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黨風(fēng)廉政建設存在的主要問(wèn)題及整改措施
一、黨風(fēng)廉政建設存在的主要問(wèn)題
?。ㄒ唬ψh風(fēng)廉政建設的思想認識還不夠到位。作為街道領(lǐng)導班子，對抓好黨風(fēng)廉政建設的認識不到位，貫徹責任制的積極性不高，工作被動(dòng)應付，存在畏難思想，怕招怨、怕捅婁子、怕失面子，對責任范圍內干部身上存在的問(wèn)題不愿指出、不愿批評。甚至錯誤地認為基層黨風(fēng)廉政建設工作抓得太緊會(huì )束縛手腳，會(huì )影響基層干部工作積極性，影響經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展，以致把抓經(jīng)濟建設和抓廉政建設對立起來(lái)。
?。ǘh委把精力擺在了全街經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，疏于了對干部的教育和管理。平常重點(diǎn)把干部擺在發(fā)展第一線(xiàn)，注重工作進(jìn)度和成效，而對黨員干部學(xué)習教育不深刻不具體，對部分干部平常存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題批評教育蜻蜓點(diǎn)水，未嚴格追蹤抓整改落實(shí)。
?。ㄈ┲贫戎贫瞬簧?，執行落實(shí)的卻不多，工作開(kāi)展監督不力。要緊緊抓住正確行使權力、落實(shí)是關(guān)鍵，平常疏于制度的落實(shí)，干部缺少約束和監督。
二、抓好黨風(fēng)廉政建設工作措施
目前黨委深刻認識到；推進(jìn)街道黨風(fēng)廉政建設，就要長(cháng)期堅持黨要管黨，從嚴治黨的反腐敗指導思想，深入開(kāi)展基層黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。實(shí)現全街黨員干部秉公用1頁(yè)腳內容
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權、廉潔從政，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，切實(shí)解決干部作風(fēng)、機關(guān)效能、發(fā)展能力等方面存在的突出問(wèn)題，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為推動(dòng)街道建設發(fā)展再上新臺階，創(chuàng )造風(fēng)清氣正、和諧共進(jìn)的良好環(huán)境。黨委決定當前和今后長(cháng)時(shí)期內具體從以下幾個(gè)方面抓起：
?。ㄒ唬┖葑ジ刹抗芾?，提升干部廉潔自律的自覺(jué)性。
1、抓學(xué)習教育，提高干部自身素質(zhì)。
堅持貫徹《廉政準則》為切入點(diǎn)，抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的學(xué)習和黨員干部的思想道德教育和紀律教育，開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的教育活動(dòng)。一是以學(xué)習《廉政準則》為重點(diǎn)，側重學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩個(gè)條例；二是堅持黨報、黨刊中刊登和市紀委處理違紀黨員典型案例的學(xué)習；三是組織干部學(xué)習先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，激勵他們積極進(jìn)取，奮發(fā)有為。四是每月組織干部學(xué)習一次法律、法規知識。促進(jìn)黨員干部自覺(jué)增強道德約束力和紀律觀(guān)念，不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力，為苗圃街道全面建設小康社會(huì )奠定堅實(shí)的政治思想基礎。
2、抓管理，規范干部日常行為。
黨風(fēng)廉政建設的生命力在于抓落實(shí)。領(lǐng)導干部廉潔自律工作的重點(diǎn)是嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。自覺(jué)做到：遵守民主集中制，不獨斷2頁(yè)腳內容
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專(zhuān)行，軟弱放任；依法行使權力，不濫用職權，玩忽職守；廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務(wù)的利益；管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；公道正派用人，不任人唯親，營(yíng)私舞弊；艱苦奮斗，勤儉辦事，不奢侈浪費，貪圖享受；勤政務(wù)實(shí)，不弄虛作假，與民爭利。黨政主要領(lǐng)導應該帶頭示范，堅持執行和落實(shí)領(lǐng)導干部不準收受現金、有價(jià)證券、不準用公款大吃大喝和高消費娛樂(lè )等廉潔自律有關(guān)規定，定期召開(kāi)好領(lǐng)導干部民主生活會(huì )。
3、抓政務(wù)公開(kāi)，抓財政管理，接受群眾監督。
