【在機關(guān) 0 2020 年度廉政黨課提綱】0 2020 年廉政黨課
在機關(guān) 2020 年度廉政黨課提綱 ?同志們：
?根據全面從嚴治黨工作部署，由我給大家上一堂廉政黨課。結合紀念建黨 99 周年，我從三個(gè)方面談一下個(gè)人學(xué)習的體會(huì )，幫助每位黨員干部重溫黨章，牢記黨員身份，增強紀律意識，轉變工作作風(fēng)，不折不扣落實(shí)好各項工作任務(wù)。
?一方面，做守紀如鐵的好干部 ?“六項紀律”是我們干事創(chuàng )業(yè)、保駕護航的“護身符”和“防火墻”，能夠使我們時(shí)刻保持警醒、自覺(jué)抵制誘惑、永不偏離航線(xiàn)，使我們在考驗中經(jīng)受歷練、在誘惑中選擇堅守，永不栽跟頭，永不走彎路。要更好地遵守執行六項紀律，我們必須要從不適應、不自然、不舒服、不習慣的糾結中走出來(lái)，任何時(shí)候都做到自覺(jué)把自己的言行置于約束之中，從而養成敬畏監督、熟知紀律、遵守規矩的習慣。
?（一）一定要守好政治紀律。政治紀律和政治規矩是我們黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的約束性規范，是首要紀律，習近平總書(shū)記多次強調政治紀律和政治規矩的極端重要性。當前在遵守黨的政治紀律和政治規矩上，有的干部甚至是領(lǐng)導干部確實(shí)存在著(zhù)模糊，甚至是錯誤的認識。認為政治紀律和政治規矩離自己很遠。實(shí)際上，我們身邊就存在一些違反政治紀律的現象和苗頭。比如：在思想理論上任性，隨意亂評妄議，犯小毛??； ?在報告事項上任性，隨意隱瞞情況，耍小聰明； ?在傳播信息上任性，隨意傳謠信謠，傳小段子； ?在交朋結友上任性，隨意稱(chēng)兄道弟，搞小動(dòng)作。這些問(wèn)題，大家一定要引以為戒，有則改之，無(wú)則加勉，千萬(wàn)不要拿政治紀律和政治規矩當兒戲。
?（二）一定要守組織紀律。黨的組織紀律是黨的重要紀律之一，是處理黨組織與黨組織之間，以及黨組織與黨員之間關(guān)系的行為準則，也是維護黨在組織上團結統一的基本原則和制度，是保持黨的戰斗力的基本條件。當前，我們的黨員干部在遵守組織紀律方面，主流是好的。但也要清醒地看到，少數黨員干部出現了嚴重違反組織紀律的問(wèn)題。有的干部對組織的三令五申，置若罔聞，天馬行空，
搞上有政策，下有對策； ?有的干部對組織安排的工作，推三阻四，拈輕怕重，擺資格、講條件； ?有的干部對組織生活會(huì )，態(tài)度隨意，敷衍塞責，搞表?yè)P與自我表?yè)P； ?有的干部拒不執行民主集中制，個(gè)人或少數人決定重大事項，搞一言堂、家長(cháng)制。對這樣的問(wèn)題，我們一定要及時(shí)“拉警報”，馬上“踩剎車(chē)”，防止小錯釀成大錯，小恙拖成大病。對嚴重違反組織紀律的黨員干部，發(fā)現一起查處一起，決不搞下不為例。
?（三）一定要守廉潔紀律。廉政紀律是黨組織和黨員在從事公務(wù)活動(dòng)或其他與行使職權有關(guān)的活動(dòng)中，應當遵守的廉潔用權的行為規則，是實(shí)現干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。應當說(shuō)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，我們的黨員干部遵守廉潔紀律的情況是比較好的。但諸如違規發(fā)放津補貼一類(lèi)的頑癥痼疾依然屢禁不止，不收手、不收斂，頂風(fēng)違規。對違規發(fā)放津補貼問(wèn)題的整治，我們一方面要管住資金源頭，強化對單位體外循環(huán)“賬外賬”的監管； ?另一方面，要通過(guò)建章立制等措施，管住領(lǐng)導干部的“權力任性”。同時(shí)，我要提醒大家，要注重政策法規和相關(guān)知識的學(xué)習積累，嚴格遵守“三重一大”決策程序，在處理項目、資金等管理事項時(shí)，要具備分辨違規苗頭和問(wèn)題的能力，既不能放松監督意識對經(jīng)辦人過(guò)度信任，也不能憑經(jīng)驗辦事搞慣性管理。
?（四）一定要守群眾紀律。群眾紀律，是指黨的組織和黨員在貫徹執行黨的群眾路線(xiàn)中必須遵循的行為規則。近幾年來(lái)，全國、全市、全市違反群眾紀律的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。對這些案件進(jìn)行分析，我們不難發(fā)現，有的對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題依照政策或者有關(guān)規定能解決而不及時(shí)解決，造成不良影響； ?有的對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系的； ?有的對待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，造成不良影響。教育工作與民生息息相關(guān)，在政策落實(shí)、資金分配和項目實(shí)施的過(guò)程中，不作為、懶作為或者不當作為，都將影響到人民群眾的切身利益。特別要強調一點(diǎn)，當前要深入落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強扶貧領(lǐng)域執紀問(wèn)責的重要批示要求，嚴肅查處教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，嚴肅查處侵害人民群眾切身利益的問(wèn)題，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨向教育扶貧領(lǐng)域縱深發(fā)展、向基層延伸，為全市堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供堅強的紀律作風(fēng)保障。
