燃氣安全活動(dòng)方案第2篇為貫徹落實(shí)縣安委辦《關(guān)于強化春季安全生產(chǎn)大檢查,做好“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件精神,結合我局燃氣管理職責,對照安全管理相關(guān)規定,全面排查治理安全隱患,堅決遏下面是小編為大家整理的燃氣安全活動(dòng)方案11篇,供大家參考。
為貫徹落實(shí)縣安委辦《關(guān)于強化春季安全生產(chǎn)大檢查,做好“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件精神,結合我局燃氣管理職責,對照安全管理相關(guān)規定,全面排查治理安全隱患,堅決遏制和有效防范城鎮燃氣事故發(fā)生,現制定本年度燃氣安全專(zhuān)項整治工作方案如下:
一、總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以隱患排查、專(zhuān)項治理、宣傳教育、監管執法為載體,開(kāi)展城鎮燃氣安全專(zhuān)項整治行動(dòng),深入排查治理燃氣行業(yè)安全隱患,嚴厲打擊燃氣行業(yè)非法違法行為,壓實(shí)燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,堅決防范化解重大安全風(fēng)險、堅決杜絕較大及以上事故,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
二、整治范圍
全縣燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)(包括管道燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣企業(yè)和汽車(chē)加氣站)及燃氣用戶(hù)等。
三、工作目標
通過(guò)開(kāi)展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專(zhuān)項行動(dòng),使全縣城鎮燃氣市場(chǎng)進(jìn)一步規范有序,重點(diǎn)消除瓶裝液化石油氣在經(jīng)營(yíng)、充裝、儲存、運輸等環(huán)節安全隱患。全面推進(jìn)燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),建立健全燃氣行業(yè)監管長(cháng)效機制,逐步推進(jìn)燃氣企業(yè)管理標準化、規范化,有效遏制燃氣行業(yè)經(jīng)營(yíng)不安全行為。
四、工作內容
(一)開(kāi)展燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全專(zhuān)項整治。全面壓實(shí)燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,對照《省城鎮燃氣安全檢查標準》,檢查各燃氣企業(yè)安全管理制度與規程執行情況、場(chǎng)站的運行管理、員工安全教育培訓、應急預案制定及演練和燃氣重大危險源管理等情況。
(二)開(kāi)展燃氣違法行為專(zhuān)項整治。重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng),違反燃氣經(jīng)營(yíng)許可規定從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或違規建設燃氣設施等行為,充分運用《城鎮燃氣管理條例》等法律法規賦予的查處手段,依法嚴厲打擊燃氣行業(yè)違法行為。
(三)開(kāi)展燃氣用戶(hù)安檢。燃氣企業(yè)定期對用戶(hù)開(kāi)展安檢,宣傳安全用氣知識,督促用戶(hù)規范使用燃氣;
嚴格執行充裝規定,嚴禁充裝過(guò)期瓶、報廢瓶;
重點(diǎn)規范餐飲場(chǎng)所安全用氣行為,健全供氣餐飲用戶(hù)檔案,做到“一戶(hù)一檔”,消除餐飲場(chǎng)所燃氣設施隱患。
(四)開(kāi)展第三方破壞燃氣管道專(zhuān)項整治。督促管道燃氣企業(yè)加強管線(xiàn)巡查,及時(shí)發(fā)現燃氣管道周邊施工行為,及時(shí)告知和指導施工方采取安全保護措施。加大庭院低壓管道警示標識設置,協(xié)調物業(yè)加強庭院小區地面施工管理,杜絕庭院小區地面施工破壞燃氣管道行為。嚴厲查處破壞燃氣管道設施的違法違規行為,做到每一起破壞燃氣管道行為必追究相關(guān)方責任。
五、工作安排
此次燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專(zhuān)項行動(dòng)從即日起至20xx年6月底,分三階段進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查和執法檢查階段(即日起——5月20)
組織開(kāi)展全縣燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)(包括管道燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣企業(yè)和汽車(chē)加氣站)要場(chǎng)站自查、用戶(hù)安檢,及時(shí)整改發(fā)現隱患,每月報送隱患排查臺賬至縣城管局。
組織執法和管理人員對燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊城鎮燃氣市場(chǎng)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,依法查處各類(lèi)燃氣違法行為,指導檢查燃氣企業(yè)按照安全生產(chǎn)等法律法規規定,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,確保安全管理措施落實(shí)。
(二)深化落實(shí)階段(5月21——6月10日)
