農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)總結第1篇一、主要工作(一)扎實(shí)做好20xx年度國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目的各項掃尾工作,順利通過(guò)市級驗收。年初對各項目區的開(kāi)發(fā)任務(wù)進(jìn)行了逐項檢查對照,對該完成而沒(méi)有完成的項目限時(shí)完成,下面是小編為大家整理的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)總結,供大家參考。
一、主要工作
(一)扎實(shí)做好20xx年度國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目的各項掃尾工作,順利通過(guò)市級驗收。
年初對各項目區的開(kāi)發(fā)任務(wù)進(jìn)行了逐項檢查對照,對該完成而沒(méi)有完成的項目限時(shí)完成,對某些拖尾巴的項目及一些存在質(zhì)量問(wèn)題的單項工程限期整改。5月份泰州市開(kāi)發(fā)局、財政局通過(guò)對照項目批復計劃、實(shí)施方案,施工圖紙,對項目區工程建設的數量、質(zhì)量、標準等全面進(jìn)行了嚴格的檢查驗收,對項目?jì)葮I(yè)檔案資料、財務(wù)檔案資料、資金管理進(jìn)行了嚴格的檢查,對20xx年度國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目所取得的成績(jì)給予了充分的肯定。同時(shí)也指出項目建設中存在的問(wèn)題,我們針對項目建設中存在的問(wèn)題認真制訂了整改措施并及時(shí)整改到位。
(二)20xx年度項目計劃完成情況
20xx年度國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)一般土地治理項目改造中低產(chǎn)田1萬(wàn)畝,分別安排在我市生祠鎮、東興鎮,項目計劃總投資520萬(wàn)元,其中財政投資400萬(wàn)元。規模開(kāi)發(fā)土地治理項目改造中低產(chǎn)田0。8萬(wàn)畝,安排在我市生祠鎮,項目計劃總投資624萬(wàn)元,其中財政投資480萬(wàn)元。
1、投資計劃完成情況
20xx年國家開(kāi)發(fā)項目計劃總投資1144萬(wàn)元,其中:財政投資880萬(wàn)元,財政投資全部為無(wú)償投入;
自籌資金264萬(wàn)元。財政資金及自籌資金已全部到位,預計到年底土地治理項目實(shí)際累計資金支出869萬(wàn)元,占計劃76%。
2、工程完成情況
預計到年底項目區內可開(kāi)挖疏浚渠道78.3公里,建成排灌站47座,能全部完成計劃;
機耕橋、人行橋等2510座,占計劃的90%(計劃2788座);
涵洞2座(計劃3座);
建設機耕路20.6公里,占計劃(24.2公里)85%;
襯砌渠道35.6公里,占計劃(41.2公里)96%;
埋設管道1.67公里,能全部完成計劃;
改良土壤0.96萬(wàn)畝,已全部完成計劃;
同時(shí)深入開(kāi)展多形式、多層次的科普宣傳和技術(shù)培訓,培訓累計達1630人次,示范推廣1.38萬(wàn)畝,已全部按計劃完成。通過(guò)以上措施的實(shí)施為實(shí)現“農業(yè)增效、農民增收”的目標奠定了堅實(shí)的基礎。
(三)項目管理
為確保20xx年度農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)計劃任務(wù)按時(shí)序進(jìn),確保按時(shí)高標準高質(zhì)量的完成,我們和財政部門(mén)一起,努力加大工作力度,嚴格項目管理,不斷提高項目管理水平。在項目實(shí)施過(guò)程中,我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面。
1、全面實(shí)行項目土建工程招投標制度和工程監理制
為了確保工程建設質(zhì)量,節約工程建設成本,讓有限的資金發(fā)揮更大效益、合理地運用到農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目建設中去,結合以往工作實(shí)踐經(jīng)驗,對20xx年度農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目所有的土建工程繼續推行了項目工程招投標,全市共劃分為13個(gè)標段,由31家建筑企業(yè)參加投標,最終共有13個(gè)單位中標。確定中標單位后,我們及時(shí)與各中標單位分別簽訂工程承建合同,明確各自職責,強化工程管理,確保工程質(zhì)量。20xx年通過(guò)對項目土建工程全面實(shí)行招投標,不僅保證了工程質(zhì)量,提高了開(kāi)發(fā)項目建設的透明度,贏(yíng)得了廣大農村干部的支持,節約計劃內資金10.14萬(wàn)元,增做項目區機耕路0.5公里,襯砌渠道0.81公里。同時(shí),工程建設監理由3家監理單位參加投標,中標單位為江蘇省廣業(yè)工程監理有限責任公司,我們通過(guò)加強對工程監理單位的管理,充分發(fā)揮其在項目建設中的作用,有效地促進(jìn)了工程建設質(zhì)量的提高。
2、全面實(shí)行質(zhì)量監督檢查和項目公示制
對年度計劃安排的項目建設內容在項目立項前、項目建設過(guò)程中全面實(shí)行項目公示制,對工程建設地點(diǎn)、任務(wù)、投資、資金使用、工期安排等重要內容進(jìn)行公示,在項目實(shí)施過(guò)程中實(shí)施實(shí)行項目責任人制度,嚴格審核工程設計和圖紙,項目逐個(gè)定點(diǎn)定位,一管到底,不推諉扯皮。一是狠抓土方工程建設。開(kāi)發(fā)要達到預期目標,土方必須先行,項目區開(kāi)發(fā)渠系開(kāi)挖疏浚渠道78。3公里,已全部完成計劃任務(wù)。二是硬件真抓,加強水利基礎設施建設,將排灌站、襯砌渠道等工程作為硬件配套建設的重點(diǎn),確保按時(shí)高質(zhì)量完成,投入運行,不誤農時(shí),同時(shí)為了方便群眾生產(chǎn)、生活,及時(shí)修建好機耕砂石路,小溝級建筑物也按時(shí)配套齊備。三是把監理檢查貫穿項目實(shí)施全程,土建工程建設過(guò)程中,項目監理單位派出了多名監理人員,對各施工單位的施工過(guò)程實(shí)行了全面的監理,并及時(shí)對各種建筑材料進(jìn)行抽樣檢測,確保材料及建設質(zhì)量關(guān)。同時(shí)我局和財政局經(jīng)常到現場(chǎng),對工程質(zhì)量進(jìn)行巡查,項目區群眾對工程質(zhì)量進(jìn)行現場(chǎng)監督,通過(guò)監理、檢查、監督三結合,確保土建工程質(zhì)量達到設計要求。
3、加強基礎工作,規范統計與檔案管理
充分認識統計工作的重要性與必要性,按時(shí)保質(zhì)報送農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)月報表和統計分析說(shuō)明,確保上報數據真實(shí)、可靠,并及時(shí)地對統計數據作出整理和分析。按照檔案管理的.具體要求,抓好項目?jì)葮I(yè)資料規范化管理,從規劃設計到竣工驗收各個(gè)環(huán)節的資料,建立項目專(zhuān)項檔案,在工程實(shí)施前后注意圖片資料的搜集整理,項目檔案專(zhuān)人保管,保證項目的連續性和可鑒性。
4、加強農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的宣傳力度
我局牢固樹(shù)立“抓宣傳、促開(kāi)發(fā)”的工作理念,把農業(yè)開(kāi)發(fā)的宣傳工作作為提升農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水平的切入點(diǎn)和突破口,不斷加大工作力度,創(chuàng )新載體、力求實(shí)效。已向省市開(kāi)發(fā)部門(mén)報送信息累計32條,部分被省、市開(kāi)發(fā)網(wǎng)采用。
5、完善規范制度,提高項目管理質(zhì)量
對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目實(shí)行統一組織、分級管理,堅持項目立項、評估、審定、實(shí)施、竣工、管護等一整套農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目管理制度。我局制訂了 “土建工程考核標準”考評標準,要求中標單位嚴格對照考評標準完成工程建設任務(wù)。
(四)抓好現代化示范園區建設,提高開(kāi)發(fā)綜合效益。
