吳錦同志在全市“四百”活動(dòng)動(dòng)員會(huì )上的講話(huà)
經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開(kāi)全市服務(wù)企業(yè)“百日親商”、招商引資“百日競賽”、項目建設“百日會(huì )戰”、發(fā)展環(huán)境“百日整治”“四百”活動(dòng)動(dòng)員會(huì )。召開(kāi)這次動(dòng)員會(huì )主要是基于三個(gè)方面的考慮：一是歷年開(kāi)展的發(fā)展環(huán)境“百日整治”、項目建設“百日會(huì )戰”“雙百”活動(dòng)深入人心、效果明顯，已經(jīng)成為我市的一項特色、亮點(diǎn)、品牌工作；二是項目的質(zhì)量、競爭力、帶動(dòng)力還不夠，項目會(huì )戰的戰場(chǎng)還太少，工業(yè)經(jīng)濟還不強，招商引資力度還不夠，所以今年增加了服務(wù)企業(yè)“百日親商”和招商引資“百日競賽”兩個(gè)內容，形成“四百”活動(dòng)“四輪驅動(dòng)”；三是表明市委、市政府優(yōu)化投資環(huán)境、以“第一力度”抓“第一要務(wù)”的堅強意志和堅定決心。
剛才，徐榮同志宣讀了“四百”活動(dòng)方案，這個(gè)方案經(jīng)過(guò)了多輪修改完善，是經(jīng)市委常委會(huì )議研究決定的，希望大家抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、深刻警醒，強化“四個(gè)優(yōu)先”意識 發(fā)展不夠仍然是天門(mén)最大的實(shí)際。我們必須始終保持清醒頭腦，切實(shí)增強憂(yōu)患意識、危機意識和責任意識，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個(gè)中心不動(dòng)搖，找準薄弱環(huán)節，理清工作思路，才能牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權。
一是要強化工業(yè)優(yōu)先意識。工業(yè)是天門(mén)最大的短板，工業(yè)化
是經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中必須逾越的鴻溝。工業(yè)是就業(yè)之本、財富之源、發(fā)展之基，是城鎮建設的“推進(jìn)器”“加速器”。工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的地位是任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都無(wú)法替代的。因此，全市上下一定要牢固樹(shù)立工業(yè)優(yōu)先意識，始終突出工業(yè)化在“四化”中的首化地位，堅持實(shí)施“工業(yè)強市”戰略，補齊工業(yè)短板，不斷做大工業(yè)總量。
二是要強化招商優(yōu)先意識。地方經(jīng)濟的發(fā)展主要靠雙源驅動(dòng)。一方面是內源，即內生動(dòng)力；另一方面要靠外源，靠引進(jìn)增量。當前，宏觀(guān)經(jīng)濟處于大轉型、大調整、大洗牌階段，蘊藏著(zhù)許多機遇。今年武漢把招商引資作為“一號工程”，荊門(mén)出臺了強刺激政策，各地招商引資工作呈現千帆競發(fā)、百舸爭流局面。如果不能把握好這一輪招商引資機遇，就會(huì )永遠掉隊。因此，要把招商引資作為“一號工程”，堅持投資強度、稅收額度、就業(yè)廣度、科技高度、鏈條長(cháng)度、環(huán)保程度、能耗限度“七度”標準，開(kāi)展專(zhuān)班招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準招商，引進(jìn)一批有競爭力、有稅收、有就業(yè)、有帶動(dòng)力的新產(chǎn)業(yè)、新項目，為天門(mén)跨越發(fā)展積蓄動(dòng)能。
三是要強化項目?jì)?yōu)先意識。加快經(jīng)濟發(fā)展，抓項目是核心,是后發(fā)趕超的杠桿。發(fā)展也好、產(chǎn)業(yè)也好、招商也好，最終都要落實(shí)到具體項目上、落實(shí)到投資上，今天的項目就是明天的結構，今天的投資就是明天的產(chǎn)業(yè)，如果今天不抓項目，明天、明年就沒(méi)有投資，就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，就沒(méi)有競爭力。因此，
要狠抓發(fā)展規劃的落實(shí)落地，把各項工作都體現在謀劃項目、爭取項目、引進(jìn)項目、推動(dòng)項目上，把工作落實(shí)、發(fā)展成果都體現在實(shí)物量、產(chǎn)能上，使項目建設成為經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。
四是要強化環(huán)境優(yōu)先意識。招商引資能否取得實(shí)效，項目能否落地，項目建設能否順利推進(jìn)，在資本市場(chǎng)的口碑好不好，關(guān)鍵在投資環(huán)境。我們要切實(shí)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的命脈工程來(lái)抓，像愛(ài)護自己的眼睛一樣愛(ài)護投資環(huán)境，建設好、營(yíng)造好、優(yōu)化好發(fā)展環(huán)境。
二、凝神聚力，吹響“四百”活動(dòng)集結號 各地各部門(mén)要提振精氣神，以更加堅定的信心、更加精準的舉措、更加嚴實(shí)的作風(fēng)，全力以赴打好“四百”活動(dòng)攻堅戰。
?。ㄒ唬嫿?ldquo;親”“清”新型政商關(guān)系，開(kāi)展服務(wù)企業(yè)“百日親商”活動(dòng)。
新型政商關(guān)系,概括起來(lái)說(shuō)就是“親”“清”兩個(gè)字。所謂“親”,就是要心懷感恩之心、敬佩之心、寬容之心、謙抑之心，把企業(yè)、企業(yè)家和企業(yè)勞動(dòng)者當作衣食父母，心存感激，心懷敬仰，包容企業(yè)家的個(gè)性，堅持護幼容錯不赦罪，坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往,對企業(yè)家多關(guān)注、多交心、多引導，幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”，就是要自重、自愛(ài)、自尊、自律，同企業(yè)家保持清白、純潔的關(guān)系，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢(qián)交易。當前，經(jīng)濟下行壓力持續加
大，嚴重影響了企業(yè)投資和發(fā)展信心，要以構建“親”“清”新型政商關(guān)系為指引，扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)“百日親商”活動(dòng)，全面落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，尊重和保護企業(yè)家，增強企業(yè)家信心，與企業(yè)共渡經(jīng)濟下行難關(guān)，切實(shí)營(yíng)造親商、重商、安商、扶商的良好氛圍。
1.增強主動(dòng)服務(wù)意識。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，增強為企業(yè)服務(wù)的自覺(jué)意識，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變“坐等服務(wù)”為“上門(mén)服務(wù)”，變滯后服務(wù)為超前服務(wù)。要用情，真心和企業(yè)家交朋友，用真情換實(shí)情，把企業(yè)的困難和需求摸清、摸準、摸透，真心實(shí)意靠前為企業(yè)搞服務(wù)、解難題。要用心，真正把企業(yè)的事當自己的事來(lái)做，企業(yè)反映的事情，馬上記在心里，馬上有方案、有辦法、有想法，還要抓落實(shí)。要用智，服務(wù)企業(yè)不能光有熱情，還要善于幫助企業(yè)化危為機，當好企業(yè)發(fā)展的“參謀員”。
