飲料行業(yè)發(fā)展規劃
飲料按乙醇含量可以分為酒精飲料和非酒精飲料兩大類(lèi),酒精飲料包含各種酒類(lèi)如啤酒、白酒、黃酒、紅酒等;非酒精飲料指乙醇含量(質(zhì)量分數)不超過(guò) 0.5%的飲品，人們通常也將其稱(chēng)為軟飲。國家標準《飲料通則》(GB/T10789-2015)直接用飲料代替軟飲一詞，根據《飲料通則》的定義,飲料是指經(jīng)過(guò)定量包裝的，供直接飲用或按一定比例用水沖調或沖泡飲用的，乙醇含量(質(zhì)量分數)不超過(guò) 0.5%的制品。
改革開(kāi)放以來(lái)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到較快的發(fā)展，整體素質(zhì)明顯提高。隨著(zhù)我國工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程的加快，相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)消費將繼續保持較高的水平，產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。
當前是我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，為加快區域產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)行業(yè)持續健康發(fā)展，提出本指導意見(jiàn)。
第一部分
規劃思路
牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用為導向，明確目標任務(wù)，開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)穩增長(cháng)、調結構、轉方式和可持續發(fā)展，大力推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用。
第二部分
原則
1、人才為先。把人才作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的首要資源，創(chuàng )新培養、引進(jìn)和使用人才機制，保障人才以知識、技能、管理等創(chuàng )新要素參與利益分配，以市場(chǎng)價(jià)值回報人才價(jià)值，弘揚新時(shí)期工匠精神和企業(yè)家精神，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力基礎。
2、堅持創(chuàng )新發(fā)展。著(zhù)力產(chǎn)品創(chuàng )新、工藝創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新，加快由規模擴張向質(zhì)量、效益提升轉變。
3、組織引導，市場(chǎng)推動(dòng)。堅持組織引導，以政策、規劃、標準等手段規范市場(chǎng)主體行為，綜合運用價(jià)格、財稅、金融等經(jīng)濟手段，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現市場(chǎng)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉化。
第三部分
背景分析
飲料按乙醇含量可以分為酒精飲料和非酒精飲料兩大類(lèi),酒精飲料包含各種酒類(lèi)如啤酒、白酒、黃酒、紅酒等;非酒精飲料指乙醇含量(質(zhì)量分數)不超過(guò) 0.5%的飲品，人們通常也將其稱(chēng)為軟飲。國家標準《飲料通則》(GB/T10789-2015)直接用飲料代替軟飲一詞，根據《飲料通則》的定義,飲料是指經(jīng)過(guò)定量包裝的，供直接飲用或按一定比例用水沖調或沖泡飲用的，乙醇含量(質(zhì)量分數)不超過(guò) 0.5%的制品。
近年來(lái)，隨著(zhù)國民經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)、居民消費水平的不斷提升及消費結構的升級，我國飲料行業(yè)呈現出良好的增長(cháng)態(tài)勢。我國包含包裝飲用水、碳酸飲料、濃縮飲料、果汁、即飲咖啡、即飲茶飲料、能量飲料、運動(dòng)飲料及亞洲特色飲料在內的飲料銷(xiāo)售金額由 2014 年的4,652.16 億元增長(cháng)至 2019 年的 5,785.60 億元，復合增長(cháng)率為 4.46%。
2019 年 1－12 月，全國規模以上飲料制造企業(yè)產(chǎn)量累計達到17763.5 萬(wàn)噸，同比增長(cháng) 7%。其中，12 月當月飲料產(chǎn)量 1403.5 萬(wàn)噸，同比增長(cháng) 16.8%。
隨著(zhù)我國居民消費水平的不斷提高和消費習慣的變化,消費者對飲料的需求呈現出多樣化的趨勢，促使我國飲料產(chǎn)品類(lèi)別、口味日益豐富，各細分領(lǐng)域的發(fā)展情況出現較大差異。上世紀 80-90 年代，我國飲料市場(chǎng)基本以碳酸飲料、包裝飲用水為主;21 世紀初，茶飲料、果蔬汁興起：近年來(lái)，能量飲料等特殊用途飲料、咖啡飲料、風(fēng)味飲料等呈現出快速發(fā)展的態(tài)勢。
一直以來(lái)，中國飲料市場(chǎng)以包裝飲用水、即飲茶飲料和碳酸飲料為主，2019 年三者占中國飲料銷(xiāo)售額的比重分別為 34.55%、21.12%、14.93%。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，果汁和能量飲料也已成為飲料行業(yè)的重要
組成部分，2019 年二者占中國飲料銷(xiāo)售額的比重分別為 15.60%、7.92%。
隨著(zhù)我國居民消費水平的提高，消費者對飲料的健康、功能屬性需求日益提升，各細分類(lèi)別飲料中，能量飲料、即飲咖啡、包裝飲用水和亞洲特色飲料表現出超越行業(yè)的快速增長(cháng)，其中能量飲料在 2014年至 2019 年期間銷(xiāo)售額復合增長(cháng)率高達 15.02%，是增速最快的細分品類(lèi)之一。