一是對每位領(lǐng)導和干部的職務(wù)、職責進(jìn)行張榜公開(kāi)，公示上墻，便于群眾辦事；二是對財務(wù)收支情況每個(gè)季度核實(shí)一次，增強財務(wù)管理的督查，嚴格控制非生產(chǎn)性費用，禁止和杜絕不合理開(kāi)支；三是每年由街道紀委書(shū)記和分管經(jīng)濟的辦事處副主任牽頭，組織街道紀委、經(jīng)濟辦有關(guān)業(yè)務(wù)人員，成立財務(wù)檢查審計小組，通過(guò)一查、二看、三聽(tīng)、四審，對街道各股室和各社區財務(wù)進(jìn)行全面檢查審計，切實(shí)杜絕財務(wù)漏洞。通過(guò)檢查，弄清財務(wù)管理的現狀和存在的問(wèn)題，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改，有效促進(jìn)街道社區兩級財務(wù)管理的科學(xué)化、制度化、規范化，保持社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
4、強化廉政知識宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。
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街道黨委要加大黨風(fēng)廉政知識宣傳、宣講力度，通過(guò)舉辦培訓班、網(wǎng)絡(luò )、宣傳車(chē)、廉政知識競賽、廉政歌曲傳唱、標語(yǔ)等形式，切實(shí)加強黨風(fēng)廉政知識宣傳，通過(guò)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強黨員干部的廉政意識，激發(fā)引導群眾積極參與廉政監督活動(dòng)，營(yíng)造良好的廉政輿論氛圍，努力在全社會(huì )營(yíng)造干群人人講廉政，齊抓共管促廉政新局面，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設在我街更加深入扎實(shí)的開(kāi)展，取得更大成效。
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黨風(fēng)廉政建設存在問(wèn)題及原因5篇
1.黨風(fēng)廉政建設存在問(wèn)題及原因
在近年來(lái)的許多事件中，我們不難發(fā)現一些黨員干部的不廉行為，這些行為嚴重損害了黨風(fēng)廉政的形象。影響黨風(fēng)廉政建設的存在的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面：（1）權力過(guò)于集中，導致腐敗行為。（2）監管不力，使一些腐敗分子有機可乘。（3）缺乏對干部獎懲制度的完善，使得一些干部得不到合理的激勵。（4）制度漏洞導致利益輸送，干擾公務(wù)。
2.黨風(fēng)廉政建設存在問(wèn)題及原因
黨風(fēng)廉政建設存在的問(wèn)題不容忽視。問(wèn)題的根源在于一些黨員干部的思想懶散，作風(fēng)不嚴謹，以及干部選拔制度的不足。這些問(wèn)題導致了一些干部追求權力而不是為人民服務(wù)，從而使黨風(fēng)廉政建設的建設成果受到了嚴重的威脅。因此，必須找到問(wèn)題的根源，并采取針對性的措施。
3.黨風(fēng)廉政建設存在問(wèn)題及原因
在當前的社會(huì )背景下，黨風(fēng)廉政建設仍然存在著(zhù)許多問(wèn)題，如一些干部的奢靡生活、違反紀律、失職犯錯等。這些問(wèn)題的存在的根源在于有些黨員干部的自我認知錯誤，盲目追求個(gè)人利益，不顧廉潔自律的原則。因此，我們必須采取切實(shí)有效的措施來(lái)解決這些問(wèn)題，實(shí)現黨風(fēng)廉政建設的可持續發(fā)展。
4.黨風(fēng)廉政建設存在問(wèn)題及原因
黨風(fēng)廉政建設的問(wèn)題還包括領(lǐng)導干部特權意識強，奪權爭權的傾向，以及對群眾意見(jiàn)不敏感等。這些問(wèn)題的存在的原因在于一些領(lǐng)導干部獨占權力、不愿意真正了解群眾的需要和民意，缺乏民主的、公開(kāi)的、透明的和責任的姿態(tài)。因此，領(lǐng)導干部必須認真反思，加強自我管理，調整好自己的態(tài)度和行為，根據時(shí)代發(fā)展需要恢復黨風(fēng)廉政建設的內在力量。
5.黨風(fēng)廉政建設存在問(wèn)題及原因
黨風(fēng)廉政建設存在的問(wèn)題屬于一些基層單位沒(méi)有清晰的責任體系，缺乏有效的管理和監督機制，導致錯綜復雜的利益關(guān)系。這些問(wèn)題的存在的根源在于有些干部不執行法律、不力實(shí)施制度，也不能主動(dòng)發(fā)現和糾正問(wèn)題。因此，我們必須下大力氣整頓與完善制度建設，使其成為紀律的規范，實(shí)現對黨員干部的有效監督和驅動(dòng)，進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政建設的水平。
黨風(fēng)廉政建設存在的問(wèn)題及原因黨風(fēng)廉政建設存在不足集合6篇
黨風(fēng)廉政建設是黨的一項重要任務(wù)，對于黨的健康發(fā)展和黨員干部的形象塑造具有重要意義。然而，目前我國黨風(fēng)廉政建設還存在一些問(wèn)題和不足，下面就是對這些問(wèn)題的分析和原因的探討。
第一篇：黨內監督不嚴格
在黨風(fēng)廉政建設中，黨內監督是非常重要的一環(huán)。然而，目前存在的問(wèn)題是黨內監督不嚴格。一些黨員干部不敢嚴格要求自己，不愿意接受黨內監督，并且監督措施不完善。造成這一問(wèn)題的原因主要是一些黨組織對黨員干部缺乏監督和約束力，監督措施不到位、不有效果，導致黨員干部對黨內監督?jīng)]有足夠的敬畏之心。
第二篇：廉政文化建設不夠深入
黨風(fēng)廉政建設需要建立廉潔文化氛圍，但目前廉政文化建設還不夠深入。一些黨員干部缺乏廉潔意識，對廉政規范缺乏認識，對黨風(fēng)廉政建設的重要性認識不足。這種問(wèn)題的根源在于黨風(fēng)廉政教育工作存在薄弱環(huán)節，有的單位和組織對黨風(fēng)廉政建設重視不夠，教育培訓工作不到位，導致黨員干部的廉潔意識和廉政規范意識沒(méi)有得到有效的提高。