2.嚴格實(shí)行結對幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度。對列入臺賬管理的 300家重點(diǎn)企業(yè)，各位市領(lǐng)導和各有關(guān)部門(mén)要實(shí)掛真包，經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)和項目建設現場(chǎng)，了解掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、項目建設情況，幫助企業(yè)出謀劃策，協(xié)調解決企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題。要做到“十問(wèn)十幫”：一問(wèn)企業(yè)資金周轉情況，幫助解決資金需求；二問(wèn)企業(yè)技改擴規情況，幫助解決技改擴規面臨的困難和問(wèn)題；三問(wèn)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況，幫
助解決銷(xiāo)售方面的困難和問(wèn)題；四問(wèn)企業(yè)招工情況，幫助牽線(xiàn)搭橋招錄員工；五問(wèn)企業(yè)社會(huì )管理方面情況，幫助企業(yè)化解矛盾；六問(wèn)企業(yè)政策扶持情況，幫助企業(yè)尋求政策支持；七問(wèn)企業(yè)員工生活情況，幫助員工解決生活困難；八問(wèn)企業(yè)訂單情況，助推企業(yè)完成今年目標任務(wù)；九問(wèn)企業(yè)有無(wú)遇到亂收費情況，幫助企業(yè)減輕負擔；十問(wèn)企業(yè)涉及政務(wù)服務(wù)情況，幫助企業(yè)解決辦事服務(wù)中出現的問(wèn)題。
3.全面落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展各項政策措施。今年，我們制定出臺了《進(jìn)一步深化供給側結構性改革支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從強化金融支持實(shí)體經(jīng)濟、降低企業(yè)成本、鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新等方面采取 41 條具體措施，普惠實(shí)體經(jīng)濟。各地各部門(mén)要當好政策宣傳員，幫助企業(yè)吃透、弄懂政策，指導企業(yè)用足、用活、用好政策，最大限度發(fā)揮政策的引導效應。
4.優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。一是著(zhù)力破除交通瓶頸。要在構建綜合交通優(yōu)勢上下工夫，推進(jìn)漢江港區建設，加快貨運鐵路站場(chǎng)和物流通道建設，爭取武漢至天門(mén)高速公路等項目取得較大突破，從根本上改變天門(mén)的交通格局。二是著(zhù)力破解融資難。要充分珍惜和利用金融體制機制破局機遇，破解貸存比偏低難題，更好地滿(mǎn)足企業(yè)的融資需求。要深化銀企對接，組織開(kāi)展金融機構訪(fǎng)百企活動(dòng)，確保年內銀企對接資金不低于 130 億元。三是著(zhù)力破解用工難。要以我市列入國家農民
工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)為契機，牢固樹(shù)立“招工就是招商”的理念，搭建企業(yè)與求職者對接交流平臺，加大校企對口培訓力度，統籌解決好就業(yè)難、用工難問(wèn)題。四是著(zhù)力解決企業(yè)用水、用電、用氣問(wèn)題。要加快企業(yè)周邊水電氣等基礎設施建設，要優(yōu)先保障企業(yè)用水、用電、用氣，同時(shí)要落實(shí)我市支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展“41 條”中關(guān)于企業(yè)用水、用電、用氣的優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)降低成本。
?。ǘ?shí)施“一號工程”，開(kāi)展招商引資“百日競賽”活動(dòng)。
目前，我市的招商引資有溫度、氛圍，但缺整體、立體；有熱情、干勁，但缺專(zhuān)業(yè)、謀略；有信息、數量，但缺價(jià)值含量；有潛力、基礎，但缺綜合優(yōu)勢。我們沒(méi)有任何“慢”的理由，“等”的資本，“退”的余地，要以破釜沉舟、背水一戰的決心，真正把招商引資作為“一號工程”，采取超常規的措施，開(kāi)展招商引資“百日競賽”活動(dòng)，迅速掀起新一輪招商引資熱潮。
1.壓實(shí)招商引資責任。要把責任傳遞到基層、傳遞到屬地，激勵大家跟強的比、與快的賽、向高的攀，形成招商引資工作合力，形成人人肩上有擔子、有壓力的局面。這次招商引資“百日競賽”活動(dòng)的參加對象，根據各單位的不同條件和情況，分為四個(gè)組：天門(mén)高新園、天門(mén)工業(yè)園、岳口鎮、皂市鎮、小板鎮為第一組；竟陵辦事處、楊林辦事處、黃潭鎮、漁薪鎮等 9 個(gè)鄉鎮為第二組；麻洋鎮、張港鎮、石家河鎮、
汪場(chǎng)鎮等 12 個(gè)鄉鎮為第三組；有招商引資任務(wù)的 50 個(gè)市直部門(mén)為第四組。
2.細化優(yōu)化招商引資政策。我們在支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展“41 條”中，確定了我市招商引資 7 條優(yōu)惠政策。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立誠信意識，真心實(shí)意地對待客商，嚴格執行和兌現市委、市政府的承諾和 7 條優(yōu)惠政策。同時(shí)，市招商局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)對各自負責的領(lǐng)域，要認真梳理，學(xué)習借鑒，進(jìn)一步配套完善產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、回歸工程等方面招商引資政策；鼓勵各地在符合相關(guān)法律法規的前提下，自行出臺招商引資配套政策。
3.創(chuàng )新招商引資方式方法。一是突出回歸工程。要以“功成不必在我”的胸懷境界，引導天門(mén)在外成功人士情回歸、心回歸、人回歸、業(yè)回歸，舉辦好首屆華僑大會(huì )，努力形成總部回遷、項目回移、資金回流、創(chuàng )業(yè)回鄉的生動(dòng)格局。二是突出專(zhuān)班專(zhuān)業(yè)。要弄明白三個(gè)“什么”走出去：“我們有什么優(yōu)勢”“別人憑什么到這里來(lái)”“來(lái)了之后干什么”。三支專(zhuān)業(yè)招商隊伍：招商局主攻大項目、新增量；經(jīng)信委主攻聯(lián)合重組、以商招商；工商聯(lián)主攻“回歸工程”。6 個(gè)產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)班要緊盯重點(diǎn)區域，精準招商。三是突出立體整體。各地各部門(mén)都要全力以赴參與招商，爭當招商引資的參與者、貢獻者、拼搏者、吶喊者，每個(gè)單位都不能置身度外，每名公職人員都有義務(wù)和責任提供招商信息。四是突出以商招商。
每一個(gè)企業(yè)的背后都有一個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )，都有一個(gè)客商群體。要千方百計為現有企業(yè)創(chuàng )造好的環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得企業(yè)信賴(lài)，讓他們有信心扎根天門(mén)做大做強的同時(shí)，對外推介天門(mén)，吸引上下游產(chǎn)業(yè)來(lái)天門(mén)投資。
