9 2019 年度推薦關(guān)于信訪(fǎng)工作報告經(jīng)典優(yōu)秀范例 5 5 篇
牢固樹(shù)立以信治訪(fǎng)、以信控訪(fǎng)、以信息訪(fǎng)工作思路，不斷探索新形勢下辦信工作新機制，透過(guò)辦信渠道切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題，信訪(fǎng)工作報告有哪些?相信很多人都想知道吧?以下是小編為您整理的相關(guān)資料，歡迎閱讀!
信訪(fǎng)工作報告精選(一)
一、2015 年工作回顧
2015 年度，全縣突出以群眾工作統攬信訪(fǎng)工作為主線(xiàn)，以服務(wù)發(fā)展和為民為主題，以創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，信訪(fǎng)工作呈現良好發(fā)展局面。我縣由省委、省政府記三等功 1 人，市委、市政府記二等功 1 人、記三等功 2 人，四次受到省委信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組和省信訪(fǎng)局通報表?yè)P，省級以上采用信訪(fǎng)信息 5 篇。
(一)職責目標完成狀況
一是信訪(fǎng)形勢平穩運行。沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京赴省群眾上訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)和惡性上訪(fǎng)事件，到市群眾上訪(fǎng) 2 批，京、省、市轉交辦信訪(fǎng)事項 128 案，按期辦結率 100%，越級個(gè)人重訪(fǎng)率 7.7%，全年無(wú)信訪(fǎng)積案，各項目標任務(wù)均控制在市定目標之內。市信訪(fǎng)局每月下發(fā)的《訪(fǎng)情通報》，我縣的非訪(fǎng)量、重訪(fǎng)率、重信率全市最低。
二是各項制度得到全面落實(shí)?？h委、縣政府先后召開(kāi) 10 次專(zhuān)題會(huì )議，安排部署信訪(fǎng)穩定工作。召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議 56 次，研究處理突出問(wèn)題 78 起?？h黨政主要領(lǐng)導落實(shí)接訪(fǎng) 36 次，接待來(lái)訪(fǎng)
群眾 850 起 2214 人次。其中，現場(chǎng)答復 120 起，政策解釋 266起，涉法涉訴 260 起，立案交辦 204 起，按期辦結率達 95%以上。落實(shí)重大決策事項信訪(fǎng)評估 1 起，系縣產(chǎn)業(yè)集聚區緯三路(巨陵段)建設項目。
三是創(chuàng )先爭憂(yōu)碩果累累。
?、? 月份，省委、省政府對縣委群工部長(cháng)記信訪(fǎng)工作個(gè)人三等功。3 月份，我縣被評為全市信訪(fǎng)工作優(yōu)秀縣區;市委、市政府對縣委_信訪(fǎng)工作個(gè)人二等功，對原繁城鎮鎮長(cháng)和紀委書(shū)記分別記信訪(fǎng)工作個(gè)人三等功。
?、谟兴捻椆ぷ魇艿绞∥旁L(fǎng)工作領(lǐng)導小組通報表?yè)P。分別是:特殊疑難信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項資金的管理使用工作、縣級領(lǐng)導干部定期接訪(fǎng)工作、創(chuàng )辦信訪(fǎng)學(xué)校的做法及思考理論調研成果以及律師參與接訪(fǎng)工作。
?、凼〖壱陨喜捎每l(fā)信息 5 篇。分別是:臨潁縣推行解決信訪(fǎng)問(wèn)題逐鄉行活動(dòng)(國家信訪(fǎng)局《人民信訪(fǎng)》雜志第 11 期和省信訪(fǎng)局《狀況交流》第 61 期分別采用);臨潁縣由重訪(fǎng)向重信轉變的工作體會(huì )(省信訪(fǎng)局內網(wǎng)《經(jīng)驗交流》采用);臨潁縣探索建立處理特殊利益群體工作機制(省信訪(fǎng)局《狀況交流》第 104 期采用);臨潁縣著(zhù)力探索律師參與接訪(fǎng)工作新思路(河南省第二次律師參與接訪(fǎng)信訪(fǎng)工作會(huì )議交流材料采用)。
(二)主要做法及成效
一是深入推進(jìn)縣委書(shū)記大接訪(fǎng)活動(dòng)。每周三，縣委書(shū)記、縣
長(cháng)堅持輪流接訪(fǎng)雷打不動(dòng)，縣局、、、司法局(律師)、人勞局、民政局、土地局等部門(mén)主要領(lǐng)導陪同接訪(fǎng)，構成強大接訪(fǎng)陣容，集中會(huì )診攻堅破難，被群眾親切地稱(chēng)之為正會(huì )。2015 年 4 月份，省信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組《關(guān)于對縣級干部定期接訪(fǎng)工作專(zhuān)項督查調研的通報》(豫信領(lǐng)〔2015〕2 號)，對我縣的領(lǐng)導干部接訪(fǎng)工作予以通報表?yè)P。
二是堅持落實(shí)解決問(wèn)題直通車(chē)制度。對特殊疑難信訪(fǎng)事項，每月末由縣委書(shū)記、縣長(cháng)組織召開(kāi)直通車(chē)會(huì )議，參會(huì )人員有縣四大班子領(lǐng)導、縣委群工部長(cháng)、涉案單位負責人。重點(diǎn)聽(tīng)取案件匯報，研究分析案情，作來(lái)源理意見(jiàn)，確保突出問(wèn)題及時(shí)得到解決。2015 年度，共組織召開(kāi)直通車(chē)會(huì )議 8 次，妥善解決了 15 起熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。自 2015 年起至今，累計召開(kāi)直通車(chē)會(huì )議 78 次，解決問(wèn)題 98 起。2015 年 9 月，該做法在省信訪(fǎng)局《狀況交流》(第43 期)予以刊發(fā)。
三是著(zhù)力發(fā)揮縣委書(shū)記信箱和縣長(cháng)論壇基層引導作用?？h委書(shū)記、縣長(cháng)親自?huà)鞄?，搭建與民溝通新平臺，把群眾的事當家事、把群眾來(lái)信當家書(shū)，用心引導群眾在基層反映問(wèn)題，實(shí)現全方位、零距離地聽(tīng)民聲、理民意、解民憂(yōu)。今年以來(lái)，縣委書(shū)記信箱就收到群眾來(lái)信 175 件，其中有實(shí)質(zhì)資料的 89 件訴求全部立案，問(wèn)題解決率達 95%?？h長(cháng)網(wǎng)上論壇點(diǎn)擊量達 98 萬(wàn)多次，網(wǎng)友跟帖近 2000 條，受理群眾訴求 286 條，問(wèn)題解決率 93%以上。2015年，該做法在《人民信訪(fǎng)》雜志第 5 期、省政府《工作快報》第
159 期采用刊發(fā)。
四是用心推動(dòng)復查復核工作。對于信訪(fǎng)群眾不滿(mǎn)意原處理意見(jiàn)的信訪(fǎng)事項，用心引導信訪(fǎng)人進(jìn)入復查復核程序。具體工作中，嚴把受理關(guān)、嚴把處理關(guān)、嚴把結案關(guān)，突出將復查復核信訪(fǎng)事項的過(guò)程，作為查明事實(shí)、分清是非、化解矛盾的過(guò)程。2015年度，共接待復查申請 19 起，進(jìn)入復查程序 9 起，復查復核三級終結 7 起。(目前，我縣累計復查復核三級終結案件 16 起 20人;三不老戶(hù) 1 人、精神病鑒定 5 起 5 人)。
五是強化信訪(fǎng)專(zhuān)項資金的管理使用。2015 年，國家、省、市財政劃撥我縣救助資金 78 萬(wàn)元，縣級財政配套 55.1 萬(wàn)元，累計發(fā)放救助資金 133.1 萬(wàn)元，救助對象 33 人，全部到達案結事了、息訴息訪(fǎng)預定目標。2015 年 1 月份，省委信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于信訪(fǎng)專(zhuān)項資金使用工作進(jìn)展狀況的通報》(豫信領(lǐng)辦〔2015〕1 號)，對我縣信訪(fǎng)專(zhuān)項資金的管理和使用工作予以通報表?yè)P。
六是狠抓信訪(fǎng)積案化解。針對目前超多存在的涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，在用心引導信訪(fǎng)人合理訴求渠道的基礎上，對其中部分疑難復雜問(wèn)題實(shí)行聯(lián)席會(huì )議評查機制，充分體現以人為本原則，最大限度地解決信訪(fǎng)積案。去年以來(lái)，透過(guò)聯(lián)席會(huì )議妥善處理因長(cháng)期得不到解決的由訴轉訪(fǎng)積案 20 起。
