關(guān)于貫徹落實(shí)《黨委( ( 黨組) ) 意識形態(tài)工作責任制實(shí)施辦法》的實(shí)施細則
關(guān)于貫徹落實(shí)《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實(shí)行辦法》的實(shí)行細則第 1 章 總 則 ?
第 1 條 為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2015〕52 號)文件精神，進(jìn) 1 步加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作，落實(shí)黨要管黨意識形態(tài)原則，明確黨委領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的意識形態(tài)工作責任，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)行細則。
第 2 條 意識形態(tài)工作是黨的 1 項極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。做好意識形態(tài)工作，對鞏固馬克思主義在乎識形態(tài)領(lǐng)域的指點(diǎn)地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，對凝聚全局氣力，推動(dòng)新圩事業(yè)發(fā)展具有重要意義。
第 3 條 落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，必須堅持黨管意識形態(tài)原則，堅持屬地管理、分級負責和誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則。
第 4 條 各級黨組織領(lǐng)導班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。黨委(支部)書(shū)記是第 1 責任人，要旗幟鮮明地站在乎識形態(tài)工作第 1 線(xiàn)，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評毛病觀(guān)點(diǎn)和毛病偏向，重要工作親身部署、重要問(wèn)題親身過(guò)問(wèn)、重大事件親身處置。
第 5 條 黨委(支部)分管領(lǐng)導是直接責任人，協(xié)助黨委(書(shū)記)抓好兼顧調和指點(diǎn)工作。其他成員根據工作分工，依照“1 崗雙責”要求，抓好分管部門(mén)、單位的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。
第 6 條 黨委(支部)要把意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內容，列入黨委年度工作計劃，納入重要議事日程，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)
導干部目標管理，納入全面從嚴治黨主體責任制工作內容，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子成員民生生活會(huì )和述職報告內容，納入干部考核、作為評價(jià)使用和賞罰的重要根據，納入年終績(jì)效工作考評，與中心工作緊密結合，1 同部署、1 同落實(shí)、1 同檢查、1 同考核。
第 7 條 鎮黨委成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，黨委書(shū)記任組長(cháng)，其他班子成員任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮宣教辦，辦公室主任由宣揚委員兼任。各支部也要成立相干組織機構，建立層層負責的工作網(wǎng)絡(luò )。
第 2 章 黨委(支部)主要責任 ?
第 8 條 認真貫徹落實(shí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及唆使精神，牢牢掌控正確的政治方向，嚴守政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣揚紀律，堅決保護黨中央權威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度 1 致。
第 9 條 定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想領(lǐng)域的突出問(wèn)題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的偏向性苗頭性問(wèn)題，有針對性地進(jìn)行引導，作出工作安排，保護意識形態(tài)安全。各級黨組織最少每半年專(zhuān)題研究 1 次意識形態(tài)工作。及時(shí)向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設性意見(jiàn)。定期在黨內通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，統 1 思想認識、明確工作目標。
第 10 條 加強對意識形態(tài)工作的統 1 領(lǐng)導，兼顧調和本單位在行政管理、行業(yè)管理、社會(huì )管理中體現意識形態(tài)工作要求、保護意識形態(tài)安全，壯大主流思想輿論，切實(shí)構成黨委統 1 領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)分工負責的工作格局。指點(diǎn)、催促和檢查下級黨組織意識形態(tài)工作。進(jìn) 1 步完善黨委(支部)中心組學(xué)習制度，加強對本單位黨員領(lǐng)導干部意識形態(tài)工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
第 101 條 加強對各類(lèi)意識形態(tài)陣地的管理，加強農村基層黨建工作，那好用好廣播廣電設施、農家書(shū)屋等基層宣揚思想文化陣地。嚴格落實(shí)有關(guān)規定，加強對宗教及宗教思想傳播的管理，深入展開(kāi)“掃黃打非”等。
第 102 條 切實(shí)保護網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)主導權。切實(shí)加強網(wǎng)絡(luò )信息管控，對發(fā)布或轉發(fā)否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、攻擊中國特點(diǎn)社會(huì )主義制度等毛病言論，要敢抓敢管、勇于亮劍。對散布傳播政治謊言的黨員干部，要依法嚴肅處理。
第 3 章 監督考核 ?