4.加大“比”的力度。要按照同類(lèi)同比的原則，開(kāi)展“六比六看”，通過(guò)“比”產(chǎn)生壓力，催生動(dòng)力。一是比基礎工作，看落實(shí)力度。重點(diǎn)看“四個(gè)一”、招商項目統計、招商項目策劃、招商動(dòng)態(tài)信息報送等工作落實(shí)情況。二是比外出招商，看工作熱度。園區每月至少外出招商 3 次，鄉鎮辦場(chǎng)每月至少外出招商 2 次，市直部門(mén)每月至少外出招商 1 次。三是比駐點(diǎn)招商，看扎實(shí)程度。市直部門(mén)要組建招商小組，開(kāi)展經(jīng)常性駐點(diǎn)招商，每月不少于 10 天。四是比項目信息，看質(zhì)量高度。各地各部門(mén)要不斷擴大信息來(lái)源，廣泛收集各類(lèi)信息，認真梳理、篩選，提高信息的價(jià)值含量。五是比項目簽約，看推進(jìn)速度?？陀^(guān)地講，項目從在談到落地，會(huì )越來(lái)越難。力度和難度，永遠是統一的，難度越大，力度就越大。要加大跟蹤對接力度，迅速把洽談項目轉化為簽約項目，把簽約項目轉化為落地項目。六是比項目開(kāi)工，看建設進(jìn)度。對落地項目，要掛圖作戰，迅速開(kāi)工建設，轉化為實(shí)物量，力爭全年開(kāi)工項目 100 個(gè)，竣工 60 個(gè)。
5.嚴格考評結賬。一是建立月通報制度。每月通報各地各單位“走出去，請進(jìn)來(lái)”招商活動(dòng)、簽約項目和開(kāi)工項目情況。
二是建立約談提醒制度。對月排名、季拉練評比排名靠后、工作進(jìn)展緩慢的單位主要負責人進(jìn)行約談提醒。三是嚴格獎懲。建立競賽保證金制度，綜合排名靠前的，給予相應的獎勵，返還競賽保證金；排名靠后的，扣除競賽保證金。各地各部門(mén)要有“朝受命、夕飲冰，晝無(wú)為、夜難寐”的責任感，樹(shù)立正確的榮辱觀(guān)，以爭先奪牌為榮，以落后為恥。
?。ㄈ┚劢箶U大有效投資，開(kāi)展項目建設“百日會(huì )戰”活動(dòng)。
投資是天門(mén)發(fā)展的底盤(pán)和硬支撐。抓投資就是抓項目，只有項目有進(jìn)度，發(fā)展才有速度。今年，我們要圍繞解決項目建設瓶頸問(wèn)題，解決項目服務(wù)效率不高、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)等問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展項目建設“百日會(huì )戰”活動(dòng)，抓好基礎設施配套、征地拆遷、融資、服務(wù)質(zhì)量服務(wù)效率、項目落地、項目推進(jìn)“六大攻堅戰”，確保項目早落地開(kāi)工、早投產(chǎn)達效。
1.著(zhù)力破解項目建設的瓶頸問(wèn)題。一是實(shí)施園區承載力提升工程。要集中時(shí)間，集中力量，集中資金，加快園區水、電、路、氣、雨污管網(wǎng)等基礎設施建設，加快推進(jìn)公共服務(wù)向園區延伸覆蓋，不斷完善園區配套功能，提升園區承載項目能力。要加快“回歸”產(chǎn)業(yè)園、鄉鎮工業(yè)園建設，抓緊建設“重資產(chǎn)”，盤(pán)活卓爾廠(chǎng)房、中竟光谷等存量，為項目落地創(chuàng )造條件。二是全力保障項目供地。一方面，各地要對土地征用整體布局、超前謀劃，沒(méi)有征的地要管控好，征了的要落實(shí)政策。另一方面，要積極向上爭取用地指標，加大閑置土地
的清理處置力度，提高土地利用效率，滿(mǎn)足項目建設需求。三是拓寬項目融資渠道。不僅要釋放金融體制活力，還要研究撬動(dòng)、激活社會(huì )資本。各地各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立“沒(méi)有錢(qián)也能辦事,錢(qián)少也能辦大事”的觀(guān)念，充分借助外力、外腦，策劃編制項目，積極探索推行 PPP 模式。
2.著(zhù)力解決服務(wù)效率不高和服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問(wèn)題。一是深化行政審批制度改革。要大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合，進(jìn)一步完善權力清單、責任清單和負面清單；要強力推進(jìn)“三集中、三到位”，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，實(shí)現網(wǎng)上審批、聯(lián)審聯(lián)評、電子監察。二是全面推行項目代辦服務(wù)。要組織好代辦員培訓，提高代辦員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，全程為項目辦理落戶(hù)和工程報建手續。三是提升中介機構服務(wù)質(zhì)量。要推行中介服務(wù)事項“打包服務(wù)”模式，探索“政府購買(mǎi)服務(wù)”模式；要大力培育引進(jìn)中介服務(wù)機構，營(yíng)造競爭有序的中介市場(chǎng)服務(wù)體系。
3.著(zhù)力加強項目協(xié)調調度。一是實(shí)行臺賬管理。對落地項目，各地和相關(guān)部門(mén)要組織一次全面摸底調查，逐一建立臺賬，實(shí)行掛圖作戰、銷(xiāo)號管理，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，明確掛點(diǎn)領(lǐng)導和服務(wù)專(zhuān)班，明確開(kāi)工日期和建設進(jìn)度，將項目責任到人，進(jìn)度細化到天。二是強化現場(chǎng)協(xié)調服務(wù)。要多開(kāi)小會(huì )、多開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、多開(kāi)辦公會(huì )、多開(kāi)協(xié)調會(huì )，加強協(xié)調服務(wù)。三是加大督辦檢查力度。市政務(wù)服務(wù)中心要每月組織一次項目
建設現場(chǎng)巡查，每月通報項目進(jìn)展情況。項目建設“百日會(huì )戰”工作專(zhuān)班每半個(gè)月調度一次項目推進(jìn)情況，集中解決一批突出問(wèn)題。要定期組織項目建設拉練，不定期現場(chǎng)督促檢查，全力以赴加快項目建設進(jìn)度。
4.著(zhù)力爭取項目。今年的鄉局級領(lǐng)導班子實(shí)績(jì)考核中，增加了對市直部門(mén)向上爭取項目情況的評價(jià)。各地各有關(guān)部門(mén)要扎實(shí)做好項目前期工作，進(jìn)一步加大項目爭取力度，對重大項目要指定專(zhuān)班、專(zhuān)人，盯住不放，全力爭取，確保到位。
?。ㄋ模﹫猿謫?wèn)題導向，開(kāi)展干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動(dòng)。
干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境問(wèn)題具有反復性、頑固性，必須堅持長(cháng)期抓、經(jīng)常抓、持之以恒地抓。要堅持問(wèn)題導向，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就突出解決什么問(wèn)題，以“百日整治”活動(dòng)的深入開(kāi)展，推動(dòng)“百日親商”“百日競賽”“百日會(huì )戰”活動(dòng)取得實(shí)效。
1.整治干部作風(fēng)方面的問(wèn)題。一是要嚴守政治紀律和政治規矩。要牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要經(jīng)常把我們的言行與中央對表調校，自覺(jué)向中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針看齊，確保中央、省委的各項決策部署在天門(mén)落地生根。二是嚴明組織紀律。要堅持以上率下，堅決服從組織決定，決不能各行其是、討價(jià)還價(jià)；必須嚴格執行個(gè)人
