)機除了內在因素以外，同時(shí)還有外部要求的因素，也反映出一定的外部推力有助于推動(dòng)青少年參與社區志愿服務(wù)。（見(jiàn)表 4-7）
綜合數據統計以及青少年志愿者的訪(fǎng)談，可以了解到青少年參與志愿服務(wù)的動(dòng)機主要有以下四大因素：1、有一顆愛(ài)公益的心；2、鍛煉自己的能力；3、學(xué)?；騿挝灰笾驹笗r(shí)數；4、收獲成就感和價(jià)值感?？梢?jiàn)，青少年參加志愿服務(wù)的動(dòng)機除了本身內部因素的“價(jià)值意義”和“積累經(jīng)驗”等，還有學(xué)校這一外部因素，學(xué)校對于參加志愿服務(wù)的倡導和推動(dòng)促使更多青少年參加社區志愿服務(wù)。要持續發(fā)展青少年參加社區志愿服務(wù)需要從青少年的參加動(dòng)機入手，培養青少年參加志愿服務(wù)的精神和意識。
表4-7
參與社區志愿服務(wù)的原因或動(dòng)力統計表
個(gè)案數 百分比 個(gè)案百分比
13、您參與志愿服務(wù)的原因或動(dòng)力是什么？
有一顆熱愛(ài)公益的心 91 20.2 67.4
結交更多的朋友，聯(lián)絡(luò )友誼 55 12.2 40.7
打發(fā)自己閑暇的時(shí)間 47 10.4 34.8
鍛煉自己的能力 88 19.5 65.2
收獲成就感和價(jià)值感 72 16.0 53.3
學(xué)校單位要求志愿時(shí)數 79 17.5 58.5
減輕壓力，使自己開(kāi)心 18 4.0 13.3
其他 1 0.2 0.7
總計 451 100.0 334.1
注：a. 使用了值 1 對二分組進(jìn)行制表。
青少年志愿者A：其實(shí)我前段時(shí)間是一次參加志愿服務(wù)活動(dòng)，是因為學(xué)校有要求要有志愿時(shí)數才參加的。之前學(xué)校沒(méi)有要求，今年學(xué)校突然說(shuō)了要完成志愿時(shí)數，剛好學(xué)校有發(fā)布招募志愿者的消息，我和同學(xué)就約著(zhù)一起去了。一開(kāi)始其實(shí)是抱著(zhù)完成任務(wù)的心態(tài)來(lái)去參加的，后來(lái)做著(zhù)覺(jué)得挺有意思的，因為平時(shí)這種機會(huì )也不是經(jīng)常有的。而且還可以消磨時(shí)間，比宅在家玩手機好多了，既能幫助他人也能充實(shí)自己，還是挺有意義的。
4.5 5
參與社區志愿服務(wù)的制約因素
4.5.1 1
受制于工作學(xué)習忙碌以及活動(dòng)時(shí)間與自己時(shí)間不對應
影響青少年參加志愿服務(wù)的制約因素主要有“工作學(xué)習忙碌”、“活動(dòng)時(shí)
20
間與自己時(shí)間不對應”以及“想參加但沒(méi)有適合自己的服務(wù)項目”，分別占比66.7%、67.4%以及 35.6%，其中“工作學(xué)習忙碌”及“活動(dòng)時(shí)間與自己時(shí)間不對應”遠高于其他的因素。而“不知道有志愿活動(dòng)”占比 27.4%；“不清楚在哪里報名”占比 24.4%；“對該服務(wù)不感興趣不想參加”占比 20.0%；“沒(méi)有人組織”占比 19.3%；“沒(méi)有特長(cháng)和技能”占比 11.9%；“擔心對工作或學(xué)習有影響”占比 9.6%；“需要長(cháng)期連續參與”占比 7.4%；“社會(huì )對志愿者的理解和尊重不足”，以及“其他”占比 0.7%。（見(jiàn)表 4-8）
因此，青少年沒(méi)能參加社區志愿服務(wù)的主要由于工作學(xué)習繁重，以及能夠參加社區志愿服務(wù)的時(shí)間與自己的時(shí)間對應。除了以上兩個(gè)因素以外，不清楚報名地點(diǎn)以及不知道有社區志愿服務(wù)活動(dòng)也是較為重要的因素。
表4 4- -8 8
導致您沒(méi)有參加志愿服務(wù)的原因統計表
個(gè)案數 百分比 個(gè)案百分比 14、是什么原因導致您沒(méi)有參加志愿服務(wù)？
工作學(xué)習忙碌 90 22.8 66.7 活動(dòng)時(shí)間與自己時(shí)間不對應 91 23.0 67.4 對該服務(wù)不感興趣不想參加 27 6.8 20.0 不清楚在哪里報名參加 33 8.4 24.4 沒(méi)有人組織 26 6.6 19.3 .沒(méi)有特長(cháng)和技能 16 4.1 11.9 想參加但沒(méi)有適合自己的服務(wù)項目 48 12.2 35.6 擔心對工作或學(xué)習有影響 13 3.3 9.6 不知道有志愿服務(wù)活動(dòng) 37 9.4 27.4 社會(huì )對志愿者的理解和尊重不足 3 0.8 2.2 .需要長(cháng)期連續參與 10 2.5 7.4 其他 1 0.3 0.7