第三篇：違規違紀問(wèn)題頻發(fā)
目前，黨風(fēng)廉政建設中的違規違紀問(wèn)題頻發(fā)。一些黨員干部在日常工作中違反廉政紀律，甚至涉嫌違法犯罪，造成了不良的社會(huì )影響。造成這種問(wèn)題的原因是一些黨員干部的道德觀(guān)念不正確，利欲熏心，忽視了廉潔從政的要求，貪圖個(gè)人利益，不顧黨和人民的利益。
第四篇：職務(wù)犯罪屢禁不絕
黨風(fēng)廉政建設中，職務(wù)犯罪問(wèn)題一直是一個(gè)難題。一些黨員干部利用職務(wù)之便謀取私利，違反職責，侵害了人民利益。這一問(wèn)題的根源在于一些黨員干部的思想觀(guān)念不正，對權力的管理不嚴格，缺乏制度約束。此外，一些黨員干部的工作環(huán)境不干凈，容易導致其對權力的濫用。
第五篇：作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題突出
在黨風(fēng)廉政建設中，一些黨員干部的作風(fēng)問(wèn)題比較突出。他們工作不積極主動(dòng)，不負責任，不關(guān)心群眾，不講實(shí)話(huà)，不按規定辦事。這種問(wèn)題的原因主要是一些黨員干部的工作態(tài)度不端正，缺乏奉獻精神，追求個(gè)人利益，忽視了服務(wù)群眾的本質(zhì)要求。
第六篇：廉政建設缺乏長(cháng)效機制
黨風(fēng)廉政建設需要建立起長(cháng)效機制，但目前存在的問(wèn)題是廉政建設缺乏長(cháng)效機制。一些黨員干部對廉政紀律的約束力不夠，廉政建設工作常常是一陣風(fēng)，沒(méi)有持久性和連續性。這種問(wèn)題
的原因在于一些黨組織和單位對廉政建設的重視程度不夠，存在投機取巧、應付搪塞的現象，導致廉政建設工作得不到堅實(shí)的推進(jìn)。第一篇：黨內監督不嚴格
黨內監督不嚴格是我國黨風(fēng)廉政建設中的一個(gè)突出問(wèn)題。黨內監督是黨內黨外監督的重要組成部分，是黨員干部的一種約束和制約，可以有效預防和治理腐敗問(wèn)題。但目前存在的問(wèn)題是一些黨員干部對黨內監督缺乏敬畏之心，不愿意接受監督，一些監督措施不到位，監督工作不徹底。造成這種問(wèn)題的原因可以從以下幾個(gè)方面加以分析。
首先，一些黨組織對黨員干部的監督力度不夠，監督措施不到位。一些基層黨組織對黨員干部的工作沒(méi)有進(jìn)行全面、細致的監督，對黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作狀況、廉政紀律等方面缺乏及時(shí)了解。對于一些不端行為和違紀違法問(wèn)題，往往是采取敷衍塞責的方式進(jìn)行處理，導致黨內監督的效果不明顯。
其次，一些黨員干部對黨內監督缺乏敬畏之心，沒(méi)有自我約束意識。黨員干部在履行自己工作職責的同時(shí)，應當時(shí)刻保持清醒的思想狀態(tài)，自覺(jué)遵守黨的紀律和規定，做到廉潔奉公，以身作則。但現實(shí)情況是，一些黨員干部利用職權謀取私利，甚至涉嫌違法犯罪。他們對黨內監督缺乏敬畏之心，沒(méi)有把黨內監督作為一種行為準則。
再次，一些黨員干部在日常工作中缺乏自我約束，容易產(chǎn)生違紀違法問(wèn)題。一些黨員干部在工作中沒(méi)有把握好自己的權力邊界，侵犯了紀律和法規，給群眾造成了不良影響。這種問(wèn)題主
要源于一些黨員干部的思想觀(guān)念不正確，利欲熏心，追求個(gè)人利益，忽視了黨和人民的利益。這些黨員干部沒(méi)有時(shí)刻保持清醒的思想狀態(tài)，缺乏大局意識，往往以權謀私，以私謀利，最終導致了違紀違法問(wèn)題的發(fā)生。
解決黨內監督不嚴格的問(wèn)題，需要采取以下措施：
一是加強黨組織對黨員干部的監督力度，健全監督機制，完善監督措施。黨組織應當加強對黨員干部的“一把手”管理，落實(shí)經(jīng)常性監督，形成全員監督的氛圍。必要時(shí)，可以通過(guò)設立專(zhuān)門(mén)的廉政監督部門(mén)，加大對黨員干部的監督力度。
二是加強黨內監督的教育與培訓，提高黨員干部的自我約束意識。通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和培訓，引導黨員干部樹(shù)立正確的思想觀(guān)念，提高道德修養和法律意識，增強廉潔從政的自覺(jué)性和自我約束意識。
三是加大對違紀違法問(wèn)題的查處力度，形成震懾效果。對于那些違反紀律和法規的黨員干部，必須依法追究責任，嚴肅處理。只有通過(guò)嚴肅處理違紀違法行為，加大對腐敗問(wèn)題的懲治力度，才能有效地維護黨的形象和權威，提升黨員干部的廉政素質(zhì)和作風(fēng)形象。
總之，加強黨內監督是實(shí)現黨風(fēng)廉政建設的重要環(huán)節，對于黨的健康發(fā)展和黨員干部的形象塑造具有重要意義。只有加強黨內監督，堅決糾正違紀違法行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)廉政建
設環(huán)境，才能不斷提高黨員干部的自我約束意識，推動(dòng)黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。
黨風(fēng)廉政建設工作不足及原因三篇
1.黨風(fēng)廉政建設工作不足及原因
在當前社會(huì )環(huán)境下，黨風(fēng)廉政建設工作是十分必要的，但是我們也不可避免地會(huì )發(fā)現，目前黨風(fēng)廉政建設工作還存在一些不足之處。其主要原因可以歸結為以下三點(diǎn)：