近年來(lái)，自動(dòng)售賣(mài)機網(wǎng)點(diǎn)的鋪開(kāi)和互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售平臺發(fā)展迅速，中國飲料行業(yè)明顯呈現出渠道多元化發(fā)展的特征，自動(dòng)售賣(mài)機和互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售的飲料占比有所提升，但仍以線(xiàn)下店面銷(xiāo)售為主要銷(xiāo)售渠道。2019 年，我國各類(lèi)飲料的線(xiàn)下店面渠道銷(xiāo)售量占比均為 90%以上。
跨國品牌歷史悠久、市場(chǎng)知名度高、市場(chǎng)份額相對較大，然而近幾年國產(chǎn)品牌迅速崛起，通過(guò)差異化的產(chǎn)品和營(yíng)銷(xiāo)策略逐步提高了市場(chǎng)份額，驅動(dòng)國內市場(chǎng)的增長(cháng)，并引領(lǐng)著(zhù)行業(yè)的創(chuàng )新潮流。如國產(chǎn)品牌農夫山泉在包裝飲用水、茶飲料等諸多領(lǐng)域都獲得了亮眼的表現。其他較為成功的國產(chǎn)品牌還包括茶飲料中的王老吉，包裝飲用水中的怡寶，風(fēng)味飲料中的天地壹號，能量飲料中的東鵬特飲和樂(lè )虎等。
基于經(jīng)濟發(fā)展水平、人口總量和消費觀(guān)念的差異，我國飲料在不同區域之間的生產(chǎn)、消費水平存在較大差異?？傮w上,經(jīng)濟發(fā)達、人口較多地區飲料的生產(chǎn)、消費水平高于其他地區。以廣東省為例，2018年廣東省飲料生產(chǎn)量占中國飲料生產(chǎn)總量的比例為 18.88%，由于飲料行業(yè)有經(jīng)濟運輸半徑，生產(chǎn)基地通?？拷M集中區域，而廣東常住人口占比僅 7.51%，可以合理推斷廣東省飲料消費水平高于全國平均水平。伴隨居民整體收入水平不斷提升、消費渠道延伸和觀(guān)念的革新，其他地區對飲料的整體需求將逐步釋放出來(lái)，具備更大的發(fā)展潛力。
第四部分
區位環(huán)境分析
初步預計全年區域地區生產(chǎn)總值增長(cháng) xx%左右。規上工業(yè)增加值增長(cháng) xx%左右。固定資產(chǎn)投資增長(cháng) xx%左右。城鎮新增就業(yè) xx 萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率 xx%。居民消費價(jià)格上漲 xx%。落實(shí)大規模減稅降費政策，一般公共預算收入下降 xx%。預計城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長(cháng) xx%和 xx%左右。單位地區生產(chǎn)總值能耗下降 xx%左右。綜合考慮各方面情況，今年區域發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng) xx%左右。規上工業(yè)增加值增長(cháng) xx%左右。固定資產(chǎn)投資增長(cháng) xx%左右。城鎮新增就業(yè) xx 萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在 xx%以?xún)?。居民消費價(jià)格漲幅控制在 xx%以?xún)?。一般公共預算收入增長(cháng) xx%。城鎮、農村居民人均
可支配收入增長(cháng)不低于經(jīng)濟增長(cháng)幅度。單位地區生產(chǎn)總值能耗下降 xx%以上。脫貧攻堅任務(wù)完成，現行標準貧困人口全部脫貧。
從國際看，和平與發(fā)展仍是當今時(shí)代的主題，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會(huì )信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我省發(fā)展具有相對穩定的國際環(huán)境。
從國內看，我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì )決勝階段，經(jīng)濟長(cháng)期向好基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但內涵和條件發(fā)生深刻變化。新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展表現出速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換三大特點(diǎn)，增長(cháng)速度從高速轉向中高速，發(fā)展方式從規模速度型轉向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉向創(chuàng )新驅動(dòng)，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來(lái)規?？焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。明確了當前時(shí)期主要目標、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。國家加快實(shí)施“一帶一路”、區域協(xié)同發(fā)展等重大戰略，為借勢發(fā)展、融合發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展提供了歷史機遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步推進(jìn)，為穩增長(cháng)、調結構、防風(fēng)險、保民生
拓展了新空間。全面深化改革破解發(fā)展深層次體制機制障礙，為補齊全面建成小康社會(huì )短板增強了動(dòng)力和活力。
同時(shí)，必須清醒看到，在全面建成小康社會(huì )的前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續的問(wèn)題仍然突出。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持高端化、集聚化、特色化，重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源及節能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫藥及醫療裝備、汽車(chē)及新能源汽車(chē)、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產(chǎn)業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現代服務(wù)業(yè)為支撐、現代農業(yè)為基礎的現代高效產(chǎn)業(yè)體系。