第 103 條 鎮黨委建立意識形態(tài)工作責任制的檢查考核制度，將其納入對基層領(lǐng)導班子及主要負責人綜合考核當中。重點(diǎn)檢查考核鎮黨委(支部)落實(shí)意識形態(tài)工作主體責任、加強組織領(lǐng)導、貫徹中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署、分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域狀態(tài)、加強意識形態(tài)陣地管理、保護網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)安全、展開(kāi)思想輿論宣揚和責任追究的情況。
第 104 條 鎮黨委(支部)每半年向上級黨委專(zhuān)題匯報 1 次意識形態(tài)工作。各級班子成員要把意識形態(tài)工作作為民主生活會(huì )和述職報告的重要內容，接受監督和評議。
第 105 條 每一年年底前，鎮黨委組織進(jìn)行 1 次專(zhuān)題督查，將其納入干部考核，作為評價(jià)使用和賞罰的重要根據。鎮紀委將把意識形態(tài)工作展開(kāi)情況，納入履行黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
第 4 章 責任追究 ?
第 106 條要依照干部管理權限和規定程序，對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部進(jìn)行責任追究。
第 107 條 有以下情形之 1 的，視情節輕重追究有關(guān)黨委(支部)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的責任: ?
(1)對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣揚教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織展開(kāi)不力的。
(2)在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題上，黨委(支部)書(shū)記沒(méi)有站在第 1 線(xiàn)、沒(méi)有帶頭與毛病觀(guān)點(diǎn)和毛病偏向作斗爭的。
(3)管轄范圍內產(chǎn)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題引發(fā)的群體性事件的。
(4)對所管理的黨員干部公然發(fā)表背背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的。
(5)管轄范圍內網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)安全出現嚴重問(wèn)題的。
(6)其他未能切實(shí)實(shí)行工作職責，造成嚴重后果的。
第 108 條 領(lǐng)導班子有上述所列情形，情節較輕的，責令作出書(shū)面檢查;情節較重的，給予通報批評;情節嚴重的，進(jìn)行調劑處理。
第 109 條 領(lǐng)導干部有上述所列情形，情節較輕的，給予批評教育、責令作出書(shū)面檢查;情節較重的，給予通報批評;情節嚴重的，給予組織處理和紀律處罰。
第 210 條 實(shí)行責任追究應當實(shí)事求是，分清集體責任和個(gè)人責任，主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。追究集體責任時(shí)，領(lǐng)導班子主要負責同志和直接分管的領(lǐng)導班子成員承當主要領(lǐng)導責任，參與決策的班子其他成員承當重要領(lǐng)導責任。對毛病決策提出明確反對意見(jiàn)而沒(méi)有被采用的，不承當領(lǐng)導責任。毛病決策由領(lǐng)導干部個(gè)人決定或批準的，追究該領(lǐng)導干部個(gè)人責任。
第 2101 條 遭到責任追究的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部，取消當年考核評優(yōu)和評先資歷。遭到調離崗位處理的，1 年內不得提拔;引咎辭職和遭到責令辭職、免職處理的，1 年內不得重新?lián)撆c其原任職務(wù)
相當的領(lǐng)導職務(wù)，兩年內不得提拔;遭到降職處理的，兩年內不得提拔;同時(shí)遭到紀律處罰的，按影響期較長(cháng)的規定履行。
第 6 章 附 則 ?
第 2102 條 本細則由中共新圩鎮委員會(huì )負責解釋。
關(guān)于貫徹落實(shí)《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實(shí)行辦法》的實(shí)行細則第 1 章 總則 ?
第 1 條 為貫徹落實(shí)中共中央和上級黨組織關(guān)于實(shí)行黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制的相干文件精神，進(jìn) 1 步加強和改進(jìn)數統學(xué)院意識形態(tài)工作，明確黨總支和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的意識形態(tài)工作責任，切實(shí)擔當起全面從嚴治黨的主體責任，結合我院實(shí)際，制定本實(shí)行細則。
第 2 條 意識形態(tài)工作是黨的 1 項極端重要的工作，學(xué)院黨總支要落實(shí)黨管意識形態(tài)原則，落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，要把意識形態(tài)工作作為黨政工作的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標管理，與教學(xué)科研、學(xué)科建設、學(xué)生管理和黨的建設等工作緊密結合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。進(jìn) 1 步加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權主動(dòng)權，鞏固馬克思主義在學(xué)院意識形態(tài)領(lǐng)域的指點(diǎn)地位，鞏固我院師生團結奮斗的共同思想基礎，努力培養中國特點(diǎn)社會(huì )主義合格建設者和可靠接班人。
第 3 條 實(shí)行黨支部意識形態(tài)工作責任制，要依照分級負責和誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)主辦誰(shuí)負責的原則，1 級抓 1 級、層層抓落實(shí)。
第 2 章 責任主體 ?