七是高度重視辦信工作。牢固樹(shù)立以信治訪(fǎng)、以信控訪(fǎng)、以信息訪(fǎng)工作思路，不斷探索新形勢下辦信工作新機制，透過(guò)辦信
渠道切實(shí)解決了超多信訪(fǎng)問(wèn)題，大大降低了群眾信訪(fǎng)經(jīng)濟投入、時(shí)間投入、精力投入。去年以來(lái)，我縣共受理群眾各級來(lái)信 116件，按期辦結率 100%，群眾滿(mǎn)意率達 98%。2015 年 7 月，我縣的辦信工作在全省作了典型發(fā)言;2015 年 7 月，省信訪(fǎng)局內網(wǎng)《經(jīng)驗交流》刊發(fā)了臨潁縣由重訪(fǎng)向重信轉變的工作體會(huì )信訪(fǎng)信息。
八是突出法制教育培訓。2015 年初，我縣創(chuàng )辦了全省第一家信訪(fǎng)學(xué)校。始終遵循以理順情緒、化解矛盾、解決問(wèn)題、促進(jìn)和諧為辦學(xué)宗旨，以教育、疏導、感化、調處為方針，用真心、耐心、誠心、愛(ài)心為切入點(diǎn)，著(zhù)力構成集中教育與分散教育相結合、思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結合，當面施教與學(xué)后回訪(fǎng)相結合工作機制。2015 年度，共有 15 名信訪(fǎng)群眾在信訪(fǎng)學(xué)校理解法制教育，截至目前累計法制教育 65 人次。該做法受到省、市充分肯定，2015 年在省委辦公廳《工作狀況交流》(第 3 期)采用刊發(fā)。
九是扎實(shí)推進(jìn)移民信訪(fǎng)工作。臨潁縣計劃接收丹江口庫區移民 3278 人，設置移民安置點(diǎn) 4 個(gè)，現已全部完成順利入住。其中，2015 年度有兩個(gè)安置點(diǎn)共 1576 人。在移民安置過(guò)程中，縣信訪(fǎng)部門(mén)等有關(guān)單位高度重視，視移民如親人，化職責為使命，透過(guò)建立推行三級聯(lián)動(dòng)機制，用群眾工作統攬移民信訪(fǎng)工作，用真情、親情、友情、法情四情互動(dòng)，源頭解決了 50 多起信訪(fǎng)問(wèn)題，著(zhù)力營(yíng)造了移民安置和諧大環(huán)境。2015 年 9 月，我縣被評為河南省南水北調信訪(fǎng)穩定工作先進(jìn)縣。
十是實(shí)行群眾(信訪(fǎng))工作動(dòng)態(tài)考核。每月將各鄉鎮、各單位落實(shí)接訪(fǎng)狀況，以及群眾來(lái)縣上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)、重信重訪(fǎng)、信訪(fǎng)案件辦結等狀況，按照相關(guān)考核指標分類(lèi)評比、匯總排隊，納入年終領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核主要依據。每月考評結果呈報縣四大班子領(lǐng)導，下發(fā)各鄉鎮、各單位，并在縣委綜合辦公樓電子顯示屏上滾動(dòng)公示。透過(guò)公開(kāi)透明的考核機制，進(jìn)一步增強了各級各部門(mén)做好信訪(fǎng)工作的職責感和壓力感，使信訪(fǎng)督查工作步入常態(tài)化。2015 年度，我縣每月京、省、市訪(fǎng)量始終持續低位運行，前九個(gè)月全市信訪(fǎng)形勢通報中，全市共有 4 個(gè)四無(wú)鄉鎮，臨潁就占其中 3 個(gè)。
(三)與時(shí)俱進(jìn)，狠抓工作機制創(chuàng )新
一是建立解決信訪(fǎng)問(wèn)題逐鄉行機制。用心整合部門(mén)資源，集中優(yōu)勢骨干力量向基層一線(xiàn)傾斜，組建矛盾糾紛調處專(zhuān)業(yè)隊伍、信訪(fǎng)部門(mén)牽頭帶案督查隊伍、縣級領(lǐng)導一線(xiàn)下訪(fǎng)隊伍。透過(guò)三支專(zhuān)業(yè)隊伍構成的拳頭效應，扎實(shí)開(kāi)展解決信訪(fǎng)問(wèn)題逐鄉行活動(dòng)。截至目前，共消除化解信訪(fǎng)苗頭 1244 起，妥善解決了 39 起釘子案、骨頭案等疑難雜癥，息訴息訪(fǎng) 45 名上訪(fǎng)老戶(hù)。2015 年，該做法在《人民信訪(fǎng)》第 11 期雜志和省信訪(fǎng)局《狀況交流》(第61 期)予以刊發(fā)。
二是建立處理特殊利益群體問(wèn)題機制。認真落實(shí)中央和省委關(guān)于樹(shù)立正確導向的工作要求，用心引導群眾依法依規有序信訪(fǎng)。搭建了利益群體信息庫，詳細登記各類(lèi)群體主要信息，重點(diǎn)鎖定
骨干人員;在縣信訪(fǎng)局設立重大訪(fǎng)情預警指揮部，突出信息搜集和研判。透過(guò)強化監控預警，依法果斷處置，跟進(jìn)法制教育，實(shí)現以打促穩，確保了原民師、原公社拖拉機手等 12 類(lèi)特殊利益群體穩定在基層。2015 年，該做法在省信訪(fǎng)局《狀況交流》(第104 期)專(zhuān)版刊發(fā)。
三是建立律師參與接訪(fǎng)機制。2015 年初，由信訪(fǎng)局和司法局聯(lián)手，在信訪(fǎng)局接訪(fǎng)大廳設立法律援助中心和便民信訪(fǎng)法庭，作為法制宣傳和法制服務(wù)重要陣地。組建律師隊伍在縣領(lǐng)導接訪(fǎng)日進(jìn)行陪訪(fǎng)，使超多的涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題在縣級得到有效分流和化解。去年以來(lái)，義務(wù)帶給法律咨詢(xún) 300 多人次，行政調解信訪(fǎng)問(wèn)題 45 起，息訴罷訪(fǎng) 31 人。11 月 28 日，我縣律師參與接訪(fǎng)工作受到省信訪(fǎng)局、省司法廳聯(lián)合表彰，縣信訪(fǎng)局、縣司法局被評為先進(jìn)群眾，該做法列為全省經(jīng)驗交流材料三個(gè)縣區之一進(jìn)行推廣。
四是建立結親交友干群互動(dòng)機制。去年 4 月份，縣委、縣政府制定出臺了《臨潁縣集中開(kāi)展結親交友解決問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)將重信重訪(fǎng)人員列為幫結對象，明確職責單位主要領(lǐng)導分包，實(shí)行對號入座。以解決問(wèn)題為目的，以穩定群眾為出發(fā)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展一對一幫結。截至目前，已有 57 個(gè)鄉鎮和單位的黨政領(lǐng)導同 95 名信訪(fǎng)群眾結上了親、交上了友，有效解決信訪(fǎng)訴求 52 起，此舉深受信訪(fǎng)群眾和社會(huì )各界一致好評。
二、2015 年工作要點(diǎn)
2015 年度，全縣的信訪(fǎng)工作緊緊圍繞基礎工作專(zhuān)業(yè)化、業(yè)務(wù)開(kāi)展信息化、整體推進(jìn)科學(xué)化總體思路，透過(guò)著(zhù)力抓好源頭預防、暢通信訪(fǎng)渠道、信訪(fǎng)積案化解、體制機制創(chuàng )新等重點(diǎn)工作，帶動(dòng)整體工作再上新水平。
(一)進(jìn)一步完善工作機制。建立周三接訪(fǎng)案件議案機制。對每周三縣領(lǐng)導接訪(fǎng)案件，明確一名縣委牽頭，在周三下午，召集有關(guān)單位議案交辦，并建立督查穩控工作制度。建立處理涉法涉訴案件評查機制。針對涉法涉訴存在的問(wèn)題，推薦由政法委牽頭，明確職責，涉案單位和穩控單位有機結合，建立評查制度和穩控制度。建立重大疑難案件督辦機制。對于實(shí)行領(lǐng)導包案的重大疑難問(wèn)題，限期內不能按期辦結的，定期召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì )，按照省黨委政府職責制要求，由縣包案領(lǐng)導通報案件處理狀況。
(二)堅持推行縣委書(shū)記大接訪(fǎng)和聯(lián)合接訪(fǎng)模式。堅持每周三縣委書(shū)記、縣長(cháng)輪流接訪(fǎng)制度雷打不動(dòng)，、等部門(mén)領(lǐng)導落實(shí)陪訪(fǎng)，構成聯(lián)合接訪(fǎng)強大陣容。凡是縣領(lǐng)導接待批示案件，全部上網(wǎng)登記，逐案落實(shí)五個(gè)一工作機制:一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導、一套班子、一套方案、一抓到底，確保件件有著(zhù)落、事事有回音。鄉鎮主要領(lǐng)導的接訪(fǎng)參照縣級接訪(fǎng)制度執行，并把領(lǐng)導約訪(fǎng)和干部下訪(fǎng)納入主要接訪(fǎng)方式，全面實(shí)現信訪(fǎng)工作重心下移。
