著(zhù)力鍛造“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍 習近平總書(shū)記在全國公安工作會(huì )議上強調要鍛造“有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風(fēng)”的公安鐵軍。公安機關(guān)作為國家治理現代化的重要組成部分，要聚焦推進(jìn)國家治理現代化對公安工作和公安隊伍提出的新要求，著(zhù)眼能力建設，把握現代化方向，著(zhù)力鍛造“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍，切實(shí)擔負起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。
強化黨的政治建設，始終堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導。加強政治領(lǐng)導，確保政治上絕對忠誠。要引導全警切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保公安工作堅定正確的政治方向。加強思想領(lǐng)導，確保思想上絕對純潔。要用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全警；弘揚延安精神，傳承紅色基因，教育全警牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，切實(shí)筑牢公安隊伍高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠使命的思想根基。加強組織領(lǐng)導，確保用人上絕對可靠。要堅持黨管干部原則，選好配強各級公安機關(guān)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部；推動(dòng)公安廳局長(cháng)“進(jìn)同級政府班子”和異地交流常態(tài)化制度化；嚴格執行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨內法規，確保黨中央關(guān)于公安工作的各項重大決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)。
強化履職能力建設，切實(shí)履行好新時(shí)代公安機關(guān)使命任務(wù)。
切實(shí)提升對敵斗爭能力。要牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān)，以提升情報主動(dòng)發(fā)現能力為核心，統籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰場(chǎng)，綜合運用各種力量資源和策略手段，確保牢牢掌握對敵斗爭工作主動(dòng)權。切實(shí)提升維穩工作能力。要堅持“兩手都要硬”，統籌推進(jìn)依法處置和維穩工作；聚焦打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，緊盯涉眾等領(lǐng)域風(fēng)險隱患，全面落實(shí)排查預警、源頭穩控、依法處置等措施，確保社會(huì )大局持續穩定。切實(shí)提升社會(huì )治理能力。要常態(tài)化排查化解矛盾糾紛，從源頭上預防個(gè)人極端案事件和群體性事件的發(fā)生；圍繞影響群眾安全感的突出問(wèn)題，創(chuàng )新和完善打擊犯罪新機制，加快完善立體化、信息化社會(huì )治安防控體系，提升動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì )治安的控制力。
強化公安法治建設，不斷提升公安工作法治化水平。健全執法制度建設。要完善執法崗位責任制，推行案件執法質(zhì)量終身負責制和執法過(guò)錯責任追究制；建立重大疑難案件聽(tīng)取檢察機關(guān)意見(jiàn)建議制度，探索建立輕刑快辦、刑拘直訴以及行政案件快速辦結機制。整治執法突出問(wèn)題。要堅持問(wèn)題導向，嚴格落實(shí)“四個(gè)必須”規定，即所有案件必須統一受理，所有案件必須網(wǎng)上辦理，所有案件必須由法制部門(mén)審核，所有案件必須在辦案中心辦理，集中整治執法突出問(wèn)題。強化執法監督管理。要突出執法辦案中心建設應用，著(zhù)力構建全過(guò)程、閉環(huán)式、信息化執法辦案機制；推動(dòng)執法辦案中心智能化升級，實(shí)現與合成作戰等同步運轉。
強化機制創(chuàng )新建設，著(zhù)力提升公安工作現代化水平。加快
推進(jìn)公安機關(guān)機構改革。要突出實(shí)戰功能，積極推行大部門(mén)、大警種制，并建立與之配套的新型警務(wù)運行機制；樹(shù)立大抓基層、大抓基礎的導向，推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾，夯實(shí)公安機關(guān)社會(huì )治理根基。加大推進(jìn)隊伍管理體制改革。要積極爭取有關(guān)部門(mén)支持，全面落實(shí)人民警察分類(lèi)管理制度改革，建立符合職業(yè)特點(diǎn)的職務(wù)晉升、考核評價(jià)和交流制度；加快推進(jìn)警務(wù)輔助人員地方立法，建立層級化管理等配套制度，落實(shí)用人額度動(dòng)態(tài)調整機制。加速推進(jìn)公安“放管服”改革。要持續推出新的更多便民利企舉措，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺應用，推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理全覆蓋。
強化科技信息化建設，切實(shí)提升公安機關(guān)核心戰斗力。完善頂層設計規劃。要加快政務(wù)和公安大數據中心建設，構建“橫向聯(lián)通、縱向扁平”的智慧警務(wù)新模式。落實(shí)信息化項目上提一級審批。推進(jìn)數據資源整合。要加快內部數據資源整合，打通部門(mén)間數據壁壘；主動(dòng)對接相關(guān)部門(mén)，加大整合外部數據資源，實(shí)現數據互聯(lián)共享；加大數據清洗治理，構建智能處理、精細治理、分類(lèi)組織的數據資源融合體系。服務(wù)基層實(shí)戰應用。要加大警種數據模塊創(chuàng )新研發(fā)；健全數據開(kāi)放服務(wù)機制，擴大“云搜”“云鑒”“e 搜”等應用查詢(xún)授權范圍；建設公安大數據安全訪(fǎng)問(wèn)控制平臺，嚴格界定應用范圍和權限，嚴防數據泄密。
強化隊伍自身建設，著(zhù)力打造高素質(zhì)過(guò)硬公安鐵軍。堅持政治建警。要堅持不懈地用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思
想武裝全警頭腦；強化忠誠教育，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，確保公安隊伍在任何時(shí)候任何情況下都堅決聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。堅持素質(zhì)強警。要深入開(kāi)展全警實(shí)戰大練兵，突出實(shí)戰實(shí)用實(shí)效，堅持從高從難從嚴，著(zhù)力練就克敵制勝的硬功夫；按照專(zhuān)業(yè)化建設要求，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，切實(shí)鍛造能打勝仗的鐵隊伍。堅持從嚴治警。要堅持嚴在平時(shí)、管在日常，從會(huì )議紀律、考勤考評等小事抓起，常態(tài)化督察督導，對屢查屢犯的一律從嚴處理；始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢， “零容忍”查處隊伍違法違紀問(wèn)題。堅持從優(yōu)待警。要按照政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障的要求，繼續狠抓各項暖警惠警措施的落實(shí)，不斷增強公安隊伍的凝聚力向心力。
〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）省部班學(xué)員，陜西省副省長(cháng)、省公安廳廳長(cháng)〕