有關(guān)事項報告及工作請示報告制度，該請示的必須請示，該報告的必須報告，決不能松松垮垮、遮遮掩掩、瞞而不報。三是嚴肅工作紀律。要嚴格考勤管理，嚴肅上班紀律，嚴格會(huì )議紀律。四是嚴整“新衙門(mén)作風(fēng)”。對“只微笑不辦事”、不貪不占也不干、推諉拖拉等“新衙門(mén)作風(fēng)”，要從嚴追責問(wèn)責，從根本上解決群眾、企業(yè)辦事難的問(wèn)題。五是嚴管“小鬼難纏”。要出重拳、下狠手，嚴厲打擊，徹底根治 “小鬼難纏”這股歪風(fēng)邪氣。
2.整治窗口行業(yè)服務(wù)不到位問(wèn)題。窗口單位對各自辦理事項要分類(lèi)處置，做到服務(wù)企業(yè)類(lèi)的特事特辦，便民服務(wù)類(lèi)的限時(shí)辦結，項目審批類(lèi)的協(xié)同辦結，形成標準化服務(wù)體系。要認真落實(shí)公開(kāi)承諾制度。對所有辦理事項，實(shí)行“五公開(kāi)”，自覺(jué)接受社會(huì )各界監督，即公開(kāi)服務(wù)事項、辦事指南和工作流程；公開(kāi)服務(wù)承諾和辦結時(shí)限；公開(kāi)標準化服務(wù)體系、收費標準和收費依據；公開(kāi)事項處理結果；公開(kāi)辦事人員姓名、職責、聯(lián)系電話(huà)和監督電話(huà)。
3.整治行政審批速度不快的問(wèn)題。一要在觀(guān)念更新上下功夫。把行政審批當作一種應盡、應擔之責，面對企業(yè)的訴求，要表態(tài)擔當，該拍板的要拍板，該簽字的要簽字。市委近期將出臺容錯糾錯意見(jiàn)，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責。二要在流程優(yōu)化上下功夫。各部門(mén)對窗口要充分授權，不允許出現明進(jìn)暗不進(jìn)，體外循環(huán)，實(shí)現“一個(gè)領(lǐng)導分管、
一個(gè)科室審批、一個(gè)窗口對外、一個(gè)首席代表負責、一個(gè)審批專(zhuān)用章辦結”的工作要求。要按照“整合流程、并聯(lián)審批、容缺審查、信息共享、限時(shí)辦結”的要求，完善并聯(lián)審批機制。三要在運用現代媒介上下功夫。推進(jìn)智慧城市建設，加快互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)建設，完善電子政務(wù)信息平臺，構建政務(wù)服務(wù)微信公眾號或微信群，打造扁平化指揮體系。充分運用“大數據”手段，打通信息壁壘，實(shí)行信息共享，不斷提高信息化工作層次和水平，提高政務(wù)審批和服務(wù)的速度。
4.整治經(jīng)濟秩序不優(yōu)的問(wèn)題。企業(yè)“融資難、融資貴”現象在我市還普遍存在，申請貸款中間環(huán)節多、收費高、難度大，一些金融服務(wù)機構惜貸、壓貸、抽貸、斷貸行為時(shí)有發(fā)生。各牽頭單位、責任單位要認真開(kāi)展專(zhuān)項檢查，督促銀行業(yè)金融機構嚴格落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，落實(shí)銀企對接協(xié)議。要綜合采取行政、法律、輿論監督等手段，對惡意逃廢銀行債務(wù)的單位和個(gè)人采取相應措施，進(jìn)行嚴厲打擊。要加大假發(fā)票的整治力度。
5.整治企業(yè)周邊法治環(huán)境不良的問(wèn)題。對強攬工程、強裝強卸強運、強買(mǎi)強賣(mài)以及尋釁滋事、堵門(mén)堵路、阻礙施工、敲詐勒索等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“地霸、村霸、廠(chǎng)霸”及橫行鄉里的宗族惡勢力，公安部門(mén)要開(kāi)展專(zhuān)項打擊。對重點(diǎn)建設項目周邊突出矛盾及群體性事件隱患，要集中排查處置，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的社會(huì )治安環(huán)境。環(huán)境問(wèn)題既有企
業(yè)的環(huán)境問(wèn)題，也有大的環(huán)境問(wèn)題。對于地方來(lái)說(shuō)，和諧平安穩定是發(fā)展的前提，是優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的基石。
三、精心組織，確保“四百”活動(dòng)取得實(shí)效 開(kāi)展“四百”活動(dòng)是今年一項十分重要的工作。各地各部門(mén)要高度重視，做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作措施到位、推進(jìn)落實(shí)到位，把活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效。
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，營(yíng)造濃厚氛圍。“四百”活動(dòng)由市“四百”活動(dòng)領(lǐng)導小組負總責，市“四百”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室具體負責“四百”活動(dòng)的統籌安排、組織實(shí)施和督查指導。領(lǐng)導小組下設服務(wù)企業(yè)“百日親商”、招商引資“百日競賽”、項目建設“百日會(huì )戰”、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境“百日整治”四個(gè)工作專(zhuān)班，分別負責每項活動(dòng)具體工作。宣傳部門(mén)和新聞媒體要做好“四百”活動(dòng)的宣傳策劃，為活動(dòng)開(kāi)展營(yíng)造良好輿論氛圍。
?。ǘ壕o壓實(shí)責任，層層傳導壓力。服務(wù)企業(yè)“百日親商”、招商引資“百日競賽”、項目建設“百日會(huì )戰”、干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境“百日整治”四個(gè)工作專(zhuān)班要對所承擔的活動(dòng)，進(jìn)行深入細致的研究部署，圍繞各自目標任務(wù)，細化分解到具體單位、具體項目、具體人員、具體時(shí)段。要堅持大員上陣、親力親為，抓好“關(guān)鍵少數”和“關(guān)鍵環(huán)節”，嚴格按方案推進(jìn)和落實(shí)。各地各單位要按照要求，結合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，抓好落實(shí)。
?。ㄈ┥钊氩閿[問(wèn)題，用好用活典型。各地各部門(mén)要通過(guò)認真開(kāi)展自查、問(wèn)卷調查、組織召開(kāi)座談會(huì )等形式，廣泛搜集各方面的意見(jiàn)和建議。要抓好典型引路，一方面，要選樹(shù)正面典型。要善于發(fā)現優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先進(jìn)典型，及時(shí)宣傳服務(wù)企業(yè)、項目建設、招商引資等工作中的典型事跡、先進(jìn)人物，并落實(shí)好獎勵政策，發(fā)揮榜樣的引導、示范、帶動(dòng)作用。要把“四百”活動(dòng)當作一個(gè)重要的“考場(chǎng)”“戰場(chǎng)”，在實(shí)干中發(fā)現干部、激勵干部，營(yíng)造千軍萬(wàn)馬干事創(chuàng )業(yè)的氛圍。另一方面，要查辦反面典型。要公布投訴電話(huà)，24 小時(shí)接受舉報監督。紀檢監察、新聞媒體要多到基層明查暗訪(fǎng)，發(fā)現問(wèn)題，原汁原味通報曝光。要舉辦兩期“電視問(wèn)政”，辦好“行風(fēng)熱線(xiàn)”欄目，對反映的問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦，限期處理。