第 4 條 學(xué)院黨總支對全院意識形態(tài)工作負主體責任。黨總支書(shū)記是第 1 責任人。依照“黨政同責”原則，院長(cháng)對本校意識形態(tài)工作
負重要責任?？傊?shū)記和院長(cháng)應當旗幟鮮明地站在乎識形態(tài)工作第 1線(xiàn)，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評毛病觀(guān)點(diǎn)和毛病偏向，重要工作親身部署、重要問(wèn)題親身過(guò)問(wèn)、重大事件親身處置。黨總支委員和各支部書(shū)記是直接責任人，協(xié)助抓好兼顧調和落實(shí)工作。學(xué)院領(lǐng)導班子成員根據工作分工，依照“1崗雙責”要求，抓好分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負主要領(lǐng)導責任。
第 5 條 學(xué)院意識形態(tài)工作組在學(xué)院黨總支的領(lǐng)導下，負責兼顧、組織、調和、督查全院意識形態(tài)工作。落實(shí)專(zhuān)人管理，完善工作機制。
第 6 條 各系部黨支部對本系意識形態(tài)工作負主體責任。黨支部書(shū)記是第 1 責任人，要切實(shí)把學(xué)院黨總支承當的有關(guān)意識形態(tài)工作主體責任層層落實(shí)下去。
第 3 章 責任清單 ?
第 7 條 學(xué)院黨總支主要承當的意識形態(tài)工作責任是：
(1)掌控正確方向導向的責任。認真貫徹黨中央和上級黨組織關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，牢牢掌控正確政治方向，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度 1 致。加強對意識形態(tài)工作的統 1 領(lǐng)導，堅持馬克思主義在學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域的指點(diǎn)地位，加強黨的建設和思想政治工作，把意識形態(tài)工作的責任落實(shí)到學(xué)院工作的各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域。
(2)加強課堂教育教學(xué)管理的責任。建立健全課堂教學(xué)管理辦法和管理體系，劃定課堂教學(xué)意識形態(tài)安全底線(xiàn)和紅線(xiàn)，嚴格履行關(guān)于課堂教學(xué)管理、教師教學(xué)考核、教學(xué)進(jìn)程督導等制度，切實(shí)加強課堂管理。落實(shí)思想政治理論課的重點(diǎn)建設地位，加強課堂管理，嚴格意識形態(tài)審查。對意識形態(tài)屬性較強的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)等學(xué)科專(zhuān)業(yè)教材的
選用要嚴把政治關(guān)。
(3)加強宣揚思想陣地管理的責任。依照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責，誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”原則，實(shí)行各類(lèi)報告會(huì )、研討會(huì )、講座論壇等的審批監管制度，嚴把場(chǎng)地、人員、內容等關(guān)鍵環(huán)節。堅持黨管媒體原則，完善媒體意識形態(tài)和新聞宣揚管理制度，嚴格履行各類(lèi)報刊、簡(jiǎn)報、信息、網(wǎng)站、公共場(chǎng)所標語(yǔ)橫幅等的登記審批管理制度，加強新興媒體管理。加強對各類(lèi)文化場(chǎng)館的管理。建立健全社團管理制度，堅持社團成立審批和年檢制度，加強對各類(lèi)社團的管理，配備得力的指點(diǎn)教師，強化思想政治導向。
(4)加強網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)管理的責任。加強校園網(wǎng)絡(luò )文化建設，做大做強網(wǎng)上正面思想輿論，提升校園網(wǎng)絡(luò )平臺的吸引力和黏著(zhù)力。建立網(wǎng)絡(luò )輿情常態(tài)監測和預警機制、網(wǎng)絡(luò )輿情聯(lián)合應對處置機制，堅持正面輿論導向，積極主動(dòng)地展開(kāi)網(wǎng)上輿論斗爭。健全網(wǎng)站信息內容更新的保障機制，及時(shí)排查學(xué)院網(wǎng)站存在的安全隱患，及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò )輿情 ?