我市在抓現代高效農業(yè)項目向規?;七M(jìn)上重點(diǎn)組織實(shí)施“6128”工程,即提升“六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”,打造一個(gè)生祠片區,建設兩大功能園區(江心洲生態(tài)農業(yè)觀(guān)光園、濱江現代農業(yè)觀(guān)光園),創(chuàng )建八個(gè)集聚小區。圍繞農業(yè)結構調整,積極推進(jìn)農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設,搞好農業(yè)基礎設施建設,改善農業(yè)基本生產(chǎn)條件和農業(yè)生態(tài)條件,建設高產(chǎn)、穩產(chǎn)、節水、高效農田,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭能力,促進(jìn)農業(yè)的可持續發(fā)展。各項目區在抓好農田基礎設施建設的基礎上,著(zhù)重抓了項目區農民和科技示范戶(hù)培訓的科技示范、農業(yè)結構調整,為項目區的高效農業(yè)項目向規?;七M(jìn)奠定基礎。項目區已通過(guò)省無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的申報。
(五)抓好項目區的農業(yè)開(kāi)發(fā)招商引資工作。
我們與項目區鄉鎮經(jīng)過(guò)多次調研和規劃,在項目區現有結構調整的基礎上,吸引民間資本,進(jìn)一步擴大規模和引進(jìn)項目。在中低產(chǎn)地改造項目區生祠鎮新豐村成立了靖江市義昌專(zhuān)業(yè)合作社,建成了冬棗葡萄及魚(yú)類(lèi)養殖基地,占地130畝,預計畝純收入6000元;
東興鎮海鎮村三江林業(yè)苗木生產(chǎn)基地占地230畝,預計畝純收入8000元;
成立了靖江市威原生豬養殖有限公司,項目總投資1000萬(wàn)元,建設標準生豬養殖場(chǎng),養殖母豬1000頭,年出欄肉豬10000頭。在規模開(kāi)發(fā)項目區生祠鎮東進(jìn)、七里村,有東進(jìn)特水養殖基地、東華景觀(guān)植物園、東進(jìn)野雞場(chǎng)、東進(jìn)火雞場(chǎng)、喬家大院設施苗木繁育基地(東進(jìn))、七里垂釣休閑中心、七里設施蔬菜園、七里鴨場(chǎng)都已初具規模,預計今年將取得較好的經(jīng)濟和社會(huì )效益,并將帶動(dòng)周邊農民的增收!
(六)認真做好20xx年度項目的選項入庫工作。
為進(jìn)一步推進(jìn)現代高效農業(yè)發(fā)展,我局通過(guò)認真調研和科學(xué)規劃,緊緊圍繞全面建設小康社會(huì )目標,以促進(jìn)農業(yè)增效為核心,以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線(xiàn),著(zhù)力加強農業(yè)基礎設施和現代高效農業(yè)建設,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益。根據市委、市政府的決定在全市組織實(shí)施“6128”工程,重點(diǎn)打造生祠片區5萬(wàn)畝現代農業(yè)綜合示范園區。規劃用三年時(shí)間將示范區打造成三大功能區:一是休閑農業(yè)觀(guān)光區,開(kāi)發(fā)岳廟人文旅游、休閑農莊和景觀(guān)植物園等休閑農業(yè)項目;
二是設施園藝產(chǎn)業(yè)區,建設中高檔花卉苗木、大棚蔬菜、外貿蔬菜、葡萄瓜果基地;
三是特種禽畜養殖區,發(fā)展萬(wàn)頭豬場(chǎng)、百萬(wàn)只獺兔、野豬、火雞養殖,示范區建成后將形成年銷(xiāo)售收入億元規模。為確保示范區能順利實(shí)施,我市擬將20xx年度農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目區(一般治理、規模開(kāi)發(fā))建立在生祠片區。
二、存在問(wèn)題
我市20xx年國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目各項計劃開(kāi)發(fā)任務(wù)現已完成大部工程,但對照高標準、高質(zhì)量的要求,我們覺(jué)得仍有一定差距,主要表現在:一是由于受靖江自然地域、投資盤(pán)子等因數的影響,我市項目區建設在規模開(kāi)發(fā)上難以立即見(jiàn)效,項目區形象與兄弟市縣相比仍有一定的差距。今后我們將進(jìn)一步加強項目規劃設計工作,集中資金,加大規模開(kāi)發(fā)推進(jìn)力度,盡快跟上全市和全省步伐。二是受秸桿焚燒的影響,我市部分項目區農田林網(wǎng)存在損毀現象。我們將在今冬明春及時(shí)組織苗木補栽工作,并在今后的工作中加強管護工作的落實(shí)力度,確保工程長(cháng)期發(fā)揮效益。三是農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在扶持主導產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農業(yè)結構調整方面工作力度還不夠,效果還不太明顯。
三、20xx年工作打算
1、一著(zhù)不讓地抓好20xx年度開(kāi)發(fā)項目土建工程的掃尾工作,確保所有土建工程保質(zhì)保量的完成。
2、抓好已建工程的報帳。項目資金實(shí)行縣級報帳制和資金直撥制。把好報帳票據的審核關(guān),以確保報帳憑證的真實(shí)、合法、完整。
3、抓好20xx年度項目區農田林網(wǎng)的綠化規劃、苗木的招標采購,布置好綠化工程的實(shí)施,確保苗木的成活率達到90%以上。
4、努力上爭20xx年度的各類(lèi)項目,規劃編制項目區建設工作。
5、重點(diǎn)抓好20xx年度項目區現代高效農業(yè)項目規劃和建設,引進(jìn)社會(huì )各方面資金進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化改造,確保高效農業(yè)面積達到項目區面積的20%以上。鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成立相應的專(zhuān)業(yè)合作社,注冊自己的品牌,提高市場(chǎng)競爭力,進(jìn)一步帶動(dòng)更多的農戶(hù)加入,從而增加農民的收入。
6、部門(mén)密切配合,創(chuàng )新工作思路。強化項目、資金和工程質(zhì)量管理,開(kāi)發(fā)和財政部門(mén)緊密配合,不斷探索創(chuàng )新農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新的管理模式和方法。
縣地處中原腹地,總面積871平方公里,耕地面積102萬(wàn)畝,總人口62萬(wàn)人。隨著(zhù)國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策的逐年調整,縣強化農業(yè)主導地位,突出農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主旋律??h的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,按照省市農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì )議的總體安排,群策群力,扎實(shí)工作,圓滿(mǎn)完成了農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的各項工作。
按照省市制定的工作臺帳,我們超前安排,充分發(fā)動(dòng),精心組織,大員上陣,工程建設緊張有序,各項工作有條不紊,目前共完成開(kāi)發(fā)資金520萬(wàn)元,興利工程新打機井120眼,修復舊井40眼,配套潛水泵160臺,井架160臺,上水管160根,埋設地埋管道12公里,安裝變壓器10臺,架設高壓線(xiàn)0.5公里,埋設地埋電纜40公里;
除澇工程疏浚溝渠16條28公里,新建橋涵62座,維修橋52座。整修農用道路38條55公里,新修沙石道路5.7公里。購聯(lián)合收割機2臺。建農田林網(wǎng)50個(gè),植樹(shù)7萬(wàn)株。積極開(kāi)展農民技術(shù)培訓五期。通過(guò)開(kāi)發(fā)項目區生產(chǎn)條件明顯改善,生產(chǎn)能力顯著(zhù)增強,項目區面貌尉為改觀(guān)。我們的具體做法是:
一、領(lǐng)導重視,組織得力。
縣委縣政府對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作給予了高度重視,始終把農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為全縣農業(yè)和農村經(jīng)濟的突破口來(lái)抓,立項伊始,就及時(shí)調整了縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導組成員,縣長(cháng)任組長(cháng),縣委常委、縣政府副縣長(cháng)任副組長(cháng),縣直有關(guān)單位領(lǐng)導任成員,他們多次召開(kāi)會(huì )議,親臨項目區,分工負責,把項目區視為自己的責任區,工程不竣工,督導不休止。市開(kāi)發(fā)辦更是在主任的帶領(lǐng)下,定期不定期地深入項目區工程建設實(shí)地,促進(jìn)度,抓質(zhì)量,把階段檢查與平時(shí)督查相結合,提出了許多建設性意見(jiàn),促進(jìn)了我縣開(kāi)發(fā)工作順利有序的開(kāi)展。