?。ㄋ模┖葑ブ贫葎?chuàng )新，構建長(cháng)效機制。在“四百”活動(dòng)中，既要發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題，又要注意從制度、機制上查找漏洞和薄弱環(huán)節，在建章立制上下功夫，進(jìn)一步健全完善服務(wù)承諾制、崗位責任制、首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制、考核評議制、獎勵激勵制、責任追究制等相關(guān)制度，不斷推進(jìn)各項工作規范化、制度化。
同志們，當前我們正處在與時(shí)間賽跑、與周邊縮差、與慣性斗爭的關(guān)鍵階段，“四百”活動(dòng)事關(guān)全年目標任務(wù)的實(shí)現，事關(guān)全市大局。各地各部門(mén)要務(wù)實(shí)重行、真抓實(shí)干，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，舍我其誰(shuí)的責任擔當，以開(kāi)局就是
決戰、起步就是沖刺的勁頭，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁和毅力，迅速掀起全力全速、大干快干的熱潮，奮力奪取“四百”活動(dòng)的全面勝利，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì )勝利召開(kāi)！
吳錦同志在市委辦機關(guān)黨支部黨日活動(dòng)上的講話(huà) 在當前推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的背景下，市委辦如何更加嚴格要求，更加擔當有為，為服務(wù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作新貢獻、當好表率，我講四句話(huà)，與大家共勉。
一、要又忠又勤。忠誠是第一品質(zhì)。市委辦作為全市的中樞機關(guān)，地位特殊，一定要把“忠”擺在第一位，要忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于黨的基本路線(xiàn)方針政策。市委辦的同志都在為黨工作，都是受黨的委托為人民服務(wù)。如果不能把“忠誠”刻印于心、內化于魂、外化于行，在關(guān)鍵時(shí)刻就經(jīng)不起考驗。忠誠既體現在對組織的忠誠上，也體現在個(gè)人信仰和價(jià)值追求上，更體現在傳統美德上。市委辦的同志在領(lǐng)導機關(guān)工作，如果不忠誠，就容易被利用，會(huì )釀成大禍，受損失的不只是個(gè)人，而是組織。
要“勤”。市委辦是落實(shí)市委決策部署的“第一關(guān)”，推進(jìn)工作的“第一棒”，在推動(dòng)落實(shí)上處于兜底、把關(guān)的重要地位。比如很多材料，可能部門(mén)提供的質(zhì)量不高，但市委辦把關(guān)后的每個(gè)材料每個(gè)字都要精準，表達都要經(jīng)得起檢驗、
符合事實(shí)，要用最美最準確最精練的文字來(lái)表達。這些功力要靠“勤”練就。首先是眼勤，多學(xué)習、多閱讀，做到廣聞博識；腦勤，要多思考、多記、多背；手勤，要干，不能當甩手掌柜；腿勤，要經(jīng)常到一線(xiàn)到基層了解實(shí)情。市委辦一定要當好“千里眼”“順風(fēng)耳”，多到企業(yè)工地田間地頭，多到基層趟深水抓“活魚(yú)”；嘴勤，要多了解多問(wèn)，不恥下問(wèn)。市委辦的同志要付出的心血比別人更多，加班加點(diǎn)是常態(tài)，食無(wú)味而夜難安，要做到事不隔天，文不過(guò)夜，日清日結。這是辦公室所處的特殊位置決定的。
二、要有德有能。德，就是具備良好的思想品德。市委辦的同志在領(lǐng)導身邊工作，如果態(tài)度和行為傲慢、為人不真誠、做事假大空，就會(huì )損害市委辦的形象，甚至影響領(lǐng)導形象。辦公室的同志都是經(jīng)過(guò)精挑細選的，品德品行是第一位的要求。大家拿的奉祿不比別人多，但干事的境界要比別人高。能干別人干不了的事，能吃別人吃不了的苦，能吃別人不能吃的虧，做事襟懷坦蕩、光明磊落，不搞陰謀詭計，不當“兩面人”，不耍小套路，不玩小伎倆，只埋頭干事，專(zhuān)心干事，團結共事，付出總是會(huì )有回報的，組織不會(huì )虧待埋頭苦干、不事張揚的干部。一是要寬容。在一起共事是緣分，工作上嚴格要求，一絲不茍，其他事情不要計較，沒(méi)有必要玩心眼。二是要能干。開(kāi)口能講、提筆能寫(xiě)、問(wèn)策能對、遇事能辦是對辦公室同志的要求。辦公室的同志要努力練就獨
擋一面開(kāi)展工作的能力，積淀獨立開(kāi)展工作的底氣。底氣從哪來(lái)？底氣靠能力支撐，能力從吃苦中來(lái)、從修煉中來(lái)、從學(xué)習中來(lái)。能力不是天生的。管理學(xué)上有個(gè)一萬(wàn)小時(shí)定律，任何事干一萬(wàn)小時(shí)就能成為專(zhuān)家。我認為，如果沒(méi)有食不甘味、夜不能寐的用心和投入，沒(méi)有持之以恒的堅持鉆研，工作是研究不深不透的，是不能成為專(zhuān)家的。三是要多干。別人不愿干的事你干，別人不愿加班你加，別人不愿吃虧你吃，最后你就會(huì )成長(cháng)。成長(cháng)比成功重要。人不在于比別人跑得快，跑得再快又怎么樣，最后是不是飛得高、飛得遠、飛得久、飛得快樂(lè )？這才是最重要的。鳥(niǎo)在樹(shù)上為什么不擔心掉下來(lái)？因為它有一雙會(huì )飛翔的翅膀，哪怕枯枝斷了也沒(méi)關(guān)系，展翅一飛自然就翱翔藍天。你在年輕的歲月，在別人偷懶的時(shí)候，別人不愿加班的時(shí)候，別人不愿吃苦的時(shí)候，你修煉了、吃苦了，練就了本領(lǐng)，天道就會(huì )酬勤。四是要注重學(xué)習。不要自以為是，要向領(lǐng)導學(xué)、向同志學(xué)、向人民群眾學(xué)、向社會(huì )學(xué)、向實(shí)踐學(xué)、向干事創(chuàng )業(yè)一線(xiàn)學(xué)，不斷鉆研，做一行就做通做透。學(xué)歷不一定最重要，學(xué)歷不代表能力，能力來(lái)自于干事的積累，來(lái)自于實(shí)踐的砥礪。
三、要擔難擔責。隨著(zhù)改革發(fā)展的不斷深入，各類(lèi)矛盾相伴相生，很多工作如果不敢于擔當，工作局面就打不開(kāi)。市委辦的同志要主動(dòng)擔當，敢于擔當，善于擔當，不推不躲不拖。既要擔難擔責，還要擔怨。市委辦要做敢于負責、敢
于擔當的表率，要能干、會(huì )干、善干。同時(shí)，要大力弘揚正氣，對與黨離心離德的行為要堅決制止；對不擔當、不作為、偷奸?；男袨橐獔詻Q抵制；對不利于天門(mén)發(fā)展、影響天門(mén)和諧的言行，要敢于亮劍；對歪風(fēng)邪氣不能退縮，面對“妄議”言論要堅決斗爭，要敢于堅持原則，不能和稀泥、睜一只眼閉一只眼，要不怕得罪人，有定力、有主見(jiàn)。要樹(shù)立兜底思想，很多工作一定要抓在手上，不當“甩手掌柜”，交辦出去也要加強指導，及時(shí)跟蹤督辦。對急難險重的問(wèn)題不能旁觀(guān)，要主動(dòng)參與融入，勇于承擔責任。
四、要更嚴更實(shí)。相對于其他部門(mén)而言，市委辦要更嚴、更實(shí)。嚴，是認真負責，是嚴抓嚴管、真抓真管、常嚴常管。在全面從嚴治黨的情況下，辦公室的同志要更加嚴格要求自己，要比其他部門(mén)標準更嚴、要求更嚴。要求別人不做的，市委辦的同志首先不做；要求別人帶頭的事，要沖鋒在前，要敢于向我看齊，向我開(kāi)炮，跟我上，率先垂范。要遵守廉潔自律和全面從嚴治黨的各項紀律規矩，做到嚴于律己。實(shí)，就是要務(wù)求實(shí)效。在作風(fēng)上不玩虛的，做工作要實(shí)打實(shí)，作風(fēng)不能飄浮。有的同志對領(lǐng)導交辦的事情，甩手一交，就算任務(wù)完成了。及時(shí)交辦是對的，但要跟蹤抓落實(shí)。市委辦要充分發(fā)揮好參謀、協(xié)調、服務(wù)、督查的作用，推動(dòng)市委各項決策部署不折不扣落實(shí)落地、落細落小。只有工作抓得越實(shí)，情況了解得越充分，問(wèn)題發(fā)現得越準，問(wèn)題導向越有針對性，
