財政局扶駐村工作隊精準扶貧匯報材料
市財政局以中央和省市委開(kāi)展脫貧攻堅工作精神為指導,深度認識村情戶(hù)情,堅持“產(chǎn)業(yè)為本、路房為先、到戶(hù)為要”,組織全局黨員干部參與到結對幫扶、脫貧攻堅戰役中去,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)精準扶貧工作,讓以前無(wú)人問(wèn)津的“窮窩子”變成客商投資的“香餑餑”。我們的做法是:
精準識別號窮脈
**村地處**鄉與聯(lián)棚鄉及長(cháng)**交界處,雖然離宜昌中心城區直線(xiàn)距離只有 20公里,但三條崗兩坨窩的地形走勢,導致“春風(fēng)不度玉門(mén)關(guān)”。村里支柱產(chǎn)業(yè)薄弱,基礎設施差、交通不便,出去打工的人不想回來(lái),嫁出去的姑娘不回家看看,一年到頭看不到一個(gè)投資商。村集體經(jīng)濟更是空白,前幾年因硬化道路還遺留債務(wù) 160 多萬(wàn)元。
市財政局作為**村精準扶貧隊長(cháng)單位,在全市扶貧攻堅誓師大會(huì )一結束就率先進(jìn)村。幾個(gè)月來(lái),市財政局組織黨員干部和駐村工作隊一起用腳丈量**村的山山水水,踏訪(fǎng)全村***個(gè)農戶(hù),工作隊員鞋底都走穿了。
決不掉一戶(hù),決不落一人。在貧困戶(hù)識別方面,采取“四看四算四訪(fǎng)四評”的工作方法,看產(chǎn)業(yè)與勞力、看健康與讀書(shū)、看房屋與設施、看文化與年齡,算收入、算支出、算家底、算后勁,訪(fǎng)問(wèn)貧困戶(hù)、訪(fǎng)問(wèn)左鄰右舍、訪(fǎng)問(wèn)老黨員、訪(fǎng)問(wèn)村組干部,組織群眾評、村民代表評、村組干部評、駐村工作隊員評,實(shí)行三輪識別三輪公示,全程公開(kāi)透明,從最初確定的***戶(hù),精準識別到***戶(hù),結果做到了公平公正。68 歲的老組長(cháng)、老上訪(fǎng)戶(hù)曾春令說(shuō):你們這次貧困戶(hù)識別結果把我們都搞服了。
同心協(xié)力劃大船。摸準了村情戶(hù)情,還要讓貧困村村干部和村民解放思想,放下包袱,重拾信心。為此,市財政局組織村干部開(kāi)展“走出去、想自己、思發(fā)展”考察活動(dòng),參觀(guān)了**、枝江、遠安、**一些具有代表性的先進(jìn)村,學(xué)習發(fā)展經(jīng)驗。采取代表會(huì )、座談會(huì )、廣播、標語(yǔ)、微信、微博等多種形式發(fā)動(dòng)群眾,脫貧規劃由群眾來(lái)評,幫扶措施由群眾來(lái)議,主導產(chǎn)業(yè)由群眾來(lái)定,資金項目由群眾來(lái)管。
創(chuàng )新貧困戶(hù)管理,建立貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)調整機制。精準識別完成后,針對少數村民當年因重大疾病、天災人禍等原因重新進(jìn)入貧困戶(hù)行列的,實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注,一并建檔立卡、一并結對幫扶、一并考核脫貧,目前全村已有***個(gè)“準貧困戶(hù)”納入重點(diǎn)關(guān)注對象,確保持續穩定脫貧。
精準結對幫窮親
結對幫扶絕不是走過(guò)場(chǎng),而是沉下心來(lái)與貧困戶(hù)零距離接觸,想他們所想,解他們所憂(yōu),切切實(shí)實(shí)幫他們脫貧銷(xiāo)號。市財政局黨組三次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議討論,并下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件,要求以支部為結對責任單位,以科級以上干部為結對責任人,組建市財政局“心連心”小分隊,與貧困戶(hù)結對子。
人往貧困一線(xiàn)走。市財政局將新招考錄用人員王曉迪、孫懿送到**村接受再教育、將后備干部鄭光泉送到鄉鎮掛職、組織青年干部到村參加志愿者行動(dòng),支部會(huì )議也開(kāi)在**村農家小園、田間地頭。做到“四個(gè)在村”,即新招錄干部入門(mén)第一課在村、后備干部培養舞臺在村、年輕干部學(xué)習課堂在村、支部會(huì )議會(huì )場(chǎng)在村;
