1 2021 年 黨課講稿：“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權”和 在全區第四季度安全生產(chǎn)和消防工作會(huì )議 講話(huà) 稿
1 2021 年 黨課講稿 范文 ：“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權”
習總書(shū)記在十九大報告中指出，新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，是馬克思主義中國化最新成果
發(fā)展中國特色社會(huì )主義文化，要“以馬克思主義為指導”，“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權”。這一論斷，旗幟鮮明地指明了馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，強調了黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導作用，鞏固了全黨全社會(huì )思想上的團結統一。這充分體現了我們黨領(lǐng)導意識形態(tài)工作長(cháng)期積累的寶貴經(jīng)驗，深刻反映了我們黨對意識形態(tài)工作規律的認識和把握達到一個(gè)新的境界。我們一定要認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，把意識形態(tài)工作領(lǐng)導權牢牢掌握在手中，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。
今天，圍繞牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權與大家交流幾個(gè)方面：
一、要充分認識牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權的重大意義
有什么樣的意識形態(tài)，就會(huì )有什么樣的文化發(fā)展方向和道路。中國特色社會(huì )主義文化帶有鮮明的科學(xué)化、大眾化和民族化特征，唯有不斷推進(jìn)馬克思主義的中國化時(shí)代化大眾化，才能建設成具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì )主義意識形態(tài)，才能在理想信念、價(jià)值理念和道
德觀(guān)念上把全體人民緊緊團結在一起，才能為新時(shí)代中國特色社會(huì )主義造就精神合力。
黨的十八大以來(lái)，以習總書(shū)記同志為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)工作，反復強調意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作。習總書(shū)記就意識形態(tài)領(lǐng)域的方向性、根本性、全局性重大問(wèn)題作出一系列重要論述和重大部署，指導和推動(dòng)意識形態(tài)工作開(kāi)創(chuàng )了嶄新局面。主旋律更加響亮，正能量更加強勁，文化自信得到彰顯，馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位更加鮮明，全黨全社會(huì )思想上的團結統一更加鞏固。在充分看到意識形態(tài)工作取得重大成就的同時(shí)，也要清醒認識到意識形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題的長(cháng)期性、復雜性，認識到意識形態(tài)領(lǐng)域依然并不平靜，各種較量和斗爭依然尖銳復雜。特別要認識到，在當前復雜的國際國內形勢下，意識形態(tài)工作的社會(huì )環(huán)境和現實(shí)條件發(fā)生了深刻變化，馬克思主義一元化指導思想面臨多樣化社會(huì )思潮的挑戰日益凸顯，社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)面臨市場(chǎng)逐利性的挑戰日益凸顯，傳統的宣傳管理方式面臨迅猛發(fā)展的新媒體的挑戰日益凸顯，我國在走近世界舞臺中央過(guò)程中面臨各種敵對勢力的遏制和滲透的挑戰日益凸顯。在這樣的情況下，只有牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權，才能更好鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài)，不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導權和話(huà)語(yǔ)權，堅定干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強黨、國家和民族的凝聚力向心力，為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取
新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供堅強思想保證和強大精神力量。
二、要大力推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化
