黨的二十大的重大論斷及其理論意蘊*

■劉同舫

【提 要】在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )上，習近平立足我國新的歷史方位，提出了一系列具有原創(chuàng )性和科學(xué)性的重大論斷，為全黨全國各族人民在實(shí)現中華民族偉大復興的道路上制定了新綱領(lǐng)、新任務(wù)和新戰略。從進(jìn)入新時(shí)代到邁上新征程，新綱領(lǐng)以全局性視野、戰略性思維和系統性觀(guān)念回答了我國在新征程中面臨的一系列根本性、原則性、方向性的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題，為中國式現代化指明了方向；
從決勝全面建成小康社會(huì )到全面建成社會(huì )主義現代化強國，新任務(wù)以高質(zhì)量發(fā)展為依托為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標和中華民族的偉大復興確定了路線(xiàn)；
從走好新時(shí)代的長(cháng)征路到走中國行穩致遠的必由之路，新部署為實(shí)現全體人民共同富裕和構建人類(lèi)命運共同體謀劃了藍圖。

在全黨全國各族人民邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )勝利召開(kāi)。在這一意義重大的會(huì )議上，習近平深刻總結過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，指出全黨要在開(kāi)辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界的基礎上，繼續推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展，提出了一系列原創(chuàng )性、科學(xué)性的重大論斷，為新發(fā)展階段實(shí)現中華民族偉大復興制定了新綱領(lǐng)、新任務(wù)與新部署。這些新綱領(lǐng)、新任務(wù)和新部署為中國共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下帶領(lǐng)全國各族人民如何繼續謀求發(fā)展、實(shí)現中華民族偉大復興予以統籌規劃，在整體性布局與具體性實(shí)施的張力中框定了未來(lái)發(fā)展方向。新綱領(lǐng)、新任務(wù)和新部署為我們深刻把握黨的二十大的重大論斷及其理論意蘊提供了新的視角，有利于全黨全軍全國各族人民在新形勢下緊密團結在黨中央周?chē)?，為全面建設社會(huì )主義現代化國家和全面推進(jìn)中華民族偉大復興積聚實(shí)踐智慧、凝聚理論共識。

黨的十九大明確做出“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代”這一重大論斷，開(kāi)啟了馬克思主義指導下的中國特色社會(huì )主義道路的新紀元。在新時(shí)代的十年中，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民在中國特色社會(huì )主義道路上不斷前進(jìn)，深入探索具有中國特色的現代化新模式，使中國式現代化實(shí)踐取得了偉大成就與歷史性變革，在黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史以及中華民族發(fā)展史上具有繼往開(kāi)來(lái)、震古爍今的里程碑意義。黨的十九大制定的發(fā)展綱領(lǐng)為：“不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì )，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)不懈奮斗?！盵1]立足新的歷史方位，習近平在黨的二十大報告中提出了邁上新征程的新綱領(lǐng)：“高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創(chuàng )新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興而團結奮斗?！盵2]這一綱領(lǐng)為全黨全國各族人民在新的發(fā)展階段接續奮斗擘畫(huà)了宏偉藍圖。

新綱領(lǐng)強調高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟的重要性，重申了新征程的奮斗目標是實(shí)現中華民族的偉大復興。習近平指出：“改革開(kāi)放以來(lái)，我們總結歷史經(jīng)驗，不斷艱辛探索，終于找到了實(shí)現中華民族偉大復興的正確道路，取得了舉世矚目的成果。這條道路就是中國特色社會(huì )主義?！盵3]中國特色社會(huì )主義是馬克思主義中國化時(shí)代化的理論成果，是中國共產(chǎn)黨人在守正創(chuàng )新中不斷開(kāi)辟的科學(xué)社會(huì )主義新境界。堅持中國特色社會(huì )主義是中國與資本主義國家異質(zhì)性分殊的根本所在，也是中國共產(chǎn)黨百余年來(lái)取得輝煌歷史成就的關(guān)鍵。近代以來(lái)，西方列強的入侵與封建專(zhuān)制制度的腐朽沒(méi)落，致使中華民族曾經(jīng)的燦爛文明在歷史中蒙塵，人民也在被奴役、被壓迫中艱難前行。人民幸福、民族復興是中國共產(chǎn)黨人的初心與使命，也是中國人百余年來(lái)孜孜追求的奮斗目標。與十九大報告不同的是，黨的二十大進(jìn)一步回答了繼續推進(jìn)中華民族偉大復興歷史使命應當貫徹何種指導思想、保持何種精神狀態(tài)、完成何種階段性發(fā)展目標等方向性問(wèn)題。從指導思想來(lái)看，既要堅持馬克思主義的根本指導地位，也要全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想?！皩?shí)踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì )主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時(shí)代化的馬克思主義行?！盵4]而新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想就是馬克思主義中國化時(shí)代化的最新理論成果。從精神面貌來(lái)看，要秉持“自信自強、守正創(chuàng )新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行”的奮斗姿態(tài)，在堅定道路自信、理論自信、制度自信與文化自信中守正創(chuàng )新，積極應對國內外的風(fēng)險與挑戰，實(shí)現中國社會(huì )的跨越式發(fā)展。從階段性發(fā)展目標來(lái)看，全面建設社會(huì )主義現代化國家是邁上新征程后中國共產(chǎn)黨人致力于完成的中心任務(wù)。