市委發(fā)的文件、作出的決策才能接地氣，才能符合實(shí)際，才不會(huì )空對空，才管用。干任何事情要突出效果導向，要突出講實(shí)效。
市第八次黨代會(huì )確立了我市未來(lái)五年要建設美好“五城”的目標，任務(wù)艱巨，使命光榮，責任重大。實(shí)現這一目標，關(guān)鍵在市委的決心和信心，以及廣大干部群眾包括市委辦的同志能否緊跟，能否立足自己的崗位拼搏進(jìn)取，奮發(fā)有為。希望市委辦做講政治、守規矩的表率，做謀發(fā)展、抓落實(shí)的表率，做講學(xué)習、提素質(zhì)的表率，通過(guò)共同的努力，確保市委機關(guān)高效運轉，在推進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )大發(fā)展進(jìn)程中、為全市人民謀福祉的實(shí)踐中做出應有的貢獻。
吳 錦 同 志 在市四大家領(lǐng)導班子開(kāi)展“兩學(xué)一做”黨性專(zhuān)題教育和民主生活會(huì )集中談心談話(huà)活動(dòng)上的講話(huà) （2017 年 1 月 10 日，根據錄音整理）
今天，選擇在市委領(lǐng)導班子履新不久，新一屆市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導班子正式履新的第一天，第一站就到彭家垴緬懷革命先烈、傳承紅色基因、接受革命傳統教育，開(kāi)展“兩學(xué)一做”黨性專(zhuān)題教育和民主生活會(huì )集中談心談話(huà)活動(dòng)，意
義重大。借此機會(huì )，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
第一，為什么要到這里來(lái)？主要是基于這么幾點(diǎn)考慮：一是新班子要立足新起點(diǎn)、找準新定位、積蓄新動(dòng)力、明確新方向。習總書(shū)記說(shuō)，“走得再遠，走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去，不能忘記為什么出發(fā)。”今天我們到天門(mén)第一個(gè)黨支部誕生地，到天門(mén)黨組織“發(fā)家”的地方，懷著(zhù)崇敬的心情、朝圣的心態(tài)緬懷先烈，是為了進(jìn)一步思考新的起點(diǎn)在哪，進(jìn)一步接受紅色教育、傳承紅色基因、積蓄前進(jìn)動(dòng)力、把準前進(jìn)方向，不忘初心，闊步前進(jìn)。二是新班子要統一思想，齊心協(xié)力開(kāi)拓新局面。思想上不統一，想步調一致、團結一心，想心往一處想、勁往一處使，恐怕都是空的。這次換屆領(lǐng)導干部調整比較大，除了人大、政協(xié)領(lǐng)導班子相對穩定，市委、政府都是新班子，或是新分工、新職責，所以相互之間要有一個(gè)統一思想認識的過(guò)程。三是新班子要作出新承諾。彭家垴是天門(mén)的紅色圣地，我們要弘揚先烈精神，繼承先烈遺志，在共產(chǎn)黨天門(mén)支部成立之地、紅色家譜開(kāi)創(chuàng )之地、紅色基因傳承之地作出新的承諾，為天門(mén)百萬(wàn)人民謀福祉。四是新班子要落實(shí)好這次民主生活會(huì )的新要求。即將召開(kāi)的民主生活會(huì )要求很高，要求在會(huì )前進(jìn)行一次集中談話(huà)，一些平時(shí)不便于說(shuō)的話(huà)可以在民主生活會(huì )上相互交流、明確指出，做到有則改之，無(wú)則加勉。
第二，來(lái)這里學(xué)什么？要認真思考和學(xué)習革命先烈們的寶貴
精神。一是堅如磐石的理想信念。1925 年，全國中共黨員不過(guò)千人，在那種環(huán)境下成立黨支部更是隨時(shí)面臨掉腦袋的危險。膽量來(lái)自于堅如磐石的理想信念，精神支柱就是堅信共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想信念。革命戰爭年代，無(wú)數先烈不為名、不為利，在生死面前赴湯蹈火，視死如歸，堅貞不渝，矢志不移，新的歷史時(shí)期，無(wú)數優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在自己平凡的工作崗位上無(wú)私堅守，不為情所困，不為利所擾，不為名所累，默默奉獻，都是靠的這一崇高信仰。她感召著(zhù)一批又一批革命者敬仰、崇拜和追隨，義無(wú)反顧地高舉旗幟、不畏犧牲。二是全心全意的為民情懷。革命戰爭年代，革命先驅放棄相對優(yōu)越的條件出來(lái)革命，不是為了個(gè)人，而是為了幫老百姓謀福祉，讓老百姓有地種、有飯吃、有衣穿。三是百折不撓的頑強斗志?；仡櫯砑役耖_(kāi)展武裝斗爭的光輝歷史，從“年關(guān)暴動(dòng)”到后來(lái)成為抗日基地，紅旗插遍天門(mén)，成為天門(mén)的紅色根據地，紅旗一直屹立不倒，紅色基因傳承不息，靠的是頑強的斗志。一個(gè)組織只要有頑強斗志的人，即便是少數，星星之火可燎原，也能夠引領(lǐng)大多數人朝著(zhù)目標不折不撓地前進(jìn)。四是勇于犧牲的奉獻精神。彭家垴村共有 300 多名烈士，他們用行動(dòng)踐行了入黨誓詞里“隨時(shí)準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨”的莊嚴承諾。建國前，這個(gè)村就有 70 多名黨員，如果沒(méi)有不怕?tīng)奚木?、沒(méi)有奉獻精神，是沒(méi)有勇氣入黨的。這些都是值得
我們學(xué)習和傳承的。
第三，學(xué)習之后怎么干？新一屆領(lǐng)導班子如何結合即將召開(kāi)的民主生活會(huì )提出的“政治合格、執行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”四個(gè)合格的要求，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，到底該怎么干？我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
?。ㄒ唬┱魏细袷鞘钻P(guān)。要帶頭講政治、有信念，做踐行“四個(gè)意識”的表率。
1.要堅守對黨忠誠這條“生命線(xiàn)”。“忠誠大于能力”，沒(méi)有忠誠，什么都不復存在。組織看一個(gè)干部，首先就是過(guò)政治關(guān)。講“忠誠”，古人云“食君之祿，忠君之事”，吃組織的飯，就要為組織拼命干活，這是天經(jīng)地義的。如果對組織不忠誠，這個(gè)組織就沒(méi)有凝聚力，最后就會(huì )一盤(pán)散沙。如果黨員對黨組織不忠誠，黨就會(huì )分裂。黨一旦分裂，國家就混戰一團，國家之船就會(huì )沉沒(méi)，不會(huì )有任何個(gè)人能夠得到好處。
2.要挺起理想信念這個(gè)“主心骨”。忠誠來(lái)自于自信，要做到道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。自信，首先要加強學(xué)習研究，在學(xué)深學(xué)透中增強自信，既然我們早已宣誓入黨，就要一諾千金、守腦如玉，堅守定力，不隨風(fēng)倒，堅定地跟著(zhù)黨走。車(chē)子開(kāi)得再快，方向盤(pán)把不牢，栽跟頭是遲早的事，掉進(jìn)萬(wàn)丈深淵是遲早的事。所以，理想信念的“方向盤(pán)”務(wù)必要把握好。
3.要做踐行“四個(gè)意識”的表率。“政治關(guān)”，首先體現在落
實(shí)“四個(gè)意識”上。一要有政治意識。堅決維護黨的領(lǐng)導核心，堅決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，確保中央政令暢通。二要有大局意識。做事要從大局考慮，不要總打自己的“小算盤(pán)”。三要有核心意識。任何一個(gè)地方都要有核心，沒(méi)有黨委這個(gè)領(lǐng)導核心，就會(huì )各唱各調、各喊各號，步調不一致，發(fā)展快不了。四要有看齊意識。主動(dòng)當表率，主動(dòng)向黨中央看齊，向習近平總書(shū)記看齊，向黨的路線(xiàn)方針政策看齊，向中央各項決策部署看齊。在向上看齊的同時(shí)，自己也要做表率，成為黨員群眾的標桿。如果覺(jué)悟低于群眾，當群眾的尾巴，就沒(méi)有引領(lǐng)力、感召力。