?（五）一定要守工作紀律。工作紀律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規則，是黨的各項工作正常開(kāi)展的重要保證。要緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個(gè)“牛鼻子”，嚴肅追究對主體責任認識不清、落實(shí)不力，或者不敢擔當、不愿負責的行為，嚴肅追究黨組織負責人不負責任或者疏于管理，對存在的問(wèn)題裝聾作啞、避重就輕等行為，確保全面從嚴治黨政治責任落到實(shí)處。最近，機關(guān)紀委、人事處聯(lián)合印發(fā)了《嚴明工作紀律十不準》，這是全局機關(guān)整飭機關(guān)工作紀律，抓常抓長(cháng)、落細落小的重要舉措。我們就是要從嚴肅查處工作時(shí)間進(jìn)餐，上班時(shí)間購物、玩游戲、睡覺(jué)、上網(wǎng)聊天等，這些大家認為“細枝末節”“無(wú)足輕重”的問(wèn)題抓起，加強對干部的監督管理，推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設形成新常態(tài)。
?（六）一定要守生活紀律。生活紀律是黨員在日常生活和社會(huì )交往中應當遵守的行為規則，涉及個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì )公德等各個(gè)方面，直接關(guān)系黨的形象。嚴守生活紀律，雖然排在“六大紀律”之末，但其重要性和必要性絲毫不能被消減和削弱。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》專(zhuān)設“對違反生活紀律行為的處分”一章，主要對“四風(fēng)”問(wèn)題和違反社會(huì )主義道德的違紀行為作出處分規定。表面上看起來(lái)，規定的似乎也都是些毫不起眼、不足掛齒的“小事”。但“小事”處理不好，就可能出大問(wèn)題。很多出問(wèn)題的領(lǐng)導干部，有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是不拘生活小節，追求生活享受，最終一步步墮入違紀違法的泥沼。寫(xiě)好新時(shí)代的歷史答卷，作為黨員領(lǐng)導干部，要警鐘長(cháng)鳴，防微杜漸，在平常的生活中，尤其是“八小時(shí)之外”的私人生活中，始終牢記自己的身份，規范自己的言行，自覺(jué)凈化生活圈、社交圈、娛樂(lè )圈，培養健康向上的情趣愛(ài)好，不斷向社會(huì )傳播正能量，維護黨員良好形象。
?另一方面，要做作風(fēng)過(guò)硬的好干部 ?當前，在一些黨員干部身上不同程度存在一些亟待解決的問(wèn)題，集中反映在工作中就是對我市教育事業(yè)發(fā)展的新形勢不能適應。一是能力不足“不能為”。存在“知識恐慌”“本領(lǐng)危機”，不去學(xué)習、不善學(xué)習，新辦法不會(huì )用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用，工作靠慣性，做事憑經(jīng)驗，解決問(wèn)題的思路不寬，促進(jìn)工作的招數不多。二是動(dòng)力不足“不想為”。缺乏積極進(jìn)取的工作狀態(tài)，自我滿(mǎn)足，安于現狀，不思進(jìn)取，坐享其成，對分管的工作、份內的事情
不思考、不研究、沒(méi)思路、沒(méi)舉措，碰到困難怨天尤人，遇到困難推諉扯皮。凡事“等一等”“看一看”，本該完成的工作拖拉了，本該推進(jìn)的項目遲緩了，本該達到的標準降低了。三是擔當不足“不敢為”。怕難、怕事、怕得罪人、怕自己利益受影響，不敢負責、不能碰硬，考慮問(wèn)題患得患失，做起事來(lái)縮手縮腳。多一事不如少一事，不求有功但求無(wú)過(guò)。甚至有一種說(shuō)法，領(lǐng)導是個(gè)高危職業(yè)，少干事甚至不干事，就不會(huì )有犯錯誤風(fēng)險，干得越多越苦，犯錯誤的幾率就越大，能推就推、能躲就躲才是聰明的為官之道。這種似是而非的態(tài)度消極和片面，對黨的事業(yè)是一種傷害。事實(shí)上，黨員干部和公職人員的職責就是為老百姓服務(wù)，衣食住行樣樣得操心，看病上學(xué)就業(yè)事事得關(guān)注，有時(shí)還要聽(tīng)得進(jìn)意見(jiàn)、批評，受得住誤解、委屈。
?順應發(fā)展需要，全局干部必須來(lái)一次作風(fēng)問(wèn)題的“大掃除”。要拿出自我革命的勇氣，從嚴從實(shí)真查真改，結合個(gè)人實(shí)際、工作實(shí)際和單位實(shí)際，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，從思想上找原因、從認識上找差距、從行動(dòng)上找不足，深入剖析思想根源，明確今后努力方向和整改措施，主動(dòng)對標，自覺(jué)對表，切實(shí)告別官僚主義、形式主義的各種新表現，抓緊每一天、做好每件事，把初心和使命、誓詞和宗旨真正落實(shí)到行動(dòng)上。