從進(jìn)入新時(shí)代到邁上新征程，黨的二十大報告中提出的新綱領(lǐng)既體現出階段性特征，又內蘊中國共產(chǎn)黨人的長(cháng)遠奮斗目標。毛澤東曾指出：“關(guān)于社會(huì )制度的主張，共產(chǎn)黨是有現在的綱領(lǐng)和將來(lái)的綱領(lǐng)，或最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)兩部分的?！盵5]為實(shí)現《共產(chǎn)黨宣言》中追尋的共產(chǎn)主義這一最高綱領(lǐng)，中國共產(chǎn)黨人在不同歷史階段制定了許多服務(wù)于現實(shí)的具體綱領(lǐng)。這些具體綱領(lǐng)具有濃厚的時(shí)代烙印，體現了歷史邏輯、現實(shí)邏輯與未來(lái)邏輯的統一。中國共產(chǎn)黨人通過(guò)總結過(guò)往成就與建設經(jīng)驗、把脈現實(shí)問(wèn)題，對未來(lái)情勢做出精準研判，并制定出具有高度實(shí)操性的發(fā)展規劃。在全面建成小康社會(huì )后，繼續推進(jìn)“兩步走”戰略，實(shí)現社會(huì )主義現代化是中國共產(chǎn)黨人近期目標的題中之義，而這一目標又是服務(wù)于更加長(cháng)遠的中華民族偉大復興的發(fā)展目標。我們應當高舉中國特色社會(huì )主義旗幟，以飽滿(mǎn)昂揚的精神狀態(tài)致力于全面推進(jìn)社會(huì )主義現代化國家建設，實(shí)現中華民族的偉大復興。

從全局性視野、戰略性思維和系統性觀(guān)念出發(fā)，新綱領(lǐng)回答了我國在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中一系列根本性、原則性、方向性的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題，是新發(fā)展階段具有統領(lǐng)性的行動(dòng)綱領(lǐng)。踐行新綱領(lǐng)并推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng )新，必須牢牢把握新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想內蘊的世界觀(guān)與方法論，做到“六個(gè)必須堅持”，即堅持人民至上、自信自立、守正創(chuàng )新、問(wèn)題導向、系統觀(guān)念與胸懷天下。立足一切為了人民的政治立場(chǎng)，胸懷國際視野，推進(jìn)從自信到自立的歷史性蛻變，在守正創(chuàng )新、問(wèn)題導向與系統觀(guān)念的方法論自覺(jué)中推動(dòng)馬克思主義的中國化時(shí)代化，進(jìn)而運用中國化時(shí)代化的馬克思主義指引新的偉大實(shí)踐。

百余年來(lái)，中國共產(chǎn)黨櫛風(fēng)沐雨，完成了第一個(gè)百年任務(wù)，開(kāi)啟了中國式現代化的新征程。黨的二十大報告指出：“從現在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興?！盵6]對黨的中心任務(wù)的昭示，是習近平在黨的二十大報告中提出的又一新的重大論斷。