我們黨作為馬克思主義執政黨，馬克思主義是我們的理論之基、精神之源，是社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展的最高準繩和最深厚的動(dòng)力。發(fā)展中國特色社會(huì )主義，自然而然，必須堅持馬克思主義，并努力實(shí)現其民族化本土化時(shí)代化。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是社會(huì )主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂。讓馬克思主義繼續統領(lǐng)、滋養中國人民的精神世界，導引中國人民在融入社會(huì )發(fā)展規律的大道上堅持理想、百折不撓、闊步向前，就成為我們一以貫之、持之以恒的理論工作和精神文明使命。
建設具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì )主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀(guān)念上緊緊團結在一起，必須毫不動(dòng)搖堅持馬克思主義、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展馬克思主義。長(cháng)期以來(lái)，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際緊密結合起來(lái)，堅持運用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法分析我國革命、建設、改革的實(shí)踐要求，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎上的理論創(chuàng )新，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)一系列馬克思主義中國化重大成果，為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了行動(dòng)指南，也有力鞏固和發(fā)展了社會(huì )主義意識形態(tài)。
黨的十八大以來(lái)，以習總書(shū)記同志為核心的黨中央緊緊圍繞新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這個(gè)重大時(shí)代課題，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng )新成果，創(chuàng )立了習總書(shū)記新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，開(kāi)辟了馬克思主義新境界，開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義新境界，開(kāi)辟了治國理政、管黨治黨新境界。
要使黨和人民事業(yè)不停頓，首先在理論上不能停頓。在新的征程上，我們要進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想，必須繼續保持和發(fā)揚馬克思主義政黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，不斷總結經(jīng)驗、認識規律，不斷作出新概括、創(chuàng )造新成果。要以更加寬闊的眼界審視馬克思主義在當代發(fā)展的現實(shí)基礎和實(shí)踐需要，以我們正在做的事情為中心，堅持問(wèn)題導向，聆聽(tīng)時(shí)代聲音，深入推動(dòng)馬克思主義同當代中國發(fā)展的具體實(shí)際相結合，不斷賦予當代中國馬克思主義更加鮮明的時(shí)代特色、實(shí)踐特色、理論特色、民族特色，使 21世紀中國的馬克思主義展現出更強大、更有說(shuō)服力的真理力量。
目前必須做到的則是，動(dòng)員更大更多的力量，進(jìn)一步深化馬克思主義理論研究和建設，形成研究馬克思主義、宣傳馬克思主義、信奉馬克思主義、踐行馬克思主義的舉國風(fēng)范和高貴氣質(zhì)，讓馬克思主義變成中國人民自覺(jué)而誠摯的思想準則和行動(dòng)圭臬。
三、要堅持不懈加強理論武裝
加強理論武裝是黨的思想理論建設的首要任務(wù)，也是掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權的關(guān)鍵所在。通過(guò)強有力的理論武裝，推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想深入人心。新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想具有新內涵新特征新格局，表達了黨對國家所處時(shí)代方位的準確認定和歷史階段性特征的科學(xué)把握，是對未來(lái)尤其是到本世紀中葉國家發(fā)展、社會(huì )建設戰略規劃的理論規定和思想呈現。因為中國不斷增強的國際影響力，這個(gè)思想不僅僅是中國的，也勢必會(huì )成為世界性的精神財富。因此，如果我們不能通過(guò)大宣傳大學(xué)習，讓全黨上下完整準確理解、精心細致掌握，就難以形成全國上下思想意識的共識和統一，也無(wú)法形成建功立業(yè)、強國興邦富民的直接行動(dòng)指南。
我們黨歷來(lái)高度重視理論武裝，堅持理論創(chuàng )新每前進(jìn)一步、理論武裝就跟進(jìn)一步，不斷鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，推動(dòng)形成步調一致向前進(jìn)的強大力量。習總書(shū)記新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是我們黨必須長(cháng)期堅持的指導思想。加強理論武裝，最重要的任務(wù)、第一位的要求，就是推動(dòng)習總書(shū)記新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想深入人心。