(三)深入排查化解矛盾糾紛。充分整合基層信訪(fǎng)、派出所、綜治、等方面力量，構成橫到邊、縱到底的不安定因素排查網(wǎng)絡(luò )。進(jìn)一步健全縣、鄉、村、組四級排查化解工作體系，加強基層隊
伍建設，完善工作機制，逐鄉鎮逐村開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。在排查資料、力量使用、化解方法上，突出重點(diǎn)、集中力量、綜合施策，力爭使超多的信訪(fǎng)苗頭消化在萌芽狀態(tài)。
(四)用心開(kāi)展信訪(fǎng)穩定風(fēng)險評估。健全完善信訪(fǎng)穩定風(fēng)險評估機制，督促各級各部門(mén)對涉及群眾切身利益的重大決策項目，堅持按程序進(jìn)行風(fēng)險評估，切實(shí)做到有明顯不穩定風(fēng)險的政策不出臺、絕大多數群眾不支持的項目不立項、勞民傷財的事情堅決不干。同時(shí)，加強對信訪(fǎng)穩定風(fēng)險評估工作的調研，切實(shí)從源頭上減少可能出現的信訪(fǎng)問(wèn)題。
(五)深入開(kāi)展解決信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項治理活動(dòng)。最大限度地解決好群眾反映強烈的信訪(fǎng)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分維護信訪(fǎng)群眾的合法權益和正常信訪(fǎng)秩序，實(shí)現信訪(fǎng)突出問(wèn)題案結事了、息訴息訪(fǎng)、群眾滿(mǎn)意，使信訪(fǎng)總量大幅度減少，信訪(fǎng)秩序持續好轉，全力各個(gè)敏感時(shí)期全縣社會(huì )大局穩定。充分運用專(zhuān)項治理活動(dòng)工作成果，使行之有效的辦法和措施制度化，構成科學(xué)處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題長(cháng)效機制，推動(dòng)信訪(fǎng)形勢繼續向好的方向發(fā)展。
(六)強化信訪(fǎng)事項三級終結工作。對于信訪(fǎng)群眾不滿(mǎn)意原處理意見(jiàn)的信訪(fǎng)事項，用心引導信訪(fǎng)人進(jìn)入復查復核程序。具體工作中，嚴把受理關(guān)、嚴把處理關(guān)、嚴把結案關(guān)，突出將復查復核信訪(fǎng)事項的過(guò)程，作為查明事實(shí)、分清是非、化解矛盾的過(guò)程。對于本應透過(guò)訴訟、仲裁、復議等法定途徑解決的問(wèn)題，正確引導合理訴求渠道，用心做好信訪(fǎng)人的政策解釋和思想疏導工作。
(七)依法規范信訪(fǎng)秩序。著(zhù)力加大依法信訪(fǎng)宣傳力度，指導各鄉鎮、各部門(mén)深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》和六五普法宣傳教育，正確樹(shù)立非正常上訪(fǎng)不但無(wú)助于問(wèn)題的解決，而且還要受到依法追究的工作導向。著(zhù)力加大違法上訪(fǎng)行為依法處置力度，針對非正常上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)，以及以上訪(fǎng)為名、非法串聯(lián)聚會(huì )等擾亂社會(huì )秩序的違法行為，發(fā)生一齊，依法打擊一齊。同時(shí)，縣信訪(fǎng)局負責將近年來(lái)的部分非正常上訪(fǎng)人員訓誡拘留狀況，制作新聞片進(jìn)行播放，著(zhù)力提升震懾力，進(jìn)一步規范信訪(fǎng)秩序。
(八)著(zhù)力化解信訪(fǎng)積案。指導有關(guān)鄉鎮和部門(mén)針對重信重訪(fǎng)案件和信訪(fǎng)積案提出一攬子解決方案，逐案明確職責主體、承辦人員、化解措施、辦結時(shí)限，打一場(chǎng)清理積案的攻堅仗。建立實(shí)施評議化解制度，依靠群眾和社會(huì )力量推動(dòng)疑難復雜信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。探索建立解決復雜疑難信訪(fǎng)問(wèn)題會(huì )商會(huì )審等制度，增強解決問(wèn)題的合力。用心引導群眾透過(guò)行政復議、司法訴訟、仲裁等法定渠道解決相關(guān)問(wèn)題。
(九)建立穩定的基層信訪(fǎng)干伍。近兩年來(lái)，隨著(zhù)信訪(fǎng)工作任務(wù)的進(jìn)一步加大，基層信訪(fǎng)干部不同程度地出現有不愿干、不想干信訪(fǎng)工作的現象，信訪(fǎng)工作人員頻繁調整，導致信訪(fǎng)工作不能很好銜接。此刻的狀況是有工作潛力的不愿干信訪(fǎng)，沒(méi)有潛力的適應不了信訪(fǎng)工作的需要，進(jìn)入不了狀態(tài)。為打造一支穩定的基層信訪(fǎng)干伍，應著(zhù)力在提高信訪(fǎng)干部的職級待遇和落實(shí)生活待遇上下功夫。2015 年 11 月 24 日，省委副書(shū)記、組織部長(cháng)鄧凱作
出重要批示:信訪(fǎng)工作在當前形勢下極為重要，事關(guān)民生大事，事關(guān)和諧穩定，應予以高度重視、大力支持。圍繞穩定信訪(fǎng)形勢，信訪(fǎng)部門(mén)做了超多艱苦細致的工作，應致以應以和問(wèn)候!全省各級組織部門(mén)應重視和關(guān)心信訪(fǎng)工作，從中了解干部作風(fēng)，發(fā)現基層建設的問(wèn)題，評價(jià)干部工作，同時(shí)關(guān)心信訪(fǎng)干部的成長(cháng)。為此，推薦連續工作五年以上的優(yōu)秀信訪(fǎng)干部，能否可享受副科級待遇。同時(shí)，依照河南省人力資源和社會(huì )保障廳、河南省財政廳《關(guān)于轉發(fā)人力資源和社會(huì )保障部、財政部、人社部發(fā)〔2015〕177 號文件調整國家信訪(fǎng)局信訪(fǎng)崗位津貼實(shí)施范圍和標準的通知》(豫人社薪〔2015〕1 號)的規定，足額及時(shí)發(fā)放信訪(fǎng)干部崗位津貼。
(十)嚴格落實(shí)信訪(fǎng)工作職責追究制度。進(jìn)一步明確各級各部門(mén)一把手為信訪(fǎng)工作第一職責人，分管領(lǐng)導是直接職責人，構成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的職責體系。針對信訪(fǎng)工作重視不夠、導致信訪(fǎng)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的部門(mén)，嚴格按照有關(guān)規定，追究職責部門(mén)主要領(lǐng)導及職責人的職責。
(十一)確保創(chuàng )先爭優(yōu)工作取得實(shí)效。著(zhù)力在外宣工作上下功夫，深度挖掘我縣典型做法，構成高質(zhì)量的信訪(fǎng)信息上報有關(guān)部門(mén)，提升外部影響力。針對省、市年終考核目標，采取扎實(shí)有效措施，確保在各級年終考核時(shí)取得較好成績(jì)，確保先進(jìn)位次。
信訪(fǎng)工作報告經(jīng)典(二)
__年來(lái)，信訪(fǎng)局按照市信訪(fǎng)工作的總體要求，在區工委、管委會(huì )的正確領(lǐng)導和全區各級各部門(mén)的共同努力下，重點(diǎn)圍繞解決
群眾實(shí)際問(wèn)題，狠抓工作落實(shí)，實(shí)行督查職責制，完善長(cháng)效機制而開(kāi)展工作，為構建和諧穩定的社會(huì )環(huán)境，實(shí)現我區經(jīng)濟跨越式發(fā)展帶給了重要保障。
一、基本狀況
截止到 4 月 30 日，我區共接待來(lái)訪(fǎng)群眾 147 批 1602 人次，其中進(jìn)京 2 批 2 人次，到市 31 批 577 人次，到區 114 批 1023 人次。辦理國家信訪(fǎng)局交辦件 1 件，省信訪(fǎng)局交辦件 1 件，市聯(lián)席會(huì )議交辦件 8 件。各級各部門(mén)依法做好信訪(fǎng)工作和群眾依法信訪(fǎng)反映問(wèn)題意識明顯增強，信訪(fǎng)渠道進(jìn)一步拓寬，依法信訪(fǎng)工作進(jìn)展明顯。信訪(fǎng)問(wèn)題的受理和辦理程序更加規范，與去年同期相比，信訪(fǎng)秩序明顯好轉。
二、反映的主要問(wèn)題
目前，群眾來(lái)訪(fǎng)呈現一增兩減的特點(diǎn)，即個(gè)訪(fǎng)數量增多，集訪(fǎng)、來(lái)信減少。狀況證明，超多的不穩定因素被化解于萌芽，制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢是我區努力暢通信訪(fǎng)渠道，加強基層基礎工作的必然結果。
近 4 個(gè)月多月來(lái)，群眾信訪(fǎng)反映的主要問(wèn)題有:
