關(guān)于青少年科學(xué)素養現狀及提升的思考
內容摘要：未成年人是國家和民族的希望，是未來(lái)建設科技強國的主力軍，也是《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案》中明確的五大重點(diǎn)人群之一。當前，科技創(chuàng )新日新月異，青少年作為未成年人的重要組成群體，在他們接受教育的過(guò)程中，幫助樹(shù)立科學(xué)意識、提高科學(xué)素質(zhì)、培養創(chuàng )新能力顯得至關(guān)重要。
近年來(lái)，全區各級各部門(mén)以及社會(huì )組織在提升青少年科學(xué)素養方面，持續加大力度，效果日益明顯。但仍然存在認識不統一、經(jīng)費投入不足、城區和農村發(fā)展不均衡、部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用不夠等問(wèn)題。服務(wù)全民科學(xué)素質(zhì)提升是區**的重要工作職責，為進(jìn)一步做好全區青少年科學(xué)素養提升工作，區**落實(shí)全區大調研工作部署，結合工作實(shí)際，成立專(zhuān)題調研組，對全區青少年科學(xué)素養現狀進(jìn)行了調研，為今后改進(jìn)和提升青少年科普工作提供有益的參考。
關(guān)鍵詞：青少年、科普工作、科學(xué)素養提升
為全面貫徹落實(shí)區委二屆十三次全體（擴大）會(huì )議暨經(jīng)濟工作會(huì )議精神，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加快建設美麗強盛幸福的現代化新**，今年 6 月-9 月，區 xx 針對青少年科學(xué)素質(zhì)提升和科普工作現狀，進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)，召開(kāi)座談會(huì ) 10 余次，在多個(gè)社區、學(xué)校等發(fā)放調查問(wèn)卷近 500 份，組織開(kāi)展專(zhuān)題調研?，F將調研情況報告如下：
一、青少年科學(xué)素養基本情況
1.科普工作基礎逐步夯實(shí)。2016 年 5 月，習近平總書(shū)記明確指出：“科技創(chuàng )新、科學(xué)普及是實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng )新同等重要的位置。”國務(wù)院頒布《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案》明確：“實(shí)施青少年
科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)是提升全民科學(xué)素質(zhì)整體水平的重點(diǎn)之一。”近年來(lái)，區委區政府高度重視青少年科普工作，全區相關(guān)部門(mén)也納入重要議事日程，為青少年科學(xué)素養不斷提升奠定了良好的基礎。2015 年，中國**特別為**區配發(fā)一臺Ⅱ型科普大篷車(chē)，2016 年，區政府辦制定下發(fā)了《**區科普大篷車(chē)工作方案》，明確了活動(dòng)內容、相關(guān)部門(mén)職責分工和工作要求等。區**作為推進(jìn)青少年科普工作的重要群團組織，原掛靠科技局，根據上級關(guān)于深化群團組織改革的精神，在區委區政府的重視支持下，于 2018 年 8 月獨立建制，設立黨組，為青少年科普工作開(kāi)展提供了組織保障。從 2013 年起，區財政將區**科普專(zhuān)項經(jīng)費列入常年預算，為青少年科普工作提供了經(jīng)費保障。