要堅持不懈用習總書(shū)記新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨、教育人民，引導人們深刻領(lǐng)會(huì )這一思想的時(shí)代背景、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、豐富內涵、實(shí)踐要求、歷史地位，深刻領(lǐng)會(huì )這一思想貫穿的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)會(huì )蘊含其中的堅定信仰信念、鮮明人
民立場(chǎng)、強烈歷史擔當、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng )新精神和科學(xué)思想方法。
要抓住領(lǐng)導干部這個(gè)關(guān)鍵少數，發(fā)揮好黨委（黨組）理論中心組的作用，發(fā)揮好各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的作用，推動(dòng)各級領(lǐng)導干部讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，以帶動(dòng)廣大干部群眾的學(xué)習貫徹。理論研究越深入，對科學(xué)理論的認識越深刻，掌握理論、運用理論才會(huì )越自覺(jué)。
要深化馬克思主義理論研究和建設，繼續打造好馬克思主義理論研究和建設工程、報刊網(wǎng)絡(luò )理論宣傳等理論工作平臺，加大對馬克思主義理論特別是習總書(shū)記新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究力度，不斷推出有深度、有說(shuō)服力的研究成果，幫助人們知其然更知其所以然，更加自覺(jué)地用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。
四、要高度重視傳播手段建設和創(chuàng )新
任何思想理論只有廣泛傳播才能產(chǎn)生更大影響、發(fā)揮更大作用，意識形態(tài)建設在一定意義上就是傳播能力建設。馬克思主義的持久生命力，要靠實(shí)踐檢驗和維持；
新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的行動(dòng)化，要靠有效的傳播。通過(guò)各種手段，宣講好、把握好新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，才能維護好、發(fā)展好新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，才能確保我們的社會(huì )主義事業(yè)的中國品質(zhì)、中國風(fēng)采、中國味道。這既是國家治理模式的話(huà)語(yǔ)
權問(wèn)題，也是精神財富釋放功效、服務(wù)事業(yè)的路徑保障問(wèn)題。因此，我們務(wù)必高度重視傳播手段建設和創(chuàng )新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，一方面使馬克思主義成為人民群眾鑒別真偽、防腐拒變的武器，另一方面使新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想成為人民群眾扶正祛邪、抑惡揚善、同心向前、開(kāi)拓創(chuàng )新的砝碼。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )新技術(shù)新運用新平臺的迅猛發(fā)展，信息傳播和獲取越來(lái)越快捷，誰(shuí)的傳播手段先進(jìn)、傳播能力強大，誰(shuí)的思想理念和價(jià)值觀(guān)念就能廣為流傳，誰(shuí)就能在掌握話(huà)語(yǔ)權上占據主動(dòng)。這幾年，我們積極應對傳播形態(tài)、傳播格局深刻變革帶來(lái)的挑戰，統籌推進(jìn)國內國際傳播能力建設，不斷創(chuàng )新傳播手段、開(kāi)辟傳播平臺、拓展傳播渠道，基本形成了多層次、立體化的現代傳播體系。尤其是，我們大力推動(dòng)傳統媒體和新興媒體融合發(fā)展，把發(fā)揮傳統媒體內容優(yōu)勢和新興媒體傳播優(yōu)勢緊密結合起來(lái)，努力實(shí)現優(yōu)勢互補、此長(cháng)彼長(cháng)，我國媒體傳播能力得到了大幅提升，為鞏固壯大主流思想輿論贏(yíng)得了戰略主動(dòng)。
要認真總結近年來(lái)創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗，堅持以推進(jìn)傳統媒體和新興媒體深度融合為重點(diǎn)，深入推動(dòng)傳播手段建設和創(chuàng )新，努力實(shí)現我國整體傳播力量的跨越式發(fā)展。媒體融合發(fā)展，關(guān)鍵是融為一體、合而為一。
要堅持正確輿論導向，進(jìn)一步創(chuàng )新工作理念思路，深化媒體內部體制機制改革，拓寬傳播平臺載體，強化人才支撐和政策保障，推動(dòng)傳統媒體和新興媒體盡快從相“加”邁向相“融”，打造一批形態(tài)多
樣、手段先進(jìn)、競爭力強的新型主流媒體和新型媒體集團，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。
五、要切實(shí)加強網(wǎng)絡(luò )管理