我局將結合城鎮燃氣執法檢查工作,對全縣燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)(包括管道燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣企業(yè)和汽車(chē)加氣站)、餐飲場(chǎng)所等開(kāi)展專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)查看燃氣經(jīng)營(yíng)單位自查自糾情況整改落實(shí)情況,檢查燃氣行業(yè)安全隱患,適時(shí)組織專(zhuān)項執法檢查“回頭看”,徹底整改安全隱患。
(三)總結提升階段(6月11日――6月30日)
認真梳理企業(yè)自查和監管監察發(fā)現的問(wèn)題隱患,督促企業(yè)徹底從源頭上進(jìn)行治理消除,對查處的隱患問(wèn)題和非法違法行為,及時(shí)登記建檔,限期整改,防止問(wèn)題出現反彈。積極探索燃氣安全風(fēng)險預防措施,建立健全燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
為吸取“10.12”民用燃氣事故教訓,進(jìn)一步規范全鎮燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用安全管理,防范并堅決遏制重特大事故的發(fā)生,做好燃氣安全管理工作,確保社會(huì )穩定,根據鎮政府領(lǐng)導指示,決定從現在開(kāi)始開(kāi)展一次為期一個(gè)半月的全鎮燃氣安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查,方案如下:
一、檢查對象及內容
(一)檢查對象。由我鎮負責管理的所有液化氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿類(lèi)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),由我鎮負責管理的飯店、燃氣使用工業(yè)企業(yè),機關(guān)、學(xué)校企事業(yè)單位食堂等重點(diǎn)燃氣使用單位。
(二)檢查內容。主要檢查各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規落實(shí)情況;
安全責任制落實(shí)、規章制度建立、硬件設施運行維護、設備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理等情況;燃氣用戶(hù)用氣安全情況。檢查各重點(diǎn)燃氣使用單位安全管理情況,燃氣安全使用制度建立和落實(shí)情況,人員安全教育情況。
二、檢查組織、檢查方式及時(shí)間安排
本次檢查分單位自查、主管部門(mén)檢查兩種方式進(jìn)行。為加強大檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導,鎮政府成立由分管副鎮長(cháng)任組長(cháng)的全鎮燃氣安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組,負責大檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導。大檢查分三個(gè)階段進(jìn)行,具體時(shí)間安排:
(一)自查階段(10月20日—10月31日)。各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位要按照有關(guān)要求,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用過(guò)程中的各類(lèi)設備、場(chǎng)所進(jìn)行認真檢查,重點(diǎn)對以前查出的安全隱患及燃氣管線(xiàn)等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。對在檢查中發(fā)現的各類(lèi)安全隱患予以徹底整改,對存在隱患且暫時(shí)無(wú)法整改的停止經(jīng)營(yíng)。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要對供氣對象燃氣使用安全進(jìn)行逐戶(hù)檢查,并督促用戶(hù)及時(shí)整改存在的安全隱患。各汽車(chē)加氣站要重點(diǎn)檢查在用的壓力容器是否超期未檢,燃氣設施設備是否銹蝕老化,是否為私自改裝、未年檢和年檢不合格的車(chē)輛加氣等方面,嚴禁為不合格車(chē)輛加氣。各液化氣企業(yè)要重點(diǎn)檢查液化氣儲罐、壓力表等硬件設備是否定期檢測,是否為超期未檢的鋼瓶充氣,是否為無(wú)證經(jīng)營(yíng)者提供氣源。商貿類(lèi)燃氣企業(yè)是否有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是否有穩定氣源,是否存在違規經(jīng)營(yíng)行為。
(二)檢查階段(11月1日—11月15日)。由鎮安監辦、執法中隊、油區辦、教育辦等部門(mén)協(xié)調配合,同時(shí)聘請專(zhuān)業(yè)人員組成檢查組,按照檢查范圍和內容,對液化氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商貿類(lèi)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和飯店、燃氣使用工業(yè)企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校企事業(yè)單位食堂等重點(diǎn)燃氣使用單位分別進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查各種規章制度、安全技術(shù)操作規程是否健全完善;
各種許可證照、設備檢測報告、安全巡檢記錄、安全警示標志是否齊全;