2.科普工作方法不斷創(chuàng )新。一是積極推行科技志愿服務(wù)。**獨立建制前，在青少年科普工作中發(fā)揮作用的只有少量志愿者、學(xué)?？破绽蠋?。2019 年，區**結合全區新時(shí)代文明實(shí)踐，聯(lián)合區科技局等單位牽頭成立科技志愿服務(wù)支隊，目前共注冊了包含學(xué)?？破绽蠋?、社區科普工作人員、學(xué)會(huì )（協(xié)會(huì )）專(zhuān)家等科普志愿者近 700 人，為青少年科普工作注入更多力量。二是加快科普信息化建設。隨著(zhù)信息化的飛速發(fā)展，科普信息化逐漸成為當前青少年科普方便快捷的新方法。近兩年，區**聯(lián)合區融媒體中心運營(yíng)《**發(fā)布》科普分欄目、《時(shí)刻》app 科普專(zhuān)題等，及時(shí)更新發(fā)布青少年科普相關(guān)信息。同時(shí)積極拓寬科普渠道，通過(guò)中央電視臺、新xx、xx晚報、掌上x(chóng)x等媒體平臺，宣傳科學(xué)思想，傳播科學(xué)知識。此外，一些學(xué)校和基層社區結合青少年科普知識的需求實(shí)際，積極響應“科普中國·百城千校萬(wàn)村行動(dòng)”，在區**的指導支持下建設“科普 e 站”、設置科普屏媒，加強科普信息化建設。目前，全區共建設社區科普 e 站 9 個(gè)、布點(diǎn)科普屏媒 11 個(gè)。這種“大屏基站+手機終端”的落地應用科普信息化模式，與科普中國網(wǎng)站無(wú)縫對接，還能在終端整合篩選適合青少年的科普內容，進(jìn)行精準投放，在推進(jìn)青少年科普
工作方面發(fā)揮了重要作用。三是豐富科普場(chǎng)地資源。在加強信息化建設的同時(shí)，全區各級各部門(mén)因地制宜，豐富了青少年科普場(chǎng)地資源。如 xx 茶業(yè)、xx 園、xx蝶谷、xx 寨、xx 樂(lè )糖果、等企業(yè)分別建立了科普基地、科普場(chǎng)館、機器人博物館，寓教于樂(lè )，組織開(kāi)展形式豐富、因地制宜、各具特色的青少年課外科普活動(dòng)。區**聯(lián)合區教育局等部門(mén)培育了一批青少年科學(xué)工作室，定期開(kāi)展科普知識講座、科普書(shū)籍閱讀、科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng )意作品制作，成為青少年重要課外科普場(chǎng)所，激發(fā)青少年研究問(wèn)題的興趣，培養勇于探索的精神。
3.科普活動(dòng)開(kāi)展形式多樣。一是開(kāi)展科普大篷車(chē)進(jìn)校園、進(jìn)社區活動(dòng)。充分發(fā)揮科普大篷車(chē)“流動(dòng)科技館”作用，結合科技志愿服務(wù)，廣泛進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)鄉村少年宮，開(kāi)展巡展活動(dòng)，年均服務(wù)青少年約 10000 人次，深受廣大學(xué)校、教師、學(xué)生的好評。二是開(kāi)展科學(xué)互動(dòng)體驗活動(dòng)。為切實(shí)增強科普大篷車(chē)巡展活動(dòng)的吸引力和活動(dòng)效果，今年，區**對科普大篷車(chē)車(chē)載展品全部進(jìn)行換新。同時(shí)，整合多方力量，聯(lián)合社會(huì )機構、青少年科技工作室、區內學(xué)會(huì )（協(xié)會(huì )）等，豐富科普講座、科學(xué)小實(shí)驗、互動(dòng)體驗、科學(xué)表演秀等活動(dòng)內容。2019 年，區**聯(lián)合湖南省機器人與人工智能推廣學(xué)會(huì )、湖南省電子學(xué)會(huì )，在東馬小學(xué)、xx 實(shí)驗學(xué)校第一小學(xué)和xx街道xx小學(xué)等進(jìn)行了科普課堂和無(wú)人機飛行表演，反響很好；組織湖南百趣公益科教團隊深入中小學(xué)進(jìn)行機器人與人工智能系列科普活動(dòng)，受到師生熱烈歡迎。三是加強青少年科技教育。近年來(lái)，區**與教育、科技等部門(mén)通力合作，整合相關(guān)學(xué)會(huì )（協(xié)會(huì )）等方面力量，在廣泛推進(jìn)青少年科技教育方面取得了很大進(jìn)展。如：在教育部門(mén)的牽頭指導下，xx 學(xué)校、xx**學(xué)校等一大批學(xué)校常年開(kāi)展了“校園科技節”、“科技活動(dòng)周”等，豐富青少年科技教育平臺和載體。特別是近兩年來(lái)，區 xx 局、區**聯(lián)合在中小學(xué)生中舉辦了科技創(chuàng )新大賽、“奇思妙想”紙質(zhì)結構模型普及競賽、創(chuàng )意編程競賽活動(dòng)，取得了豐碩成果。