互聯(lián)網(wǎng)是意識形態(tài)工作的主陣地、最前沿?，F在，意識形態(tài)領(lǐng)域許多新情況新問(wèn)題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增，許多錯誤思潮也都以網(wǎng)絡(luò )為溫床生成發(fā)酵。做好意識形態(tài)工作，必須把互聯(lián)網(wǎng)建設管理運用作為重中之重，切實(shí)過(guò)好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)。要加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設，做大做強網(wǎng)上正面宣傳，改進(jìn)創(chuàng )新網(wǎng)上正面引導，廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )公益活動(dòng)，最大限度地激發(fā)網(wǎng)絡(luò )空間正能量，使積極健康的內容多起來(lái)、向上向善的氛圍濃起來(lái)。要走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)，善于通過(guò)網(wǎng)絡(luò )了解民情民意，主動(dòng)回應網(wǎng)民關(guān)切，解疑釋惑、凝聚共識，更好構筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。應當認識到，網(wǎng)絡(luò )空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò )空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益；
網(wǎng)絡(luò )空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。要本著(zhù)對社會(huì )負責、對人民負責的態(tài)度，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，依法依規加強網(wǎng)絡(luò )空間治理。要建立網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系，調動(dòng)各方面力量，發(fā)揮各方面積極性，形成網(wǎng)絡(luò )治理的強大合力，特別要把強化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責任和管理部門(mén)監管責任結合起來(lái)，分清責任邊界，確保責任落地，走出一條齊抓共管、良性互動(dòng)的新路。要堅持把黨管媒體原則貫徹到新媒體領(lǐng)域，所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動(dòng)員的傳播平臺都要納入管理范圍，所有新聞信息服務(wù)和相關(guān)
業(yè)務(wù)從業(yè)人員都要實(shí)行準入管理，統一導向、統一標準、統一尺度，推動(dòng)形成清朗的網(wǎng)絡(luò )空間。
六、要通過(guò)制度建設確保意識形態(tài)工作管理權
習總書(shū)記在報告中指出，新時(shí)代， “意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況”。意識形態(tài)工作極其復雜，其與日常生活、工作等密切相關(guān)，既有一定的相對獨立性，也有大眾參與、萬(wàn)民居中的特色。因此，真正實(shí)現對意識形態(tài)的領(lǐng)導權，還必須通過(guò)建立并落實(shí)工作責任制，加強網(wǎng)絡(luò )、報刊、自媒體、論壇等各種陣地的建設和管理，注意區分政治原則問(wèn)題、思想認識問(wèn)題、學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)問(wèn)題，既旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀(guān)點(diǎn)，又確保正確的政治關(guān)切、學(xué)術(shù)認知和思想交流，從而繁榮中國特色社會(huì )主義的政治建設、文化教育、文學(xué)藝術(shù)等。建立意識形態(tài)工作責任制，是加強黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導的重大舉措。
必須堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，切實(shí)抓好意識形態(tài)工作責任制落實(shí)，決不能讓意識形態(tài)工作領(lǐng)導權旁落。意識形態(tài)工作本質(zhì)上是政治工作，要旗幟鮮明講政治，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習總書(shū)記同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀(guān)察和處理問(wèn)題。
要增強責任擔當，旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀(guān)點(diǎn)，敢抓敢管，敢于亮劍，當“戰士”、不當“紳士”。陣地是意識形態(tài)工作的基本依托，要加強陣地建設和管理，認真落實(shí)主管主辦和屬地管理原則，做到守土有責、守土負責、守土盡責，使各類(lèi)陣地始終成為傳播先進(jìn)思想文化的堅強陣地，決不給錯誤思想觀(guān)點(diǎn)提供傳播渠道。意識形態(tài)問(wèn)題往往比較復雜，政治性、政策性很強，無(wú)論是分析研判還是應對處理，都需要很高的政治素養和專(zhuān)業(yè)能力。