黨的“中心任務(wù)”內蘊深厚的人民邏輯與發(fā)展邏輯。首先，中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導核心，實(shí)現中國式現代化必須堅持黨的全面領(lǐng)導，發(fā)揮黨統領(lǐng)全局的引領(lǐng)作用。其次，全面建成社會(huì )主義現代化強國的主體是全體人民，這充分彰顯了在黨的全面領(lǐng)導下以人民為中心的發(fā)展理念，凸顯了人民的主體地位與多元主體通力合作的發(fā)展圖景。最后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民建設社會(huì )主義現代化強國，其遵循的不是蘇聯(lián)式的或西方的現代化發(fā)展方案，而是立足中國實(shí)際、把脈中國問(wèn)題、謀劃中國前景的中國特色社會(huì )主義現代化強國之路。習近平指出，中國式現代化是“人口規模巨大的現代化”“全體人民共同富裕的現代化”“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化”“人與自然和諧共生的現代化”和“走和平發(fā)展道路的現代化”。[7]“中國式現代化的本質(zhì)要求是：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持中國特色社會(huì )主義，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過(guò)程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，創(chuàng )造人類(lèi)文明新形態(tài)?！盵8]黨的二十大對中國式現代化根本特征與本質(zhì)要求的揭示，為在新征程中如何建設社會(huì )主義現代化強國提供了理論方向與實(shí)踐指南?！包h用偉大奮斗創(chuàng )造了百年偉業(yè)，也一定能用新的偉大奮斗創(chuàng )造新的偉業(yè)?！盵9]黨的“中心任務(wù)”深刻回答了誰(shuí)來(lái)引領(lǐng)、誰(shuí)來(lái)建設以及建成何種現代化國家的問(wèn)題，為實(shí)現全面建成社會(huì )主義現代化強國的發(fā)展藍圖搭建了核心框架。

圍繞黨的“中心任務(wù)”，全面建設社會(huì )主義現代化國家的“首要任務(wù)”是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎是全面建成社會(huì )主義現代化國家的前提條件，而高質(zhì)量發(fā)展依托于高水平的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、現代化的產(chǎn)業(yè)體系、鄉村振興、區域協(xié)調發(fā)展以及高水平的對外開(kāi)放。有學(xué)者認為，“在經(jīng)濟學(xué)的問(wèn)題域之中，存在著(zhù)將‘發(fā)展’與‘增長(cháng)’混同，將高質(zhì)量發(fā)展當作‘高質(zhì)量增長(cháng)’，將高質(zhì)量發(fā)展的理論視野僅僅局限于‘經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展’以及僅從客觀(guān)的、量化的角度去評價(jià)高質(zhì)量發(fā)展等現象”，“高質(zhì)量發(fā)展的評判，是主觀(guān)評價(jià)與客觀(guān)評價(jià)的統一，它所追求的不僅僅是客觀(guān)上經(jīng)濟總量的增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量的提升，還有人的主體評價(jià)和主體感受的提升”。[10]長(cháng)期以來(lái)，人們之所以?xún)A向于從經(jīng)濟層面來(lái)理解“高質(zhì)量發(fā)展”，主要是因為經(jīng)濟增長(cháng)是國家發(fā)展的命脈。唯物史觀(guān)強調經(jīng)濟基礎決定上層建筑，將經(jīng)濟增長(cháng)視為國家發(fā)展的第一性層面，深刻體現了對唯物史觀(guān)的理性認識，凸顯了經(jīng)濟因素在政治發(fā)展中的決定性作用。馬克思恩格斯認為：“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng )造歷史’，必須能夠生活……因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿(mǎn)足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身，而且，這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時(shí)從事的歷史活動(dòng)，是一切歷史的基本條件?！盵11]生存問(wèn)題是人們面臨的基礎性、前提性問(wèn)題，因而物質(zhì)資料的豐富與充盈構成人們理解“高質(zhì)量發(fā)展”的首要維度?！案哔|(zhì)量發(fā)展”的具體論域要根據其歷史語(yǔ)境予以審視，在不同的歷史發(fā)展時(shí)期，“高質(zhì)量發(fā)展”的內涵與外延可能存在差異，但對于現當代而言，經(jīng)濟領(lǐng)域的“高質(zhì)量發(fā)展”無(wú)疑是其他一切領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的基礎與前提，也是當前我們迫切需要解決的發(fā)展難題?！爸行娜蝿?wù)”與“首要任務(wù)”相輔相成，二者是辨證統一的有機體，全面建設社會(huì )主義現代化強國目標的實(shí)現必須依靠經(jīng)濟基礎的高質(zhì)量發(fā)展，而社會(huì )主義現代化強國的建設進(jìn)程也必然創(chuàng )造更大的機遇、搭建更好的平臺、規避更多的風(fēng)險，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟水平的量的積累與質(zhì)的飛躍。