第一，信息化建設滯后。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，我們的生活方式發(fā)生了巨大變化，大多數人都已經(jīng)離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)。然而，我們的黨風(fēng)廉政建設工作卻仍然停留在傳統的方式上，缺乏信息化技術(shù)的支撐，使得我們的工作效率受到了限制。
第二，責任感不足。在黨風(fēng)廉政建設工作中，很多人缺乏強烈的責任感，認為自己的責任僅僅是完成上級領(lǐng)導安排的任務(wù)。這種心態(tài)的存在，使得很多人對于黨風(fēng)廉政建設工作缺乏熱情和認真度，進(jìn)而導致工作效果不如人意。
第三，缺乏教育和培訓。黨風(fēng)廉政建設工作需要良好的專(zhuān)業(yè)知識和技能支撐，但是，現階段許多從事此項工作的人員卻沒(méi)有得到充分的教育和培訓。這導致了一些人員對工作流程和技能的不熟悉，影響了工作的質(zhì)量和效率。
2.黨風(fēng)廉政建設工作不足及原因
我國黨風(fēng)廉政建設工作的不足表現在以下幾個(gè)方面：
第一，形式化。有的機關(guān)部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設工作中，只是形
式上地做一些工作，缺少實(shí)質(zhì)性效果。例如，只是開(kāi)展一次風(fēng)紀教育培訓，而忽視了日常管理的重要性。
第二，缺乏跨部門(mén)合作。黨風(fēng)廉政建設工作本質(zhì)上是橫跨各部門(mén)的，它需要各個(gè)部門(mén)之間的密切合作才能得以完成。但是，往往出現各自為政的情況，各部門(mén)之間缺乏有效的溝通和協(xié)作，影響了工作的開(kāi)展。
第三，排除異己。有的機關(guān)部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設工作中，往往會(huì )排除異己，讓“鐵軍”和“鵝隊”兩極分化，導致惡劣的工作環(huán)境和政治文化。
3.黨風(fēng)廉政建設工作不足及原因
隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步，黨風(fēng)廉政建設工作也越來(lái)越受到大家的關(guān)注。但是，從實(shí)際情況來(lái)看，目前的黨風(fēng)廉政建設工作還存在著(zhù)不少問(wèn)題。
首先，一些干部缺乏自覺(jué)性。這些干部往往把工作看成是一份“差事”，缺乏做好工作的自覺(jué)性。這就導致了一些問(wèn)題處理不徹底、不及時(shí)，從而造成不良影響。
其次，一些干部忽視觀(guān)念建設。黨風(fēng)廉政建設工作重點(diǎn)在于深化干部思想觀(guān)念和工作方式的轉變，但有些干部忽視了這一點(diǎn)，容易出現思想滯后、觀(guān)念落后的情況，從而抵消了工作的積極性。
最后，一些機關(guān)部門(mén)缺乏高效的管理模式。機關(guān)部門(mén)的干部們
需要履行許多職責，但一些機關(guān)部門(mén)缺乏高效的管理模式，導致工作推進(jìn)緩慢，效率低下。若能通過(guò)合理的管理模式提高工作效率，黨風(fēng)廉政建設工作勢必更加有力地推進(jìn)。
黨風(fēng)廉政建設存在的主要問(wèn)題及整改措施
作為街道領(lǐng)導班子，我們意識到存在一些問(wèn)題，需要采取措施來(lái)加以解決。首先，我們發(fā)現對于抓好黨風(fēng)廉政建設的思想認識還不夠到位。有些領(lǐng)導存在畏難思想，對干部身上存在的問(wèn)題不敢指出、不敢批評，甚至認為抓經(jīng)濟建設和抓廉政建設對立起來(lái)。其次，我們發(fā)現黨委把精力擺在了全街經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，疏于了對干部的教育和管理。最后，制度制定了不少，執行落實(shí)的卻不多，工作開(kāi)展監督不力。
為了解決這些問(wèn)題，我們決定從以下幾個(gè)方面入手。首先，狠抓干部管理，提升干部廉潔自律的自覺(jué)性。具體措施包括：抓好保持員先進(jìn)性的研究和黨員干部的思想道德教育和紀律教育，開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的教育活動(dòng)。其次，我們將加強對干部日常行為的規范管理。
在實(shí)施這些措施的過(guò)程中，我們將堅持貫徹《廉政準則》為切入點(diǎn)，側重研究《XXX黨內監督條例》和《中國紀律處分條例》兩個(gè)條例。我們還將組織干部研究先進(jìn)工作者、優(yōu)秀員的先進(jìn)事跡，激勵他們積極進(jìn)取，奮發(fā)有為。此外，每月組
織干部研究一次法律、法規知識，促進(jìn)黨員干部自覺(jué)增強道德約束力和紀律觀(guān)念，不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力。這些措施將為苗圃街道全面建設小康社會(huì )奠定堅實(shí)的政治思想基礎。
黨風(fēng)廉政建設的生命力在于抓落實(shí)。領(lǐng)導干部廉潔自律工作的重點(diǎn)是嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。領(lǐng)導干部應該遵守民主集中制，不獨斷專(zhuān)行，軟弱放任；依法行使權力，不濫用職權，玩忽職守；廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務(wù)的利益；管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；公道正派用人，不任人唯親，營(yíng)私舞弊；艱苦奮斗，勤儉辦事，不奢侈浪費，貪圖享受；勤政務(wù)實(shí)，不弄虛作假，與民爭利。黨政主要領(lǐng)導應該帶頭示范，堅持執行和落實(shí)領(lǐng)導干部不準收受現金、有價(jià)證券、不準用公款大吃大喝和高消費娛樂(lè )等廉潔自律有關(guān)規定，定期召開(kāi)好領(lǐng)導干部。