要注意區分政治原則問(wèn)題、思想認識問(wèn)題、學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)問(wèn)題，堅持具體問(wèn)題具體分析、是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，既不能把小事說(shuō)大、把一般的學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)和思想認識問(wèn)題政治化，也不能把大事說(shuō)小、把政治原則問(wèn)題當作一般學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)和思想認識問(wèn)題來(lái)對待。無(wú)論處理什么問(wèn)題，都要堅持從實(shí)際出發(fā)、從大局出發(fā)，都要著(zhù)眼于化解消極因素、調動(dòng)積極因素，都要有利于堅持和加強黨的領(lǐng)導、有利于促進(jìn)改革發(fā)展穩定。
學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神是當前和今后一段時(shí)期全黨全國的首要政治任務(wù)。當前，我們要深入領(lǐng)會(huì )習總書(shū)記新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想這一時(shí)代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，深入領(lǐng)會(huì )貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、強烈歷史擔當、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng )新精神和科學(xué)方法論，更好地用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，牢牢把握意識形態(tài)工作主動(dòng)權、話(huà)語(yǔ)權，唱響主旋律，弘揚正能量，堅守主陣地，建強主力軍，打好
主動(dòng)仗，為決勝全面建成小康社會(huì )，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利貢獻力量。
在全區 1 2021 年第四季度安全生產(chǎn)和消防工作會(huì )議上的講話(huà) 范文稿
同志們：
今天，我們在這里召開(kāi)全區四季度安全生產(chǎn)和消防工作暨安全生產(chǎn)集中整治推進(jìn)會(huì )議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，回顧分析今年來(lái)全區安全生產(chǎn)和消防安全形勢，部署歲末年初安全生產(chǎn)和今冬明春火災防控措施，進(jìn)一步推進(jìn)全區安全生產(chǎn)集中整治等重點(diǎn)工作。剛才，區安委辦主任 xx 同志和區消安辦主任 xx 同志，分別通報了今年來(lái)全區生產(chǎn)安全事故情況和消防安全工作情況，下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認清形勢、全力以赴，以沖刺狀態(tài)抓實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
今年來(lái)，全區各地各部門(mén)持續深化專(zhuān)項整治，加強監管執法，做了大量工作，安全生產(chǎn)形勢總體平穩。特別在 70 周年大慶安保期間，安全生產(chǎn)領(lǐng)域維穩安保成效明顯，在此，我代表區委區政府向安全生產(chǎn)監管一線(xiàn)的同志們，表示衷心感謝！在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要
清醒的認識到安全生產(chǎn)來(lái)不得絲毫馬虎，特別是臨近歲末年初，更來(lái)不得片刻懈怠。
（一）要充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作對于全年平穩收官的重要性?，F在離 2019 年末還有將近 20 天，離春節不到 2 個(gè)月，正是沖刺的關(guān)鍵時(shí)期。大家一定要認真貫徹落實(shí)習總書(shū)記總書(shū)記、李克強總理對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以高度責任感，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)意識”和“底線(xiàn)思維”，落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，以抓鐵有痕的作風(fēng)把事故防范措施落實(shí)到位。
（二）要舉一反三正視當前安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。從剛才的通報情況看，目前全區安全生產(chǎn)工作仍存在不少突出問(wèn)題，主要表現在下面三方面：
工礦領(lǐng)域事故仍然多發(fā)，1 月至今發(fā)生列入統計直報的工礦領(lǐng)域死亡事故*起，占總起數的**%。部分企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任不到位，“低小散”企業(yè)安全基礎薄弱，現場(chǎng)存在大量“三違”。小微企業(yè)綜合整治中也發(fā)現部分企業(yè)室內消防設施損壞、疏散通道不暢通、防火分隔不到位、違章建筑占用防火間距等；
