市政工程安全文明工地評選辦法
第一章
總 則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，引導和鼓勵施工企業(yè)加強安全文明施工管理工作，促進(jìn)工程施工現場(chǎng)管理科學(xué)化、規范化、標準化、精細化，推動(dòng)全市建設工程安全文明施工管理水平全面提升，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《河南省建設工程施工安全生產(chǎn)標準化實(shí)施指南》、《AA 市建筑工程文明施工管理規定》以及國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理規定，結合 AA 市市政工程建設的特點(diǎn)，制定本辦法。
第二條 在本市行政區域內新建、擴建、改建的市政公用工程依照本辦法進(jìn)行“AA市市政工程安全文明工地”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市市政安全文明工地”）評選。
第三條
“市市政安全文明工地” 評選，以“公平、公正、客觀(guān)”的原則，根據有關(guān)建設工程的法律、法規、技術(shù)規范、強制性條文規定和市級建設行政主管部門(mén)的要求，對申報工程基本建設程序、市場(chǎng)行為、工程安全技術(shù)資料和工程現場(chǎng)綜合情況進(jìn)行評選。
第四條
“市市政安全文明工地”每年評選兩次，上半年一次,下半年一次,由 AA市建筑業(yè)協(xié)會(huì )具體組織實(shí)施。
第二章
評選范圍和申報條件
第五條
申報 “市市政安全文明工地”的工程項目應具有以下規模：
城市照明工程造價(jià)應達到 150 萬(wàn)元以上，管線(xiàn)工程造價(jià)應達到 300 萬(wàn)元以上，其余市政公用工程造價(jià)達到 500 萬(wàn)元以上。
第六條
申報“市市政安全文明工地”的市政公用施工企業(yè)，必須具備以下條件：
1、依法取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》、《安全生產(chǎn)許可證》并處于有效期內； 2、企業(yè)主要負責人、項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設行政主管部門(mén)安全考核合格，并按有關(guān)規定接受年度安全生產(chǎn)教育培訓； 3、認真貫徹執行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規，安全保證體系健全并有效運行； 第七條
申報單位應是 AA 市建筑業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員單位。
第八條
申報“市級市政安全文明工地”的工程項目，必須具備以下條件； 1、已在所在地市政建設行政主管部門(mén)備案的工程。
2、工程立項、報建手續完備，符合工程建設程序規定; 3、辦理了施工許可及施工安全監督手續，辦理了施工人員人身意外傷害保險； 4、制定了安全生產(chǎn)規章制度，安全生產(chǎn)條件滿(mǎn)足施工要求； 5、按規定配備專(zhuān)職安全管理人員,且持有有效證書(shū)；特種作業(yè)人員全部持證上崗。一線(xiàn)作業(yè)人員經(jīng)過(guò)全員安全教育培訓; 6、制定了切實(shí)可行的創(chuàng )建“市級市政安全文明工地”工作方案，并在施工活動(dòng)中得到落實(shí)。
7、安全管理資料完整齊全、真實(shí)，能反映施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況；施工各個(gè)階段的安全文明施工評價(jià)結論為優(yōu)良； 8、工程質(zhì)量滿(mǎn)足設計及相關(guān)規范要求。
第三章
申報程序和申報材料
第九條 企業(yè)申報“市級市政安全文明工地”的工程項目，應在開(kāi)工后一個(gè)月內填報《創(chuàng )建 AA 市市政工程安全文明工地申請備案表》，分別向工程項目所在地縣、區市政行業(yè)(工程)協(xié)會(huì )和市建筑業(yè)協(xié)會(huì )申請備案，沒(méi)有成立市政行業(yè)(工程)協(xié)會(huì )的，向縣、區市政建設行政主管部門(mén)申請備案。
