2020年，是全面建成小康社會(huì )的收官之年，全街上下要深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，重點(diǎn)加強思想建設、制度落實(shí)、素質(zhì)提升和工作推進(jìn)，融入中心、服務(wù)大局，為“五個(gè)X”建設提供堅強的組織保障。
一、總體目標
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，緊緊圍繞上級各項決策部署，以黨的政治建設為統領(lǐng)，以全面提升組織力為重點(diǎn)，強化政治擔當，銳意改革創(chuàng )新，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)增強黨內生活的政治性、原則性、嚴肅性，不斷提高各黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，進(jìn)一步提升全街黨建工作科學(xué)化水平。
二、主要內容
(一)強化學(xué)習提升素質(zhì)，夯實(shí)基層戰斗堡壘。
1、提升黨員學(xué)習教育質(zhì)量。結合“三會(huì )一課”、主題黨日、組織生活會(huì )等各項黨內組織生活，通過(guò)黨員自學(xué)、集中輪訓、線(xiàn)上學(xué)習、知識測試等形式，全面提高思想政治水平和工作水平。推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長(cháng)效化，采取重溫入黨誓詞、重寫(xiě)《入黨申請書(shū)》、過(guò)“政治生日”、召開(kāi)“憶入黨初心”專(zhuān)題座談會(huì )等形式，強化黨員意識、初心意識。要通過(guò)“學(xué)習強國”“X”等學(xué)習平臺，推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想入腦入心。給每名黨員配置“黨員書(shū)包”，收錄各項學(xué)習資料、政策法規，便于黨員開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)。機關(guān)黨支部要在嚴肅組織生活、從嚴學(xué)習教育方面做示范，當表率。
2、堅持不懈強化理想信念教育。把理論學(xué)習中心組學(xué)習納入黨建工作責任制，深入開(kāi)展黨性教育和理想信念教育，積極推進(jìn)強化意識形態(tài)和黨風(fēng)廉政建設教育的方法途徑，引導黨員干部站穩政治立場(chǎng)、抵制錯誤思潮侵蝕。組織參觀(guān)反腐倡廉警示教育基地，提升黨員干部理想信念，充分利用“七一”“新中國成立71周年”等重大節日，舉辦理想信念主題教育宣傳、宣講等活動(dòng)。各黨組織可組織黨員深入教育基地、革命老區，接受紅色教育、革命歷史教育，接受現場(chǎng)教學(xué)，堅定信仰，樹(shù)立“四個(gè)自信”。
3、提升基層“帶頭人”隊伍能力。強化黨組織書(shū)記的“領(lǐng)頭雁”作用，提升各書(shū)記基層工作的能力和服務(wù)黨員群眾的本領(lǐng)，有效對接示范資源，加強觀(guān)摩溝通交流，促進(jìn)基層社會(huì )治理。設立基層黨組織“書(shū)記工作室”，通過(guò)“X”的示范帶動(dòng)作用，做好小區先鋒人物引導，推進(jìn)全街“帶頭人”隊伍建設上新臺階。
(二)落實(shí)管黨治黨責任，打造堅強戰斗堡壘。
4、深入推進(jìn)支部“五化”建設。各黨支部要圍繞“五化”建設查擺的差距和問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，制定建設措施，將責任明確到崗、任務(wù)落實(shí)到人，確保工作落到實(shí)處。開(kāi)展軟弱渙散黨組織的整頓轉化工作，增強黨員干部勇挑重擔、攻堅克難的擔當意識，切實(shí)為民排憂(yōu)解難，提升群眾滿(mǎn)意率。在X月底和X月底，各單位分別向街道黨工委報告黨支部“五化”建設情況。在2020年X月底前，全街所有黨支部“五化”建設全面達標。
5、做深小區黨建文章。各社區要全面摸清底數，分類(lèi)施策，已建成的小區于2020年X月底前全面建立小區黨支部。要選優(yōu)配強支部班子，打造素質(zhì)優(yōu)良的黨員隊伍，要協(xié)同物業(yè)公司、業(yè)委會(huì )、小區骨干隊伍推進(jìn)黨支部標準化和規范化建設，挖掘引導小區優(yōu)秀志愿服務(wù)人才，唱好小區故事，切實(shí)做好小區黨支部和黨群服務(wù)站自我教育、自我管理、自我服務(wù)，全面推進(jìn)X的“三方共商”管理服務(wù)模式，形成有效的基層治理力。開(kāi)展美麗樓道創(chuàng )建工作，形成有主題、有骨干、有活動(dòng)、有效應的“四有”標準，扮靚樓道小微空間，提升居民文明素養，凸顯黨建工作實(shí)效，X社區要對照標準和要求，創(chuàng )建示范性美麗樓道。