涉氨制冷行業(yè)存在氨機工在不同單位相互交叉兼職、部分氨機房氨濃度報警儀等未進(jìn)行安全檢測等問(wèn)題。
水上安全隱患依然存在，事故風(fēng)險壓力依然較大。雖然近年來(lái)在漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、水上貨運船舶專(zhuān)項整治、小型休閑船艇非法載客突出隱患整治，這三項工作上一直緊抓不放，也消除了一大批安全隱患，但仍有一些隱患和突出問(wèn)題尚未得到根本治理。今年漁業(yè)船舶領(lǐng)域一般事故，在休漁開(kāi)捕后短短一個(gè)多月時(shí)間內就連續發(fā)生**起，死亡**人，說(shuō)明還存在漁業(yè)整體安全生產(chǎn)基礎不牢固，休漁期新船工培訓不到位，安全意識和安全技能缺乏等諸多問(wèn)題。同時(shí)，要特別關(guān)注港內小型船舶的運輸安全和小型休閑船艇的行駛安全，雖然今年在這兩方面未造成較大以上事故，但總體來(lái)看安全隱患依舊頑固。水上事故往往會(huì )導致群體性傷亡，突破較大事故這一“底線(xiàn)”，這個(gè)陣地一旦失守，我區平安創(chuàng )建就會(huì )面臨“一票否決”，整個(gè)工作很被動(dòng)不說(shuō)，還要承擔責任追究的后果。
安全監管責任意識還有待加強。一些行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責任落實(shí)不到位，安全基礎薄弱、管理混亂、漠視“三違”、應急處置能力不足、隱患排查不深入不認真不徹底等，也反映出一些部門(mén)在70 周年大慶安保工作結束后，對安全監管有所放松，對部分地方、部分行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作有所松勁，存在個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監管部門(mén)抓安全生產(chǎn)工作精力不夠集中，對工作盯得不夠緊、采取措施不夠有力等問(wèn)題。大家始終要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)工作看得更重、抓得更實(shí)，做到一刻不能放松、一環(huán)不能疏漏。
?。ㄈ┮浞终J清歲末年初安全生產(chǎn)工作的艱巨性。歲末年初，安全生產(chǎn)不確定、不穩定因素多，面臨情況更加復雜。許多企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰期，部分工程項目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位趕工期搶進(jìn)度，忽視安全生產(chǎn)。同時(shí)，惡劣極端天氣增多，海上作業(yè)安全風(fēng)險加大。隨著(zhù)元旦、春節臨近，人流物流車(chē)流急劇增加，群眾出行、聚會(huì )活動(dòng)增多，各類(lèi)風(fēng)險交織疊加導致事故易發(fā)、多發(fā)，安全生產(chǎn)壓力任務(wù)更加艱巨。大家一定要認真落實(shí)區安委會(huì )各項工作部署，以高度的責任感，把安全生產(chǎn)各項工作措施落實(shí)到位，嚴防事故發(fā)生，特別是堅決遏制較大及其以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、正視問(wèn)題、突出重點(diǎn)，實(shí)打實(shí)做好當前安全生產(chǎn)的各項工作。
安全生產(chǎn)能否圓滿(mǎn)收官，除了看事故發(fā)生的硬指標，還要看過(guò)程性指標。根據目前市安委會(huì )的信息通報，今年省政府對舟山市安全生產(chǎn)巡查同年度責任制考核可能一并進(jìn)行。這就意味考核的時(shí)間、內容和深度都要上一個(gè)臺階。各地各部門(mén)必須高度重視，盯緊“考核優(yōu)秀”這一目標，根據區安委辦下達的工作任務(wù)，對轄區和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認真梳理，及時(shí)開(kāi)展回頭看和查漏補缺，這里我著(zhù)重強調四項重點(diǎn)工作：
（一）要全力推進(jìn)全區安全生產(chǎn)集中整治。根據國務(wù)院和省、市安委會(huì )統一部署，我區從本月起在全區范圍內開(kāi)展為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治。目前，區安委會(huì )已制定下發(fā)工作方案，結合全區歲末年初安全生產(chǎn)實(shí)際，突出落實(shí)“三結合三整治”（集中整治與全面完
成?；钒踩a(chǎn)大檢查和?；肥褂脝挝簧疃扰挪檎蜗嘟Y合、與深入推進(jìn)小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治相結合、與推進(jìn)今冬明春安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)相結合）。這里特別要強調小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治行動(dòng)。國慶前夕寧波寧海“9.29”重大火災事故造成 19 人死亡，讓我們警醒必須把解決小微企業(yè)、?；肥褂脝挝辉诎踩a(chǎn)中的問(wèn)題隱患擺在安全監管的突出位置，促進(jìn)小微企業(yè)、?；肥褂脝挝话踩芾砉ぷ魈豳|(zhì)增效。目前，區安委會(huì )已制定下發(fā)《整治方案》召開(kāi)工作部署會(huì )，并初步完成排摸工作，整個(gè)整治行動(dòng)要延續到明年 6 月底。下步，各地各單位要進(jìn)一步組織力量做好其它小微企業(yè)的排摸，力爭在春節前完成轄區所有小微企業(yè)的排查任務(wù)，并建立信息檔案。應急、消防、規劃、城管、建設等部門(mén)要對已經(jīng)發(fā)現的安全隱患進(jìn)行全面梳理，及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執法。區安委辦要定期開(kāi)展會(huì )商，加強督促指導。