?。ǘ﹫绦屑o律合格是底線(xiàn)，要帶頭講規矩、講紀律，做嚴守紀律規矩的表率。
1.要增強組織觀(guān)念。首先要擺正個(gè)人與組織的關(guān)系，要把自己看小一點(diǎn)、看輕一點(diǎn)，要感恩組織，感恩組織給予的平臺。沒(méi)有平臺，能力就沒(méi)有舞臺施展；沒(méi)有平臺，你接受的信息量就會(huì )大打折扣、干事歷練的機會(huì )就喪失了，你就會(huì )“恍若隔世”。組織讓你長(cháng)期干這個(gè)事，也是組織在考驗你。因此，任何時(shí)候對組織都要心懷感恩之心，都要珍惜組織給你提供的平臺和機會(huì )，都要不講條件地服從組織安排。
2.要牢記紀律規矩。紀律規矩是“緊箍咒”，也是“護身符”。沒(méi)有紀律和規矩，做任何事情就會(huì )一團亂麻，貽誤事業(yè)。任何時(shí)候都不能忘記紀律和規矩的約束，時(shí)刻繃緊紀律、規矩
這根弦。從事一項工作，就必須遵守行業(yè)基本規范。領(lǐng)導干部平時(shí)坐在臺上、走在前面，能夠贏(yíng)得更多人的尊重，這也意味著(zhù)要比普通人受更多紀律規矩的約束，這是一種對等式交換，“甘蔗沒(méi)有兩頭甜”。領(lǐng)導干部要少一點(diǎn)自由、多一點(diǎn)紀律約束，多接受方方面面的監督，多嚴格要求自己，該報告的報告，該請示的要請示，這應該成為一種自覺(jué)。
3.要履行主體責任。要帶頭履行管黨治黨主體責任，層層傳遞壓力，從嚴要求、常抓不懈，落到實(shí)處，形成落實(shí)主體責任閉環(huán)效應。
4.要強化廉潔自律。要正確運用權力，讓權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，行走在法治的軌道上，運行在陽(yáng)光公開(kāi)中。要依法用權，權力運用要留痕，要經(jīng)得起各項檢查、經(jīng)得起公開(kāi)、經(jīng)得起歷史檢驗。要保持知足的心態(tài)?，F在做任何事情，無(wú)非就是多出點(diǎn)汗、多動(dòng)點(diǎn)腦筋、多掉幾根頭發(fā)，又不會(huì )要命。我們每個(gè)人都有穩定的工資收入和社會(huì )保障，自己所干的活要對得起這份俸祿、對得起組織。不要總是羨慕老板們每年賺多少錢(qián)，當官就不要想發(fā)財，總是胡思亂想，一旦“進(jìn)去”了，到時(shí)候出來(lái)連一個(gè)普通老百姓都不如。我們一定要調整好心態(tài)，懂得知足，保持定力，堅守底線(xiàn)。
?。ㄈ┢返潞细袷腔A，要帶頭講道德，有品行，做崇德修身的表率。
1.要強政治品德。政治品德必須擺在第一位。“德高望重”，
我的理解是，只有“德”高才能“望”重，只要“德”高就會(huì )“望”重，先有“德”高后有“望”重?？鬃佑醒裕?ldquo;德薄而位尊,智小而謀大,力小而任重,鮮不及矣! ”就是說(shuō):一個(gè)人德行淺薄卻占據高位，智慧有限卻自作聰明地謀劃大事，能力有限卻要不自量力地承擔重任，這三種情況是不祥的征兆。因此，我們要努力修煉自我，做到德位相配。希望大家都能做到“五不”。一是不拉“小圈子”。在處理同志關(guān)系上，講究五湖四海，干工作靠班子不靠圈子，靠團隊不靠團伙，要講團結、講配合，干任何事情都要出于公心。二是不打“小算盤(pán)”。有的搞自我設計，干事情喜歡討價(jià)還價(jià)，抱有臨時(shí)思想，來(lái)了巴不得馬上走、做“不粘鍋”，凡是影響走的事情都不做，能不鉆進(jìn)去就不鉆進(jìn)去，躲在邊上、推給別人；有的存在新官不理舊事、屁股決定腦袋的思想。打“小算盤(pán)”最終丟的是大格局。三是不耍“小聰明”。不要一遇到麻煩事、需要擔責的事就推、拖，要敢于擔當，該拿主意的要拿主意，有意見(jiàn)要及時(shí)提出；一旦決定的事，要不折不扣地執行，不搞“兩面人”“騎墻派”，當面不說(shuō)，背后瞎議。四是不玩“小套路”。有的人講狠話(huà)但不做狠事，真正得罪人的事情不干，宏觀(guān)上批評微觀(guān)上表?yè)P，抽象的批評具體的表?yè)P。做任何事情，都要少一點(diǎn)“套路”、多一點(diǎn)真誠，正大光明，坦坦蕩蕩，不搞“小伎倆”“小九九”。五是不耍“小心眼”。對名利看淡一點(diǎn)，眼光放長(cháng)遠點(diǎn)，不要因一時(shí)的得失而斤斤
計較。要把批評當作動(dòng)力和鞭策，努力完善自我。
2.要樹(shù)社會(huì )公德。作為“關(guān)鍵少數”，作為公眾人物，我們的一言一行對社會(huì )就是一種導向。所以，要注意自己的言行，要帶頭遵守各項準則，要求別人做到的，自己帶頭做到。
3.要養家庭美德。要重視家庭美德的養成，領(lǐng)導干部職位越來(lái)越高，并不能代表家屬的境界會(huì )隨之提高。職位越高隨之“名堂”就會(huì )越多，對自己和家屬更要嚴格要求。對家屬要求不嚴而出事的領(lǐng)導干部不少，其根本原因是“嬌寵”過(guò)度。上次參加政協(xié)咨政會(huì )議討論談到家庭教育時(shí)，我談了一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，一個(gè)人為社會(huì )創(chuàng )造的價(jià)值應該是個(gè)人和孩子創(chuàng )造價(jià)值的平均值，應該要看綜合價(jià)值。我們一定要有歷史責任感，不但自己要為社會(huì )做貢獻，也要把孩子培養成國之棟梁，不要成為“負資產(chǎn)”。我們不能只顧一頭，只顧自己成功不顧孩子成長(cháng)，要帶頭示范，承擔起歷史的責任，只有這樣家風(fēng)家教才不是空談。
4.要修個(gè)人道德。修個(gè)人道德，是一個(gè)不斷學(xué)習、改進(jìn)、提升的過(guò)程。像學(xué)習一樣，公式掌握了，題就會(huì )做了。道德需要不斷修煉。為什么現在要學(xué)王陽(yáng)明的心學(xué)？是因為修煉內心很重要。只要思想通了，格局格調高了，很多事情會(huì )處理得輕松，自然就不會(huì )計較了。計較是因為自身格調不夠、格局不大。心靈修煉得越好，計較的越少，快樂(lè )越多，煩惱越少。
?。ㄋ模┌l(fā)揮作用合格是使命，要帶頭講奉獻、講作為，做干事創(chuàng )業(yè)的表率。
1.“擼起袖子加油干”。習總書(shū)記的新年賀詞講的這句話(huà)很符合我們新一屆“四大家”班子的實(shí)際。天門(mén)的發(fā)展相對落后、民生短板多，這是擺在我們面前的突出問(wèn)題。工業(yè)稅收與周邊縣市相比差距較大，過(guò)去營(yíng)業(yè)稅起到了強力支撐，營(yíng)改增之后掉收明顯。這直接反映了稅收質(zhì)量不高、不可持續的問(wèn)題，我們要知恥而后勇，強化追趕意識，市四大家領(lǐng)導要“捆”在一起干，工業(yè)、農業(yè)、城建等各項工作都要有領(lǐng)導小組、指揮部。要保持年輕的激情和心態(tài)，樹(shù)立一線(xiàn)意識，投入火熱的前線(xiàn)工作中。只有大家心往一處想，勁往一處使，保持奔跑、拼命干活的狀態(tài)，才會(huì )有趕超的可能。新的一年，全體市四大家領(lǐng)導要主動(dòng)履職盡責，主動(dòng)自我加壓，主動(dòng)多干事，一人一個(gè)項目，這是硬任務(wù)，年底要結賬；人人都要包掛項目、重點(diǎn)工程，加強督導協(xié)調。
2.務(wù)實(shí)重行擔當干。對領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，就是帶頭干，想在前、干在前，當主攻手、先鋒官。要擔難、擔責、擔險，敢于涉深水，樹(shù)立“工匠精神”“鐵匠作風(fēng)”。領(lǐng)導干部工作經(jīng)驗和能力都不缺，只要有激情、有擔當，整體戰斗力就能翻一番，地方的發(fā)展速度會(huì )快很多。
3.依法科學(xué)專(zhuān)業(yè)干。依法科學(xué)，就是要注重研究事物的本質(zhì)、工作的規律，研究市場(chǎng)的方法、法治的方法、改革的方法、