全面建設社會(huì )主義現代化國家的“中心任務(wù)”體現了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想世界觀(guān)與方法論的總體性特征及其歷史性關(guān)照。在發(fā)展格局維度上，社會(huì )主義現代化國家是政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)、法律以及軍事等全面發(fā)展的現代化。其中，生態(tài)現代化是全面建設社會(huì )主義現代化國家的內在要求，必須站在人與自然和諧共生的高度進(jìn)行整體性謀劃，踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，處理好人與自然的關(guān)系；
科教、人才是全面建成社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐；
一流的人民軍隊是全面建設社會(huì )主義現代化國家的戰略要求；
人民民主是全面建設社會(huì )主義現代化國家的生命；
完善的法治制度是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要保障，建立充分發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠作用的發(fā)展機制；
而堅持中國特色社會(huì )主義文化發(fā)展道路，則能更好地激發(fā)全民族的文化創(chuàng )新創(chuàng )造活力，在物質(zhì)發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)精神領(lǐng)域的全面發(fā)展。我們要以新發(fā)展理念為指導，“以創(chuàng )新理念強化科技戰略支撐、以協(xié)調理念落實(shí)重大國家戰略、以綠色理念有序推進(jìn)碳達峰碳中和、以開(kāi)放理念加快構建新發(fā)展格局、以共享理念扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，系統推進(jìn)中國式現代化”[12]。堅持扎實(shí)有序地推進(jìn)中國式現代化實(shí)踐，在科學(xué)理念的指引下全面建設社會(huì )主義現代化強國是中國共產(chǎn)黨接續奮斗、開(kāi)拓創(chuàng )新的核心主題。

全面建成社會(huì )主義現代化強國需要牢牢把握五個(gè)重大原則：“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”“堅持中國特色社會(huì )主義道路”“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”“堅持深化改革開(kāi)放”和“堅持發(fā)揚斗爭精神”。[13]黨的先進(jìn)性、純潔性與人民性要求中國共產(chǎn)黨人不追逐個(gè)人私利，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導能夠為建成社會(huì )主義現代化強國提供根本政治保證，“新時(shí)代堅持黨的全面領(lǐng)導，其實(shí)踐邏輯本質(zhì)上就是堅持黨的全面領(lǐng)導的歷史之于現實(shí)和理論源于實(shí)踐并回應實(shí)踐問(wèn)題、遵循實(shí)踐規律及其所取得的實(shí)踐成果，即歷史邏輯、理論邏輯統一于實(shí)踐邏輯，它們是對實(shí)踐邏輯的歷史追問(wèn)和理論溯源”[14]。中國特色社會(huì )主義道路是馬克思主義中國化時(shí)代化的成功典范，是中國人民實(shí)現從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)重大歷史飛躍的關(guān)鍵所在，只有堅持中國特色社會(huì )主義，中國才能攻堅克難、無(wú)往不利。習近平在多次講話(huà)中強調“江山就是人民，人民就是江山”，重視人民群眾的歷史主體地位，提倡人民至上的發(fā)展理念。全面建設社會(huì )主義現代化強國歸根結底需要人民發(fā)揮歷史主動(dòng)性，推動(dòng)社會(huì )的全方位變革與跨越式前進(jìn)。聚民心、集民智、實(shí)現發(fā)展成果由人民共享是對以人民為中心發(fā)展理念的深刻踐行，也是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民取得歷史性成就的寶貴經(jīng)驗。從基本現代化到全面現代化，這一發(fā)展過(guò)程必然會(huì )遭遇諸多風(fēng)險與挑戰，面對新的發(fā)展瓶頸，只有不斷銳意改革，才能突破困局取得新的發(fā)展成就?！包h和人民取得的一切成就，不是天上掉下來(lái)的，不是別人恩賜的，而是通過(guò)不斷斗爭取得的?！盵15]堅持弘揚斗爭精神，與一切分裂勢力進(jìn)行斗爭，維護和平穩定的內外環(huán)境，是全面建成社會(huì )主義現代化強國的必然要求。