?。ㄒ唬┌l(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)
按照“龍頭企業(yè)—大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的新引擎。
?。ǘ└脑焯嵘齻鹘y優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
落實(shí)“中國制造 2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，加快傳統產(chǎn)業(yè)新興化，通過(guò)技術(shù)工藝創(chuàng )新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng )新，深入實(shí)施
“機器換人”行動(dòng)計劃、工業(yè)“強基”工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，支持企業(yè)瞄準國內外標桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉變，加快工業(yè)化和信息化融合。
?。ㄈ┨崴侔l(fā)展現代服務(wù)業(yè)
以建設服務(wù)業(yè)集聚區為突破口，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
?。ㄋ模﹥?yōu)化發(fā)展現代農業(yè)
按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農業(yè)空間布局，加強農田水利基礎設施建設，推進(jìn)單功能的傳統農業(yè)向多功能的現代農業(yè)轉型升級，著(zhù)力打造具有鮮明地域特色的都市現代農業(yè)體系。
第五部分
目標規劃
到 xx 年，區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)轉型升級取得顯著(zhù)成效，布局 xx 家左右產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，重點(diǎn)產(chǎn)品服務(wù)比重穩步提升，以滿(mǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系基本成型。
第六部分
主要發(fā)展任務(wù)
(一)優(yōu)化區域布局
統籌環(huán)境容量、資源能源、產(chǎn)業(yè)基礎和市場(chǎng)需求，引導調整產(chǎn)業(yè)布局，形成東、中、西部各具特色、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)格局。
(二)優(yōu)化組織結構
支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶，實(shí)施跨地區、跨所有制聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場(chǎng)、專(zhuān)精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢，加快自主創(chuàng )新，著(zhù)力發(fā)展面向消費市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個(gè)性化發(fā)展，大中小企業(yè)協(xié)調并進(jìn)的發(fā)展格局。
(三)實(shí)施科技創(chuàng )新提升工程
引導行業(yè)企業(yè)提高信息化、自動(dòng)化水平。重點(diǎn)建設各類(lèi)產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺、重點(diǎn)試驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等高水平創(chuàng )新平臺。依托大型企業(yè)集團、科研院所、高校等單位，構建完善產(chǎn)學(xué)研用相結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )新體系。創(chuàng )建一批以行業(yè)為特色的技術(shù)中心、工程中心或重點(diǎn)實(shí)驗室，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需公共研發(fā)、技術(shù)轉化、檢驗認證等平臺。提升行業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力。推動(dòng)企業(yè)與行業(yè)科研機構合作，加強核心技術(shù)自主創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，到 xx 年新增創(chuàng )新平臺xx 個(gè)。
(四)完善相關(guān)標準
依據科技創(chuàng )新成果，協(xié)同推進(jìn)高端產(chǎn)品標準和應用設計規范體系建設。及時(shí)制定新產(chǎn)品標準和規范，積極推進(jìn)新產(chǎn)品規范制修訂。
第七部分
實(shí)施保障
(一)創(chuàng )新融資渠道
建立、完善政策引導、社會(huì )參與的多元化產(chǎn)業(yè)投融資機制。推動(dòng)金融機構加大對行業(yè)產(chǎn)業(yè)項目信貸支持力度。通過(guò)制定發(fā)布行業(yè)產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展目錄等方式，引導產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險投資基金等社會(huì )資金進(jìn)入行業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(二)加強政策創(chuàng )新