創(chuàng )新的方法。專(zhuān)業(yè)干，就是要內行，學(xué)通學(xué)透，不能浮在面上。內行來(lái)自哪里？來(lái)自敢于往深里鉆，來(lái)自不恥下問(wèn)，不能不懂裝懂。崗位調整后，要主動(dòng)學(xué)習，主動(dòng)熟悉新領(lǐng)域的工作。不謙虛、不學(xué)習，靠思維慣性、想當然地開(kāi)展工作，本事是學(xué)不來(lái)的。有些工作只有極端負責地學(xué)習，真正鉆進(jìn)去，夜不能寐、輾轉反側、反復琢磨，才能有所領(lǐng)悟和收獲。
4.開(kāi)拓創(chuàng )新團結干。要講團結，不能搞內耗，不能制造不團結。鼓勵當面提意見(jiàn)，不許背后瞎議論。要鼓勵實(shí)干，營(yíng)造鼓勵干事、寬容失敗的氛圍。干的越多摔盤(pán)子的絕對越多，不完美的地方越多，如果一味地挑刺、批評，那誰(shuí)愿意去干，不能讓人帶著(zhù)委屈干事，只要沒(méi)有大的不良后果，能寬容的要多寬容，最大限度地調動(dòng)工作積極性。要自覺(jué)維護團結，誰(shuí)破壞天門(mén)的團結誰(shuí)就是天門(mén)的罪人，破壞團結的言行要“共誅之”，露頭就打。要進(jìn)一步強化開(kāi)拓創(chuàng )新的觀(guān)念，要有破有立。一要破除官本位思想，強化自己將來(lái)退去官職后也是老百姓的觀(guān)念。二要破除“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的思想。樹(shù)立無(wú)功就是過(guò)、慢進(jìn)就是退、不為如貪的觀(guān)念。三要破除自然資源缺乏、無(wú)大發(fā)展的思想，樹(shù)立發(fā)揮人才作用創(chuàng )造發(fā)展新優(yōu)勢的觀(guān)念。四要破除急功近利、好大喜功的思想，牢固樹(shù)立“功成不必在我”的觀(guān)念，扎扎實(shí)實(shí)把事干好。比如，項目要按程序、高質(zhì)量地有序推進(jìn)，不能一味求快，不講規矩。五要破除“老好人”思想，干工作不要老想高票滿(mǎn)
票，要敢于“亮劍”。
最后強調，民生生活會(huì )是對“兩學(xué)一做”學(xué)習教育成果和貫徹落實(shí)六中全會(huì )精神的重大檢驗，大家一定要本著(zhù)對自己、對班子、對組織、對黨高度負責的精神，切實(shí)以整風(fēng)精神開(kāi)展批評與自我批評，真正切中要害，敞開(kāi)心扉，觸及靈魂，主動(dòng)整改，開(kāi)出高質(zhì)量高水平。要把功夫用在會(huì )前，深入查擺問(wèn)題，相互談心溝通。要以整風(fēng)精神開(kāi)展批評和自我批評。要切實(shí)抓好整改落實(shí)，對查找出來(lái)的問(wèn)題發(fā)揮釘釘子的精神，一錘錘的把釘子釘好，一個(gè)個(gè)加以解決。
同志們，新班子要有新氣象、新?lián)?。今天我們在共產(chǎn)黨天門(mén)首個(gè)黨支部誕生地傳承紅色精神，進(jìn)一步統一思想，希望大家以積極進(jìn)取和學(xué)習的心態(tài)，時(shí)不我待的奔跑狀態(tài)，奮發(fā)有為的趕考姿態(tài)，開(kāi)啟建設美好“五城”的新征程，創(chuàng )造更好的業(yè)績(jì)。
踐行五大發(fā)展理念 堅持全面從嚴治黨 為建設美好“五城”而努力奮斗 ——在中國共產(chǎn)黨天門(mén)市第八次代表大會(huì )上的報告 吳 錦 （2016 年 12 月 26 日）
同志們：
現在，我代表中國共產(chǎn)黨天門(mén)市第七屆委員會(huì )，向大會(huì )作工作報告，請予審議。
中國共產(chǎn)黨天門(mén)市第八次代表大會(huì )，是在全面建成小康天門(mén)進(jìn)入決戰決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì )議。這次大會(huì )的主題是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰略，認真回顧總結市第七次黨代會(huì )以來(lái)的工作，明確今后五年的奮斗目標和主要任務(wù)，動(dòng)員和帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，認真踐行五大發(fā)展理念[1]，堅持全面從嚴治黨，團結拼搏，務(wù)實(shí)重行，為建設美好“五城”[2]而努力奮斗！
一、砥礪前行、成果豐碩的五年 過(guò)去五年，是天門(mén)發(fā)展歷程中極不平凡的五年。在省委的正確領(lǐng)導下，面對錯綜復雜的宏觀(guān)環(huán)境、經(jīng)濟持續下行的壓力、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)和特大洪澇災害襲擊，我們緊緊依靠和團結帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圓滿(mǎn)完成了市第七次黨代會(huì )確定的目標任務(wù)。
綜合實(shí)力明顯提升。經(jīng)濟總量持續壯大。預計 2016 年，全市實(shí)現地區生產(chǎn)總值 476 億元，比 2011 年增長(cháng) 74.5%；固定資產(chǎn)投資 401 億元，是 2011 年的 2.4 倍；地方公共財政預算收入 17.81 億元，是 2011 年的 2.3 倍；社會(huì )消費品零售總額287 億元，是 2011 年的 1.9 倍。堅持一手抓增量、一手提質(zhì)量，發(fā)展質(zhì)效持續提升。三次產(chǎn)業(yè)結構由 2011 年的 23.2︰
49.7︰27.1 調整為 15.8︰50.8︰33.4。全市規模以上工業(yè)企業(yè)達到 290 家，比 2011 年增加 68 家，高新技術(shù)企業(yè) 22 家，新增 14 家。5 家企業(yè)[3]在“新三板”掛牌上市，中國馳名商標實(shí)現零的突破[4]。紡織服裝、生物醫藥產(chǎn)業(yè)列入省“十三五”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地天門(mén)生物產(chǎn)業(yè)園掛牌。榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱(chēng)號，獲批國家現代農業(yè)示范區，連續四年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市；“三農”發(fā)展、農產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程[5]多次位列全省十強。商貿、物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，城區初步形成東湖、天門(mén)新城 CBD、世貿中心商務(wù)區“三大商業(yè)中心”。
城鄉面貌深刻變化。五年來(lái)，累計投入 30 多億元，加強城市道路、供排水、園林綠化、污水和垃圾處理等市政基礎設施建設；相繼建成體育中心、工人文化宮、革命歷史紀念館、婦女兒童中心、城市規劃館、博物館、圖書(shū)館、科技館、青少年宮等一批公共場(chǎng)館，檔案館、老年大學(xué)、民政事業(yè)園等正在建設；打造了以陸羽故里園、東湖公園、東風(fēng)干渠景觀(guān)帶為代表的一批生態(tài)人文景觀(guān)；改造升級了城市老街、農貿市場(chǎng)、公廁、路燈、公交站點(diǎn)等一批民生設施。成功創(chuàng )建國家園林城市，國家衛生城市進(jìn)入最后驗收階段，全國文明城市創(chuàng )建已通過(guò)多輪測評和暗訪(fǎng)。城市框架得到拓展，城市功能不斷完善，城市品位顯著(zhù)提升。大力推進(jìn)小城鎮建設和美麗鄉村建設，建成一批省級衛生城鎮[6]和省級“宜居村莊”
[7]。實(shí)施“綠滿(mǎn)天門(mén)”行動(dòng)，推行城鄉生活垃圾統籌治理，生態(tài)環(huán)境日益改善，空氣環(huán)...