(1)三農問(wèn)題。主要集中在土地征用、村級財務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟問(wèn)題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。
(2)涉法涉訴問(wèn)題。主要反映判決不公、執行不力等問(wèn)題。
(3)干部作風(fēng)問(wèn)題。主要反映基層干部以權謀私、違規建房、
財務(wù)不公開(kāi)等問(wèn)題。
(4)城建拆遷問(wèn)題。主要反映拆遷補償標準不合理等問(wèn)題。
(5)其他問(wèn)題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫患糾紛、交通事故賠償、市場(chǎng)管理等。
三、工作開(kāi)展狀況
(一)加強領(lǐng)導，為信訪(fǎng)工作創(chuàng )新發(fā)展帶給堅強的組織保障
全區各級各部門(mén)主要領(lǐng)導基本擔負起了信訪(fǎng)工作主要職責人的職責，對信訪(fǎng)工作親自抓、負總責，對重要信訪(fǎng)事項親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導具體負責，加強了對信訪(fǎng)工作的直接領(lǐng)導，及時(shí)安排部署、組織實(shí)施，牽頭協(xié)調解決信訪(fǎng)工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導班子成員能夠堅持一崗雙責地抓好分管范圍內的信訪(fǎng)工作，構成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導職責體系。
(二)認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點(diǎn)從事后處理轉移到事前排查化解上來(lái)，堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結合，截止目前，共集中組織排查 4 次，重點(diǎn)排查 9 次，排查出各類(lèi)矛盾糾紛79 起，個(gè)性是全國、全省、全市期間、三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作，我們用心采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，切實(shí)解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認真
查找原因，嚴格落實(shí)職責，明確負責領(lǐng)導、職責單位和職責人員，限期妥善解決，工作開(kāi)展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉，難事不出區，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)健全信訪(fǎng)工作制度，提高信訪(fǎng)事項辦結效率
我們堅持執行黨政領(lǐng)導干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)等制度，目前，主要領(lǐng)導閱批件有 14 件，領(lǐng)導接訪(fǎng) 7 次，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪(fǎng)、按時(shí)回訪(fǎng)等制度，我們已經(jīng)對信訪(fǎng)案件督辦 5 次、下訪(fǎng) 19 次，回訪(fǎng) 4 次。對所有重點(diǎn)信訪(fǎng)案件，以案件性質(zhì)、信訪(fǎng)人所在地等為主要依據，明確職責領(lǐng)導、職責部門(mén)和職責人，規定辦結時(shí)限，確保信訪(fǎng)案件按質(zhì)、按時(shí)辦結;堅持實(shí)行領(lǐng)導包案督辦制，對所有排查出的信訪(fǎng)問(wèn)題，一律由分管領(lǐng)導包案督辦，各職責領(lǐng)導主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現場(chǎng)辦公;認真開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng)、集中整治和專(zhuān)項督查等工作，全區各級各部門(mén)共開(kāi)展聯(lián)合接訪(fǎng) 11 次，集中整治 2 次，專(zhuān)項督查 1 次，重點(diǎn)解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農村財務(wù)等信訪(fǎng)突出問(wèn)題，真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著(zhù)落、事事有回音。在解決信訪(fǎng)問(wèn)題的過(guò)程中，我們堅持嚴格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規定，而且能夠解決的，限期解決。對暫時(shí)不具備解決條件的，要求列出辦理時(shí)間表。尤其對群體性事件，我們本著(zhù)宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化的原則，努力做到方法但是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，用心督促職責單位解決問(wèn)題。
(四)落實(shí)信訪(fǎng)工作職責，解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題
妥善解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題、切實(shí)維護社會(huì )穩定，是當前信訪(fǎng)工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗證明，職責落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的關(guān)鍵。我們按照抓信訪(fǎng)、保穩定、促發(fā)展、建和諧的要求，堅持屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合的信訪(fǎng)工作原則，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導五包職責制(包掌握狀況、包穩控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難)，有 18 件領(lǐng)導包案件正在用心辦理中。今年，我們正在用心開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解年專(zhuān)項治理工作，鞏固信訪(fǎng)工作成果，把問(wèn)題妥善處理在本地區本部門(mén)、解決在基層，信訪(fǎng)積案化解工作進(jìn)展順利，已解決了康王鄉羊角山村周百川要求落實(shí)征地補償等 3 個(gè)積案，目前正在著(zhù)力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問(wèn)題，加緊辦理職責落實(shí)，爭取有效的杜絕大規模集訪(fǎng)、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪(fǎng)問(wèn)題。
(五)加強長(cháng)效機制建設，提高信訪(fǎng)工作整體合力
我們正在著(zhù)眼于推動(dòng)大信訪(fǎng)工作格局的構成，增強工作的整體合力。
一是建立健全信息分析機制。健全和完善區、鄉、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò )，確保信息傳遞渠道暢通，及時(shí)、準確、全面、有效地報送信訪(fǎng)信息，個(gè)性是涉及可能引發(fā)大規模群眾上訪(fǎng)和群眾性
事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，按規定及時(shí)報告并超前做好工作;
二是建立健全綜合協(xié)調機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用，充分發(fā)揮信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議和信訪(fǎng)部門(mén)的綜合協(xié)調作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能作用，進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進(jìn)一步整合社會(huì )管理資源，構成做好信訪(fǎng)工作的強大合力;