抓政務(wù)公開(kāi)和財政管理，接受群眾監督。一是對每位領(lǐng)導和干部的職務(wù)、職責進(jìn)行張榜公開(kāi)，公示上墻，方便群眾辦事；二是每個(gè)季度核實(shí)財務(wù)收支情況，增強財務(wù)管理的督查，嚴格控制非生產(chǎn)性費用，禁止和XXX絕不合理開(kāi)支；三是每年成
立財務(wù)檢查審計小組，對街道各股室和各社區財務(wù)進(jìn)行全面檢查審計，切實(shí)杜絕財務(wù)漏洞。通過(guò)檢查，弄清財務(wù)管理的現狀和存在的問(wèn)題，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改，有效促進(jìn)街道社區兩級財務(wù)管理的科學(xué)化、制度化、規范化，保持社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
強化廉政知識宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。街道黨風(fēng)廉政知識宣傳、宣講力度，通過(guò)舉辦培訓班、網(wǎng)絡(luò )、宣傳車(chē)、廉政知識競賽、廉政歌曲傳唱、標語(yǔ)等形式，切實(shí)加強黨風(fēng)廉政知識宣傳，進(jìn)一步增強黨員干部的廉政意識，激發(fā)引導群眾積極參與廉政監督活動(dòng)，營(yíng)造良好的廉政輿論氛圍，努力在全社會(huì )營(yíng)造干群人人講廉政，齊抓共管促廉政新局面，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設在我街更加深入扎實(shí)的開(kāi)展，取得更大成效。
為貫徹省、市扶貧工作文件精神，加快精準扶貧工作，結合我鄉實(shí)際情況，經(jīng)鄉黨委、政府研究確定如下意見(jiàn)：一、工作目標
從今年開(kāi)始，我們要立下愚公志，打好攻堅戰，決戰三年，實(shí)現全鄉基本消除農村絕對貧困現象。我們的目標是實(shí)現有勞動(dòng)能力的扶貧對象全面脫貧，無(wú)勞動(dòng)能力的扶貧對象全面保障，不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中掉隊。為了實(shí)現這個(gè)目標，我們制定了以下要求和任務(wù)。
我們要求貧困村農村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，遏制收入差距擴大趨勢和貧困代際傳遞。同時(shí)，我們要求貧困村基本公共服務(wù)主要指標接近全縣平均水平。我們還要實(shí)現扶貧對象“兩不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫療和住房。為了達成這些要求，我們制定了年度任務(wù)：2015年至20XX年，全鄉共減少農村貧困人口844人，貧困發(fā)生率降至3%以下。
為了實(shí)現精準扶貧，我們采取了以下措施：
一、精準識別
1.核準對象。我們將以收入為依據，對已經(jīng)建檔立卡的貧困戶(hù)進(jìn)行逐村逐戶(hù)摸底排查和精確復核，確保扶貧對象的真實(shí)性和精準度。我們還建立了精準識別責任承諾制，確保貧困戶(hù)識別精準。
2.分類(lèi)扶持。我們將建檔立卡的貧困戶(hù)分為黃卡戶(hù)、紅卡戶(hù)和藍卡戶(hù)三類(lèi)。我們將優(yōu)先扶持黃卡戶(hù)，集中攻堅扶持紅卡戶(hù)脫貧，對藍卡戶(hù)則扶貧來(lái)保障其基本生活。
3.掛圖作業(yè)。我們將根據貧困戶(hù)的實(shí)際情況，分三年制定脫貧規劃。鄉里將根據各村情況對每年精準脫貧任務(wù)落實(shí)到戶(hù)到人，建立臺賬，并用圖表標注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶(hù)銷(xiāo)號一戶(hù)，做到“貧困在庫，脫貧出庫”。
二、精準施策
針對貧困村和建檔立卡貧困戶(hù)的實(shí)際情況，我們將分清類(lèi)別，分類(lèi)施策，強化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。我們將抓好貧困村公共設施和服務(wù)方面的建設，同時(shí)要抓好對貧困戶(hù)的幫扶，做到精準施策。
1.推進(jìn)基礎設施扶貧。我們將對“十三五”扶持貧困村25戶(hù)以上的所有自然村，由規劃所牽頭負責進(jìn)行村莊建設規劃。
重點(diǎn)解決“最后一公里”的問(wèn)題，特別是交通、電力、水利、醫療和教育等方面的“最后一公里”，以確保貧困群眾能夠享受