(5)領(lǐng)導、組織對意識形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題處置的責任。在事關(guān)大是大非和政治原則問(wèn)題上，要旗幟鮮明地表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度、敢抓敢管，有理有益有節地展開(kāi)思想輿論斗爭，妥善處理校園意識形態(tài)突發(fā)事件。對堅持毛病思想的重點(diǎn)人，加強教育引導，做好轉化工作。對在境內外各類(lèi)媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公然場(chǎng)合發(fā)表同中央精神相背背的言論，非議黨的理論和線(xiàn)路方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謊言的黨員干部，應當依紀依法嚴肅處理。
(6)加強抵抗和防范宗教滲透的責任。堅持教育和宗教相分離原則，嚴禁在學(xué)院傳播宗教、發(fā)展信徒，嚴禁在學(xué)院設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動(dòng)、散發(fā)宗教類(lèi)出版物及宣揚品。
(7)加強師生思想政治工作的責任。加強師德師風(fēng)建設和大學(xué)生思想政治工作，積極引導師生踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。加強教師隊伍管理、考核評審中的政治立場(chǎng)考察，將思想政治表現和課堂教學(xué)要求與職稱(chēng)評定、評優(yōu)嘉獎等掛鉤，嚴把政治關(guān)口。加強知識份子工作，重視從優(yōu)秀青年師生中發(fā)展黨員，完善領(lǐng)導干部聯(lián)系知識份子制度，加強與黨外人士的聯(lián)系和交換。
第 4 章 責任落實(shí) ?
第 8 條 學(xué)院黨總支加強對意識形態(tài)工作的統 1 領(lǐng)導，每半年專(zhuān)題研究 1 次意識形態(tài)工作，并向上級黨組織專(zhuān)題匯報，定期在黨內通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，統 1 思想認識、明確工作方向。領(lǐng)導班子成員要把意識形態(tài)工作情況作為民主生活會(huì )和年度述職報告的重要內容，接受監督和評議。
第 9 條 學(xué)院黨總支成立由黨總支書(shū)記和院長(cháng)擔負組長(cháng)的意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，加強對全院意識形態(tài)工作的統 1 領(lǐng)導，切實(shí)構成黨總支統 1 領(lǐng)導、黨政齊抓共管、意識形態(tài)工作組組織調和、有關(guān)系部份工負責的工作格局，指點(diǎn)和催促檢查學(xué)院各級黨組織意識形態(tài)工作。
第 10 條 意識形態(tài)工作組作為兼顧意識形態(tài)工作的綜合職能部門(mén)，學(xué)院黨總支領(lǐng)導下，要實(shí)行指點(diǎn)、組織、調和、督查和抓好落實(shí)的職責，每一年對意識形態(tài)工作進(jìn)行 1 次專(zhuān)題督查，向學(xué)校黨委和上級黨委宣揚部門(mén)報告督查情況。
第 101 條 學(xué)院各部門(mén)在黨總支領(lǐng)導下負責職責范圍內的意識形態(tài)工作。
(1)總支紀檢委員要把落實(shí)中央、上級黨委和學(xué)院黨總支關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況，納入履行黨的紀律特別是政治紀律和政治
規矩的監督檢查范圍。
(2)總支統戰委員、辦公室要會(huì )同有關(guān)部門(mén)把實(shí)行意識形態(tài)工作責任情況納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理體系，作為干部考核的重要內容。干部考察要突出把好政治關(guān)，重視政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識的考察，把那些敢抓敢管、善于做意識形態(tài)工作、勇于同毛病偏向作斗爭的優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導崗位上來(lái)，對理想信心、立德樹(shù)人、紀律規矩等方面存在問(wèn)題的實(shí)行 1 票否決。
(3)總支統戰委員、辦公室還要實(shí)行抓好全院民主黨派和無(wú)黨派人士的意識形態(tài)工作的職責。
(4)學(xué)工辦要實(shí)行抓好全院學(xué)生的意識形態(tài)工作的職責。
第 102 條 各系部黨支部每半年要專(zhuān)題研究 1 次意識形態(tài)工作，并向學(xué)院黨總支匯報，接受監督和評議。