從決勝全面建成小康社會(huì )到全面建成社會(huì )主義現代化強國的任務(wù)轉換，需要統籌近景目標與遠景目標，全面貫徹“兩步走”的戰略安排。自鄧小平在“三步走”戰略中提出建設小康社會(huì )的目標后，中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)全國各族人民努力拼搏，在20 世紀末順利實(shí)現了總體小康的建設?？傮w小康的實(shí)現標志著(zhù)我國的生產(chǎn)力水平已然邁上新的臺階，但這一時(shí)期的小康還是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康。所以進(jìn)入21 世紀以來(lái)，中國共產(chǎn)黨再次描繪了全面建成小康社會(huì )的宏偉藍圖。經(jīng)過(guò)全黨和全國各族人民的共同努力，全面建成小康社會(huì )的目標在中國共產(chǎn)黨成立百年之際得以實(shí)現，歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題。從總體小康到全面小康的跨越，正是我國從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的生動(dòng)體現?！皼Q勝全面建成小康社會(huì )時(shí)期，是中國特色社會(huì )主義制度體系在全面深化改革中走向‘定型化’的重要歷史時(shí)期，是制度優(yōu)勢充分積聚并更好轉化為國家治理效能的重要歷史時(shí)期?！盵16]從決勝全面建成小康社會(huì )到建成社會(huì )主義現代化強國，中國共產(chǎn)黨在新的歷史起點(diǎn)上提出新的“兩步走”戰略，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標指明了前進(jìn)方向。在黨的十九大上，以習近平同志為核心的黨中央立足新的歷史起點(diǎn)，綜合分析國際國內形勢和現有發(fā)展條件，對新時(shí)代推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設作出新的頂層設計，提出從2020 年到本世紀中葉，在全面建成小康社會(huì )的基礎上，分兩步走全面建成社會(huì )主義現代化強國。從2020年到2035 年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化；
從2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。在黨的二十大上，習近平進(jìn)一步明確了這一部署，指出：“未來(lái)五年是全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期?！盵17]我們在牢牢把握“兩步走”戰略深刻內涵的基礎上，必須立足當下，在黨的二十大精神指引下做好未來(lái)五年的工作部署。只有腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，把握好近景目標和遠景目標的關(guān)系，才能不斷推進(jìn)中國式現代化朝著(zhù)正確的方向前進(jìn)。社會(huì )主義現代化的實(shí)現不會(huì )一蹴而就，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。推動(dòng)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，基本實(shí)現物質(zhì)層面的社會(huì )主義現代化，進(jìn)而探索和創(chuàng )立政治、文化、生態(tài)等全方位現代化的高水平發(fā)展模式，協(xié)調部分與整體的關(guān)系，建構超越西方受資本邏輯操控的現代化方案，為世界現代化水平的提升貢獻中國智慧與中國方案。

人類(lèi)歷史的發(fā)展過(guò)程既存在必然的內在規律性，又充斥著(zhù)人的主觀(guān)性與創(chuàng )造性，推動(dòng)歷史在合目的性與合規律性的有機統一中良性發(fā)展，是發(fā)揮歷史主動(dòng)精神的內在要求。2022年3月，習近平在參加十三屆全國人大五次會(huì )議內蒙古代表團審議時(shí)提出了“五個(gè)必由之路”的重大論斷，強調“堅持黨的全面領(lǐng)導是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的必由之路”“中國特色社會(huì )主義是實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路”“團結奮斗是中國人民創(chuàng )造歷史偉業(yè)的必由之路”“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路”“全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路”。[18]在黨的二十大報告中，習近平再次強調“五個(gè)必由之路”的重要性，指出這一論斷是中國共產(chǎn)黨在長(cháng)期實(shí)踐中獲得的規律性認識，是中國現代化發(fā)展之路行穩致遠的重要保證。在走好新時(shí)代的長(cháng)征路中，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民克服了無(wú)數艱難險阻，取得了諸多意義重大的歷史性成就，確立了新的發(fā)展格局與發(fā)展戰略，創(chuàng )造了世界矚目的“中國奇跡”。但中國的巍巍巨輪仍然面臨著(zhù)來(lái)自國內外的種種挑戰：意識形態(tài)工作依然嚴峻，境內外勢力始終試圖分裂中國，破壞“一國兩制”的偉大構想；
黨組織內部的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險與消極腐敗危險依然存在；
經(jīng)濟高速增長(cháng)帶來(lái)的生態(tài)與社會(huì )等方面的問(wèn)題依然嚴峻，新發(fā)展理念的貫徹仍然需要時(shí)間……基于此，黨的二十大以世界性的戰略眼光與總體性的戰略思維做出全面建設社會(huì )主義現代化強國的新部署。通過(guò)推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略、科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、就業(yè)優(yōu)先戰略、應對人口老齡化國家戰略、全面節約戰略以及互利共贏(yíng)的外交戰略，黨的二十大搭建了中國行穩致遠道路的整體性格局，對全面推進(jìn)中華民族的偉大復興具有指導意義?！笆粋€(gè)戰略”作為新發(fā)展階段的頂層設計，涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )民生、文化建設等各個(gè)方面，致力解決社會(huì )發(fā)展中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題，體現了整體與部分、歷史與未來(lái)協(xié)調統一的辯證法，力求在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎上完成配套設施的建設，走中國式的富強民主文明和諧美麗的可持續發(fā)展道路。