三是綜合開(kāi)發(fā)利用信訪(fǎng)信息資源，進(jìn)一步提高分析研判水平，增強工作的預見(jiàn)性和針對性，牢牢把握工作主動(dòng)權;四是建立健全督查工作機制。切實(shí)加強對信訪(fǎng)工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、職責落實(shí)、問(wèn)題解決、結案反饋的全過(guò)程。
(六)加強干伍建設，提高信訪(fǎng)工作潛力
我們堅持把思想政治建設擺在首位，著(zhù)力提高信訪(fǎng)干伍的業(yè)務(wù)潛力，工作水平，努力建設一支高素質(zhì)、復合型的信訪(fǎng)隊伍，按照干部素質(zhì)由專(zhuān)門(mén)型向復合型轉變的要求，加強業(yè)務(wù)學(xué)習培訓，使廣大信訪(fǎng)干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規，掌握辦理信訪(fǎng)事項、解決信訪(fǎng)問(wèn)題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪(fǎng)干部，充分調動(dòng)廣大信訪(fǎng)干部的用心性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，解決信訪(fǎng)干部的實(shí)際問(wèn)題，努力建設信訪(fǎng)戰線(xiàn)上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jì)，成就一番事業(yè)。
四、存在的問(wèn)題和困難
一是個(gè)別部門(mén)單位的領(lǐng)導對信訪(fǎng)工作的認識仍不到位，不重視信訪(fǎng)工作，缺乏用心性，導致信訪(fǎng)工作敷衍應付，信訪(fǎng)問(wèn)題不能及時(shí)有效解決，導致矛盾激化，構成越級訪(fǎng)和異常訪(fǎng)。有的單位對快速處理機制工作不重視，推諉扯皮，導致群眾多次來(lái)電來(lái)訪(fǎng)，影響政府形象。
二是個(gè)別部門(mén)單位不重視初信初訪(fǎng)，對區以上交辦件落實(shí)不力，只重視進(jìn)京、赴省、到市越級訪(fǎng)，而且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問(wèn)題，致使重復越級訪(fǎng)發(fā)生，給我區造成了很不好的影響。
三是個(gè)別單位對群眾提出的信訪(fǎng)問(wèn)題，不按照《信訪(fǎng)條例》要求辦理，不及時(shí)答復上訪(fǎng)群眾，造成群眾重復上訪(fǎng)。
四是部分上訪(fǎng)群眾違反《信訪(fǎng)條例》規定，不到指定信訪(fǎng)接待場(chǎng)所走訪(fǎng)，有的甚至采取圍堵黨政機關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪(fǎng)，干擾正常工作秩序和社會(huì )秩序。
五是上級信訪(fǎng)部門(mén)對一些人在我區但不屬我區管理單位發(fā)生的信訪(fǎng)問(wèn)題，按照屬地管理的原則，要求區里做穩定工作，工作難度十分大，而且治標不治本，無(wú)法從根源解決問(wèn)題。
七是區信訪(fǎng)局現有機構和編制設置對完成信訪(fǎng)工作有較大難度。上級信訪(fǎng)機關(guān)要求信訪(fǎng)局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪(fǎng)局現有構成不適應目前信訪(fǎng)工作形勢，很難理順群眾來(lái)訪(fǎng)接待、來(lái)信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民推薦征集、信息和調研征集等工作。
五、下一步工作打算
2010 年全市信訪(fǎng)工作目標考核辦法資料有有了較大變化，考核標準較以往更加細化。提出了兩規范，即依法規范各級黨政機關(guān)處理信訪(fǎng)問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的行為、兩暢通，即暢通解決問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的渠道、三就地即就地排查、就地解決、就地穩定的工作原則。按照市信訪(fǎng)局工作要求，結合我區的實(shí)際狀況，今后一段時(shí)期的信訪(fǎng)工作著(zhù)重抓好以下幾方面:
(一)繼續宣傳《信訪(fǎng)條例》，加強培訓工作，強化依法信訪(fǎng)。主要包括兩個(gè)方面，一是透過(guò)對工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓，提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作潛力。加強各部門(mén)依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題的意識，為民服務(wù)的意識，增強信訪(fǎng)干部處理突發(fā)問(wèn)題和疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的潛力，增強應對復雜局面的潛力。
二是透過(guò)對群眾的宣傳教育，引導群眾依法有序的反映信訪(fǎng)問(wèn)題，維護信訪(fǎng)秩序。將信訪(fǎng)工作進(jìn)一步引入規范化、法制化。
(二)進(jìn)一步建立健全各項信訪(fǎng)制度。一是對新《信訪(fǎng)條例》實(shí)施后，對不適應新規定的制度逐步進(jìn)行調整，完善受理、辦理信訪(fǎng)事項的程序，及時(shí)調整和改善工作方式和方法，構成與新《信訪(fǎng)條例》相適應的工作運行機制，使之更好的服務(wù)于信訪(fǎng)工作。
信訪(fǎng)工作報告推薦(三)
首先，非常感謝市領(lǐng)導在百忙之中蒞臨我區檢查指導工作。下面，我代表就我區的信訪(fǎng)穩定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導作以下簡(jiǎn)要匯報:
一、關(guān)于信訪(fǎng)穩定工作
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我區重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題，狠抓工作落實(shí)，構建長(cháng)效機制，信訪(fǎng)穩定工作取得了顯著(zhù)成效。1 至 9 月份，我區赴京、赴省集體訪(fǎng)為零，到市集體訪(fǎng)_起;赴京個(gè)人訪(fǎng)_起，赴省個(gè)人訪(fǎng)_起，到市個(gè)人訪(fǎng)_起，三級訪(fǎng)數是全市最少的縣區;接到市以上信訪(fǎng)立案_起，按期辦結_起，結案率_%;辦理群眾來(lái)信_件，已結_案，暫接_案，正在期限辦理_案;受理復查復核案件_案，已結_案，正在期限辦理_案，有效維護了全區大局穩定，促進(jìn)了和諧__創(chuàng )建工作的順利開(kāi)展。我區的具體做法是:
(一)領(lǐng)導高度重視，突出示范帶動(dòng)
一是將信訪(fǎng)工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪(fǎng)工作制度。1 至 9 月份，區委、區政府共召開(kāi)了_次專(zhuān)題會(huì )議，研究信訪(fǎng)工作;每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導親自分包案件。區黨政領(lǐng)導認真落實(shí)一崗雙責制度。1 至 9 月份，區黨政領(lǐng)導共包案 64 件。三是變群眾上訪(fǎng)為干部下訪(fǎng)。為進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，我區先后出臺了區級領(lǐng)導干部包鄉鎮、包村、包企業(yè)制度和區直委局下廠(chǎng)入村幫民制度，要求區四大班子成員每人聯(lián)系 1 個(gè)鄉鎮、2-3 個(gè)村或企業(yè)，每個(gè)區直委局聯(lián)系 1 個(gè)村或 1 家企業(yè)，每半月到村或企業(yè)一次，協(xié)調處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題，督查督辦重點(diǎn)信訪(fǎng)案件。今年以來(lái)，區黨政領(lǐng)導共接待群眾來(lái)訪(fǎng)_次_起_人，群眾所反映問(wèn)題