6、升級區域化黨建工作內涵。街道、社區(村)每半年召開(kāi)一次區域化黨建聯(lián)席會(huì )，堅持項目推動(dòng)，各展其長(cháng)，做實(shí)做細共建項目，區域化黨建聯(lián)席會(huì )上對項目推進(jìn)情況進(jìn)行點(diǎn)評。加強各黨組織之間的信息互通、長(cháng)短互補、經(jīng)驗互享，以群眾需求為出發(fā)點(diǎn),以轄區單位需求為著(zhù)力點(diǎn)，繼續完善“資源清單”和“需求清單”,更好的在項目功能作用發(fā)揮上下功夫，更好的在項目提升工作成效上下功夫，更好的推動(dòng)區域化黨建工作提質(zhì)增效，真情實(shí)意為老百姓辦實(shí)事、解難事。
7、強化黨員兜底管理。發(fā)揮社區黨組織的核心作用，對各類(lèi)黨員實(shí)施分類(lèi)管理、從嚴管理、有感情地管理，讓所有黨員亮身份、有依靠，著(zhù)力打造一支政治堅定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的黨員隊伍，真正使黨員成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的核心力量。要為在地黨組織、在職黨員搭建服務(wù)平臺，積極組織開(kāi)展各項活動(dòng)，將在職黨員的先鋒模范作用轉換為助推社會(huì )治理的內生動(dòng)力。街道機關(guān)黨員要去報到的社區，全年至少參加X(jué)次組織生活和X次志愿服務(wù)。
8、加大社區(村)骨干隊伍建設力度。在員額管理的基礎上，強化基層干部的目標管理考核，創(chuàng )新獎懲并舉、有進(jìn)有退的管理機制，進(jìn)一步調動(dòng)基層干部的積極性，推進(jìn)基層隊伍專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)職、專(zhuān)人，讓他們扎根基層，安心工作，服務(wù)群眾。推進(jìn)公共服務(wù)中心由“坐班制”變“值班制”，值班人員實(shí)行首問(wèn)負責制，按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)處置、誰(shuí)反饋”的原則，隨時(shí)處理社區(村)內日常事務(wù)，幫助、協(xié)助群眾解決各種問(wèn)題。深入開(kāi)展依法依紀治社區(村)和掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，打造一支忠誠、干凈、擔當的社區(村)骨干隊伍。
9、抓好黨員的培養發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，加強黨員培養發(fā)展工作。加大在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員力度。對入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員嚴格教育、嚴格管理、嚴格考察，全面按照提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求去做好發(fā)展黨員工作，工作中要做到嚴格標準、嚴格培養、嚴格程序、嚴格責任，從發(fā)展黨員的原則、標準、程序、紀律等方面體現黨要管黨、從嚴治黨的要求。
10、選樹(shù)“兩新”黨建標桿。街道、社區選派的X名黨建指導員，要全方位指導“兩新”組織開(kāi)展黨建工作，采取因企制宜、發(fā)揮自身優(yōu)勢，以黨建促發(fā)展，為聯(lián)系“兩新”組織的長(cháng)遠發(fā)展奠定組織基礎。扎實(shí)推進(jìn)“兩爭一創(chuàng )”活動(dòng)，抓好支部建設，亮出“黨員先鋒崗”，助推“兩新”組織以一流黨建創(chuàng )一流業(yè)績(jì)的效果。
(三)緊扣黨建引領(lǐng)社會(huì )治理創(chuàng )新“X”模式，構建網(wǎng)格戰斗堡壘。
11、深化街道機構改革。根據街道新的職能定位和“優(yōu)化、協(xié)同、高效”原則，統籌優(yōu)化街道機構設置，構建服務(wù)便民、簡(jiǎn)約精干的網(wǎng)格化服務(wù)組織架構，整合街道審批、服務(wù)、執法力量，著(zhù)力構建運轉高效的網(wǎng)格化服務(wù)機制，進(jìn)一步提升街道公共服務(wù)、公共管理、公共安全水平，促進(jìn)全街經(jīng)濟和各項事業(yè)的全面發(fā)展。