第十條 當工程項目基本竣工，且符合“市級市政安全文明工地”申報條件，由施
工單位填寫(xiě)《AA 市市政工程安全文明工地申報表》，連同有關(guān)申報資料報原備案單位審查。經(jīng)原備案單位同意后上報至 AA 市建筑業(yè)協(xié)會(huì )。
第十一條
工程項目申報資料包括以下內容（其中 1～8 項一式兩份裝訂成冊）: 1、申報資料目錄； 2、《AA 市市政工程安全文明工地申報表》（含 Excel 格式電子版）； 3、《創(chuàng )建 AA 市市政工程安全文明工地申請備案表》復印件； 4、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、中標通知書(shū)、施工許可證、安全監督證明、人身意外傷害保險證明、工程合同復印件； 5、工程項目創(chuàng )建“市市政安全文明工地”工作方案； 6、企業(yè)主要負責人、項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證明和企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓證明；專(zhuān)職安全管理人員及特殊作業(yè)人員上崗證件復印件； 7、項目所在地市政建設行政主管部門(mén)或其授權的市政工程安全監督管理機構或建設單位對施工各階段安全文明生產(chǎn)評價(jià)及綜合評價(jià)報告復印件； [ 注：市政公用工程施工各階段劃分：
1、道路、廣場(chǎng)工程劃分為路基、基層和面層階段； 2、管線(xiàn)工程劃分為溝槽、安裝和回填階段； 3、橋梁工程劃分為基礎、下部、上部和附屬工程階段； 4、垃圾處理、污水處理、污泥處理廠(chǎng)、凈配水廠(chǎng)、燃氣廠(chǎng)站、排水泵站等的構筑物工程劃分為基礎、主體、裝飾和安裝階段； 5、路燈工程劃分為基礎和安裝階段； 6、綜合管廊、隧道工程劃分為結構施工、裝飾和安裝階段； 7、地鐵按車(chē)站和區間劃分為結構施工、裝飾和安裝階段； 8、城市防洪、城市環(huán)境綜合治理工程、海綿城市-低影響雨水開(kāi)發(fā)系統項目按照其組成的單體工程情況參照以上相應工程類(lèi)別劃分階段。] 9、能反映工程施工期間主要部位安全防護和安全管理情況的 5 寸彩照 15 張（附文字說(shuō)明）；
10、能完整、全面、真實(shí)地反映工程項目安全文明施工情況的音像資料（時(shí)長(cháng)不大于 5 分鐘）一盤(pán)，包括以下內容：
?。?）施工現場(chǎng)整體面貌； （2）施工現場(chǎng)臨建設施情況； （3）施工用電情況； （4）機械設備的安全防護情況； （5）“三寶四口”“六臨邊”防護狀況； （6）腳手架、模板支架安設狀況； （7）溝槽基坑支護狀況； （8）施工現場(chǎng)安全通道防護狀況； （9）其它能夠反映安全文明施工亮點(diǎn)及特點(diǎn)的內容。
第十二條
存在下列情況之一的工程項目，不能申報“市級市政安全文明工地”：
1、沒(méi)有向所在地市政行業(yè)(工程)協(xié)會(huì )或市政建設行政主管部門(mén)提出創(chuàng )建“市市政安全文明工地”申請的； 2、不按基本建設程序進(jìn)行建設、未辦理項目安全監督手續； 3、往年申報落選的工程； 4、在行業(yè)安全大檢查中受到嚴重警告、責令停工或通報批評的； 5、因嚴重擾民、野蠻施工、拖欠農民工工資等受到舉報、投訴、曝光，并經(jīng)查實(shí)的； 6、發(fā)生一般（含一般）安全事故或發(fā)生一般（含一般）以上質(zhì)量事故的；
7、施工現場(chǎng)存在揚塵等污染環(huán)境現象被處罰、通報或媒體曝光的； 8、施工各階段的安全文明施工評價(jià)未達到優(yōu)良的； 9、申報材料或音像資料中有移花接木、弄虛作假現象的； 10、存在其他不符合法律法規要求的行為。
第四章 檢查和評選
第十三條
市建筑業(yè)協(xié)會(huì )對申報備案的“市級市政安全文明工地”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理, 采取隨機抽查和不定期檢查相結合的方式進(jìn)行監督考核，檢查考核情況作為評選的重要依據。
第十四條
市建筑業(yè)協(xié)會(huì )根據參評項目情況組成若干專(zhuān)家組，每一專(zhuān)家組由 3—5人組成，設組長(cháng) 1 人，檢查組成員在相關(guān)專(zhuān)家庫中按照回避原則抽取，評審專(zhuān)家實(shí)行檢評回避制度，凡屬評審專(zhuān)家所屬單位管理、施工、監理的建設項目，評審專(zhuān)家本人不得參與該項目的評審打分。