優(yōu)化法制環(huán)境，提升法制觀(guān)念，做好相關(guān)配套政策落實(shí)。加強供給側政策創(chuàng )新，強化需求側政策引領(lǐng)。推廣落實(shí)先進(jìn)政策經(jīng)驗，強化政策與財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策的銜接配套。
(三)加強行業(yè)自律
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，引導企業(yè)遵規守法、規范經(jīng)營(yíng)，健全行規行約，完善行業(yè)誠信評價(jià)體系，加強行業(yè)自律。組織企業(yè)共同建立市場(chǎng)行為規則，維護市場(chǎng)競爭環(huán)境。
(四)加強人才智力支撐
打造新型企業(yè)家培養工程升級版，探索建立與國際接軌的專(zhuān)業(yè)人才聘用和激勵機制，重點(diǎn)引進(jìn)并支持海外高層次人才和團隊來(lái)本地創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。深入推進(jìn)國家現代職業(yè)教育改革創(chuàng )新示范區建設，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，大力培育高素質(zhì)勞動(dòng)大軍，全面提升技術(shù)技能人才質(zhì)量，切實(shí)為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)提供智力和人才保障。
(五)加大科研力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套
加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉化，加快技術(shù)研發(fā)推廣，對符合條件的項目，優(yōu)先列入各級科技專(zhuān)項計劃，優(yōu)先給予成果獎勵。積極開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新工藝的研發(fā)。
(六)激發(fā)市場(chǎng)主體活力
充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規則。推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)加強培訓宣傳
鼓勵高等院校開(kāi)展相關(guān)研究，加強國際交流學(xué)習與溝通合作，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導，建立區域宣傳示范基地，采取主題宣傳周、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機客戶(hù)端等多種方式，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識的普及宣傳，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
(八)擴大國內外合作
鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家合作，支持有條件的企業(yè)開(kāi)拓海外業(yè)務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。
(九)明確任務(wù)分工，協(xié)調部門(mén)配合
健全協(xié)商機制，加強相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調、密切配合，共同做好產(chǎn)業(yè)建設項目立項、投資安排等相關(guān)工作，加快推動(dòng)規劃的實(shí)施。落實(shí)規劃實(shí)施的各項責任制度。各有關(guān)部門(mén)按照職能分工，建立有效的工作機制，各負其責，加強聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)，制定完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的措施和辦法，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的合力。
(十)加強工作協(xié)調
建立產(chǎn)業(yè)部門(mén)協(xié)調機制，形成職責明晰、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持高校、科研機構、行業(yè)協(xié)會(huì )等中介機構積極參與，形成合力。
第八部分
重點(diǎn) 建設項目
—— 重點(diǎn)建設項目：x xx 投資管理公司 x xx 項目
一、項目建設單位
?。ㄒ唬┙ㄔO單位
xx 投資管理公司
?。ǘ┕净厩闆r
公司將依法合規作為新形勢下實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規是底線(xiàn)、合規高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進(jìn)一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風(fēng)險防控，確保依法管理、合規經(jīng)營(yíng)。嚴格貫徹落實(shí)國家法律法規和政府監管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規管理不斷強化，各部門(mén)分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng )新、持續改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。
企業(yè)履行社會(huì )責任，既是實(shí)現經(jīng)濟、環(huán)境、社會(huì )可持續發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現企業(yè)自身可持續發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實(shí)現科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng )造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積