基本得到妥善解決。
(二)堅持聯(lián)席會(huì )議制度，依法解決實(shí)際問(wèn)題
今年以來(lái)，我區召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議_次，堅持做到區級一月一排查，鄉鎮一周一排查，重點(diǎn)時(shí)期，突擊排查。1 至 9 月份，共開(kāi)展排查 9 次，排查不安定因素 50 起，對排查出來(lái)的重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，全部明確包案領(lǐng)導，及時(shí)進(jìn)行交辦，限期解決。為加大督查力度，區聯(lián)席辦與三室聯(lián)合，先后 9 次對交辦案件進(jìn)行督查，有效的促進(jìn)了問(wèn)題的解決。通過(guò)聯(lián)席會(huì )議的召開(kāi)，使我區的一些沉年積案得到了解決，上訪(fǎng)秩序明顯好轉，為我區經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了良好的外部環(huán)境。目前，現已辦結 40 起，辦結率 80%。
(三)拓寬工作思路，突出工作創(chuàng )新
在信訪(fǎng)工作中力爭做到三個(gè)規范和一個(gè)建立:一是規范接訪(fǎng)工作程序。區信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范群眾上訪(fǎng)接待處理工作程序的通知》，從登記、告知、受理、辦理、復查、督辦、審核結案和立卷歸檔、信息報告、現場(chǎng)勸返、責任追究等方面做了具體規定。二是規范聯(lián)席會(huì )議工作。區聯(lián)席會(huì )議制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范聯(lián)席會(huì )議工作的通知》，從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會(huì )議的召開(kāi)、案件辦理、督辦和督查、報結程序等方面進(jìn)行規范，使我區聯(lián)席會(huì )議工作規范化、制度化、程序化。三是規范了辦案工作。邀請市信訪(fǎng)局相關(guān)科室負責人就案件辦理的程序進(jìn)行培訓，進(jìn)一步規范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。另外，建立了區復查委員會(huì )，成立了復查委員會(huì )辦公室。自成立
以來(lái)，受理復查復核案件 18 案，已結 12 案，正在期限辦理 6 案。
(四)實(shí)行三級督查，狠抓工作落實(shí)
一是領(lǐng)導督查，率先垂范。區委_書(shū)記多次主持區委會(huì )，督促指導重大信訪(fǎng)疑難案件辦理情況，親自參加聯(lián)席會(huì )議，對全區信訪(fǎng)案件逐案聽(tīng)取匯報，逐案提出督查意見(jiàn)。同時(shí)，在全區實(shí)行區級領(lǐng)導包案督查制度。二是聯(lián)動(dòng)督查，形成合力。實(shí)行三室聯(lián)動(dòng)督查，區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室堅持每月對排查交辦的信訪(fǎng)案件辦理情況督查一次，并在全區進(jìn)行原汁原味通報。三是專(zhuān)職督查，常抓不懈。按照信訪(fǎng)問(wèn)題解決難易程度，采取電話(huà)督辦、聽(tīng)取辦案人員匯報督辦、約談上訪(fǎng)人督辦、深入辦案現場(chǎng)察看督辦等活動(dòng)形式，核實(shí)案件查處的真實(shí)情況和處理意見(jiàn)的落實(shí)情況，真正做到案件處理到位，跟蹤督查到位。
(五)加強基層管理，夯實(shí)穩定基礎
在狠抓信訪(fǎng)基層基礎工作中，我區積極引導各鄉鎮、辦事處因地制宜，創(chuàng )造性開(kāi)展工作。_鎮每周舉行信訪(fǎng)案件督查會(huì )議，對信訪(fǎng)案件的辦理，以積分制進(jìn)行考核，起到了很好的督促作用。_通過(guò)邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪(fǎng)案件聽(tīng)證會(huì )，公開(kāi)辦理程序和辦理結果。_積極探索信訪(fǎng)案件掛牌督辦機制，以版面形式將包案領(lǐng)導、責任人和案件進(jìn)展情況公布，并以綠、黃、紅牌表示按期辦理、延期辦理和超期辦理，起到了激勵作用。_鄉實(shí)行義務(wù)評事制度，即建立鄉村兩級義務(wù)評事會(huì )。村級義務(wù)評事會(huì )對本村發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行一級評議，調解不成功的由鄉級義務(wù)
評事會(huì )進(jìn)行二級評議，鄉鎮司法所、法庭、民政所等列席，負責提供相關(guān)法律解釋。評議活動(dòng)堅持公開(kāi)評議，多次評議，直至問(wèn)題解決。
(六)加強政策宣傳，規范信訪(fǎng)秩序
為確保新《信訪(fǎng)條例》的順利實(shí)施，我區在 4 月份集中開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng)。區四大班子和區直各部門(mén)領(lǐng)導帶頭認真組織學(xué)習和自覺(jué)掌握《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)條文和內容。利用 4月 22、23 日兩天時(shí)間，集中開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng)，在各鄉鎮、辦事處人員流動(dòng)較大的地方，設立信訪(fǎng)咨詢(xún)臺，現場(chǎng)解答群眾問(wèn)題，受理群眾投訴。共出動(dòng)宣傳車(chē)_余輛次，刷寫(xiě)信訪(fǎng)標語(yǔ)_條，懸掛橫幅_條，召開(kāi)廣播會(huì )_余次，印制《信訪(fǎng)條例》宣傳材料_萬(wàn)余份，宣傳瓷磚_套，使《信訪(fǎng)條例》家喻戶(hù)曉，人人皆知。在區信訪(fǎng)局掀起學(xué)法律、用法律的熱潮，以學(xué)習新《信訪(fǎng)條例》為重點(diǎn)，加強對工作中涉及到的法律法規學(xué)習;聘請區司法局、區工商分局等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行授課，講解國家有關(guān)法律法規，進(jìn)一步規范信訪(fǎng)案件的辦理程序，提高辦案質(zhì)量。
(七)認真做好省八次黨代會(huì )期間的信訪(fǎng)穩定工作
一是及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，安排部署省八次黨代會(huì )期間的信訪(fǎng)穩定工作。10 月 19 日上午，我區召開(kāi)了第二十九次信訪(fǎng)聯(lián)席工作會(huì )議，對省八次黨代會(huì )期間的信訪(fǎng)穩定工作進(jìn)行了安排部署。
二是實(shí)行天天接待，暢通群眾信訪(fǎng)渠道。省八次黨代會(huì )期間，各鄉鎮、辦事處科級干部實(shí)行掛牌上崗，輪流接待上訪(fǎng)群眾，做
到有訪(fǎng)必接，切實(shí)暢通信訪(fǎng)渠道，認真受理信訪(fǎng)問(wèn)題。按照《信訪(fǎng)條例》規定的程序，向上訪(fǎng)人出具信訪(fǎng)問(wèn)題受理書(shū)，明確辦結時(shí)限，限時(shí)辦結。接待領(lǐng)導結合分管系統的工作，強化預約接待，有針對性地處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題。同時(shí)排出值班表，記好接訪(fǎng)記錄，每天將接訪(fǎng)情況匯總上報區信訪(fǎng)局。
三是全面排查一次矛盾糾紛，限時(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。各責任單位對本轄區、本部門(mén)近期的信訪(fǎng)形勢進(jìn)行一次認真地分析研究，尤其是有可能引發(fā)集體上訪(fǎng)和赴京、赴省個(gè)人上訪(fǎng)的苗頭，有可能影響省八次黨代會(huì )期間社會(huì )穩定的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和重大隱患，進(jìn)行一次全面系統地排查。對排查出的重點(diǎn)問(wèn)題確定包案領(lǐng)導，明確責任，集中力量，解決疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。