第十五條
工程檢查內容：
1、聽(tīng)取工程建設、施工、監理、監督等相關(guān)單位關(guān)于安全文明施工情況介紹； 2、實(shí)地查驗工程施工現場(chǎng)； 3、查閱內業(yè)資料、審查反映工程全貌及安全文明施工的音像資料； 4、對復查工程進(jìn)行座談及反饋意見(jiàn)； 第十六條
檢查組長(cháng)負責撰寫(xiě)檢查報告，上報市建筑業(yè)協(xié)會(huì )。
第十七條
評委評選 （一）市建筑業(yè)協(xié)會(huì )設立市市政工程安全文明工地評選委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評委會(huì )”）。評委會(huì )由市市政工程建設管理專(zhuān)家組成。
?。ǘ┰u委會(huì )召開(kāi)評審會(huì )議，評委會(huì )委員出席三分之二以上會(huì )議有效。
評審會(huì )議議程：
1、聽(tīng)取檢查組長(cháng)對檢查工程綜合評估情況匯報； 2、查看工程評估資料； 3、觀(guān)看反映評選工程全貌及工程安全創(chuàng )優(yōu)的音像資料； 4、評委評議； 5、無(wú)記名投票，同意票數占評委出席人數二分之一以上的工程當選，初步確定獲獎工程。
第十八條
公示及公布 “市級市政安全文明工地”評選結果在 AA 市建筑業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期7 天，無(wú)異議后由市建筑業(yè)協(xié)會(huì )正式發(fā)文公布。
第五章
獎 懲
第十九條
對獲得“市市政安全文明工地”工程項目的主要承（參）建單位、項目負責人、專(zhuān)職安全員等, 市建筑業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)會(huì )正式行文通報表彰和頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)；并以市建筑業(yè)協(xié)會(huì )名義在市級有關(guān)的媒體上予以通報表彰。
第二十條
“市市政安全文明工地”業(yè)績(jì)作為企業(yè)考核、晉升級、評優(yōu)評先和項目負責人、專(zhuān)職安全員評先的重要依據。
第二十一條
對獲得“市市政安全文明工地”的工程，按照“豫建設標【2014】57 號文”的規定給施工企業(yè)予以獎勵。
建議獲得“市市政安全文明工地”單位或上級主管部門(mén)給予為該項目做出貢獻的人員一定物質(zhì)獎勵。
第二十二條
已取得“市市政安全文明工地”的項目，出現以下情況之一的，一經(jīng)核實(shí)，取消“市市政安全文明工地”獲獎資格，收回榮譽(yù)證書(shū)，并按有關(guān)規定處理； 1、發(fā)生安全事故不報、瞞報、漏報的； 2、存在弄虛作假行為的； 3、工程質(zhì)量存在嚴重問(wèn)題或經(jīng)驗收評定為不合格的； 4、存在違法違規等其它問(wèn)題，經(jīng)查證屬實(shí)的
第六章
評審紀律
第二十三條
申報單位要實(shí)事求是，不得弄虛作假，不準請客送禮或超標準接待。違者視其情節輕重給予批評教育，直至取消獲獎資格。
第二十四條
檢查和評審人員應秉公辦事、廉潔自律，不得利用職權謀取不當利益，違者將視其情節，給予批評教育或撤消工程檢查或評審委員資格。
第二十五條
“市市政安全文明工地”創(chuàng )建和評審工作實(shí)行信息公開(kāi)接受社會(huì )監督。
第七章
附 則
第二十六條
本辦法由市建筑業(yè)協(xié)會(huì )負責解釋。
第二十七條
本辦法自頒布之日起實(shí)行。
附件 2 創(chuàng )建 AA 市市政工程安全文明工地
申 請 備 案 表
申報單位：
工程名稱(chēng)：
申報城市：
申報時(shí)間：
年
月
日
填 表 說(shuō) 明 1.本表由工程項目施工單位（總承包單位）填寫(xiě)。
2.工程項目和單位名稱(chēng)均應填全稱(chēng)，專(zhuān)業(yè)類(lèi)別按資質(zhì)標準填寫(xiě)。