實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)戰略、主體功能區戰略與新型城鎮化戰略展現了中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟領(lǐng)域實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的決心，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民既注重以科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為重要抓手，又力求解決東西差距、城鄉差距，真正做到經(jīng)濟發(fā)展格局的優(yōu)化升級、經(jīng)濟發(fā)展模式的瓶頸突破和經(jīng)濟發(fā)展方式的質(zhì)性提升。實(shí)施科教興國戰略與人才強國戰略，將人才培養作為推動(dòng)社會(huì )主義現代化強國建設的重要主體支撐，提升了人民的歷史參與感與獲得感?，F代化歸根結底是人的現代化，現代化的人民向度既體現于現代化建設需要以全體人民的創(chuàng )造活動(dòng)為基石，又體現于現代化的發(fā)展成果必須由全體人民所共享?？茖W(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)推促生產(chǎn)方式更新迭代，這要求提升人民的生產(chǎn)能力與生產(chǎn)效率，而教育無(wú)疑是實(shí)現技能躍遷的必要手段。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略、應對人口老齡化國家戰略，構建強大的公共服務(wù)體系以增進(jìn)人民福祉。習近平指出：“我們要實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著(zhù)力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕?！盵19]通過(guò)保障少數群體與特殊群體的合理合法利益，實(shí)現全體人民的共同富裕，是社會(huì )主義現代化的本質(zhì)要求，也是我國社會(huì )主義性質(zhì)的根本體現。此外，實(shí)施全面節約戰略，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)發(fā)展方式的轉型升級勢在必行且迫在眉睫。中國作為14 億多人口的大國，其現代化道路面臨著(zhù)人口眾多與資源有限矛盾的重大發(fā)展難題。部分物質(zhì)資源再生緩慢抑或不可再生帶來(lái)的生產(chǎn)危機，迫切需要我們重新反思高消耗經(jīng)濟發(fā)展模式造成的資源浪費甚至資源枯竭問(wèn)題，在全面節約理念的倡議下實(shí)行生產(chǎn)方式的轉型升級亟不可待。實(shí)施互利共贏(yíng)的外交戰略，推動(dòng)人類(lèi)命運共同體構建，為全面實(shí)現社會(huì )主義現代化創(chuàng )造和平的外部發(fā)展環(huán)境。人是一種關(guān)系性存在，國家亦是如此。全球化帶來(lái)的命運休戚與共的生存現狀決定了我們不僅要解決社會(huì )內部出現的時(shí)代命題，還要營(yíng)造良好的外部環(huán)境?！爸袊鴮ν忾_(kāi)放是全方位、全領(lǐng)域的，正在加快推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局?！盵20]遵循互利共贏(yíng)的外交戰略，有利于在人類(lèi)共同價(jià)值的規約下為中國式社會(huì )主義現代化道路中獲得外部支持。