極履行社會(huì )責任，依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信，節約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會(huì )、實(shí)現價(jià)值共享，致力于實(shí)現經(jīng)濟、環(huán)境和社會(huì )三大責任的有機統一。公司把建立健全社會(huì )責任管理機制作為社會(huì )責任管理推進(jìn)工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著(zhù)手，建立了一套較為完善的社會(huì )責任管理機制。
二、機遇與挑戰
從國際看，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，區域合作更加廣泛、深入。同時(shí)，國際金融危機深層次影響在相當長(cháng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟貿易增長(cháng)乏力。從國內看，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，呈現速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換三大特點(diǎn)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化深入推進(jìn)孕育著(zhù)巨大發(fā)展潛能，全面深化改革、全方位對外開(kāi)放將激發(fā)持續發(fā)展動(dòng)力，經(jīng)濟長(cháng)期向好基本面沒(méi)有改變。從省內看，海南區位、氣候、資源獨特，后發(fā)優(yōu)勢明顯，重點(diǎn)領(lǐng)域改革將釋放出更多紅利，“互聯(lián)網(wǎng)+”、新型城鎮化等新的增長(cháng)動(dòng)力將拓展更大發(fā)展新空間。區域社會(huì )治理能力和基層組織建設有待加強；專(zhuān)業(yè)型、領(lǐng)軍型高端人才不足；保持和提升綜合環(huán)境質(zhì)量難度加大。
因此，當前必須科學(xué)判斷和準確把握發(fā)展趨勢，堅持目標導向和問(wèn)題導向，精準發(fā)力，攻堅克難，補齊短板，實(shí)現新常態(tài)下經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
?。ㄒ唬┩怀鰟?chuàng )新驅動(dòng)匯聚高端發(fā)展新動(dòng)能
創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，堅持抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)，突出開(kāi)放創(chuàng )新、全面創(chuàng )新和原始創(chuàng )新，強化創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )投、創(chuàng )客“四創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌“四眾發(fā)展”，加快建設國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，打造全球領(lǐng)先的創(chuàng )新之城。
——增強自主創(chuàng )新能力。強化創(chuàng )新基礎支撐，提升源頭創(chuàng )新能力，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng )新，加快從應用技術(shù)創(chuàng )新向關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、前沿技術(shù)創(chuàng )新轉變，實(shí)現從跟隨創(chuàng )新向自主創(chuàng )新、引領(lǐng)創(chuàng )新邁進(jìn)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，支持企業(yè)和科研機構、高等院校等建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟和知識聯(lián)盟，形成聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔的新機制。堅持開(kāi)放創(chuàng )新，促進(jìn)國內外創(chuàng )新資源與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境有機融合，推動(dòng)更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次區域協(xié)同創(chuàng )新，提升參與全球創(chuàng )新合作和競爭的能力。
——提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展水平。促進(jìn)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)，瞄準世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端，打造以戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為先
導、以現代服務(wù)業(yè)為支撐、以?xún)?yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)為重要組成的現代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新與商業(yè)模式、企業(yè)、文化、金融創(chuàng )新融合發(fā)展，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式集中涌現，培育壯大新動(dòng)能、加快發(fā)展新經(jīng)濟、打造產(chǎn)業(yè)新引擎，構建世界級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展策源地。