燃氣存儲、充裝、計量等設備器具是否存在破損、腐蝕、超期不檢問(wèn)題;
作業(yè)區域是否存在明火、用電安全隱患;
安全報警裝置、避雷設備、消防設施是否存在缺失、失效等問(wèn)題;
管理和操作人員證件是否齊全。是否對供氣對象進(jìn)行了全面檢查,是否督促用戶(hù)及時(shí)消除存在的安全隱患。根據現場(chǎng)督查情況,對不符合安全要求、存在安全隱患、未按要求自查的單位給予警告、責令限期改正并處罰款、停業(yè)整頓等行政處罰,對阻撓執法檢查及存在隱患拒不整改的單位,依法取消其燃氣經(jīng)營(yíng)許可證,以確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。
(三)整改階段(11月16日—11月30日)。請各被檢查單位根據自查和檢查情況,對存在問(wèn)題進(jìn)行徹底整改,并將檢查和整改情況形成書(shū)面材料分別報鎮經(jīng)濟發(fā)展辦、執法中隊、油區辦等牽頭部門(mén)。
三、責任分工
這次大檢查活動(dòng),按照“屬地管理、分工負責”的原則,由各管區和鎮直有關(guān)部門(mén)牽頭進(jìn)行。
(一)各管區、各村負責本轄區燃氣大檢查的組織實(shí)施,對本區域燃氣安全負總責,要充分發(fā)揮村莊、社區作用,積極配合燃氣供應企業(yè)做好本區域燃氣安全大檢查。
(二)鎮執法中隊牽頭,經(jīng)濟發(fā)展辦配合,負責按照全區分工由我鎮管理的液化氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿類(lèi)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查。
(三)鎮油區辦牽頭,執法中隊、各管區、各村配合,對鎮政府駐地天然氣管道進(jìn)行檢查。
(四)鎮執法中隊牽頭,經(jīng)濟發(fā)展辦配合,負責全區飯店、燃氣使用工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)食堂等單位的檢查。
(五)各燃氣供應企業(yè)負責做好本企業(yè)服務(wù)客戶(hù)的燃氣安全檢查。
(六)鎮教育辦負責對各學(xué)校、幼兒園食堂的燃氣安全檢查;
各機關(guān)、企事業(yè)單位負責本單位食堂燃氣安全檢查。
四、檢查要求
(一)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,落實(shí)單位主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人的責任,健全完善安全管理制度和安全技術(shù)操作程序,加強應急能力建設,制定切實(shí)可行的應急預案,將安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)責任。各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位要充分認識燃氣安全的重要性,嚴格落實(shí)國家、省、市、區有關(guān)規定要求,加強內部安全管理、宣傳教育和人員管理,積極開(kāi)展安全教育活動(dòng),嚴格按照有關(guān)規定進(jìn)行操作經(jīng)營(yíng),將責任落實(shí)到位,確保安全。
(三)強化宣傳。各有關(guān)部門(mén)和燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要充分利用各種載體,向全社會(huì )廣泛宣傳燃氣安全常識,進(jìn)一步增強燃氣安全使用意識,防患于未然。
(四)責任追究。各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照國家、省、市、區有關(guān)規定要求,增強安全意識,提高法制觀(guān)念,自覺(jué)遵守燃氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴禁違法倒賣(mài)倒運天然氣和液化石油氣,私自建設燃氣設施。對于違規經(jīng)營(yíng)建設,一經(jīng)查出,將嚴格按照有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
請各管區、各村、各單位將本轄區、本單位及責任分工領(lǐng)域檢查情況于11月30日前報鎮經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
一、活動(dòng)指導思想
根據省交通運輸廳黑交辦發(fā)20xx83號《黑龍江省交通運輸廳辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》文件精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹新《安全生產(chǎn)法》,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,努力推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續穩定,為實(shí)現建撫高速公路安全生產(chǎn)目標奠定堅實(shí)基礎。
二、活動(dòng)主題及活動(dòng)目標
本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題為“平安交通、為您服務(wù)”?;顒?dòng)目標為:
(一)重大交通責任事故為零;
(二)重大火災責任事故為零;
(三)人身傷亡責任事故為零;
(四)“三違”施工造成的安全質(zhì)量責任事故為零。
三、活動(dòng)時(shí)間
本次活動(dòng)共分為三個(gè)階段,時(shí)間為20xx年6月1日至20xx年6月30日。
四、組織機構
為保證活動(dòng)順利實(shí)施,特成立建撫高速“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導小組。
