下面是小編為大家精心整理的新形勢下部門(mén)預算執行審計存在問(wèn)題及對策思考 部門(mén)預算存在的問(wèn)題及其對策文章,供大家閱讀參考。
龍源期刊網(wǎng) http://www.wendangku.net/doc/33a4bd6acdbff121dd36a32d7375a417866fc101.html
新形勢下部門(mén)預算執行審計存在的問(wèn)題及對策思考
作者:劉惠賢
來(lái)源:《中國經(jīng)貿》2016年第23期
【摘要】隨著(zhù)新預算法的實(shí)施,我國的財政管理制度不斷發(fā)展完善,部門(mén)預算的編制和
執行逐步走向規范化。預算執行審計工作是各級審計機關(guān)的重要任務(wù)。本文主要探討了在這樣的新形勢下基層部門(mén)預算執行審計中發(fā)現的普遍性問(wèn)題及存在原因,依據這些問(wèn)題并結合筆者多年審計工作的從業(yè)經(jīng)驗提出相應的對策,希望能夠為部門(mén)預算執行審計工作的發(fā)展提供有用的參考。
【關(guān)鍵詞】新形勢;部門(mén)預算執行審計;存在的問(wèn)題;對策思考
新形勢下,我國的地方財政管理制度有了進(jìn)一步的改革,制度的革新促進(jìn)了部門(mén)審計工作的發(fā)展。從基層部門(mén)預算執行審計的結果來(lái)看,預算執行及其他財政財務(wù)收支情況總體是好的,但是仍然存在一些常見(jiàn)的問(wèn)題,如預算編制不夠細化、部分項目預算執行率偏低、政府采購執行不到位等。
一、預算執行審計中發(fā)現的主要問(wèn)題及存在的原因
1.預算編制問(wèn)題
預算編制問(wèn)題主要體現在以下幾個(gè)方面:第一,年初預算編制不夠細化?;鶎訂挝痪幹瀑Y金預算時(shí)為了讓資金使用更方便往往將項目名稱(chēng)編得較為籠統,并無(wú)進(jìn)一步細化至具體項目和項目使用單位。第二,預算編制不夠完整,預算單位未將上年結余資金編入當年的預算中,部分基層單位還存在未將非稅收入納入年初預算,導致部分非稅收入長(cháng)期游離于預算管理之外。第三,部分專(zhuān)項資金仍存在由主管部門(mén)代編預算的情況。
2.部分項目預算執行率偏低
部分項目資金的預算執行率偏低,其原因主要包括:第一,有些專(zhuān)項經(jīng)費上級部門(mén)到年中才撥付至相關(guān)單位,造成基層部門(mén)來(lái)不及安排使用,年底結余較大。第二,預算編制時(shí)部門(mén)相關(guān)人員對項目的估計不合理、不準確,導致資金無(wú)法使用。第三,部門(mén)預算與政府預算編制口徑不一致導致時(shí)間間隔長(cháng),基層單位的預算資金大多在3月中旬后才開(kāi)始下達,拖慢了基層執行的時(shí)間。第四、部分單位重項目立項,輕項目執行,影響了資金的使用效益。
3.政府集中采購執行不到位