二、精心勘測,科學(xué)規劃。
在農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作中,我們首先按照建設現代農業(yè)設施,樹(shù)立現代農業(yè)形象的原則,嚴把規劃關(guān)。我縣度的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目區涉及望田鎮和南塢鄉的大王莊、遜耕、秦崗、耿屯4個(gè)行政村,總開(kāi)發(fā)面積1萬(wàn)畝,2月14—16日即(臘月27—29日),我們首先組織農、林、水、電業(yè)等有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到項目區實(shí)地進(jìn)行了全面的勘測規劃,在此基礎上,我們精心編報了《縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)可行性研究報告》。5月1日—10日,我們再次組織人員對項目區進(jìn)行了二次勘測規劃,隨后編報了《縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施計劃》。在多次勘測規劃的基礎上,我們對度工程進(jìn)行了兩次放線(xiàn):10月上旬,我們組織了土方工程的第一次放線(xiàn)工作,放出了清障線(xiàn),重點(diǎn)完成了清障工作;
10月中下旬,即麥播結束后,進(jìn)行了第二次放線(xiàn)工作,放出了施工線(xiàn)。兩次勘測規劃和放線(xiàn)工作,為高標準施工打下了堅實(shí)的基礎。
三、發(fā)動(dòng)群眾,全民參與。
群眾是農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的主力軍,為了使農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策家喻戶(hù)曉,充分調動(dòng)廣大群眾參與農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的積極性,我們繼10月22日市政府流動(dòng)觀(guān)摩會(huì )議后,于10月26日又組織兩個(gè)項目鄉鎮56個(gè)行政村組干部、鄉直工作區區委書(shū)記、分管農口副職及鄉鎮長(cháng)150多人,到開(kāi)發(fā)工作行動(dòng)早,質(zhì)量高的縣市學(xué)習觀(guān)摩,當日召開(kāi)了由縣政府副縣長(cháng)賈付栓、農業(yè)局石東生局長(cháng)等參加的全縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)動(dòng)員會(huì ),10月30日—31日,項目鄉鎮望田鎮、南塢鄉又分別召開(kāi)了鄉直機關(guān)全體工作人員、鄉鎮行政村支部書(shū)記及項目村組以上干部參加的動(dòng)員會(huì ),各行政村又分別召開(kāi)了組以上干部和黨員參加的動(dòng)員會(huì ),進(jìn)一步提高廣大干群的積極性。通過(guò)多次會(huì )議動(dòng)員,干群群情激昂,士氣高漲,決心以縣鄉觀(guān)摩會(huì )和動(dòng)員會(huì )為契機,迅速行動(dòng),扎實(shí)工作,力爭一流。全縣上下形成了議開(kāi)發(fā)、思開(kāi)發(fā)、爭開(kāi)發(fā)的氛圍,全鄉上下形成了比、學(xué)、趕、超、爭的勢頭。在建設工地上,紅旗招展,車(chē)水馬龍,機聲隆隆,人聲鼎沸,大型機械前邊挖溝,接著(zhù)推土機輾扎推平,隨后人工清溝、清邊做細活,整個(gè)建設工地形成了你追我趕,熱火朝天的勞動(dòng)場(chǎng)面。據統計,日出勞動(dòng)力2500多人,挖溝機40多臺,推土機14臺,旋耕耙10臺,打井機械5臺,建橋隊4個(gè),項目區呈現出一派轟轟烈烈,“大兵團”作戰的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新景象。
四、精細組織,落實(shí)責任。
繼市政府流動(dòng)觀(guān)摩會(huì )、縣鄉農開(kāi)動(dòng)員會(huì )后,項目鄉鎮干群進(jìn)一步提高了認識,統一了思想,明確了任務(wù),迅速掀起了度農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設的新高潮。在舉行土方工程的大會(huì )戰中,我們采取了以下幾項措施:一是全員上陣。任務(wù)下達后,項目鄉鎮都分別做了大量的工作,進(jìn)行了認真的宣傳發(fā)動(dòng),兩個(gè)鄉鎮共56個(gè)行政村全員上陣,日出動(dòng)勞動(dòng)力2500人,動(dòng)用各種機械近70臺,開(kāi)展了農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設大會(huì )戰。二是任務(wù)層層分解。各鄉鎮在明確任務(wù)的基礎上,把任務(wù)層層分解到工作區,工作區又把任務(wù)分解到行政村,工作區區委書(shū)記、村支部書(shū)記是工作任務(wù)的責任人。三是組織得力。由于今年參戰的行政村多,同時(shí),排水溝渠、道路較復雜,為保證建設質(zhì)量,在放好施工線(xiàn)的基礎上,進(jìn)行了認真的分工,分工后各行政村都先做出了30米的樣板段,以此為尺度,全面鋪開(kāi);
為了便于指揮,各個(gè)鄉鎮的指揮部都建在了施工現場(chǎng),各個(gè)工作區也在自己的工區建立分指揮部,以方便指揮區內幾個(gè)行政村的工作安排和人員調度。同時(shí),總指揮部和分指揮部都立火做飯,提供茶水,以此保障必要的勞動(dòng)條件和保證足夠的勞動(dòng)時(shí)間。為了及時(shí)掌握各區進(jìn)度,每天晚上6點(diǎn)召開(kāi)各區、各行政村負責人碰頭會(huì ),及時(shí)了解各區各村工程進(jìn)度和工作完成情況及存在問(wèn)題,同時(shí)安排部署第二天的工作任務(wù)。四是成立組織,責任到人。為了便于開(kāi)展工作,在總指揮部下設五個(gè)工作組。工程規劃組:主要負責新開(kāi)整修道路和開(kāi)挖溝渠的放線(xiàn)工作以及各種建筑物的定點(diǎn)定位;
后勤保障組:主要負責總指揮部、分指揮部的搭建及建設工地所必須的各種物質(zhì)、設備;
宣傳報導組:主要是利用指揮部的廣播及宣傳車(chē),廣泛地宣傳農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的政策,利用簡(jiǎn)報等形式編報各區各行政村的工程進(jìn)度情況,報導施工現場(chǎng)先進(jìn)人物和事跡;
施工保衛組:負責處理在施工現場(chǎng)阻撓施工的事件,解決施工中出現的矛盾和問(wèn)題,主要由鄉派出所和司法所人員組成;
質(zhì)量驗收組:主要查驗各工作區,各行政村所建工程的質(zhì)量標準,不達驗收標準不準收工。由于各個(gè)工作組分工又合作,密切配合,各項工作開(kāi)展得轟轟烈烈,有條不紊。
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)功在當代,利在千秋,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)唱響了農業(yè)、農村及新農村建設的主旋律,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策吹遍了千家萬(wàn)戶(hù),農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)改善了農業(yè)基本條件,項目區舊貌換新顏,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)增強了干群的凝聚力、戰斗力,項目區群眾為農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)而謳歌。
農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在縣農業(yè)中的地位越來(lái)越突出,貢獻越來(lái)越大,在今后的開(kāi)發(fā)道路上,我們要進(jìn)一步開(kāi)拓進(jìn)取,團結奮進(jìn),為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及新農村建設做出更大的貢獻。
一、 項目基本情況:
1、 項目區所在位置
2、 項目區農業(yè)資源情況