?（一）既要敢擔當、善作為。要大力加強干部思想教育，引導和促進(jìn)廣大干部強化“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，切實(shí)增強政治擔當、歷史擔當、責任擔當，努力創(chuàng )造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jì)。要落實(shí)好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的干部，鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jì)的用人導向。要完善干部考核評價(jià)機制，改進(jìn)考核方式方法，充分發(fā)揮考核對干部的激勵鞭策作用。要全面落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的重要要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng )新中的失誤錯誤，旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。要圍繞建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍，強化能力培訓和實(shí)踐鍛煉，同時(shí)把關(guān)心關(guān)愛(ài)干部的各項措施落到實(shí)處。要大力宣傳改革創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)的先進(jìn)典型，激勵廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，凝聚形成創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的強大合力。
?（二）既要想干事、又要會(huì )干事。市委書(shū)記 x 同志在調研時(shí)強調，“出思路、想辦法、抓推進(jìn)、勤督查”是做好工作的重要方法。這一工作方法的倡樹(shù)是大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng )一流；
?比學(xué)趕超、奮勇?tīng)幭?rdquo;精神的內在要求，是確保中央、市委決策部署有效落實(shí)的手段，對于全市廣大干部在新時(shí)代有新?lián)斝伦鳛?、奮力推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展具有很強的針對性和指導性。全局廣大黨員干部要進(jìn)一步加強學(xué)習，把思想統一到市委要求上來(lái)，把這一工作方法運用到每一項具體工作中，切實(shí)增強謀劃工作、狠抓落實(shí)的本領(lǐng)，解決好怎么謀、怎么干、怎么成、怎么樣的問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)市委決策部署落地生根、開(kāi)花結果。要深入對標對表，對照市委要求、對照其他單位、其他?。▍^市）先進(jìn)典型，對照教育系統全國先進(jìn)、全國一流標準，定目標、定思路、定任務(wù)，對標、達標，進(jìn)而創(chuàng )標、樹(shù)標。各部門(mén)機關(guān)黨組織、機關(guān)各處室、各服務(wù)窗口基層黨支部和黨員干部，要對標先進(jìn)開(kāi)列出可對比指標，通過(guò)亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾等方式，公開(kāi)亮出奮勇?tīng)幭?、爭?chuàng )一流的趕超措施。近期，要積極開(kāi)展“崗位大練兵，素質(zhì)大提升”和“尋標對標達標創(chuàng )標”活動(dòng)，以此為載體，把“跨越發(fā)展、爭創(chuàng )一流； ?比學(xué)趕超、奮勇?tīng)幭?rdquo;的精神體現在崗位上，體現在工作上，體現在業(yè)績(jì)上。
?（三）力克“四風(fēng)”求發(fā)展，改革創(chuàng )新?tīng)幱袨?。近年?lái)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到了空前遏制。然而，冰凍三尺非一日之寒，病源還在，病根未除。我們甚至還聽(tīng)到一些反映，全局的少數同志，仍然存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的官僚主義和衙門(mén)習氣。對此，必須引起高度的重視，立行立改，堅決不容許滋生蔓延。在作風(fēng)建設這場(chǎng)攻堅戰中，領(lǐng)導干部要強化以上率下，帶頭深入落實(shí)中央八項規定精神和市委實(shí)施辦法，帶頭堅持密切聯(lián)系群眾相關(guān)制度，堅決整治隱形變異的享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)，堅決糾正改頭換面的形式主義、官僚主義，帶頭轉變作風(fēng)，形成“頭雁效應”； ?要自覺(jué)傳承優(yōu)良傳統和作風(fēng)，加強黨性修養，陶冶道德情操，堅決反對特權思想和特權現象，嚴格約束自己，嚴格家教家風(fēng)，進(jìn)一步凈化社交圈、生活圈和朋友圈，切實(shí)管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè )、親與清的關(guān)系，高度警惕“圍獵”風(fēng)險和廉政風(fēng)險。紀檢監察部門(mén)要加大執紀監督問(wèn)責力度，對熱衷于搞形式主義、官僚主義特別是對表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差的黨員干部該提醒的提醒，該批評的批評，該誡勉的誡勉，對確實(shí)構成違紀、需要追究黨紀政紀責任的黨員干部，該調整崗位的調整崗位，該免職的免職，該處分的處分，既追究直接責任人的責任，又追
究有關(guān)領(lǐng)導的責任，并點(diǎn)名道姓通報曝光。
?同志們，古話(huà)說(shuō)得好：縱貪欲如落水，不用吹灰之力，終成滅頂之災； ?保清廉似上山，定需步步用力，方能攀上巔峰。希望我們的黨員干部自始至終堅持不忘初心，堅持清正廉潔，堅持奮發(fā)有為，為推進(jìn)全市教育現代化做出積極貢獻。
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