到均等的基本公共服務(wù)。到2020年，將完成25戶(hù)以上自然村水泥路建設的目標，并確保所有25戶(hù)以上自然村都通水泥路。在充分征求意見(jiàn)和摸底調查的基礎上，到2016年底，將完成農村貧困戶(hù)土坯房和危舊住房的改造任務(wù)。此外，將重點(diǎn)傾斜貧困村的灌溉渠系建設和小山塘除險加固改造，以提高灌溉能力，并在2017年底前解決貧困村農村居民的飲水安全和生產(chǎn)用水困難問(wèn)題。每年至少安排一個(gè)“一事一議”項目，以幫助解決路、橋和水等問(wèn)題。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，培育和發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮等特色種植業(yè)和特色養殖業(yè)，并鼓勵和支持貧困戶(hù)根據當地資源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先立項和提供苗木和種苗，以幫助貧困戶(hù)發(fā)展種養業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶(hù)50戶(hù)以上，到2020年，每戶(hù)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)都將擁有一個(gè)長(cháng)效增收的主業(yè)。鄉財政籌集資金，重點(diǎn)打造空坑——XX扶貧產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)全鄉貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。
籌集精準扶貧到戶(hù)資金，縣鄉籌集精準幫扶到戶(hù)資金，對貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予獎補，或提供小額貸款擔保、貼息、補助農業(yè)保險，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等?？h財政每年從產(chǎn)業(yè)
扶貧資金中切出一半以上用于精準扶貧到戶(hù)，發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)，經(jīng)驗收合格后每戶(hù)獲得一次性扶持資金5000元，按規劃分批實(shí)施，5年內全覆蓋。此外，還將切除部分資金，用于貧困戶(hù)精準扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。
積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。首先，指導貧困村選擇一個(gè)適合當地發(fā)展的高效產(chǎn)業(yè)；其次，組建一個(gè)支撐有力的合作組織；第三，設立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險補償金，為條件成熟的貧困村安排20萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項資金，作為貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補償金，由合作商業(yè)銀行按1：8放貸；最后，創(chuàng )建一個(gè)部門(mén)配合的幫扶機制，縣委農工部、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門(mén)在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓推廣、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面會(huì )給予大力支持，共同推進(jìn)。
本文提出了三個(gè)方面的扶貧政策：發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)搬遷、落實(shí)智力扶貧。其中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是通過(guò)鼓勵貧困農戶(hù)參與新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推行“千村萬(wàn)戶(hù)老鄉工程”等方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富。推進(jìn)搬遷則是通過(guò)正確引導、整合資源、扶持政策疊加等措施，實(shí)現貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮或中心村有序搬遷轉移。落實(shí)智力扶貧則是優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育，加大貧困生資助力度。
在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，本文提到了鼓勵貧困農戶(hù)參與新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的方式，其中包括以土（林）地經(jīng)營(yíng)權作價(jià)入股方式參與家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、合作農場(chǎng)和聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)等。此外，對貧困戶(hù)創(chuàng )辦的家庭農場(chǎng)和有貧困戶(hù)參與的合作社，縣財政將重點(diǎn)給予資金扶持。同時(shí)，廣泛推行“千村萬(wàn)戶(hù)老鄉工程”，力爭2-3年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶(hù)，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富。