3、 項目區農業(yè)生產(chǎn)狀況項目區產(chǎn)業(yè)結構以稻麥連作為主,提水養殖為輔,其中稻麥種植面積近2.1萬(wàn)畝,占耕地總面積的86.8%。近年來(lái),由于市場(chǎng)行情的不斷變化,加之基礎設施配套不夠完全,良種推廣未能全面的種種原因,特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生,農民的種植效益大幅度下降,尤其是遇水災年份,形勢更是十分嚴峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收,三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右,還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過(guò)400公斤左右,另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農產(chǎn)品十分暢銷(xiāo),由此可見(jiàn),實(shí)行中低產(chǎn)田的改造,完善基礎設施的配套,大力推廣優(yōu)良品種,確保農民增產(chǎn)增收,發(fā)展無(wú)公害農業(yè)勢在必行。
4、 項目區建設條件
區位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越,##公路、##河從##鎮內腹部穿過(guò)南北長(cháng)27華里,###公路從鎮域的中部橫穿東西長(cháng)13華里,四通八達,水陸交通十分便利,而且##鎮又是位于##市的較東部地區的家禽養殖重鎮,東與陶破鎮相靠,南有戴跨相鄰,西與和垛接壤,北與昌還鎮交界,輻射周邊較多鄉鎮人氣,財氣比較旺盛,區位優(yōu)勢十分明顯,因此##鎮是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無(wú)公害農業(yè)的有利區域。
基礎設施初具規模。項目區內2.64萬(wàn)畝,雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養殖,但灌、排、防等生產(chǎn)設施相對齊全,規范化程度較高,種植條件很好,條田方整化面積較大,十分有利于農業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)。
生態(tài)環(huán)境較好。項目區無(wú)工業(yè)污染和環(huán)境污染,東臨靖鹽河,南靠蚌蜒河,西近唐港河,北有車(chē)路河,中有梓辛河、界河,水系條件十分優(yōu)越,水質(zhì)清淅,空氣清潔,是發(fā)展稻魚(yú)共作和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的理想區域。
科技力量較為雄厚。有豐富的農業(yè)種植、提水養殖,包括家禽養殖的多年歷史經(jīng)驗,廣大人民群眾在實(shí)踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術(shù),有強大的農業(yè)科技隊伍,農技、農機、水產(chǎn)、水務(wù)等主導職能部門(mén)均在項目區內。今年省下達實(shí)施的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥項目建設就在該項目區內,并正在進(jìn)行無(wú)公害農產(chǎn)品基地認定整體推進(jìn)工作。全省水稻機插秧的試點(diǎn)工作就在我鎮進(jìn)行,省長(cháng)###親自來(lái)我鎮視察和指導,插秧機達50臺套,實(shí)施機插秧面積達1萬(wàn)畝以上。
二、 項目建設的必要性
建設的依據
土地治理、低產(chǎn)田改造是國家重點(diǎn)農業(yè)開(kāi)發(fā)項目,##市是個(gè)農業(yè)大市,在全省及至全國都有較高的知名度,是典型的“魚(yú)米之鄉”,農業(yè)的模式是農業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用的新亮點(diǎn),改造產(chǎn)田,強化設施配套,推廣新品種、新技術(shù),對推動(dòng)我市農業(yè)經(jīng)濟結構調整,提升農業(yè)質(zhì)量,加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義。
建設的必要性
項目區內有 畝澇漬型和設施不夠配套有低產(chǎn)田,嚴重影響著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整和經(jīng)濟效益,必須進(jìn)行基礎設施的改造和建設,從而提高這類(lèi)低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災害的能力,提升農業(yè)質(zhì)量,所以既是農業(yè)發(fā)展的需要,又是農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭的需要,也是農民增長(cháng)收入的需要,迫在眉睫,刻不容緩。
三、 項目規劃設計
㈠設計標準
① 項目區農業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,抵御自然災害能力明顯增強,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高,通過(guò)項目建設,推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整,提高農業(yè)綜合效益,增加農民收入,加快項目區農業(yè)現代化進(jìn)程。
② 項目區有明顯區域范圍,按流域或灌區統一規劃,并符合本地區農業(yè)發(fā)展的總體規劃,采取綜合措施,集中整治,連片開(kāi)發(fā)。
③ 項目區達到田成方,林成網(wǎng),渠相通,路相連,旱能灌,澇能排,漬能降,實(shí)現園田化。
㈡水利措施
① 灌溉工程:灌溉系統科學(xué)規劃,田間灌溉設施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全,性能與經(jīng)濟指標達到有關(guān)規劃標準要求。
②
排水工程:做到排水系統健全,排水出路暢通,渠系、橋、涵、閘等設計合理,建筑配套。
㈢農業(yè)措施
① 農田工程:做到田(地)塊要按有利于農業(yè)機械化和田間管理要求格田化,以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。
② 田間道路:做到布局(規劃)合理,循環(huán)暢通,機耕路建設分干道、支路兩級,干道要與鄉村公路連接,滿(mǎn)足中型以上的農業(yè)機械的通行,寬度為5m以上,支路能保證農機通行,晴雨天暢通,并配套橋、涵和農機下田(地)設施,便于農機進(jìn)出田間作業(yè)和農產(chǎn)品運輸,寬度3.5m以上。
③ 土壤改良:通過(guò)農家肥的施用,秸稈還田等土壤改良措施,土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.1個(gè)百分點(diǎn)以上。
④ 良種繁育與推廣:項目區農作物的良種覆蓋率在100%,在有條件而又需要的項目區建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地,修建種子晾曬場(chǎng)和侖儲設施,配備必要的種子加工檢測設備。
⑤ 農業(yè)機械化:做到積極推廣農業(yè)機械化作業(yè),主要作業(yè)環(huán)節基本實(shí)現機械化。
㈣林業(yè)措施
① 項目區內主要道路、溝渠、河流兩側,要適時(shí)適樹(shù)進(jìn)行植樹(shù)造林。
② 人工造林苗林要達到二級以上的標準,造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上,林相整齊,結構合理。
③ 農田防護林建設,要達到林業(yè)部門(mén)規定的標準。
㈤科技措施
① 農技服務(wù)體系:做到配備必要的儀器設備,完善項目區農業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系,強化科技服務(wù)功能。
② 技術(shù)推廣:在項目建設期間,推廣一定的先進(jìn)適用技術(shù),大力加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣,項目區農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率與非項目相比,至少提高3個(gè)百分點(diǎn)。
③ 技術(shù)培訓:做到在項目建設期間,對項目區基層干部、農民技術(shù)是和科技示范戶(hù)先進(jìn)適用技術(shù)培訓,做到每個(gè)行政村有3—5名農業(yè)科技骨干,每10戶(hù)有1戶(hù)科技示范戶(hù)。
㈥建設目標