（二）要全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治工作。各地各部門(mén)要緊緊把牢元旦、春運、春節、節后復工復產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)期，在“五大領(lǐng)域”針對性開(kāi)展整治工作。
危險化學(xué)品領(lǐng)域：要深刻吸取 xx 響水“3.21”特別重大爆炸事故教訓，應急、港航、環(huán)保、公安等部門(mén)要持續抓好危險化學(xué)品企業(yè)安全整治，加大事故隱患整治力度。充分結合?；肥褂闷髽I(yè)排查摸底，查清?；肥褂闷髽I(yè)數量、行業(yè)分布和使用?；贩N類(lèi)、數量及儲存情況，并督促指導企業(yè)做好“全省?；钒踩a(chǎn)風(fēng)險防控大數
據平臺”信息錄入，實(shí)現每個(gè)行業(yè)有監管部門(mén)，每個(gè)行業(yè)有企業(yè)清單，每個(gè)企業(yè)有信息檔案。
漁業(yè)船舶領(lǐng)域：海洋漁業(yè)等部門(mén)要進(jìn)一步深化海上安全鐵拳整治行動(dòng)，嚴格執行市級印發(fā)的《關(guān)于依法從嚴從重查處漁業(yè)安全違法違規行為的通告》，持續保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊違法違規行為，確保全區漁業(yè)領(lǐng)域平穩。前期，區海洋與漁業(yè)局對今年“利奇馬”“米娜”等臺風(fēng)期間，違反安全指令延遲回港的 21 艘漁船進(jìn)行了嚴肅處理，起到了安全警示作用。
海上交通領(lǐng)域：港航、海事、交通等部門(mén)要抓好水路貨運船舶專(zhuān)項整治，嚴厲整治海上運輸、海上施工等違法違規行為，打擊無(wú)證船舶、證書(shū)失效船舶參與海上運輸行為，整治違規裝載、冒霧航行、超風(fēng)力航行等行為。尤其要管控好海上清倉、油污水接收作業(yè)等重大安全風(fēng)險。
道路交通領(lǐng)域：交警、交通等部門(mén)要深化道路交通安全綜合治理，加大對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段管理力度，加強隱患排查治理，繼續深化工程車(chē)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。
建筑施工領(lǐng)域：要結合冬季氣候特點(diǎn)，重點(diǎn)整治起重機械、腳手架等危險性較大的分部分項工程，做好工地防滑防凍措施和消防安全措施。當前老舊小區改造正在全面進(jìn)行，施工現場(chǎng)安全監管一刻也放
松不得。要堅決杜絕年底盲目趕進(jìn)度、搶工期行為，住建、城投和東港、沈家門(mén)兩個(gè)街道都要增加人員認真落實(shí)這項任務(wù)。
（三）要全力抓好秋冬季森林防滅火工作。當前舟山市已啟動(dòng)全市高森林火險橙色預警，市森防辦已組織督查組對全市各地森林防滅火工作進(jìn)行專(zhuān)項督查。根據督查情況來(lái)看，我區一些地方還存在森林消防宣傳不夠到位，應急物資儲備不夠充足，火源管控不夠嚴格等問(wèn)題。下階段，全區各地要針對秋冬季森林火災高發(fā)、易發(fā)實(shí)際情況，進(jìn)一步加強值班調度，全面掌握社情、林情、火情動(dòng)態(tài)，做到情況清楚、信息暢通，確保各項工作科學(xué)、有序、高效開(kāi)展。區森防辦、區自然資源和規劃分局等部門(mén)要加強風(fēng)險研判和管控措施，加強執法檢查，切實(shí)做好野外火源管控，進(jìn)一步提升森林消防隊伍實(shí)戰能力，確保全區森林消防形勢持續穩定。
三、攻堅克難、勇于擔當，堅決落實(shí)今冬明春火災防控各項工作措施。
區安委辦做好今冬明春火災防控的工作文件已下發(fā)，請各地各部門(mén)認真貫徹落實(shí)，我這里再強調三點(diǎn)：
（一）要在提高思想認識上再下功夫。今年以來(lái)全區各地各行業(yè)部門(mén)積極參與、密切配合，進(jìn)一步落實(shí)各項消防安全措施，解決了一批影響公共安全的火災隱患，取得一定成效，但當前全區消防工作形勢依然嚴峻。一是翻身仗行動(dòng)任務(wù)緊迫。從目前進(jìn)展來(lái)看，今年火災
數量基本達到下降指標，但聯(lián)網(wǎng)型獨立式感煙火災報警探測器建設、電動(dòng)自行車(chē)安全充電點(diǎn)建設、鎮街道消防體驗館和村（居）社區體驗點(diǎn)建設、社區微型消防站提檔升級等三年翻身仗主要工作推進(jìn)情況與目標相距較遠，完成目標任務(wù)壓力很大。二是冬季消防形勢不容樂(lè )觀(guān)。10 月下旬，我區接連發(fā)生兩起廠(chǎng)房類(lèi)火災事故，其中展茅街道魷魚(yú)市場(chǎng)在建廠(chǎng)房火災現場(chǎng)煙霧濃烈，過(guò)火面積大，所幸無(wú)人員傷亡。各地各部門(mén)在歲末年初期間，對冬季消防安全容不得有一絲懈怠。三是火災隱患仍然較為普遍。近日，在沈家門(mén)、東港 13 戶(hù)出租房的消防安全抽查中，僅有 1 戶(hù)基本符合消防安全要求，達標率極低。同時(shí)，根據前期全區安全生產(chǎn)、消防安全檢查等工作反映情況來(lái)看，社會(huì )單位消防設施缺損、消防車(chē)道不暢、消防管理混亂等問(wèn)題還普遍存在。為此，各地、各部門(mén)要正視問(wèn)題、找準病因，切實(shí)強化監管，落實(shí)責任，確保全區火災形勢持續平穩。