第 103 條 健全校園意識形態(tài)陣地和重點(diǎn)工作的監管制度。嚴格實(shí)行哲學(xué)社會(huì )科學(xué)類(lèi)報告會(huì )、研討會(huì )、講座論壇等“1 會(huì ) 1 報”制，由學(xué)院黨總支統 1 管理，要強化報告會(huì )、研討會(huì )、講座、論壇舉行期間的督查機制，并做好資料備案存檔工作。根據“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”和“誰(shuí)舉行誰(shuí)負責”的原則，學(xué)院意識形態(tài)工作組、團總支、系室、學(xué)工辦對學(xué)院各類(lèi)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )媒體、宣揚欄、各類(lèi)正式出版物和各類(lèi)文藝作品等負有監管職責;學(xué)院督導組對校內課堂教學(xué)活動(dòng)負有監管職責;學(xué)工辦、團總支、各系室對院內各社團負有監管職責;學(xué)工辦、團總支對院內宗教活動(dòng)及宗教思想傳播負有監管職責。
第 104 條 建立健全意識形態(tài)工作責任制的檢查考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序，依照“1 崗雙責、黨政同責”的要求，層層落實(shí)意識形態(tài)工作責任。學(xué)院意識形態(tài)工作責任制的檢查考核工作在學(xué)院意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下組織實(shí)行，每一年安排 1 次，
重點(diǎn)檢查考核各黨支部、實(shí)行意識形態(tài)工作主體責任情況;完成年度意識形態(tài)工作任務(wù)情況;領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實(shí)行意識形態(tài)工作職責的情況;意識形態(tài)工作相干體制機制的建設和遵照情況;意識形態(tài)工作在各項工作中的落實(shí)情況等。檢查考核情況在適當范圍內通報，對檢查考核中發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)研究解決，并催促整改落實(shí)。
第 105 條 加強意識形態(tài)工作隊伍建設。高度重視宣揚思想工作1 線(xiàn)隊伍建設，切實(shí)加強輔導員、班主任等隊伍建設，確保宣揚思想文化陣線(xiàn)干部隊伍堅強有力，認真研究和解決宣揚思想和意識形態(tài)工作隊伍人員配備不夠、教育培訓不多等實(shí)際問(wèn)題。
第 5 章 責任追究 ?
第 106 條 各級黨組織領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部有以下情形之 1 的，應當追究責任，視情節輕重，給予批評教育、誡勉談話(huà)，責令作出書(shū)面檢查、進(jìn)行通報批評，給予組織處理或紀律處罰。
(1)對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣揚教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織展開(kāi)不力的; ?
(2)在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題上，黨政 1 把手沒(méi)有站在第 1線(xiàn)、沒(méi)有帶頭與毛病觀(guān)點(diǎn)和毛病偏向作斗爭的; ?
(3)職責范圍內產(chǎn)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題引發(fā)群體性事件，應對不力、處置不當的; ?
(4)對本部門(mén)發(fā)現的意識形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題隱瞞不報、不予重視、不予處置的; ?
(5)對所管理的黨員干部和師生公然發(fā)表背背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，造成嚴重影響的; ?
(6)職責范圍內的課堂教學(xué)、報告會(huì )、研討會(huì )、講座、論壇等有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導、攻擊中國特點(diǎn)社會(huì )主義制度言論，造成嚴重影響
的; ?
(7)職責范圍內編寫(xiě)的教材、公然發(fā)表的課題研究成果和公然發(fā)行的出版物、文藝作品等在乎識形態(tài)方面有嚴重毛病導向的; ?
(8)喪失對管理范圍內報刊、新聞網(wǎng)站等宣揚思想文化陣地的領(lǐng)導權和實(shí)際控制權，所屬新聞媒體出現嚴重毛病導向的; ?
(9)職責范圍內網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)安全出現嚴重問(wèn)題的; ?
(10)職責范圍內出現境外非政府組織、宗教組織和各種基金會(huì )等進(jìn)行政治滲透活動(dòng)，造成卑劣影響的; ?