項目建設堅持以農業(yè)可持續發(fā)展的原則,通過(guò)實(shí)施農田基礎設施建設來(lái)改造低產(chǎn)田,提高農田綜合生產(chǎn)力和抗御自然災害能力,通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整和新品種、新技術(shù)的推廣,實(shí)現高產(chǎn)高效,充分發(fā)揮區域資源優(yōu)勢和形成地方特色,促進(jìn)發(fā)展,農業(yè)增效,農民增收,農村發(fā)展。
① 加強農田基礎設施建設,通過(guò)田間建設實(shí)現農田標準化、方整化改造低產(chǎn)田,通過(guò)路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來(lái)提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高機械化作業(yè)水平。
② 培植支柱型農業(yè)產(chǎn)業(yè),改善傳統的農業(yè)生產(chǎn)方式,開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對路的定型產(chǎn)品推向市場(chǎng),形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
③ 發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項目建設過(guò)程中,將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業(yè),并建立“企業(yè)+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機制,實(shí)行訂單生產(chǎn)、標準化生產(chǎn),統一品牌,統一銷(xiāo)售。
④ 發(fā)揮項目區示范帶動(dòng)功能。把項目區建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農業(yè)的示范樣板,為##及全省的農業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。有效地帶動(dòng)區域性經(jīng)濟發(fā)展。
四、 建設內容
㈠水利措施:
①新建機耕橋 12 座;
②新建小電灌站 25 座;
③新建蘇Ⅱ灌站 4 座;
④新建硬質(zhì)渠 0.48 km;
⑤新配套小溝建筑特 186 個(gè);
⑥架設電力線(xiàn)路 14 km;
⑦新增100KV變壓器 4 臺套。
㈡農業(yè)措施
①全面條田方整化實(shí)現農田標準化 20xx0畝;
②新筑機耕路砂石路面 5.5 km;
③新增農業(yè)機械收割機10臺,插秧機100臺。
④新建種子倉庫 800 平方米。
㈢林業(yè)措施:栽植防護林意楊 10萬(wàn)株。
㈣培訓措施:項目區根據季節特點(diǎn),農事需要及時(shí)組織相關(guān)培訓。
五、 投資概算及籌資措施
1、 投資概算:
本項目計劃總投資850萬(wàn)元。
其中:水利措施 655.35 萬(wàn)元;
農業(yè)措施 160.1 萬(wàn)元;
林業(yè)措施 30 萬(wàn)元;
科技推廣 3.25萬(wàn)元;
前期工作費 1.3萬(wàn)元。
2、 資金籌措:
,合計210萬(wàn)元)。
六、 預期效益
1、 經(jīng)濟效益:
通過(guò)土地治理,項目區建成后,2.64萬(wàn)畝,產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著(zhù)提高。
①通過(guò)低產(chǎn)田改造,畝凈增小麥100公斤,畝增收入75元,計增收 198萬(wàn)元;
③項目建成后,每畝可節約成本 55元,計節本 145萬(wàn)元;
④項目實(shí)施后,合計可增收 659萬(wàn)元,畝平 249 元,人均 319元。
2、 社會(huì )效益:
①項目實(shí)施后,可年產(chǎn)弱筋小麥 600萬(wàn)公斤;
②項目實(shí)施后,可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷 950萬(wàn)公斤;
③項目實(shí)施后,主體高新技術(shù)普及率將達100%,有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢,有利于提高土地資源利用率;
④ 項目實(shí)施后,將促進(jìn)我地無(wú)公害綠色農業(yè)迅猛發(fā)展,有利于人民的健康。
⑤ 項目實(shí)施后,能帶動(dòng)我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展,起到深化農業(yè)結構調整,提高土地集約化經(jīng)營(yíng)水平,促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力轉移,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
⑥ 項目實(shí)施后,由于農田基礎設施的建設與改造,健全了水系排灌功能,避免一家一戶(hù)灌水機械的重復投資,節約發(fā)能耗,節約用水,降低農本。砂石路面的建設,改善了交通條件,提高農副產(chǎn)品的運流速度,增加了效益。
3、 生態(tài)效益:
項目實(shí)施后,由于地面整治,改造低產(chǎn)田,強化設施配套,推廣新品種、新措施、新技術(shù),規范農業(yè)投入品質(zhì)量,改善土壤使肥、供水狀況。減少農業(yè)污染,保護生態(tài)環(huán)境,有利于保護、提高土壤肥力,提高農業(yè)綜合效益,增加農民收入,促進(jìn)我鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續健康發(fā)展。
七、 保障措施
1、 組織機構:
為確保項目的順利實(shí)施,成立##20xx年度土地治理項目領(lǐng)導小組,由##市開(kāi)發(fā)局,##鎮及項目實(shí)施的相關(guān)村、單位的主要負責人組成,領(lǐng)導小組下設辦公室負責日常事務(wù)工作。
項目技術(shù)指導小組名單(略)
2、 監督機制:
項目實(shí)施中,實(shí)行項目管理和資金管理分離,單獨建賬,獨立核算,建立項目?jì)炔肯嗷ケO督機制,確保項目和資金管理正常運轉。
3、 保障措施:
由項目管理部門(mén)與項目實(shí)施單位簽訂目標責任書(shū),分解細化建設目標、內容、標準,強化項目管理、工程招投標、工程質(zhì)量監理,確保工程按時(shí)完成。
我局在縣委、政府的領(lǐng)導下,深入貫徹落實(shí)“十八大”精神,搶抓機遇,外引內聯(lián),強化舉措,積極爭取上級項目資金扶持,科學(xué)合理規劃,因地制宜,高標準建設一大批項目工程,為我縣山水田林路的改造、農林牧副漁的發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技推廣的綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結構的調整,起到了非常重要的推動(dòng)作用,取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,現將xxx年工作完成情況匯報如下:
一、看項目,查資金,項目順利通過(guò)國家驗收
xxx年我縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)共涉及7個(gè)鄉鎮,7個(gè)行政村,8個(gè)企業(yè),項目總投資3934.2萬(wàn)元,項目全部竣工,縣級報賬全部完成,項目區農業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善,年可新增糧食生產(chǎn)能力12.3萬(wàn)公斤,年新增總產(chǎn)值307.65萬(wàn)元,農民人均純收入增加總額217.14萬(wàn)元。xxx年9月國家開(kāi)發(fā)辦委托省開(kāi)發(fā)辦組織中介機構對我縣xxx年項目進(jìn)行了驗收,驗收評價(jià)良好。
(一)農業(yè)生態(tài)綜合治理項目
xxx期農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生態(tài)綜合治理項目,項目實(shí)施地點(diǎn)在次營(yíng)鎮的支溝、賽村、高陽(yáng)、周壁、侯井五個(gè)行政村,項目總投資為608萬(wàn)元,其中:財政資金570萬(wàn)元,農民集體和農民群眾自籌資金38萬(wàn)元,項目建設任務(wù)為生態(tài)綜合治理項目0.63萬(wàn)畝,其中:改良土壤0.20萬(wàn)畝,營(yíng)造水土保持林0.19萬(wàn)畝,營(yíng)造農田防護林0.01萬(wàn)畝,營(yíng)造經(jīng)濟林0.23萬(wàn)畝,修建機耕路18公里,科技培訓1200人次,示范推廣項目1個(gè),示范推廣面積0.22萬(wàn)畝。
(二)土地出讓金用于中低產(chǎn)田改造項目