總計 395 100.0 292.6 注：a. 使用了值 1 對二分組進(jìn)行制表。
4.5.2 2
社區志愿服務(wù)內容和方式單一，缺乏吸引力
“打掃社區衛生”、“探訪(fǎng)活動(dòng)”以及“參與社區環(huán)保宣傳”是青少年參與的社區志愿活動(dòng)中較多的類(lèi)型且三者占比較平均，分別占到了 52.6%，53.3%以及 54.1%。其余的“賣(mài)物籌款”、“家教輔導”、“家居清潔”以及“個(gè)人技能（為社區畫(huà)沙井蓋，烘焙食品送給社區群眾）”等占比較小。（見(jiàn)表 4-9）
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綜合圖表信息與社工的訪(fǎng)談來(lái)看，青少年年紀較小，大多數仍處于上學(xué)階段還未走出社會(huì )，還處在各種技能發(fā)展的時(shí)期，社區中的比較基礎簡(jiǎn)單的志愿服務(wù)更適用于他們，而青少年也更多地選擇參加這些比較基礎簡(jiǎn)單的社區志愿服務(wù)當中。
統計分析結果發(fā)現，“志愿服務(wù)內容單一，缺乏吸引力”被認為是社區志愿服務(wù)的首要問(wèn)題，占比 57.8%。其次是“志愿者個(gè)人不主動(dòng)”，占比為 39.3%。“志愿者缺乏專(zhuān)業(yè)培訓，影響服務(wù)成效”占比第三，為 37.0%。“ 志愿服務(wù)管理制度不完善”占比 34.1%，“志愿服務(wù)效果不好”占比 25.9%，“志愿服務(wù)帶領(lǐng)者能力不足”占比 14.8%，最后“其他”占比 2.2%。（見(jiàn)表 4-10）綜合統計數據以及訪(fǎng)談來(lái)看，青少年認為志愿服務(wù)內容單一，志愿者不主動(dòng)及志愿者缺乏專(zhuān)業(yè)培訓影響服務(wù)成效是社區志愿服務(wù)存在的三大問(wèn)題。因此，如何開(kāi)發(fā)更多有趣生動(dòng)，能夠激發(fā)青少年參與熱情，但又在青少年能力范圍內的志愿服務(wù)是值得思考的方向之一。而如何提供更優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)培訓則需要多方面共同努力，既要組織志愿服務(wù)方提供專(zhuān)業(yè)培訓，也要青少年愿意、有時(shí)間參加培訓。
表4-9
參加過(guò)的社區志愿服務(wù)統計表
個(gè)案數 百分比 個(gè)案百分比 6、您參加過(guò)的社區志愿服務(wù)主要有哪些？
打掃社區衛生 71 23.1 52.6 探訪(fǎng)活動(dòng) 72 23.5 53.3 參與社區環(huán)保宣傳 73 23.8 54.1 賣(mài)物籌款 23 7.5 17.0 家教輔導 13 4.2 9.6 家居清潔 8 2.6 5.9 個(gè)人技能（為社區畫(huà)沙井蓋，烘焙食品送給社區群眾等）
26 8.5 19.3 其他 21 6.8 15.6
總計 307 100.0 227.4 注：a.使用了值 1 對二分組進(jìn)行制表。
社工A：我們也是沒(méi)有辦法，都在絞盡腦汁想到底什么樣的志愿服務(wù)適合青少年。一些不需要太復雜的技能的志愿活動(dòng)看起來(lái)比較簡(jiǎn)單，但是我帶過(guò)這么多青少年上門(mén)探訪(fǎng)，每次去都非常尷尬。青少年本身在這個(gè)階段就不太愿意跟陌生人講話(huà)，我帶他們上門(mén)探訪(fǎng)，他們就像根木頭一樣站在老人旁邊，我得不停挑起話(huà)頭讓現場(chǎng)不至于冷場(chǎng)。更何況是需要更復雜的技能的其他服務(wù)呢？
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表4-10
社區志愿服務(wù)存在較大的問(wèn)題統計表
個(gè)案數 百分比 個(gè)案百分比 15、您認為社區志愿服務(wù)存在較大的問(wèn)題是什么？