4.科普工作效果日益明顯。通過(guò)不斷夯實(shí)青少年科普工作基礎、創(chuàng )新科普方法、豐富活動(dòng)形式，青少年科學(xué)素養整體得到較大提升。2019 年 5 月，中國**黨組成員、中國 xxx 館長(cháng)殷皓來(lái)我區調研，對我區科普工作及科普大篷車(chē)巡展活動(dòng)給予了充分肯定。2019 年 12 月，xx 街道 xx 社區開(kāi)展的青少年科普活動(dòng)，中央電視臺少兒頻道給予了報道。區**被市**評為“2019 年 xx 市全國科普日活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”，2019 年區**“全國科普日”主場(chǎng)活動(dòng)被市**評為全市 9 個(gè)縣市區唯一“優(yōu)秀活動(dòng)”。青少年人群在豐富的科普活動(dòng)中逐步形成愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的濃厚意識，進(jìn)一步提高了科學(xué)素質(zhì)、創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力。
二、青少年科普工作存在的問(wèn)題
1.科技課程設置不夠。全區青少年科普興趣相比往年有逐步增長(cháng)趨勢，在問(wèn)卷調查“你對科普知識感興趣嗎？”一題中，有 39.13%的人選擇非常感興趣，有47.83%的人選擇感興趣，而只有 0.07%的人選擇不感興趣，說(shuō)明絕大部分青少年對科普知識有渴求、有期待。但相對文化課程而言，青少年在科技課程的比重分配上不夠均衡，在調查問(wèn)卷“你有參加過(guò)科普講座或其他科普活動(dòng)嗎？”一題中，結果顯示 65.2%的學(xué)生選擇偶爾參加，15.2%的學(xué)生選擇從未參加或不知道，而僅有 19.6%的學(xué)生選擇經(jīng)常參加。在當前的教育體制下，學(xué)校是否必須設置科技課程并無(wú)硬性規定，導致客觀(guān)上學(xué)校對科技課程設置不夠。且從調查情況看，各學(xué)校、教師、家長(cháng)對科普教育認識程度不一。問(wèn)卷顯示農村地區的孩子在接受科普教育以及動(dòng)手習慣、動(dòng)手能力的培養方面，明顯低于城鎮地區。
2.科普設施較少。目前，**區內面向青少年群體的科普場(chǎng)館較少、科普設備不足。如果離市內城區較近或條件允許，參觀(guān)科普場(chǎng)館和參與科普活動(dòng)比較容易，但相對偏遠地方青少年機會(huì )則較少。區內大部分中小學(xué)?？破赵O施主要有櫥窗、報廊、掛圖、實(shí)驗室、校內科普作品展、科普角、科普組、氣象臺、生物角等。
在科普現狀調查問(wèn)卷中“你所在學(xué)校校內科普硬件設施有哪些？”一題中，36.2%的同學(xué)僅選擇“實(shí)驗室”這一項，53.2%的同學(xué)選擇其中一至兩項，僅 10.6%的同學(xué)選擇超過(guò)三項以上。
3.工作機制不健全。從前段青少年科普工作開(kāi)展來(lái)看，全區在推進(jìn)青少年科普教育方面還沒(méi)有形成長(cháng)效機制，也沒(méi)有統一的組織機構，教育、科技、**等部門(mén)雖發(fā)揮了重要作用，但與其他部門(mén)還存在互動(dòng)不多、整合力量不夠、氛圍不濃等問(wèn)題，一定程度制約了青少年科普工作開(kāi)展，效果上也打了折扣。
4.科普經(jīng)費不足。據調查統計，全區 2020 年第一季度末戶(hù)籍人口數已有60.59 萬(wàn)人。截止 2020 年 9 月，全區共有中小學(xué)校 112 所，中小學(xué)生 11 萬(wàn)人。從各級各部門(mén)投入的青少年科普經(jīng)費來(lái)看，明顯不夠。就區**而言，2020 年科普專(zhuān)項經(jīng)費僅 xx 萬(wàn)，主要用于科普大篷車(chē)的運行、科普惠農、科普益民、信息化建設、科普資源開(kāi)發(fā)等諸多方面，投入到青少年科普方面的經(jīng)費嚴重不足。
三、進(jìn)一步提升青少年科學(xué)素養的對策建議