土地出讓金用于農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項目,項目實(shí)施地點(diǎn)為潤城鎮的河頭、下河兩個(gè)村。項目總投資165萬(wàn)元,其中申請省級財政資金150萬(wàn)元,農民集體和農民群眾自籌資金15萬(wàn)元。項目建設任務(wù)中低產(chǎn)田改造0.14萬(wàn)畝,其中:改良土壤0.07萬(wàn)畝,發(fā)展節水灌溉面積0.07萬(wàn)畝,修建機電井4眼,埋設管道6.5公里,新建蓄水池2座;修建機耕路4.5公里;營(yíng)造農田防護林3200株。
(三)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目
國家級產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目四個(gè):
1.XX縣民祥核桃農民專(zhuān)業(yè)合作社2000畝優(yōu)質(zhì)核桃種植示范基地擴建項目,項目實(shí)施地點(diǎn)在町店鎮,總投資112.7萬(wàn)元,其中財政資金45萬(wàn)元(中央財政30萬(wàn)元、省級財政12萬(wàn)元、市級財政0.9萬(wàn)元、縣級配套2.1萬(wàn)元),合作社自籌資金67.7萬(wàn)元。
2.XX縣陽(yáng)之源醋用高粱農民專(zhuān)業(yè)合作社3000畝優(yōu)質(zhì)高粱種植示范基地擴建項目,項目實(shí)施地點(diǎn)在芹池鎮,總投資102.5萬(wàn)元,其中財政資金37.5萬(wàn)元(中央財政25萬(wàn)元、省級財政10萬(wàn)元、市級財政0.75萬(wàn)元、縣級配套1.75萬(wàn)元),合作社自籌資金65萬(wàn)元。
3.XX縣華燕繭絲綢有限公司收購原材料流動(dòng)資金貸款貼息項目,貸款額980萬(wàn)元,其中中央財政貼息21萬(wàn)元。
4.XX縣仙桐絲業(yè)有限公司收購原材料流動(dòng)資金貸款貼息項目,貸款額1770萬(wàn)元,其中中央財政貼息37萬(wàn)元。
市級產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目四個(gè):
1.XX縣民康中藥材農民專(zhuān)業(yè)合作社1000畝五味子基地擴建項目,項目實(shí)施地點(diǎn)在河北鎮坪泉村,總投資38萬(wàn)元,其中市級財政資金10萬(wàn)元,縣級財政配套2萬(wàn)元,合作社自籌資金26萬(wàn)元。
2.山西檀香山農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司年產(chǎn)50萬(wàn)袋黑木耳技改項目,項目實(shí)施地點(diǎn)在橫河鎮,總投資105萬(wàn)元,其中市級財政資金12萬(wàn)元,縣級財政配套2.4萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金90.6萬(wàn)元。
3.XX縣豐稷谷物農民專(zhuān)業(yè)合作社300畝無(wú)公害谷子種植基地擴建項目,項目實(shí)施地點(diǎn)在河北鎮,總投資15萬(wàn)元,其中市級財政資金3萬(wàn)元,縣級財政配套0.6萬(wàn)元,合作社自籌資金11.4萬(wàn)元。
4.XX縣衛兵蔬菜農民專(zhuān)業(yè)合作社食用菌標準化基地建設項目,項目實(shí)施地點(diǎn)在白桑鄉,總投資38萬(wàn)元,其中財政資金10萬(wàn)元,縣級財政配套2萬(wàn)元,合作社自籌資金26萬(wàn)元。
二、搶工期、趕進(jìn)度,xxx期項目實(shí)施順暢
xxx年我縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)共涉及3個(gè)鄉鎮,6個(gè)行政村,2個(gè)企業(yè),項目總投資4448.8萬(wàn)元,目前各項目進(jìn)展順利。
(一)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)兩類(lèi)項目有機結合試點(diǎn)項目。項目總投資為960萬(wàn)元,其中中央財政資金600萬(wàn)元,地方財政配套資金300萬(wàn)元,農村集體和農民群眾自籌資金60萬(wàn)元。項目安排在寺頭鄉的寺頭、張家莊、安上、老孟、前史山、董家嶺六個(gè)村。項目計劃任務(wù)為1萬(wàn)畝,其中農田防護林0.018萬(wàn)畝,桑園0.28萬(wàn)畝,荒山綠化0.08萬(wàn)畝,桑樹(shù)新品種改良示范推廣0.14萬(wàn)畝,土壤改良0.36萬(wàn)畝,修建田間機耕路15條,總長(cháng)29公里。目前項目已全部完工。
(二)XX縣悅凱養雞農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社新增存欄12.5萬(wàn)只育雛育成雞養殖基地擴建項目。項目總投資為153.8萬(wàn)元,其中中央財政資金30萬(wàn)元,省級財政配套資金12萬(wàn)元,市級財政配套資金0.9萬(wàn)元,縣級財政資金2.1萬(wàn)元,合作社自籌資金108.8萬(wàn)元。目前全部工程都在順利實(shí)施中。
(三)XX縣仙桐絲業(yè)有限公司流動(dòng)資金用于收購鮮繭貸款貼息項目,貸款額3310萬(wàn)元,中央財政予以貼息23萬(wàn)元。目前全部工程都在順利實(shí)施中。
(四)XX縣豐碩果蔬農民專(zhuān)業(yè)合作社100畝日光溫室無(wú)公害優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)推廣項目。項目總投資45萬(wàn)元,其中申請上級財政資金42萬(wàn)元,農民自籌3萬(wàn)元。項目實(shí)施地點(diǎn)在次營(yíng)鎮蘇村村,項目計劃任務(wù)為100畝日光溫室無(wú)公害優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)推廣項目。主要內容包括:節水滴灌設施建設、蔬菜病蟲(chóng)害防控設施技術(shù)、蔬菜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種推廣。目前該項目在順利實(shí)施中。目前全部工程都在順利實(shí)施中。
三、充分挖掘資源優(yōu)勢,中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道
(一)中藥材種植面積得到新發(fā)展。
xxx年新發(fā)展中藥材4.4萬(wàn)畝,其中連翹3.0萬(wàn)畝,中藥材建設基地1.0萬(wàn)畝,其它中藥材0.4萬(wàn)畝。XX縣xxx年被省農業(yè)廳列入中藥材基地扶持縣之一,扶持中藥材基地10000畝,省級補助100萬(wàn)元,市級補助70萬(wàn)元,縣級補助60萬(wàn)元,xxx年共爭取上級扶持資金230萬(wàn)元,具體品種有:金銀花、板藍根、黃芩、桔梗、知母、柴胡、菊花、五味子、萬(wàn)壽菊、玫瑰、七葉一枝花等,已形成了群雄并起,千帆競發(fā)的強勁態(tài)勢實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)。
今年以來(lái),為了抵御中藥材市場(chǎng)疲軟,產(chǎn)業(yè)萎縮給廣大農民帶來(lái)的風(fēng)險和壓力,調動(dòng)廣大藥農種植中藥材的積極性,我縣繼續實(shí)施中藥材苗木補助政策,在市財政補助的基礎上,對今年新種植50畝以上的規模種植大戶(hù)在給與適當的苗木補助,以此調動(dòng)和拉動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)這一政策的撬動(dòng),促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)持續健康、平穩發(fā)展。
(二)對中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調研,摸清了家底。
xxx年,為了推動(dòng)和有計劃的`規劃實(shí)施“一村一品”戰略,實(shí)現區域化布局,特色化定位,理清中藥材發(fā)展思路,摸清家底,做到心中有數。通過(guò)摸底調查,發(fā)現老百姓種植中藥材的積極性空前高漲,對種植中藥材技術(shù)的需求和技術(shù)指導非常迫切。我們及時(shí)因勢利導,采取政策導向,利益驅動(dòng),行政推動(dòng)的辦法,積極向縣領(lǐng)導匯報、溝通,要求繼續實(shí)施財政補貼扶持的辦法,在調研的基礎上,出臺了科學(xué)合理、嚴謹的檢查驗收辦法和扶持補助制度,推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌道,實(shí)現產(chǎn)業(yè)興村、產(chǎn)業(yè)富民的目標。
四、繼續實(shí)施培訓工程,農業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)得到普遍推廣和應用。