3.本表在開(kāi)工后一月內，上報項目所在地的縣、區市政行業(yè)（工程）協(xié)會(huì )或市政建設行政主管部門(mén)，由項目所在地的縣、區市政行業(yè)（工程）協(xié)會(huì )或市政建設行政主管部門(mén)按照有關(guān)規定進(jìn)行條件審查，決定是否接受申請。
4.本表一式三份，各項目所在地的縣、區市政行業(yè)（工程）協(xié)會(huì )或市政建設行政主管部門(mén)和施工單位各存一份，市建筑業(yè)協(xié)會(huì )存一份。
創(chuàng )建 AA 市市政工程安全文明工地申請備案表 工程名稱(chēng)
開(kāi)工日期
擬竣工日期
工程地址
工程造價(jià)
工程規模及概況
施工 總承包單位 單位名稱(chēng)
資質(zhì)等級
專(zhuān)業(yè)類(lèi)別
電
話(huà)
法定代表人
單位地址
郵政編碼
項目經(jīng)理人
監理 單位 單位名稱(chēng)
資質(zhì)等級
專(zhuān)業(yè)類(lèi)別
電
話(huà)
項目總監
單位地址
郵政編碼
建設 單位 單位名稱(chēng)
電
話(huà)
項目負責人
單位地址
郵政編碼
申 請 單 位 意
見(jiàn)
（公章）
年
月
日 項目所在地市政行業(yè)(工程)協(xié)會(huì )或市政建設行政主管部門(mén)
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年
月
日
市政工程協(xié)會(huì )或建設主管部門(mén)意
見(jiàn) 附件 3
AA 市市政工程安全文明工地
申 報 表
申報單位：
工程名稱(chēng)：
申報城市：
申報時(shí)間：
年
月
日
AA 市建筑業(yè)協(xié)會(huì )制
填 表 說(shuō) 明
1.本表由工程項目施工單位（總承包單位）填寫(xiě)，連同有關(guān)申報資料上報工程項目所在地縣、區市政行業(yè)（工程）協(xié)會(huì )或市政建設行政主管部門(mén)審查，并由縣、區市政行業(yè)（工程）協(xié)會(huì )或市政建設行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后再上報至市建筑業(yè)協(xié)會(huì )。
2.工程項目和單位名稱(chēng)均應填全稱(chēng)。
3.本表一式二份與申報資料裝訂。
工程名稱(chēng)
工程造價(jià)
工程地址
安全報監編號
結構類(lèi)型
市級備案編號
開(kāi)工日期
擬竣工日期
有無(wú)重大安全事故
有無(wú)重大質(zhì)量事故
施工總承單位名稱(chēng)
（公章）
專(zhuān)業(yè)類(lèi)別
資質(zhì)等級
電
話(huà)
包單位 法定代表人
項目經(jīng)理
資質(zhì)等級
地
址
郵政編碼
主要 參建 單位 單位名稱(chēng)
（公章）
專(zhuān)業(yè)類(lèi)別
資質(zhì)等級
電
話(huà)
法定代表人
項目負責人
資質(zhì)等級
地
址
郵政編碼
單位名稱(chēng)
（公章）
專(zhuān)業(yè)類(lèi)別
資質(zhì)等級
電
話(huà)
法定代表人
項目負責人
資質(zhì)等級
地
址
郵政編碼
監理 單位 單位名稱(chēng)
資質(zhì)等級
電
話(huà)
項目監理負責人
地
址
郵政編碼
建設 單位 單位名稱(chēng)
電
話(huà)
地
址
郵政編碼
設計 單位 單位名稱(chēng)
電
話(huà)
地
址
郵政編碼
工程規模及概況
項目所在地市政建設行政主管部門(mén)對工程項目安全文明生產(chǎn)情況的評價(jià) 施工各階段評價(jià)：
綜合評價(jià)：
建設單位意見(jiàn)
負責人（簽字）：
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年
月
日 監理單位意見(jiàn)
負責人（簽字）：
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年
月
日 安全監督管理機構（部門(mén)）意見(jiàn)
負責人（簽字）：
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年
月
日 項 目 所在地縣、區 市 政行業(yè)（工程）協(xié)會(huì )或 市 政建 設 行政 主 管部 門(mén) 意見(jiàn)
負責人（簽字）：
?。ü拢?/p>
年
月
日