四是加強信訪(fǎng)值班，嚴格信息報告。省八次黨代會(huì )期間，各鄉鎮、辦事處嚴格實(shí)行 24 小時(shí)信訪(fǎng)值班制度，安排專(zhuān)人晝夜值班。領(lǐng)導堅持帶班，保證上訪(fǎng)有人接待，反映問(wèn)題有人處理，重大信訪(fǎng)事件及時(shí)上報。繼續實(shí)行信訪(fǎng)信息零報告、日報告制度，各鄉鎮、辦事處及區直有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)報送日報表，我區將對省八次黨代會(huì )期間信訪(fǎng)值班接待情況進(jìn)行檢查，對零報告、日報告情況進(jìn)行匯總，檢查結果將進(jìn)行全區通報。
五是完善既定預案，杜絕惡性事件。進(jìn)一步完善應對突發(fā)性事件預案，一旦發(fā)現有大規模群眾集體上訪(fǎng)和串聯(lián)上訪(fǎng)苗頭，按照預案迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報信息，就地化解。重點(diǎn)做好赴京、赴省集體上訪(fǎng)和重復上訪(fǎng)、赴省個(gè)人上訪(fǎng)地預防、
控制工作，一旦有異常情況，采取果斷措施，全力勸阻，堅決把群眾穩定在基層。
六是深化嚴打整治斗爭，維護社會(huì )治安秩序。組織鄉鎮巡邏隊，對重點(diǎn)地區，24 小時(shí)不間斷巡邏，全力維護我區社會(huì )治安穩定。
七是嚴格責任追究。在省八次黨代會(huì )期間，因信息不靈、措施不力、工作不到位，導致發(fā)生赴省集體上訪(fǎng)和個(gè)人上訪(fǎng)事件，損害我區對外形象、影響會(huì )議順利召開(kāi)的責任單位和責任人，將嚴格責任追究，決不姑息。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
_區高危行業(yè)企業(yè)較多，煤礦_家，非煤礦山_家，?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位_家，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位千余家，安全監管任務(wù)非常繁重。近年來(lái)，我區安全生產(chǎn)工作始終堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針，努力構建政府統一領(lǐng)導，部門(mén)依法監管，企業(yè)全面負責，群眾參與監督，全社會(huì )廣泛支持的安全生產(chǎn)格局，促進(jìn)了全區安全生產(chǎn)形勢穩定。今年以來(lái)，全區工礦商貿企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是:
(一)強化工作領(lǐng)導，完善工作機制
一是成立了以常務(wù)副區長(cháng)為組長(cháng)的安全生產(chǎn)工作小組，加強了對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導。二是每月在全區經(jīng)濟工作匯報會(huì )上向區四大班子領(lǐng)導和鄉鎮、重點(diǎn)委局專(zhuān)題匯報安全生產(chǎn)工作，并多
次召開(kāi)區委會(huì )、區長(cháng)辦公會(huì )研究部署安全生產(chǎn)工作。三是嚴格督查，區安委會(huì )辦公室和區委督查室、區政府督查室、區紀委效能監察室定期督查鄉鎮、辦事處、區安監局、兩個(gè)工業(yè)區和有關(guān)委局以及重點(diǎn)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保了基層安全工作做細做實(shí)。
(二)深化日常檢查，有效整改事故隱患
今年以來(lái)，我區安監人員深入煤礦一線(xiàn)檢查_(kāi)次，查出安全隱患_條，已整改_條;對?；菲髽I(yè)檢查_(kāi)次，查出安全隱患_條，已整改_條;對非煤礦山企業(yè)檢查_(kāi)次，查出安全隱患_條，已整改_條;深入其它企業(yè)現場(chǎng)檢查_(kāi)次，查出安全隱患_條，已整改_條;到各鄉鎮、辦事處、區安監局、工業(yè)區和重點(diǎn)企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作_余次。分別開(kāi)展了春季、五一黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，分成鄉鎮組、煤礦組、?；M、非煤組、交通組、旅游組等_個(gè)組進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患_處，隱患整改率在_%以上。
(三)健全監管網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)安全責任
出臺了《關(guān)于切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責的通知》，健全了區、鄉、企業(yè)(村)三級安全監管網(wǎng)絡(luò )，共建立安全組織_個(gè)。區安監局正式干部職工達到_人，鄉鎮有安監辦，企業(yè)有安全科，執法文書(shū)、隱患整改臺帳齊全，并層層簽訂了安全管理目標責任書(shū)，做到了安全層層有人抓，事事有人管。今年共組織召開(kāi)全區安全生產(chǎn)工作會(huì )議_次;煤礦安全工作會(huì )議_次;非煤礦山安全工
作會(huì )議_次;?；髽I(yè)安全工作會(huì )議_次。
(四)創(chuàng )新監管方式，促進(jìn)本質(zhì)安全
年初，主動(dòng)邀請了省、市安全生產(chǎn)專(zhuān)家分別對_個(gè)煤礦、_個(gè)化工企業(yè)和_家玄武巖廠(chǎng)進(jìn)行了全面安全會(huì )診。下半年，我區又和有資質(zhì)的安全中介機構聯(lián)合，對高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次安全評估。通過(guò)監管方式的創(chuàng )新，極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的積極性，從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
(五)突出工作重點(diǎn)，狠抓高危行業(yè)監管
1.煤礦方面:一是堅持包礦駐礦和礦長(cháng)跟班帶班制度;二是督促指導_煤礦進(jìn)行資源整合改造和_煤礦進(jìn)行技改，督促_煤礦建設密閉墻，提升安全水平;三是實(shí)行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;四是在全區煤礦開(kāi)展了雨季三防專(zhuān)項檢查活動(dòng);五是組織轄區內煤礦開(kāi)展了一通三防專(zhuān)項大檢查和機電、提升運輸設備專(zhuān)項檢查。
2.非煤礦山方面:一是實(shí)施非煤礦山資源整合，減少礦山企業(yè)數量至 22 家，擴大生產(chǎn)規模，提高安全裝備水平;二是強力推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升安全生產(chǎn)設備的科技含量;三是責令非煤礦山企業(yè)設立固定、醒目的安全警示標志和警戒線(xiàn)，固定爆破時(shí)間，嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度，對違法企業(yè)下達行政處罰決定書(shū)_份。
3.?；贩矫?一是對安全措施不到位、隱患整改不力的企
業(yè)下達《行政處罰決定書(shū)》_份。二是開(kāi)展了危險化學(xué)品安全大檢查活動(dòng);三是聯(lián)合_政府對_村_非法生產(chǎn)線(xiàn)和_工廠(chǎng)進(jìn)行了關(guān)停;四是對暫停生產(chǎn)的_工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設置、數量進(jìn)行了全面檢查整改。五是對_有限公司存在事故隱患的_車(chē)間和烘干房進(jìn)行了關(guān)停。
(六)強化安全培訓，提高員工素質(zhì)
今年以來(lái)，我區共組織煤礦礦長(cháng)資格培訓復訓_人，特種作業(yè)人員培訓復訓_人;培訓從業(yè)人員_人次。全區安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達到_%。采用以會(huì )代訓的方式，對安監人員和企業(yè)安全管理人員培訓_人次。為增強我區煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，督促_煤礦選派了_名責任心強的年輕技術(shù)人員參加了_舉辦的煤礦職工中專(zhuān)班。