在推進(jìn)搬遷方面，本文提到了正確引導、整合資源、扶持政策疊加等措施。其中，正確引導是指對地處邊遠、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶(hù)，堅持群眾自愿、規模適度、梯度安置的原則，穩步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮或中心村有序搬遷轉移。整合資源則是積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎設施建設，完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的公共設施。扶持政策疊加則是指搬遷移民戶(hù)可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補助和農村危舊房、土坯房改造補助等政策，以及幫助其解決后續發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現穩得住、奔小康能致富。
在落實(shí)智力扶貧方面，本文提到了優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育和加大貧困生資助力度。其中，優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育是通過(guò)加強貧困村學(xué)校規劃，優(yōu)先立項解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實(shí)現標準化和現代遠程教育等措施，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。加大貧困生資助力度則是落實(shí)好現有國家濟困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標準。同時(shí)，對建檔立卡貧困戶(hù)子女學(xué)前教育的保教費減半，對義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補助標準增加500元，對考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶(hù)子女每人一次性補助8000元等措施，為貧困家庭的孩子提供更多的教育支持。
3.加強職業(yè)教育和就業(yè)培訓。繼續執行“雨露計劃”，支持職業(yè)學(xué)歷教育。對于建檔立卡貧困戶(hù)子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每年給予2000元的補助。積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓，對于參加轉移就業(yè)技能培訓并獲得有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)技能證書(shū)的扶貧對象，給予每人1000元的培訓補助?？h扶貧和移民辦組織實(shí)施農村實(shí)用技術(shù)培訓，為貧困戶(hù)免費提供培訓。針對農村貧困家庭，定向培養人才。今年，對于建檔立卡貧困戶(hù)子女報考“三定向”的，加20分錄取。從2020年開(kāi)始，縣將切出20%的“三定向”招生指標，專(zhuān)門(mén)用于招收建檔立卡貧困戶(hù)子女，并根據當年招生考試情況確定具體加分標準。
五）推進(jìn)勞務(wù)扶貧
1.安排公益性崗位，為貧困戶(hù)提供就業(yè)機會(huì )。
2.鼓勵能人創(chuàng )業(yè)扶貧。對于通過(guò)創(chuàng )業(yè)帶領(lǐng)貧困戶(hù)家庭成員就業(yè)，經(jīng)當地就業(yè)部門(mén)審核符合相關(guān)規定的，優(yōu)先給予小額擔保貸款政策扶持。
3.解決貧困戶(hù)進(jìn)企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)農民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來(lái)源問(wèn)題。
六）推進(jìn)保障扶貧
1.逐步提高低保、“五?！毖a助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農村低保條件的做到“應保盡?！?。
2.全面推進(jìn)農村居民基本養老保險，讓其享受基本養老金保障。
3.對于所有建檔立卡的貧困戶(hù)縣內住院，給予特殊政策傾斜。
4.完善臨時(shí)救助制度。對于遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活困難，其他社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴重困難的家庭或個(gè)人，給予臨時(shí)救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。
七）推進(jìn)社會(huì )扶貧
XXX將牽頭XXX、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開(kāi)展主題為“全民扶貧，邀您同行”的結對幫扶活動(dòng)，積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開(kāi)展結對幫扶活動(dòng)。激勵和引導“愛(ài)心協(xié)會(huì )”等社會(huì )力量參與扶貧，爭取社會(huì )各界參與結對幫扶等扶貧攻堅工作。
四、精準幫扶
進(jìn)一步完善精準扶貧機制，搭建好精準扶貧的平臺，實(shí)現扶貧方式由過(guò)去的大水“漫灌式”向精準“滴灌式”轉變，真正幫助到貧困人口。突出抓好“七個(gè)到村到戶(hù)”：
1.產(chǎn)業(yè)到村到戶(hù)。每個(gè)貧困村都應根據當地的資源稟賦，圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個(gè)符合當地實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，引導貧困戶(hù)通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現增收致富。