——構筑創(chuàng )新人才高地。把人才作為創(chuàng )新的第一資源，更加注重發(fā)揮企業(yè)家、科技人才和高技能人才創(chuàng )新作用，更加注重強化人才激勵機制，更加注重優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造尊重知識、尊重人才的氛圍，全面激發(fā)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的熱情。堅持自主培養和外部引進(jìn)并舉，突出“高精尖缺”導向，加強人才載體建設，海納天下英才，建設一支規模宏大、富有創(chuàng )新精神、敢于承擔風(fēng)險的創(chuàng )新型人才隊伍。
——營(yíng)造激勵創(chuàng )新環(huán)境。推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗，發(fā)揮科技創(chuàng )新的引領(lǐng)作用，完善創(chuàng )新驅動(dòng)的體制機制，協(xié)調推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、組織創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新等領(lǐng)域創(chuàng )新。弘揚特區創(chuàng )新文化，完善鼓勵創(chuàng )新、支持創(chuàng )造、激勵創(chuàng )業(yè)的政策措施，降低創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，加強知識產(chǎn)權保護，提升創(chuàng )新服務(wù)能力，構建更具活力的綜合創(chuàng )新生態(tài)體系。
?。ǘ┩怀鲑|(zhì)量引領(lǐng)構建全面發(fā)展新優(yōu)勢
把質(zhì)量作為新常態(tài)下第一追求，更加注重企業(yè)效益、民生效益、生態(tài)效益，全面推進(jìn)質(zhì)量、標準、品牌、信譽(yù)“四位一體”建設，加快構建大質(zhì)量大標準體系，推動(dòng)經(jīng)濟、社會(huì )、城市、文化、生態(tài)發(fā)展率先全面步入質(zhì)量時(shí)代。
——加快實(shí)現質(zhì)量型發(fā)展。堅持質(zhì)量型增長(cháng)、內涵式發(fā)展，始終保持追求卓越的質(zhì)量自覺(jué)，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強經(jīng)濟內生動(dòng)力，提高供給體系質(zhì)量效率和全要素生產(chǎn)率。推動(dòng)消費與創(chuàng )新相互滲透，以新需求牽引新技術(shù)、催生新產(chǎn)業(yè)，以新技術(shù)創(chuàng )造新供給、激發(fā)新需求，進(jìn)一步提升產(chǎn)品價(jià)值和技術(shù)含量，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構再優(yōu)化再升級。
——創(chuàng )建國際一流質(zhì)量標準體系。制定和實(shí)施與國際先進(jìn)水平接軌的標準體系，實(shí)施更廣泛、更先進(jìn)、更嚴格的質(zhì)量和標準控制，鼓勵和支持企業(yè)參與國際國內標準制定，加快創(chuàng )建一批國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)的標準，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域成為國際標準引領(lǐng)者。把標準貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生產(chǎn)生活的全過(guò)程，率先在涉及健康、安全、環(huán)保等領(lǐng)域制定實(shí)施更高標準，以領(lǐng)先的標準搶占發(fā)展先機、贏(yíng)得競爭主動(dòng)。
三、項目概況
?。ㄒ唬╉椖棵Q(chēng)
xx 項目
?。ǘ╉椖窟x址
xx 產(chǎn)業(yè)示范基地
?。ㄈ╉椖坑玫匾幠?/p>
項目總用地面積 159999.84 平方米（折合約 240.00 畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設計、合理布局，符合規劃建設要求。
項目總建筑面積 235199.76 平方米。
?。ㄋ模╉椖靠偼顿Y及資金構成
項目預計總投資 133375.24 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 107032.16萬(wàn)元，流動(dòng)資金 26343.08 萬(wàn)元
?。ㄎ澹┵Y金籌措
該項目現階段投資均由企業(yè)自籌。
?。╉椖款A期經(jīng)濟效益規劃目標
項目預期達產(chǎn)年營(yíng)業(yè)收入 446381.74 萬(wàn)元，稅后凈利潤 48100.12萬(wàn)元，達產(chǎn)年納稅總額 25023.11 萬(wàn)元，財務(wù)內部收益率 21.68%，全部投資回收期 5.24 年。
?。ㄆ撸┻M(jìn)度規劃
本期工程項目建設期限規劃 20 個(gè)月。
—— 重點(diǎn)建設項目：x xxx 有限公司 x xx 項目
一、項目概述
?。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1、項目名稱(chēng)：xx 項目
2、承辦單位名稱(chēng)：xxx 有限公司
3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造
4、項目建設地點(diǎn)：xx 產(chǎn)業(yè)示范基地
5、項目聯(lián)系人：xxx
?。ǘ┲鬓k單位基本情況