(七)注重安全教育，增強安全意識
積極開(kāi)展了各種安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，極大的提高了廣大干部職工的安全意識，指導企業(yè)刷寫(xiě)永久安全標語(yǔ)_條，組織_家區有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，共展出版面_塊，懸掛橫幅_條，設立咨詢(xún)臺_個(gè)，發(fā)放傳單千余份，展出內容豐富多彩，采用了群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文字、圖片、漫畫(huà)、宣傳單等形式，涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個(gè)方面，并深入到鄉鎮、企業(yè)巡回展出，營(yíng)造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入，夯實(shí)安全基礎
今年以來(lái)，我區督促指導高危行業(yè)安全投入總計達到_萬(wàn)元。
其中，煤礦累計投入安全生產(chǎn)資金_萬(wàn)元;?；髽I(yè)安全資金投入_萬(wàn)元，企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應急救援體系，防患于未然
我區不斷完善了救援組織，明確了安監、、衛生、交通等部門(mén)應急救援職責，建立了應急救援成員單位聯(lián)系名錄，一旦發(fā)生事故，能夠迅速出擊。指導企業(yè)完善了應急救援預案，組織指導_煤礦成功進(jìn)行了反風(fēng)演習;_公司進(jìn)行了應急救援培訓和演練，提高了企業(yè)應對和處置重大事故的能力。_煤礦與_救護大隊簽訂了救護協(xié)議，并主動(dòng)與礦山救護大隊聯(lián)系，檢查礦井避災路線(xiàn)圖，到井下實(shí)地進(jìn)行勘查。?；菲髽I(yè)與消防、環(huán)保、、質(zhì)監、安監、衛生、市專(zhuān)家組等保持了信息暢通，達到有求必應，隨叫隨到，確保了應急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實(shí)做好省八次黨代會(huì )期間的安全生產(chǎn)工作
一是正確認識我區當前的安全生產(chǎn)形勢。今年以來(lái)，我區安全生產(chǎn)形勢繼續保持了穩定狀態(tài)，沒(méi)有發(fā)生一起死亡事故。但是，我區煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危險企業(yè)較多，第四季度正值生產(chǎn)旺季，各類(lèi)安全事故處于多發(fā)期。為此，我們將時(shí)刻保持清醒的頭腦，做到警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈，確保省八次黨代會(huì )期間，安全生產(chǎn)繼續保持良好態(tài)勢。
二是認真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。前天，全國安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)閉工作電視電話(huà)會(huì )議召開(kāi)之后，我區在昨天上午，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。近期內，我們要組織安
檢人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對轄區內的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式檢查。對排查出的隱患要登記造冊，建立臺帳，責令企業(yè)限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施，責令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)。嚴格執行行政首長(cháng)負責制和企業(yè)法人責任制，把安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處。繼續對煤礦企業(yè)實(shí)行鄉干部 24 小時(shí)駐礦制度和礦領(lǐng)導帶班下井制度，堅決杜絕超能力生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對因安全生產(chǎn)責任制不落實(shí)、隱患排查整改不到位、履行職責不認真而導致發(fā)生重特大安全事故的，將按照有關(guān)規定嚴格追究責任。
信訪(fǎng)工作報告熱門(mén)(四)
__年來(lái)，信訪(fǎng)局按照市信訪(fǎng)工作的總體要求，在區工委、管委會(huì )的正確領(lǐng)導和全區各級各部門(mén)的共同努力下，重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題，狠抓工作落實(shí)，實(shí)行督查職責制，完善長(cháng)效機制而開(kāi)展工作，為構建和諧穩定的社會(huì )環(huán)境，實(shí)現我區經(jīng)濟跨越式發(fā)展帶給了重要保障。
一、基本狀況
截止到 4 月 30 日，我區共接待來(lái)訪(fǎng)群眾 147 批 1602 人次，其中進(jìn)京 2 批 2 人次，到市 31 批 577 人次，到區 114 批 1023 人次。辦理國家信訪(fǎng)局交辦件 1 件，省信訪(fǎng)局交辦件 1 件，市聯(lián)席會(huì )議交辦件 8 件。各級各部門(mén)依法做好信訪(fǎng)工作和群眾依法信訪(fǎng)反映問(wèn)題意識明顯增強，信訪(fǎng)渠道進(jìn)一步拓寬，依法信訪(fǎng)工作進(jìn)
展明顯。信訪(fǎng)問(wèn)題的受理和辦理程序更加規范，與去年同期相比，信訪(fǎng)秩序明顯好轉。
二、反映的主要問(wèn)題
目前，群眾來(lái)訪(fǎng)呈現一增兩減的特點(diǎn)，即個(gè)訪(fǎng)數量增多，集訪(fǎng)、來(lái)信減少。狀況證明，超多的不穩定因素被化解于萌芽，制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢是我區努力暢通信訪(fǎng)渠道，加強基層基礎工作的必然結果。
近 4 個(gè)月多月來(lái)，群眾信訪(fǎng)反映的主要問(wèn)題有:
(1)三農問(wèn)題。主要集中在土地征用、村級財務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟問(wèn)題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。
(2)涉法涉訴問(wèn)題。主要反映判決不公、執行不力等問(wèn)題。
(3)干部作風(fēng)問(wèn)題。主要反映基層干部以權謀私、違規建房、財務(wù)不公開(kāi)等問(wèn)題。
(4)城建拆遷問(wèn)題。主要反映拆遷補償標準不合理等問(wèn)題。
(5)其他問(wèn)題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫患糾紛、交通事故賠償、市場(chǎng)管理等。
三、工作開(kāi)展狀況
(一)加強領(lǐng)導，為信訪(fǎng)工作創(chuàng )新發(fā)展帶給堅強的組織保障
全區各級各部門(mén)主要領(lǐng)導基本擔負起了信訪(fǎng)工作主要職責人的職責，對信訪(fǎng)工作親自抓、負總責，對重要信訪(fǎng)事項親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導具體負責，加強了對信訪(fǎng)工
作的直接領(lǐng)導，及時(shí)安排部署、組織實(shí)施，牽頭協(xié)調解決信訪(fǎng)工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導班子成員能夠堅持一崗雙責地抓好分管范圍內的信訪(fǎng)工作，構成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實(shí)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導職責體系。
(二)認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點(diǎn)從事后處理轉移到事前排查化解上來(lái)，堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結...
