2022年以來(lái),我局認真貫徹落實(shí)習總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上的講話(huà)精神,以到村、到戶(hù)項目謀劃、實(shí)施為抓手,大力推行“四帶一自”扶貧模式,加快培育經(jīng)營(yíng)主體,加快推進(jìn)扶貧基地建設,千方百計提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增加村集體和貧困戶(hù)收入?,F將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報如下:
(一)加快企業(yè)復工復產(chǎn),引導務(wù)工帶貧
目前98個(gè)龍頭企業(yè)已全面復工復產(chǎn),絕大部分已經(jīng)達產(chǎn)。和人社部門(mén)共同建立政策銜接和信息共享機制,實(shí)施雙向獎補,鼓勵企業(yè)吸納貧困人口就業(yè),目前僅龍頭企業(yè)務(wù)工帶貧總人數達*人,帶動(dòng)務(wù)工人數基本達到去年同期水平。
(二)有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目謀劃和實(shí)施
一是精準謀劃產(chǎn)業(yè)項目。在全面梳理資源稟賦、龍頭企業(yè)發(fā)展現狀的基礎上,指導各鄉鎮圍繞蔬菜、林果、標準化養殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),依托龍頭企業(yè)、致富帶頭人,謀劃產(chǎn)業(yè)項目。采取室內集中評審和現場(chǎng)評審相結合,已申報*到村項目,匹配資金*萬(wàn)元。全面排查有條件有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù),特別是因疫情影響不能正常外出務(wù)工的貧困戶(hù),積極動(dòng)員引導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目。分二個(gè)批次謀劃到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目*個(gè)項目,批配資金*萬(wàn)元。
二是加快項目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度。組織*個(gè)督查指導組,現場(chǎng)指導和督促鄉鎮合理選擇實(shí)施方式,加快招投標進(jìn)程。*個(gè)到村項目已完工,*個(gè)項目正開(kāi)工,*個(gè)項目已中標正在公示階段,*個(gè)正在掛網(wǎng)招標,其余項目均按照時(shí)間節點(diǎn)有序推進(jìn),正在履行抵押擔保程序或招投標程序。累計撥付到村項目資金*萬(wàn)元,打卡發(fā)放到戶(hù)項目資金*萬(wàn)元。
(三)突出特色,強化扶貧園區建設,打造帶貧平臺
通過(guò)招商引資、技術(shù)合作、農校對接,結合到村產(chǎn)業(yè)扶貧項目謀劃,大力培育扶貧產(chǎn)業(yè)園。按照保證資金安全和集體產(chǎn)權保值的原則,參照市級扶貧產(chǎn)業(yè)園區的標準,指導鄉鎮謀劃項目。組織主導產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家組成員赴各鄉鎮調研項目建設地點(diǎn),對項目產(chǎn)業(yè)基礎、合作經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)狀況現場(chǎng)評審,根據建設內容建議靈活采取入股或集體自建方式。
確保每個(gè)項目建成后都能成為1個(gè)扶貧園區。和xx中醫藥大學(xué)對接,建設中藥材種植、品種展示、藥材加工產(chǎn)業(yè)園;通過(guò)招商項目和扶貧項目共建,新建--2個(gè)標準化肉雞養殖產(chǎn)業(yè)園;加大資金整合力度,穩步推進(jìn)xx蛋雞養殖大型產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。通過(guò)扶貧項目的建設,撬動(dòng)社會(huì )資本和資源參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)培育了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升發(fā)展水平和帶貧能力。
(四)積極引導、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
立足養殖大縣的優(yōu)勢,借助環(huán)境污染治理的機遇,按照綠色循環(huán)發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路,依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引導企業(yè)提升飼料加工水平,謀劃建設禽蛋加工、有機肥加工項目,化解疫情防控期間已經(jīng)出現的原料短缺、禽蛋產(chǎn)品滯銷(xiāo)等問(wèn)題,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
(五)持續推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧保險,增強保障能力
在去年產(chǎn)業(yè)扶貧保險模式試點(diǎn)成功的基礎,2022年繼續投入*萬(wàn)元為貧困戶(hù)特色產(chǎn)業(yè)投保,引入市場(chǎng)機制,支持帶貧主體投保。2018年8月以來(lái),全縣共接“大保單”報案*件,理賠金額*萬(wàn)元。其中,xx村養殖戶(hù)肉雞因病死亡,人保財險及時(shí)核損后,先后兩次賠付*萬(wàn)元。
采取自建方式實(shí)施的項目,招標過(guò)程較復雜;入股實(shí)施的要進(jìn)行資產(chǎn)評估,時(shí)間較長(cháng),個(gè)別項目還沒(méi)開(kāi)工,影響資金撥付進(jìn)度。
一是加快項目實(shí)施和資金撥付。我局*個(gè)班子成員分別帶隊,跟蹤督查指導項目實(shí)施。配合扶貧局,強化調度,加快推進(jìn)項目實(shí)施和資金撥付。及時(shí)組織專(zhuān)家組,深入每個(gè)項目建設地點(diǎn)調查研究,現場(chǎng)指導,規范項目實(shí)施程序,完善相關(guān)材料。
二是強化推進(jìn)農校對接和定點(diǎn)幫扶工作,積極引進(jìn)xx中醫藥大學(xué)、xx農大、相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系試驗站專(zhuān)家、教授來(lái)我縣有關(guān)基地指導,建設教學(xué)實(shí)習工作站,搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,為中藥材、蔬菜、食用菌、規?;B殖等產(chǎn)業(yè)注入新的發(fā)展動(dòng)力。