公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細節決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏(yíng)得市場(chǎng)，以?xún)?yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷(xiāo)思路；以科學(xué)發(fā)展觀(guān)縱觀(guān)全局，爭取實(shí)現行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。
公司在“政府引導、市場(chǎng)主導、社會(huì )參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提
質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng )新能力為主線(xiàn)，降成本、補短板，推進(jìn)供給側結構性改革。
公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設，實(shí)施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實(shí)現從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著(zhù)名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區域品牌建設，提高區域內企業(yè)影響力。
?。ㄈ╉椖拷ㄔO選址及用地規模
項目選址位于 xx 產(chǎn)業(yè)示范基地，占地面積約 90.00 畝。
?。ㄋ模┊a(chǎn)品服務(wù)規劃方案
根據建設規劃，項目規劃設計方案為：xxx/年。
二、項目建設環(huán)境
當前，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，國際金融危機深層次影響在相當長(cháng)時(shí)期依然存在，外部環(huán)境不穩定不確定因素增多。國內經(jīng)濟面對深刻的供給側、結構性、體制性矛盾，經(jīng)濟減速還沒(méi)觸底，下行壓力仍然較大。同時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革醞釀新突破，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長(cháng)。發(fā)展也呈現出新的階段性特征，將進(jìn)入全面建成小康社會(huì )決勝期、生態(tài)文明建設提升期、經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)能轉換期、
新型城鎮化加速推進(jìn)期、全面深化改革攻堅期和全面推進(jìn)依法治省關(guān)鍵期。
發(fā)展機遇和有利條件：
——國家堅持創(chuàng )新發(fā)展，不斷推進(jìn)理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng )新，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重供給側結構性改革，既面臨全國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)穩定帶動(dòng)機遇，更面臨大力推進(jìn)供需兩側結構性改革、全面調整優(yōu)化結構的重大機遇，有條件通過(guò)艱苦努力，使經(jīng)濟跨上更有特色、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展軌道。
——國家堅持協(xié)調發(fā)展，推進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化進(jìn)程，培育新的增長(cháng)極，不斷增強自我發(fā)展的能力。
——國家堅持綠色發(fā)展，將有效推動(dòng)全國生態(tài)文明示范區、國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區建設，加快構建生態(tài)文明新時(shí)代的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式，構筑綠色低碳循環(huán)的先發(fā)優(yōu)勢和現代產(chǎn)業(yè)體系，開(kāi)創(chuàng )生態(tài)美好、經(jīng)濟發(fā)展、百姓富裕的新局面。
——國家堅持開(kāi)放發(fā)展，完善對外開(kāi)放戰略布局，加快對外貿易，擴大招商引資，構建全方位、多層次、高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。
——國家堅持共享發(fā)展，將在增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)、縮小收入差距、健全保障制度、
推進(jìn)健康中國等方面采取一系列新舉措，有利于加快補短板、惠民生、實(shí)現基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)各項民生事業(yè)加快發(fā)展，同步全面建成小康。
——經(jīng)過(guò)多年努力，經(jīng)濟總量和實(shí)力不斷提升，發(fā)展方式加快轉變，新的增長(cháng)動(dòng)能正在孕育形成，自我發(fā)展能力明顯增強，特別是通過(guò)多年探索實(shí)踐，逐步形成了一整套適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的理念、思路、舉措，自我發(fā)展的內生動(dòng)力明顯增強，為未來(lái)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
面臨的挑戰和困難：
——發(fā)展動(dòng)能轉換迫在眉睫?，F有基礎難以為快速增長(cháng)做出更多貢獻，產(chǎn)業(yè)結構層次不高、競爭力不強的問(wèn)題凸顯，結構不合理問(wèn)題尚未得到根本扭轉；地區內新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展勢頭雖然較好，但體量小、占比低、牽動(dòng)性弱，短期內還難以形成有效支撐，新舊動(dòng)能“青黃不接”問(wèn)題十分突出。