(101)其他未能切實(shí)實(shí)行工作職責，造成嚴重后果的。
第 107 條 領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部有本細則第 106 條所列情形，但具有以下情節的，可以從輕、減輕或免于追究責任：
(1)對職責范圍內產(chǎn)生的問(wèn)題及時(shí)照實(shí)報告并主動(dòng)查處和糾正，有效避免損失或挽回影響的; ?
(2)積極配合組織調查處理，主動(dòng)承當責任的; ?
(3)認真整改，成效明顯的。
領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部有本辦法第 106 條所列情形，并具有以下情節的，應當從重或加重追究責任：
(1)對職責范圍內產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行掩蓋、包庇的; ?
(2)對產(chǎn)生的問(wèn)題推辭、轉嫁責任的; ?
(3)干擾、阻礙、對抗組織調查處理的; ?
(4)因領(lǐng)導不力致使直接收轄范圍內連續產(chǎn)生背規背紀問(wèn)題的。
第 108 條 實(shí)行責任追究應當實(shí)事求是，分清集體責任和個(gè)人責任，主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。對毛病決策提出明確反對意見(jiàn)而沒(méi)有采用的，不承當領(lǐng)導責任。毛病決策由領(lǐng)導干部個(gè)人決定或批準的，追究該領(lǐng)導干部個(gè)人的責任。
關(guān)于貫徹落實(shí)《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實(shí)行辦法》的實(shí)行細則 1 是努力構建做好意識形態(tài)工作的新格局。要站在事關(guān)黨和國家發(fā)展的戰略高度，站在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì )和諧的全局高度，深入認識意識形態(tài)工作的極端重要性，努力健全完善黨委統 1 領(lǐng)導、黨政齊抓共管、宣揚部門(mén)組織調和、各相干部門(mén)積極配合，共同做好意識形態(tài)工作的格局。各級黨委要把意識形態(tài)工作放在更高的位置，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權、主動(dòng)權、管理權和話(huà)語(yǔ)權，切實(shí)把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程。堅持 1 把手親身抓，常常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)動(dòng)向，正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域情勢，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題;各級領(lǐng)導干部應不斷強化政治意識、大局意識和憂(yōu)患意識，切實(shí)肩負起抓意識形態(tài)工作的重大政治責任。要常常分析研究意識形態(tài)領(lǐng)域的情勢，解決好工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，加強工作指點(diǎn)，提出具體要求，強化催促檢查。要深入展開(kāi)調查研究，不斷深化對意識形態(tài)工作特點(diǎn)和規律的認識，增強工作的原則性、系統性、預感性、創(chuàng )造性。要堅持黨管媒體原則不動(dòng)搖，堅持正面宣揚為主，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權、管理權、話(huà)語(yǔ)權。
2 是始終堅持馬克思主義的指點(diǎn)地位。始終抓好馬克思主義的宣揚教育，不斷提高廣大黨員和干部的馬克思主義的應用水平。深入展開(kāi)馬克思主義研究，培養馬克思主義理論工作者。努力推動(dòng)馬克思主義理論大眾化，打牢社會(huì )主義意識形態(tài)的根本思想理論基礎;堅持共產(chǎn)主義遠大理想和中國特點(diǎn)社會(huì )主義共同理想不動(dòng)搖，把中國特點(diǎn)社會(huì )主義偉大旗幟高高舉起來(lái)，打牢社會(huì )主義意識形態(tài)的根本政治基礎;堅持宏揚以愛(ài)國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)期精神不動(dòng)搖，不斷為社會(huì )主義意識形態(tài)凝神聚氣，使全部人民始終保持高昂向上的精神狀態(tài);堅持捉住公民道德建設這個(gè)中心環(huán)節不動(dòng)
搖，使踐行社會(huì )主義榮辱觀(guān)成為全部公民的自覺(jué)行動(dòng)。積極探索用社會(huì )主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)整合社會(huì )思潮的有效途徑和辦法，有力抵制各種毛病思想觀(guān)念的影響，始終高揚主旋律，提倡富強、民主、文明、和諧，提倡自由、同等、公正、法治，提倡愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善;遵守社會(huì )主義文化建設的特點(diǎn)和規律，適應發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，建立新的文化發(fā)展觀(guān)，深化文化體制改革，全面繁華文化事業(yè);堅持“2 為”方向、“雙百”方針和“3 貼近”原則，多出優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，不斷推動(dòng)文化創(chuàng )新。