1.爭取區委、區政府支持，健全科普體制機制。充分調動(dòng)各主體積極性，積極探索建立激勵有關(guān)部門(mén)、街鎮、園區、學(xué)校等共同參與青少年科普事業(yè)的機制，吸納更多社會(huì )力量積極投身青少年科學(xué)素養提升工作。同時(shí)，參照上級模式，建立“**區全民科學(xué)素質(zhì)提升工作領(lǐng)導小組”，健全有關(guān)體制機制，充分整合**、教育、科技、工信、農業(yè)、衛生、環(huán)保等部門(mén)的力量，加強聯(lián)絡(luò )溝通，充實(shí)由學(xué)校老師、科學(xué)專(zhuān)家、各行業(yè)科技工作者組成的科普志愿者隊伍，逐步形成青少年科學(xué)素質(zhì)提升網(wǎng)絡(luò )，增強科普工作聯(lián)動(dòng)效果。
2.推動(dòng)各級加大投入，完善科普設施。在區委區政府支持下，聯(lián)合街鎮**組織和教育部門(mén)，完善青少年科普陣地，通過(guò)配備專(zhuān)業(yè)人員或購買(mǎi)服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展青少年科學(xué)素質(zhì)提升工作；積極爭取有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)進(jìn)一步重視支持，將青少
年科技場(chǎng)館和科普公園建設納入“十四五”規劃；呼吁社會(huì )各界關(guān)注青少年科學(xué)素養提升，引導社會(huì )資金投入青少年科普事業(yè)，建立多層次、多渠道的科普投入體系；鼓勵各中小學(xué)校積極向上級爭取科普教育資金，建立健全校內科普體系；同時(shí)，加強與基層**、學(xué)會(huì )的聯(lián)系，選擇具備條件的社區，鼓勵和支持他們經(jīng)常開(kāi)展青少年科普活動(dòng)。
3.拓寬工作思路，創(chuàng )新科普方法。針對新形勢下青少年對科學(xué)知識需求的不斷更新，**組織要積極與教育部門(mén)、學(xué)校、社會(huì )科普組織一起，突破傳統觀(guān)念，共同探索創(chuàng )新青少年科普教育活動(dòng)內容、組織形式、展現途徑、傳播手段等，提升青少年群體對科學(xué)的“好奇心”和“想象力”，滿(mǎn)足青少年對科學(xué)知識的個(gè)性化需求和多樣化需求，及時(shí)彌補應試教育在科學(xué)普及方面的不足。同時(shí)，要遵循“興趣第一”原則，開(kāi)展特色科普活動(dòng)，激發(fā)孩子們的好奇心和創(chuàng )造力，增強青少年主動(dòng)提升自身科學(xué)素養的意識。
4.進(jìn)一步重視青少年科普工作，依法保障科普經(jīng)費合理增長(cháng)。根據《中華人民共和國科普法》有關(guān)規定和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案》，結合全區青少年科學(xué)素質(zhì)現狀，建議區委政府要求街鎮和有關(guān)部門(mén)逐年提高科普經(jīng)費投入，完善相關(guān)硬件設施，加大宣傳力度，努力為青少年科普活動(dòng)提供固定場(chǎng)所，創(chuàng )建科普品牌，開(kāi)展科技活動(dòng)，提高青少年接受科普教育的主動(dòng)性。同時(shí)，建議區人民政府按照上年人口基數和每人每年增長(cháng) 0.1 元的標準，依法保障對區**科普經(jīng)費的投入逐年增長(cháng)。
5.提升科普意識，帶動(dòng)全民科學(xué)素養提升。街鎮和有關(guān)部門(mén)要支持學(xué)校、社區加強對科技創(chuàng )新和科學(xué)普及的宣傳，推動(dòng)全社會(huì )形成廣泛共識，組織動(dòng)員更多的青少年積極參與各類(lèi)科普活動(dòng)，促進(jìn)青少年科普工作群眾化、社會(huì )化、常態(tài)化，提升青少年科學(xué)興趣，培養科學(xué)思想和科學(xué)精神，幫助青少年形成“創(chuàng )新、協(xié)調、
綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。要通過(guò)青少年科普帶動(dòng)全民科普，通過(guò)青少年科學(xué)素養提升帶動(dòng)全民科學(xué)素養提升，助推全區公民素質(zhì)提升工程，助力早日形成更加講科學(xué)、講文明的社會(huì )氛圍，為加快建設美麗強盛幸福的現代化新**貢獻更多的智慧。