12、建強網(wǎng)格“紅色力量”。一是搭建網(wǎng)格服務(wù)平臺。構建“街道黨工委-社區黨總支-小區黨支部-黨建工作網(wǎng)格”的組織體系，搭建“三級網(wǎng)格長(cháng)+綜合管理員+黨員”的黨建工作網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理平臺。二是全面管理網(wǎng)格黨員。對網(wǎng)格內黨員信息進(jìn)行登記，推進(jìn)網(wǎng)格內黨員分類(lèi)管理，根據直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類(lèi)匯總，精準組織黨員參加活動(dòng)，加強黨員先鋒模范意識。利用小區黨支部、鄰里中心等陣地，每月至少組織X次黨員學(xué)習教育活動(dòng)，堅定理想信念和為民服務(wù)意識;依托網(wǎng)格線(xiàn)上平臺，積極弘揚“紅色正能量”，注重用身邊好人、身邊好事教育感染黨員群眾。三是劃分網(wǎng)格紅色責任田。發(fā)揮黨員示范作用，對身份為黨員的網(wǎng)格長(cháng)、綜合管理員和網(wǎng)格內的四類(lèi)黨員，在各網(wǎng)格公示牌中予以標注，亮明身份。網(wǎng)格長(cháng)是黨員的由社區黨組織或小區支部聘為“兼職委員”，作為“委員網(wǎng)格長(cháng)”;網(wǎng)格綜合管理員是黨員的，作為“先鋒管理員”。對網(wǎng)格四類(lèi)黨員分別劃分“紅色責任田”，明確責任區域和責任內容。
13、做優(yōu)網(wǎng)格“黨建引領(lǐng)”。一是整合區域化黨建資源。三級網(wǎng)格長(cháng)要將網(wǎng)格內黨建資源整合起來(lái)，將黨員群眾聯(lián)動(dòng)起來(lái)，網(wǎng)格內有單位的，將單位納入社區區域化黨建成員單位，動(dòng)員單位主動(dòng)參與網(wǎng)格治理，動(dòng)員單位黨員參與網(wǎng)格服務(wù)。二是典型示范引領(lǐng)。對網(wǎng)格內的“黨員家庭戶(hù)”、“黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)”進(jìn)行集中授牌并懸掛，營(yíng)造黨員示范帶動(dòng)，居民積極參與，人人遵章守紀，個(gè)個(gè)網(wǎng)格和諧的良好氛圍。三是發(fā)揮骨干隊伍作用。網(wǎng)格長(cháng)、綜合管理員、四類(lèi)黨員要主動(dòng)關(guān)心鄰里關(guān)系、樓道(庭院)環(huán)境、困難群體幫扶，主動(dòng)承擔巡查精神文明、市容環(huán)境、安全隱患等責任，形成更大社會(huì )治理影響力。
14、凝聚網(wǎng)格“黨群合力”。一是建立線(xiàn)上服務(wù)微平臺。通過(guò)黨建工作網(wǎng)格化“微平臺”，更加靈活高效地運用微信、QQ建立線(xiàn)上服務(wù)微平臺，及時(shí)掌握黨群信息動(dòng)態(tài)。制定黨員志愿服務(wù)制度并簽訂承諾書(shū)，做好上傳下達、矛盾調解等服務(wù)工作。二是積極開(kāi)展黨群眾志愿服務(wù)。挖掘引導熱心網(wǎng)格治理，有特長(cháng)、有技能的黨員和群眾，開(kāi)展“微心愿”認領(lǐng)，常態(tài)化地開(kāi)展鄰里互助、環(huán)境保護、設施維護等各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)。組織黨員群眾志愿者進(jìn)行輪值走訪(fǎng)，每月至少一次走訪(fǎng)網(wǎng)格，三是關(guān)愛(ài)幫扶特殊群體。針對網(wǎng)格內高齡空巢老人、孤寡老人、貧困老人、殘疾人、單親少年等，積極主動(dòng)的采取上門(mén)服務(wù)，詢(xún)問(wèn)需求，征求意見(jiàn)，宣講政策，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，拉近黨組織與群眾、黨員與居民的距離，將松散的居民個(gè)體打造成緊密的黨群共同體，凝聚和團結在黨組織周?chē)?，將矛盾化解在網(wǎng)格之中。
三、工作要求
一是要引領(lǐng)全面推進(jìn)。全街上下要用黨的建設引領(lǐng)全面工作有效落實(shí)，用黨的建設形成推進(jìn)工作的紀律保障、政治保障、方向保障、工作保障，建設優(yōu)良的隊伍，提供強大的保障系統。
二是要引領(lǐng)發(fā)展基礎。X進(jìn)入了轉型的高速期、重要期，全街基層黨建工作要在提質(zhì)增效、關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)展上起到重要的作用，特別是項目產(chǎn)業(yè)建設、社會(huì )和諧穩定建設、社會(huì )基層治理建設均通過(guò)黨的建設來(lái)引領(lǐng)。
三是要引領(lǐng)社會(huì )治理。要深入推進(jìn)區委“五篇文章”和“十項舉措”，廣泛動(dòng)員黨員、群眾參與社會(huì )治理，通過(guò)黨的建設引領(lǐng)黨員、志愿者參與網(wǎng)格服務(wù)，深入一線(xiàn)、深入群眾，夯實(shí)工作基礎和群眾基礎。
四是要引領(lǐng)正氣風(fēng)尚。通過(guò)全面加強黨的建設讓黨員形成社會(huì )的正能量，帶動(dòng)良好的社會(huì )新風(fēng)尚，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)。