志愿服務(wù)內容和方式單一，缺乏吸引力 78 27.4 57.8 志愿服務(wù)管理制度不完善 46 16.1 34.1 志愿者缺乏專(zhuān)業(yè)培訓，影響服務(wù)成效 50 17.5 37.0 志愿者個(gè)人不主動(dòng) 53 18.6 39.3 志愿服務(wù)帶領(lǐng)者能力不足 20 7.0 14.8 志愿服務(wù)效果不好 35 12.3 25.9 其他 3 1.1 2.2
總計 285 100.0 211.1 注：a. 使用了值 1 對二分組進(jìn)行制表。
社工B：志愿服務(wù)單一缺乏吸引力的問(wèn)題確實(shí)是存在的，我們作為青少年社工其實(shí)就是要了解青少年群體的需要，更多時(shí)候其實(shí)可以合理利用身邊的青少年資源，讓他們來(lái)出謀劃策，青少年更了解青少年嘛。所以現在我們社工也是希望承擔培育者的角色，也能夠通過(guò)培育社區的青少年作為骨干，讓他們來(lái)帶領(lǐng)志愿者團隊。
青少年志愿者B：其實(shí)志愿培訓我覺(jué)得大多數人都是可以去參加的，因為都是在當你空閑的時(shí)候去的，如果這個(gè)活動(dòng)有意義，那這個(gè)時(shí)間也是算值得，因為志愿都是你自己主動(dòng)愿意去做的一件事，但是想要定期進(jìn)行系統的訓練，就有可能會(huì )有點(diǎn)困難，因為大家都不是一定在同一個(gè)時(shí)間有空，有可能這次有空，下次就沒(méi)有了。
社工A：我們給志愿者培訓其實(shí)更多時(shí)候是比較簡(jiǎn)單的，由于每次志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)都不長(cháng)，多數是短期的一次活動(dòng)1-2小時(shí)，很難給他們做培訓，因為比如明天周六的活動(dòng)，你叫志愿者提前一天過(guò)來(lái)做培訓，青少年有空，他們的家長(cháng)也不一定有空。所以我們更多的時(shí)候只能是在服務(wù)前半個(gè)小時(shí)有針對性的講明活動(dòng)可能發(fā)生的情況和注意的事項。
4.5 5. .3 3
制定規范完善的志愿者服務(wù)機制或管理制度
在“提高社區志愿服務(wù)的有效性、科學(xué)性和長(cháng)效性措施”的選擇上，71.1%的青少年認為需要制定完善的志愿者服務(wù)機制或管理制度；68.9%的青少年認為需要豐富服務(wù)項目；63.0%的青少年認為需要豐富宣傳方式；60.0%的青少年認為需要擴充社會(huì )參與的渠道和機會(huì )；56.3%的青少年認為需要加強志愿者的專(zhuān)業(yè)
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培訓；35.6%的青少年認為需要弱化政府主導，加強其他社會(huì )組織團體的自主性。
可見(jiàn)，亟待解決的問(wèn)題是要制定完善的志愿者服務(wù)機制或管理制度。而豐富志愿服務(wù)的服務(wù)項目以及豐富宣傳方法也被認為是有助于提高志愿服務(wù)有效性、科學(xué)性和長(cháng)效性的有效措施。除了以上三方面，如何加強志愿者的專(zhuān)業(yè)培訓也值得留意。（見(jiàn)表 4-11）
表4-11
提高社區志愿服務(wù)的有效性、科學(xué)性和長(cháng)效性 措施 統計表
個(gè)案數 百分比 個(gè)案百分比 16、您認為什么措施可以提高社區志愿服務(wù)的有效性、科學(xué)性和長(cháng)效性？
制定完善的志愿者服務(wù)機制或管理制度 96 19.9 71.1 加強志愿者的專(zhuān)業(yè)培訓 76 15.8 56.3 擴充社會(huì )參與的渠道和機會(huì ) 81 16.8 60.0 弱化政府主導，加強其他社會(huì )組織、團體自主性
48 10.0 35.6 豐富志愿服務(wù)項目 93 19.3 68.9 豐富宣傳方式 85 17.6 63.0 其他 3 0.6 2.2
總計 482 100.0 357.0 注：a. 使用了值 1 對二分組進(jìn)行制表。
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5 5
研究總結
本研究主要通過(guò)大量閱讀文獻、問(wèn)卷調查和數據分析，同時(shí)結合對筆者實(shí)習所在社區的青少年社工以及青少年進(jìn)行訪(fǎng)談作為對問(wèn)卷調查內容的補充，重點(diǎn)探討了青少年參與社區志愿服務(wù)的現狀、動(dòng)機以及制約因素。
5.1
研究結論
本次的實(shí)證研究總結如下：
?。?）青少年參加社區志愿服務(wù)的年限短，頻率低，總體粘性低，具有較大隨機性。參與...