“十一個(gè)戰略”作為新發(fā)展階段新綱領(lǐng)統領(lǐng)之下的具體發(fā)展策略，始終瞄準當代中國社會(huì )發(fā)展中謀長(cháng)遠、固根本的關(guān)鍵性問(wèn)題，對既往的發(fā)展方式進(jìn)行結構性調適，有的放矢地解決了人民最關(guān)心的現實(shí)難題?！笆粋€(gè)戰略”是中國共產(chǎn)黨在“六個(gè)必須堅持”的方法論指導下的宏觀(guān)調控與重點(diǎn)突破，其為我們指明了當前社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)與痛點(diǎn)，有利于中國人民找準方向、集中力量、團結一致地進(jìn)行各個(gè)擊破。正如有學(xué)者指出：“發(fā)展問(wèn)題應該說(shuō)是一個(gè)大的系統問(wèn)題，需要從發(fā)展的本質(zhì)、發(fā)展的地位、發(fā)展的途徑、發(fā)展的機遇、發(fā)展的主體、發(fā)展的動(dòng)力、發(fā)展的環(huán)境、發(fā)展的前提和發(fā)展的支持等方面全方位認識和把握?！盵21]對于全面建設社會(huì )主義現代化國家而言，我們必須明確全面建設的本質(zhì)、途徑、主體、動(dòng)力與環(huán)節等要素，切中全面建設的癥候、找準全面建設的方向?！笆粋€(gè)戰略”堅持了政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)全方位發(fā)展的“五位一體”格局，真正體現了全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興之中“全面”的深刻內涵?！叭妗钡陌l(fā)展意味著(zhù)多層次、多領(lǐng)域、多向度的發(fā)展，忽視政治文明、綠色生態(tài)、社會(huì )民生的任何方面都不能稱(chēng)之為“全面”。在新發(fā)展階段實(shí)現全面發(fā)展，意味著(zhù)要補齊短板與突破瓶頸，兼顧社會(huì )進(jìn)步與民生福祉，協(xié)調好個(gè)體與整體關(guān)系之間的有機統一；
要充分運用聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)、發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)、歷史的觀(guān)點(diǎn)與實(shí)踐的觀(guān)點(diǎn)來(lái)把脈中國現實(shí)、洞察國際態(tài)勢；
要在歷史、現實(shí)與未來(lái)的復雜交織中尋找筑牢經(jīng)濟基礎、推動(dòng)國家長(cháng)治久安、實(shí)現共同富裕的實(shí)踐路徑。惟有如此才能對中國式現代化道路的扎實(shí)穩步推進(jìn)獲得全面認知、制定全面的應對策略、推動(dòng)全面的發(fā)展效能以及實(shí)現社會(huì )的全面發(fā)展。

習近平在黨的二十大報告中以新的時(shí)代圖景為依托，高屋建瓴地莊嚴宣告了邁上全面建成社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興新征程中的新綱領(lǐng)、新任務(wù)與新部署，擘畫(huà)了全面建成社會(huì )主義現代化強國的宏偉藍圖和實(shí)踐路徑。新綱領(lǐng)、新任務(wù)與新部署是中國共產(chǎn)黨通過(guò)深入分析國內外局勢、緊跟時(shí)代發(fā)展脈搏、剖析問(wèn)題與總結經(jīng)驗而做出的科學(xué)論斷，是將尊重客觀(guān)規律與發(fā)揮歷史主動(dòng)精神有機結合的生動(dòng)體現，為解決歷史性難題、實(shí)現跨越式發(fā)展提供了科學(xué)的行動(dòng)指南。黨的二十大報告是中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。

注釋

[1]習近平：《決勝全面建成小康社會(huì ) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利》，《人民日報》2017年10月28日。

[2][4][6][7][8][9][13][17][19]習近平：《高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟 為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗》，《人民日報》2022年10月26日。

[3]《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社2018年版，第35頁(yè)。

[5]《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第686頁(yè)。

[10]鄒廣文、華思衡：《論以人民為中心的高質(zhì)量發(fā)展》，《求是學(xué)刊》2022年第3期。

[11]《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第531頁(yè)。

[12]張占斌、王學(xué)凱：《中國式現代化：特征、優(yōu)勢、難點(diǎn)及對策》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會(huì )科學(xué)版）》2022年第6期。

[14]郭慶松：《新時(shí)代堅持黨的全面領(lǐng)導的實(shí)踐邏輯》，《思想理論教育》2020年第10期。

[15]《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，《人民日報》2021年11月17日。

[16]包心鑒：《決勝全面建成小康社會(huì )的鮮明特質(zhì)及其深遠意義》，《科學(xué)社會(huì )主義》2020年第2期。

[18]《不斷鞏固中華民族共同體思想基礎 共同建設偉大祖國 共同創(chuàng )造美好生活》，《人民日報》2022年3月6日。

[20]《習近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第211頁(yè)。

[21]和小紅：《全方位認識和把握發(fā)展問(wèn)題》，《經(jīng)濟問(wèn)題》2003年第9期。