3 是努力在創(chuàng )新意識形態(tài)工作方法上下工夫。改革創(chuàng )新是做好新情勢下意識形態(tài)工作的強大動(dòng)力。要在堅持過(guò)去行之有效的好方法的同時(shí)，不斷探索新的方法，善于把黨的理論、線(xiàn)路、方針和政策的宣揚教育與人民大眾關(guān)心、關(guān)注的熱門(mén)問(wèn)題緊密結合起來(lái)，把廣泛的宣揚教育活動(dòng)與解決個(gè)別性、群體性的思想認識問(wèn)題緊密結合起來(lái)，把做好政治理論的宣揚教育與加強法制宣揚教育緊密結合起來(lái)，充分應用個(gè)別談心、耐心疏導、同等交換、民主討論等方法，重視人文關(guān)懷和心理疏導，使意識形態(tài)的宣揚教育工作做到入情入理、潛移默化。要適應現代傳播方式發(fā)展的新趨勢，高度重視和積極應用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，著(zhù)力加強網(wǎng)絡(luò )文化建設，提倡積極的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打擊有害的，大力傳播健康文化，堅決清除淫穢色情等不良信息，凈化網(wǎng)絡(luò )文化環(huán)境，努力應用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，建設展開(kāi)意識形態(tài)工作的新平臺。要在創(chuàng )新途徑上下工夫，充分利用鄉鎮綜合文化站、社區文化活動(dòng)中心、村文化活動(dòng)室、農村黨員干部現代遠程教育站點(diǎn)等公共文化設施和場(chǎng)所，令人們在接受公共文化服務(wù)的進(jìn)程中提升思想道德素養和科學(xué)文化素質(zhì);充分發(fā)揮紅色旅游的優(yōu)勢，寓教于樂(lè )、寓教于游，令人們在旅游進(jìn)程中遭到
革命傳統和愛(ài)國主義教育;充分利用和鑒戒大眾自發(fā)展開(kāi)活動(dòng)的 1 些好做法、好經(jīng)驗，使意識形態(tài)工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強。
4 是努力建設 1 支高素質(zhì)的意識形態(tài)工作隊伍。做好意識形態(tài)工作，歸根到底靠隊伍、靠人材。各級黨委要高度重視意識形態(tài)工作隊伍建設，依照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、風(fēng)格正的要求，努力打造 1支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗的干部隊伍。要加強基層意識形態(tài)工作隊伍建設，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、責任明確、制度健全。要把加強基層黨組織建設和加強意識形態(tài)工作緊密結合起來(lái)，廣大黨員干部要立足本職工作，增強做好宣揚教育工作的意識，不斷提高聯(lián)系大眾、服務(wù)大眾、引導大眾的本領(lǐng)。要進(jìn) 1 步做好宣揚思想文化領(lǐng)域干部培訓計劃，加大教育培訓力度，著(zhù)力提高思想文化領(lǐng)域干部的思想政治素養和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心思想文化領(lǐng)域干部，多幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，加大交換使用力度，充分調動(dòng)廣大思想文化領(lǐng)導干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
5 是努力做好新情勢下的大眾工作。黨所主張的意識形態(tài)自始至終要正確地代表社會(huì )中大多數人的根本利益，較好地整合各社會(huì )群體的利益。惟有如此，黨的意識形態(tài)工作才能發(fā)揮好推動(dòng)社會(huì )延續穩定發(fā)展的作用。反之，如果政黨的意識形態(tài)工作不能代表社會(huì )多數人的根本利益要求，則政黨在執政中就很難整合好各社會(huì )群體的利益關(guān)系。廣大黨員干部要牢固建立大眾觀(guān)點(diǎn)，模范踐行全心全意為人民服務(wù)的主旨，始終保持同人民大眾的血肉聯(lián)系;不斷增強做大眾工作的本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系大眾、宣揚大眾、組織大眾、服務(wù)大眾、團結大眾工作;深入基層、深入實(shí)際、深入大眾，重視解決思想認識問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結合，切實(shí)解決好人民大眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)
的利益問(wèn)題;著(zhù)力化解社會(huì )矛盾，科學(xué)處置各種敏感問(wèn)題，為做好意識形態(tài)工作奠定良好的大眾基礎和社會(huì )基礎。