——保護與發(fā)展的深層矛盾仍需破解。近年來(lái)地區在生態(tài)保護和建設方面作了大量工作，取得了突出成就，但局部生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，生態(tài)環(huán)境保護和建設任務(wù)依然繁重。同時(shí)，受發(fā)
展階段、經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)結構等因素影響，人口、資源與環(huán)境矛盾依然突出，統籌生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展和民生改善仍需做大量艱苦工作。
——推動(dòng)協(xié)調發(fā)展面臨新挑戰。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟加快發(fā)展，各類(lèi)要素加速向條件較好地區流動(dòng)和集中，不同地區、不同功能區和城鄉之間發(fā)展不均衡的矛盾將進(jìn)一步加劇。在全面建成小康進(jìn)程中，增加城鄉居民收入、完成脫貧攻堅、提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平等任務(wù)也非常艱巨。
——開(kāi)放發(fā)展的基礎和能力不足。地區尚有部分地區仍未開(kāi)放，對外開(kāi)放互聯(lián)互通的基礎薄弱，對外合作交流的層次不高、規模偏小，參與國際產(chǎn)業(yè)分工的企業(yè)、產(chǎn)品、人才等支撐能力不強。
——保持社會(huì )和諧穩定面臨新壓力。經(jīng)濟轉型期因利益調整引發(fā)的社會(huì )矛盾增多，去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存等過(guò)程中就業(yè)、金融風(fēng)險等問(wèn)題顯現，對社會(huì )穩定形成新的壓力。與此同時(shí)，反分裂斗爭形勢依然嚴峻，保持社會(huì )和諧穩定的任務(wù)依然艱巨。
堅持對內開(kāi)放和對外開(kāi)放并舉，堅持進(jìn)出口并重、引資和引技引智并重、引進(jìn)來(lái)和走出去并重。
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)融入“一帶一路”
拓寬外向通道。推動(dòng)與國家“一帶一路”陸?？沾笸ǖ阑ヂ?lián)互通，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和價(jià)值鏈。優(yōu)化外貿結構。完善外貿布局，創(chuàng )新發(fā)展模式，促進(jìn)外貿向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉變。優(yōu)化提升一般貿易，擴大傳統優(yōu)勢產(chǎn)品和具有自主知識產(chǎn)權的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加快發(fā)展服務(wù)貿易，擴大旅游、物流、軟件、外包、技術(shù)、文化、中醫藥等領(lǐng)域服務(wù)貿易。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購和外貿綜合服務(wù)體等新型貿易業(yè)態(tài)。促進(jìn)加工貿易轉型升級，引導加工貿易產(chǎn)業(yè)由單純加工向設計、研發(fā)、品牌、服務(wù)等內容擴展。支持成套設備、資源能源、關(guān)鍵技術(shù)以及重點(diǎn)消費品進(jìn)口。
大規模“走出去”。加強雙邊多邊政策對接，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展海外市場(chǎng)。支持有實(shí)力、有條件企業(yè)在境外建立生產(chǎn)研發(fā)基地，承攬國際工程項目，跨國兼并收購重點(diǎn)企業(yè)和項目。推動(dòng)企業(yè)在境外建設加工制造型、農業(yè)產(chǎn)業(yè)型、商貿物流型、資源利用型等經(jīng)貿合作園區。促進(jìn)沿線(xiàn)人文交流，推進(jìn)科技、教育、文化資源“走出去”。推動(dòng)與重點(diǎn)國家建立友好省州、友好城市等經(jīng)貿合作伙伴關(guān)系。
高水平“引進(jìn)來(lái)”。提升引資、引智、引技水平，引導優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投向以先進(jìn)制造業(yè)為主導的戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、現代
農業(yè)和基礎設施建設等領(lǐng)域。有計劃、有重點(diǎn)地爭取擴大國際金融機構貸款規模和使用范圍。鼓勵企業(yè)利用發(fā)行外債。
三、項目總投資及資金構成
本期項目總投資包括建設投資和流動(dòng)資金。根據估算，項目總投資 45709.45 萬(wàn)元，其中：建設投資 34547.91 萬(wàn)元，流動(dòng)資金11161.54 萬(wàn)元。
四、資金籌措方案
?。ㄒ唬╉椖抠Y本金籌措方案
項目總投資 34547.91 萬(wàn)元，根據資金籌措方案，計劃自籌資金（資本金）22456.14 萬(wàn)元。
?。ǘ?a href="http://trylelo.com/k/shenqing/" target="_blank" class="keylink">申請銀行借款方案
根據估算，本期項目申請銀行借款總額 12091.77 萬(wàn)元。
五、項目預期經(jīng)濟效益規劃目標
1、項目年預期營(yíng)業(yè)收入（SP）：176749.29 萬(wàn)元（含稅）。
2、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：22055.22 萬(wàn)元。
3、財務(wù)內部收益率（FIRR）：23.19%。
4、全部投資回收期（Pt）：4.08 年（含建設期 23 個(gè)月）。
六、項目建設進(jìn)度規劃
項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營(yíng)共需 23 個(gè)月的時(shí)間。