xxx年我們繼續著(zhù)力提高農民科學(xué)文化素質(zhì),以項目區為平臺,以科技項目為載體,以農技推廣部門(mén)為依托,圍繞引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)、培訓新型農民的思路,做好農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技推廣和農民技術(shù)培訓,重點(diǎn)抓了測土配方、農產(chǎn)品良種推廣、無(wú)公害農產(chǎn)品種植、標準化生產(chǎn)等先進(jìn)實(shí)用農業(yè)技術(shù)的培訓,努力做到了科學(xué)技術(shù)入戶(hù),良種良法到田、技術(shù)要領(lǐng)到人。xxx年我局共組織培訓6次,接受培訓人員達到1300人次,發(fā)放培訓資料1300余份。
五、工程監理機制正常運行,工程建設進(jìn)一步規范。
為進(jìn)一步提高項目建設質(zhì)量和水平,最大限度地發(fā)揮農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金使用效益,今年以來(lái),我們繼續啟動(dòng)工程監理機制,對我縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目工程開(kāi)展了全方位的監督監理,從而規范了工程施工操作,完善了建設環(huán)節,嚴格了施工程序,提高了工程質(zhì)量,加快了工程進(jìn)度,使工程建設質(zhì)量邁上了新的臺階。在此基礎上,我們還會(huì )同財政部門(mén)深入項目區進(jìn)行實(shí)地督查指導工作,采取看進(jìn)度、查賬目、聽(tīng)匯報相結合的方式進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握項目的建設與管理的具體情況,從而達到對項目實(shí)施進(jìn)行全程跟蹤監督,把工作哨卡前移到了一線(xiàn)和現場(chǎng),變事后監督為事前指導、事中規范。
六、管建并重,確保項目長(cháng)期發(fā)揮作用,農民從中得到實(shí)惠。
為了鞏固開(kāi)發(fā)成果,發(fā)揮開(kāi)發(fā)效益,在管護工作上我們動(dòng)真格,下功夫,采取有效措施,保證管護工作的落實(shí)到位。一是強化管護宣傳,讓廣大農民充分認識到自己是開(kāi)發(fā)工程的直接受益者,管護責任義不容辭,在思想上堅定管護的主動(dòng)性;二是建立工程管護機制,落實(shí)管護責任,健全管護制度,組建管護隊伍,做到項目竣工、管護上馬;三是完善了檢查監督制度,嚴格了每季一次例會(huì )制度,啟動(dòng)了質(zhì)量保證金制度和責任掛鉤的機制,對責任人嚴格管理,對典型案件嚴肅查處,使管護工作走向規范化的發(fā)展軌道。
七、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐防腐工作,強化紀檢監察考核力度
(一)實(shí)行責任分解,制訂明確的責任目標。
年初,我局根據縣黨風(fēng)廉政建設責任制領(lǐng)導組“陽(yáng)責發(fā)[xxx]1號《關(guān)于xxx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的安排意見(jiàn)》等文件精神,建立和健全了我局領(lǐng)導班子黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組,完善和制定了黨風(fēng)廉政建設責任制,對領(lǐng)導班子xxx年度黨風(fēng)廉政建設工作進(jìn)行了責任分解,明確了各自職責和范圍,簽訂了xxx年度黨風(fēng)廉政建設責任狀,形成了比較完備的責任體系。對此,我局重新完善了《懲防體系建設制度》、《三重一大事項決策制度》和《黨員領(lǐng)導干部廉政制度》等制度。與此同時(shí),按照縣委、縣紀委的總體部署,及時(shí)召開(kāi)以對照黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況和廉潔自律情況為主要內容的民主生活會(huì ),按時(shí)組織自查自糾考核工作。在今年的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作和黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)方面,我局領(lǐng)導班子沒(méi)有出現失誤,沒(méi)有違紀的人和事,故也沒(méi)有需要實(shí)行責任追究的情況。
(二)貫徹執行民主集中制和領(lǐng)導班子重大事項集體議事制度。
xxx年度,我局領(lǐng)導班子民主集中制氣氛較濃,按時(shí)召開(kāi)班子民主生活會(huì ),積極開(kāi)展批評與自我批評,對發(fā)生在職能工作范圍內的重大事項,如國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目項目區的推薦選擇,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目的立項,各科室有關(guān)人員的任用,大額度資金運作,都能堅持集體研究決定,集體決策決斷,較好地堅持了黨的民主集中制原則。特別是股級干部選拔任用和股級干部輪崗工作中,嚴格按照規定和程序選拔任用和推薦干部,所任用的人員均堅持德才兼備的標準,群眾反映良好。
(三)積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),提高工作透明度。
xxx年,我局按照縣深化黨務(wù)公開(kāi)暨縣委權力公開(kāi)透明運行推進(jìn)會(huì )精神,繼續推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度。我局緊緊圍繞縣政府的工作重心,以切實(shí)保障人民群眾的民主權力,維護人民群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以公正便民、依法行政、勤政廉政為政務(wù)公開(kāi)的基本要求,切實(shí)加強對機關(guān)行政權力的監督;提高行政效能和公信度,營(yíng)造公正透明的機關(guān)辦事環(huán)境,及時(shí)發(fā)布將關(guān)于民生的政策、法規、文件、辦事指南、農業(yè)開(kāi)發(fā)工作動(dòng)態(tài)等公布在政府信息公開(kāi)網(wǎng)上,增強工作透明度,讓廣大群眾及時(shí)了解我縣項目申報工作,為群眾監督、參與農發(fā)工作提供了廣闊的平臺。在這方面我們堅持做到了三點(diǎn):一是加強項目管理。凡是申報批復的產(chǎn)業(yè)化和土地治理項目,我們都在縣級報刊《陽(yáng)城新聞》上進(jìn)行公示,接受社會(huì )和群眾的監督。二是加強資金管理。每年我們申報的項目都可爭取到幾百萬(wàn)的國家財政資金,如果管理不好就會(huì )給國家造成重大損失,因此我們認真制定了《XX縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金縣級報賬操作規程》和《XX縣國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目資金實(shí)行財政直接拔付管理暫行辦法》,同時(shí)大力推進(jìn)體制改革,將所有政府性資金支付進(jìn)入“會(huì )計結算中心”,嚴格執行“縣級報賬制”的規定。三是加強工程管理。所有的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目,都嚴格按照《山西省農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》實(shí)行了工程項目招投標制、工程建設監理制、項目公示制、項目法人制。今年,我們委托招標代理機構,對“xxx年國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目相結合試點(diǎn)項目” 和“省土地出讓金用于農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項目”在網(wǎng)上公開(kāi)進(jìn)行工程招投標,不僅保證了財政資金的安全使用,從源頭上避免了多方面的漏洞,有效的預防了腐敗。而且進(jìn)一步提高了公示制度執行力,切實(shí)增強實(shí)效性,保證了干部群眾的知情權、參與權、監督權。
八、內強管理外樹(shù)形象,努力打造一批能征善戰的農發(fā)干部隊伍
(一)加強干部隊伍建設,打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精良、管理高效、作風(fēng)過(guò)硬的農發(fā)隊伍。根據農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的需要,適時(shí)調整領(lǐng)導班子,不斷優(yōu)化干部隊伍結構,適時(shí)補充一定數量的具有較高理論素養、熟悉專(zhuān)業(yè)、具有戰略思維能力的干部。