（二）要在加強防控措施上再下功夫。一是突出火災隱患排查整治。切實(shí)開(kāi)展大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”，深化博物館和文物建筑火災隱患排查整改工作。進(jìn)一步加強電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理，突出生產(chǎn)、銷(xiāo)售、充電、使用等重點(diǎn)環(huán)節，強化聯(lián)合檢查，完善監管機制。扎實(shí)開(kāi)展危險化學(xué)品“排險除患”行動(dòng)，加強企業(yè)、化工園區安全風(fēng)險隱患排查治理，做好防火、防爆等工作。加強燃氣安全防范工作，發(fā)動(dòng)單位和群眾開(kāi)展燃氣安全自查，城管、住建、商務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)要組織開(kāi)展餐飲場(chǎng)所、施工工地、燃氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等燃氣安全檢查，及時(shí)整改安全隱患。
二是夯實(shí)消防基層基礎?；鶎庸才沙鏊婪ㄩ_(kāi)展日常消防監督檢查，指導村（居）民委員會(huì )、物業(yè)管理單位加強消防安全管理。各鎮、街道、區屬功能區管委會(huì )要組織力量對城中村、城鄉結合部的出租屋、老舊小區等消防安全基礎薄弱區域開(kāi)展安全檢查，落實(shí)夜間巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患，把消防安全隱患排查更好地融入鎮、街道“四個(gè)平臺”和“全科網(wǎng)格”，全面發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格化管理力量，對居民樓院開(kāi)展常態(tài)化檢查，重點(diǎn)解決消防設施、消防通道、公共走道、電動(dòng)車(chē)管理和用火用電等問(wèn)題，充分調動(dòng)好、使用好各種消防安全群防群治力量，實(shí)現消防安全“全民共治”。
三是扎實(shí)做好應急救援準備。在這次全區多種形式消防隊伍技能比武競賽中，部分政府專(zhuān)職消防隊隊員的業(yè)務(wù)能力竟然不如企業(yè)專(zhuān)職消防隊甚至社區微型消防站，需引起深思，各地急需提高專(zhuān)職消防隊員的基本消防素質(zhì)和應付突發(fā)事件的能力。區消防救援大隊要對標主力軍和國家隊，切實(shí)推進(jìn)綜合應急救援隊伍建設，同時(shí)加強政府、企業(yè)專(zhuān)職消防隊在救援理念、方式、裝備、機制等方面的指導提升。另一方面，各地要在元旦、春節、元宵節前，組織對大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)地進(jìn)行安全檢查，緊盯煙花燃放、臨時(shí)設施搭建、電氣線(xiàn)路敷設等環(huán)節，督促落實(shí)安全防范措施，在重要節日和重大活動(dòng)期間，分時(shí)段組織開(kāi)展檢查指導，加強值班值守，做好應急處置各項準備。
（三）要在狠抓工作落實(shí)上再下功夫。一是堅持齊抓共管、各負其責。各有各關(guān)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)消防工作領(lǐng)導責任，會(huì )后立即部署冬
春火災防控工作，切實(shí)制定實(shí)施方案。要強化條線(xiàn)監管，健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執法等機制，形成冬春火災防控工作合力。二是堅持督導問(wèn)責。區安委會(huì )、消安委要結合安全生產(chǎn)和消防責任制年度考核開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，對工作不落實(shí)、成效不明顯的地方和部門(mén)（單位），及時(shí)予以通報。對發(fā)生亡人火災事故的，將從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任。三是堅持統籌推進(jìn)。年關(guān)將至，各地各部門(mén)要認真盤(pán)點(diǎn)、系統梳理年度重點(diǎn)任務(wù)完成情況，找準存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節，搶抓有限時(shí)間，下功夫推進(jìn)落實(shí)，確保各項重點(diǎn)工作保質(zhì)保量按時(shí)完成。
同志們，安全責任重于泰山，歲末年初大家一定要堅決克服麻痹思想，強化應急值守和應急準備，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要站在講政治的高度，嚴而又嚴，細而又細做好各項工作。通過(guò)努力，確保全區歲末年初安全生產(chǎn)和消防形勢平穩，為 2019 年收好尾、2020 年開(kāi)好頭，為 xx 經(jīng)濟建設提供更加堅實(shí)的安全保障。