實(shí)現“四個(gè)在一線(xiàn)”,即村情民意在一線(xiàn)掌握、工作方法在一線(xiàn)提升、干部作風(fēng)在一線(xiàn)轉變、為民理財在一線(xiàn)體現。
結對幫扶實(shí)打實(shí)。局黨組明確要求,每個(gè)縣級干部、每個(gè)科室結對幫扶一個(gè)
貧困戶(hù),每年必須走訪(fǎng) 4 次以上,貧困戶(hù)的小問(wèn)題隨時(shí)幫助解決,微心愿及時(shí)幫助滿(mǎn)足。徐煒同志帶隊,3 個(gè)月入戶(hù)走訪(fǎng) 3 次。副局長(cháng)劉昌貴在走訪(fǎng) 78 歲的梁開(kāi)殿老人時(shí),發(fā)現其 76 歲的老伴脖子腫大,疑是腫瘤,當即聯(lián)系醫院,確定病因,承諾解決治療費用問(wèn)題;
財政監察辦公副主任張平走訪(fǎng)得知貧困戶(hù)李道選要發(fā)展山羊養殖,決定自己拿 3**元,買(mǎi)兩只種羊捐給貧困戶(hù)。
明白卡情牽貧困戶(hù)。工作隊為貧困戶(hù)制作發(fā)放了貧困聯(lián)系明白卡,卡上載明了貧困戶(hù)的基本信息、財政局聯(lián)系支部、對接責任人電話(huà),還有具體的幫扶措施,明白卡一式三份,一份貧困戶(hù)釘在室內最顯眼的位置,一份發(fā)給幫扶責任人放在包包里,還有一份留存村委會(huì ),便于貧困戶(hù)、責任人、支部、村干部、工作隊隨時(shí)溝通,對來(lái)自貧困戶(hù)的咨詢(xún),必須件件有回音,事事有落實(shí)。
評先表彰與扶貧績(jì)效掛勾。市財政局決定從今年起,結對幫扶的各個(gè)支部要向貧困戶(hù)和村委會(huì )進(jìn)行述職,接受村民評議。村民評議結果作為年度文明科室、優(yōu)秀支部、優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者的考核依據。
精準施策拔窮根
拔窮根,產(chǎn)業(yè)是根本,項目是抓手。我們從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、村莊建設、基層治理四個(gè)方面入手,規劃幫扶***個(gè)項目,分三年時(shí)間實(shí)施到位。
挪窮窩。規劃 3 個(gè)村民集中安置點(diǎn),搬遷上百戶(hù)偏遠村民下山,并就近調劑生產(chǎn)資料。興建農村公租房 15 套,提供給五保戶(hù)及危房戶(hù)周轉租住。
治窮水。建設集中供水池34口,鋪設供水主管道6200米,推廣生物漫濾技術(shù),解決水質(zhì)安全問(wèn)題,將放心水送到村民家中,徹底結束村民用水肩挑背馱的歷史。
換窮業(yè)。在鞏固柑桔傳統產(chǎn)業(yè)基礎上,把主導產(chǎn)業(yè)的重心轉換到培育新的產(chǎn)業(yè)上來(lái)。支持成立鄉村旅游合作社,發(fā)展五彩庭院,帶動(dòng)休閑旅游;
支持成立生態(tài)養殖合作社,帶動(dòng)村民適度發(fā)展山羊養殖;
支持成立勞務(wù)合作社,推動(dòng)打工經(jīng)濟發(fā)展。作為財政部門(mén),我們還在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上創(chuàng )新財政資金扶貧投入方式,放大財政資金效應。一是以財政資本吸引社會(huì )投資,發(fā)揮財政扶貧資金四兩拔千斤的作用,吸引客商協(xié)議投資 1000 多萬(wàn)元;
二是財政扶貧資金以集體參股的方式,參與柑桔合作社、山羊養殖合作社的經(jīng)營(yíng)并實(shí)行優(yōu)先股分紅,在黨群服務(wù)中心屋頂建設光伏發(fā)電項目,增加集體經(jīng)濟收入;
三是盤(pán)活集體資產(chǎn),以現有村級集體資產(chǎn)公開(kāi)招租,實(shí)行資產(chǎn)受益式扶貧。
改窮貌。交通是制約**村發(fā)展的瓶頸,規劃拓寬 15.2 公里村級主干道,硬化通組通戶(hù)道路,改善田間作業(yè)道,并對土壞房、集中居民點(diǎn)民房進(jìn)行改造,開(kāi)展美麗鄉村建設行動(dòng),逐步打造全域景區,吸引市民休閑旅游。
清純**,鄉村中國夢(mèng)。我們立志通過(guò)三年的艱苦奮戰,實(shí)現貧困村出列、貧困戶(hù)脫貧,使**村成為精準脫貧帶頭村、城鄉統籌樣板村、綠色發(fā)展示范村,向“中國最美休閑鄉村”邁進(jìn)。