(二)健全各項工作制度,確保機關(guān)內部各項工作健康運行。xxx年,我單位領(lǐng)導班子作了新的調整后,把整頓機關(guān)強化管理作為機關(guān)工作的重點(diǎn),相繼出臺了《學(xué)習制度》、《工作制度》、《請銷(xiāo)假制度》、《個(gè)人崗位職責》、《外出打印單制度》、《車(chē)輛使用制度》及各科室工作制度,使同志們工作有章可循,有法可依。目前,按時(shí)上下班,嚴格請銷(xiāo)假,堅持簽到簽退已成為職工們嚴格遵守的紀律;并保持每星期兩次全體干部職工例會(huì ),回顧上周工作,安排布置下周工作的工作規律;認真履職,愛(ài)崗敬業(yè),工作分工不分家,互相支持和配合,已成為機關(guān)的一種新氣象,機關(guān)各項工作步入了良性健康發(fā)展的軌道。
(三)擴大單位工作中的民主參與程度,加大對干部工作監督的力度。堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議制度,實(shí)行領(lǐng)導干部任前公示制度、干部考察預告制、差額考察制度,拓寬群眾對選拔任用干部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。
二0XX年,在縣委、縣政府和縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,在省、市業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心指導下,__縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這一目標,以強化農業(yè)基礎設施建設為重點(diǎn),精心組織,創(chuàng )新開(kāi)發(fā),較好地完成了全年各項建設任務(wù),項目區農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益得到了顯著(zhù)提高,為全縣農業(yè)及農村經(jīng)濟戰略性結構調整起到了應有的基礎作用?,F將2006年農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作情況總結如下:
一、項目完成情況
(一)全面完成05年度市級審批項目五十鋪小苗村的井灌工程建設
小苗項目總投資70萬(wàn)元,其中財政資金51萬(wàn)元,治理面積0.2萬(wàn)畝。新打及配套機井6眼,配套老機井20眼,鋪設管網(wǎng)4.75千米,電纜2.84千米,新建井房17間,建中溝橋3座,過(guò)路涵3座。小苗項目已順利通過(guò)市、縣驗收。小苗的井灌管理,得到市局領(lǐng)導的贊賞,同時(shí),市局把小苗村的井灌建設與管理的經(jīng)驗在全市推廣。
(二)努力做好2006年度國家立項的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目建設工作
__縣2006年度農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要建設任務(wù)是半崗鎮1.3萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造項目,總投資600萬(wàn)元。今年年初,我們對2006年度項目早動(dòng)手、早規劃、早安排。于今年5月份完成了項目設計與規劃圖的繪制工作,市下達項目計劃后,7月份編報項目實(shí)施方案,10月份項目正式開(kāi)工建設。截至到今年12月份,通過(guò)縣開(kāi)發(fā)辦精心組織、周密安排,克服種種困難和不利因素,完成項目建設任務(wù)的66。其中開(kāi)挖疏浚溝渠60公里,新修道路8公里,維修道路4公里;
修建橋涵建筑物573座;
完成優(yōu)質(zhì)良種小麥、水稻示范推廣面積1萬(wàn)畝,營(yíng)造生態(tài)林199畝,對項目區農民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)培訓1000人次。在項目區成立用水協(xié)會(huì )和水稻協(xié)會(huì )。
截止到目前,2006年度項目資金已到位,其中市以上財政無(wú)償資金430萬(wàn)元,縣級財政配套資金24萬(wàn)元由省代配并已到縣專(zhuān)戶(hù),項目區自籌資金19萬(wàn)元。
二、主要做法與體會(huì )
(一)加大組織領(lǐng)導力度,保證項目順利實(shí)施。
一年來(lái),縣農發(fā)辦和半崗鎮政府始終把農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作作為推動(dòng)農業(yè)結構戰略性調整和促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施,列入重要議事日程,對加快全縣農業(yè)基礎設施建設起到了很大的推動(dòng)作用。在項目實(shí)施過(guò)程中,縣開(kāi)發(fā)辦積極配合鄉鎮做好項目建設中存在的突出問(wèn)題。針對2006年度項目工程量較大、施工環(huán)境復雜,存在問(wèn)題較多的現狀,縣開(kāi)發(fā)辦會(huì )同半崗鎮政府,先后7次組織召開(kāi)了項目區干部群眾座談會(huì ),做好項目的開(kāi)工建設和群眾思想工作??h開(kāi)發(fā)辦一班人經(jīng)常深入項目區走訪(fǎng)調查群眾,想點(diǎn)子、出主意,會(huì )同當地政府積極做好群眾的思想工作,同時(shí)深入分析工程建設中存在的問(wèn)題和根源,并制定了嚴密的工程建設措施,從項目的規劃設計、土地協(xié)調、施工放線(xiàn)到項目開(kāi)工建設,我們都把群眾的利益放在首位,充分尊重和爭取群眾的意見(jiàn),提高了群眾參與開(kāi)發(fā)的程度和熱情。通過(guò)精心組織和周密安排部署,與充分的前期準備工作,保證了項目順利實(shí)施。
(二)認真組織項目實(shí)施,嚴格工程建設質(zhì)量
工程設計是項目實(shí)施的主要內容,也是項目能否取得預期效益的關(guān)鍵,因此我們在項目的規劃設計中堅持高標準、嚴要求,縣開(kāi)發(fā)辦組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入項目區,與鎮、村干部一起對項目進(jìn)行勘測設計,并反復修改,同時(shí)積極征求項目區農民群眾的意見(jiàn),使項目設計更加科學(xué)、合理,真正能解決當地生產(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題。其次實(shí)行項目工程招投標制。按照《國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目招標暫行辦法》,對土方工程和橋涵建筑物工程進(jìn)行了招標建設。堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,經(jīng)過(guò)篩選確定,擇優(yōu)選擇施工隊伍,并與一、二標段中標單位宿州市水利建筑安裝公司和__縣水利建筑安裝公司簽定施工合同,明確工程建設質(zhì)量和工期,嚴格按照規劃和圖紙施工,即降低了工程成本,又保證了工程建設質(zhì)量和工期。半崗鎮也成立了工程指揮部,狠抓工程建設質(zhì)量,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。同時(shí),市里派一名監理人員長(cháng)期駐點(diǎn)。此外,縣開(kāi)發(fā)辦也加大對項目建設的監督檢查力度,每天深入項目區例行檢查和指導,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正,確保了工程施工進(jìn)度和質(zhì)量,到目前已建工程沒(méi)有發(fā)現有一處不合格的,受到群眾的良好評價(jià)。
(三)管好用好項目資金,提高資金管理水平
加強項目資金管理,是搞好農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重要保證。在資金管理上,一是加強對財務(wù)人員的教育培訓力度,認真組織學(xué)習有關(guān)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理的法律法規,提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),規范資金管理;
二是嚴格執行國家有關(guān)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入政策規定,堅持“國家引導,配套投入,民辦公助,滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的投入機制,項目鄉鎮、村廣泛發(fā)動(dòng)群眾采取種種。