二）針對建檔立卡貧困戶(hù)的實(shí)際情況，我們有針對性地選擇脫貧項目，幫助他們找準脫貧路子。我們鼓勵他們種植、養殖或外出務(wù)工，根據當地產(chǎn)業(yè)特色，成立農民專(zhuān)業(yè)合作社，為貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。
三）為了幫助貧困戶(hù)種好“搖錢(qián)樹(shù)”，XXX將安排專(zhuān)項資金，縣農業(yè)局負責購買(mǎi)調運柚苗，給每戶(hù)貧困戶(hù)免費發(fā)放20株以上柚苗。
四）我們對建檔立卡的貧困戶(hù)逐戶(hù)制定發(fā)展目標、落實(shí)脫貧項目和幫扶資金。我們要實(shí)現專(zhuān)項扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧并舉，專(zhuān)項扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶(hù)，行業(yè)扶貧資金、涉農部門(mén)項目資金要向貧困村、貧困戶(hù)傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實(shí)現貧困戶(hù)精準扶貧全覆蓋。
五）我們將進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結對幫扶貧困戶(hù)工作力度。實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧，即每個(gè)貧困村都安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專(zhuān)項扶貧資金，實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。我們要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續推行科級以上領(lǐng)導干部“1+2”結對幫扶工作，即每位副科級以上領(lǐng)導干部每年扶助3戶(hù)黃卡、紅卡貧困戶(hù)，按“一戶(hù)一策”發(fā)展一項扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶(hù)家庭經(jīng)濟“造血功能”，所幫扶的貧困戶(hù)每戶(hù)每年增收要達到2000元以上。通過(guò)三年扶貧攻堅，使全鄉所有黃卡戶(hù)、紅卡戶(hù)真正脫貧，對藍卡戶(hù)進(jìn)行最低生活保障。
六）我們要加強扶貧信息監測工作，及時(shí)更新扶貧對象統計監測系統的數據信息。每年都要對貧困村、貧困戶(hù)的收入變動(dòng)狀況、干部幫扶、項目幫扶、資金幫扶、扶貧項目實(shí)施等情況進(jìn)行全面調查統計，并及時(shí)錄入全國扶貧對象統計監測系統。我們要按照“貧困在庫，脫貧出庫”的原則，對已經(jīng)脫貧的貧困戶(hù)及時(shí)銷(xiāo)號，對有特殊情況返貧的登記入庫，做到貧困戶(hù)有進(jìn)有出。對扶貧項目的安排及實(shí)施、扶貧資金使用、貧困戶(hù)得到扶持等情況，定期在村務(wù)公開(kāi)欄內進(jìn)行公示，接受群眾監督。
七）我們將全面實(shí)施危舊房、土坯房改造，嚴格按照省定危舊房、土坯房改造補助標準補貼到戶(hù)。我們要確保所有建檔立卡貧困戶(hù)居住在安全、舒適的房屋中。
落實(shí)工作責任是實(shí)現扶貧攻堅的關(guān)鍵。鄉黨委、政府和各村黨支部、村委會(huì )應成為責任主體，并根據當地實(shí)際情況制定具體可行的實(shí)施意見(jiàn)。鄉黨委、政府領(lǐng)導是扶貧攻堅的第一責任人，而各村書(shū)記主任則是具體責任人。同時(shí)，各村應廣泛宣傳扶貧攻堅的方針政策和上級黨委、政府消除農村絕對貧困的決心和措施。
加強隊伍建設也是至關(guān)重要的。鄉可以組建扶貧工作站，由分管領(lǐng)導擔任站長(cháng)，同時(shí)安排4名有工作經(jīng)驗的干部集中辦公，以解決基層扶貧工作有人辦事、有錢(qián)辦事的問(wèn)題。
夯實(shí)基層組織是實(shí)現扶貧攻堅的基礎。加強村級基層組織建設，選好配強貧困村的領(lǐng)導班子，尤其要選好村黨支部書(shū)記，發(fā)揮好基層黨組織的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。同時(shí)，要著(zhù)力解決貧困村“無(wú)址辦事”和“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題，目標是在2020年前實(shí)現貧困村村級組織都有活動(dòng)場(chǎng)所，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，到2018年底貧困村全面消除“空殼村”。
加大扶貧專(zhuān)項資金監管力度是確保扶貧攻堅工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。應嚴格把握扶貧資金的使用范圍，實(shí)行扶貧資金專(zhuān)款、專(zhuān)帳、專(zhuān)人管理、封閉運行，確保資金跟著(zhù)項目走。對于所有涉及扶貧和移民資金的項目，一要嚴格按規定采取相應招投標形式，確定建設隊伍；二要將所有與扶貧資金有關(guān)的施工合同必須列入廉政承諾條款；三要項目業(yè)主和建設單位必須簽訂廉政責任狀。