五、活動(dòng)內容
(一)積極做好安全生產(chǎn)宣傳工作,使安全生產(chǎn)月活動(dòng)深入人心。
緊緊圍繞“平安交通、為您服務(wù)”的活動(dòng)主題,結合工程實(shí)際,廣泛開(kāi)展形式多樣、內容豐富的安全教育活動(dòng)。利用張貼宣傳畫(huà)、懸掛橫幅、制作標語(yǔ)等形式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全法律法規,普及安全知識,不斷提高從業(yè)人員的安全責任意識、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和操作能力。
(二)突出重點(diǎn),使安全生產(chǎn)月活動(dòng)深入開(kāi)展。
1.完善事故防范制度,做好各項安全預案的補充制定。
積極落實(shí)安全生產(chǎn)責任,針對目前工程施工生產(chǎn)過(guò)程中的場(chǎng)所、工序,積極查找易發(fā)生安全隱患的位置、施工方法,及時(shí)完善各項防范制度,制定安全技術(shù)交底,確定安全責任人,根據不同施工環(huán)境和施工特點(diǎn)補充完善安全生產(chǎn)應急響應預案。使安全工作事事有措施,步步有控制,時(shí)時(shí)有監督。
2.強化施工現場(chǎng)交通運輸安全專(zhuān)項整治。
針對本年度施工任務(wù)較重,工作量大,施工運輸車(chē)輛大量多的特點(diǎn),強化對各施工路口、構造物等處的交通安全指示、警示標志和施工圍擋的設置。對運輸車(chē)輛實(shí)行限載、限速等措施。對車(chē)輛自身安全標識的配備、消防器材的配備、反光標識的粘貼等進(jìn)行強制要求。
3.加強施工機械安全管理。
重點(diǎn)落實(shí)各類(lèi)施工機械的剎車(chē)、限位裝置,加強各類(lèi)機械安全操作規程管理和交底落實(shí)管理,特別注意各類(lèi)拌和設備基礎安全可靠性及安全操作,執行大型拌和設備的安裝備案制度。
4.加大施工現場(chǎng)安全用電管理的重視程度。
嚴格安全用電管理,大型用電設備必須采用標準配電設施,并由專(zhuān)職電工進(jìn)行操作。堅決杜絕線(xiàn)路私拉亂接現象。
5.加強各級專(zhuān)職安全人員和特種作業(yè)人員的管理。
嚴格審查各施工、監理單位專(zhuān)職安全人員的設置和持證上崗情況。要求各單位設立安全技術(shù)人員和特種作業(yè)人員臺帳,對各單位安全人員進(jìn)行定期考核和工作檢查,以時(shí)刻掌握各級安全人員的工作能力。
6.繼續加強安全生產(chǎn)教育。
嚴格執行人員進(jìn)場(chǎng)三級教育制度,加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓,做到橫向到邊、縱向到底,使施工生產(chǎn)第一線(xiàn)的人員能夠掌握與自身工作相關(guān)的安全注意事項及必要的規避和防護措施。加強各級安全生產(chǎn)負責人和專(zhuān)職安全人員的培訓工作。深入推進(jìn)安全進(jìn)現場(chǎng)、進(jìn)隊伍的活動(dòng),營(yíng)造濃厚的懂安全、重安全、保安全氛圍。組織開(kāi)展安全單位、安全標兵評比活動(dòng),提高本項目各單位安全管理水平。
7.加大安全隱患排查治理力度。
不定期對施工作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查,對有重大安全隱患的作業(yè)現場(chǎng)和作業(yè)方法及時(shí)進(jìn)行制止并進(jìn)行整改。切實(shí)做好“排查建檔、下達指令、整治落實(shí)、驗收注銷(xiāo)”的閉合管理,確保整改到位。嚴防坍塌、墜落、機械傷害事故的發(fā)生。
(三)強化措施,為推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)提供保障。
1.加強安全檢查力度。指揮部“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導小組將在施工生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行不定期的安全檢查,各施工、監理單位每周不少于一次對本標段所轄范圍的安全檢查。檢查過(guò)程中要有針對性,堅決防止走形式、走過(guò)場(chǎng),務(wù)求取得實(shí)效。嚴厲打擊違章作業(yè)、違規指揮、違反勞動(dòng)紀律的現象。對失職、瀆職造成事故的,追究相關(guān)單位和人員的責任;
對不重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的單位和個(gè)人,及時(shí)予以通報批評。
2.認真調查處理生產(chǎn)安全事故。按規定的權限,各單位在組織調查處理各類(lèi)事故時(shí),要嚴格落實(shí)國務(wù)院《安全生產(chǎn)事故報告和調查處理條例》和墾區有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告的有關(guān)規定,認真按照“四不放過(guò)”和“依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。
3.細化分解責任,嚴格安全目標責任考核。各單位要根據本方案,結合本單位實(shí)際,制定實(shí)施方案,細化工作措施。做到層層分解落實(shí)任務(wù),落實(shí)到基層,落實(shí)到現場(chǎng),落實(shí)到崗到人,落實(shí)到施工生產(chǎn)全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節。
六、專(zhuān)項安全活動(dòng)
在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,指揮部針對建撫安全生產(chǎn)的特點(diǎn)組織安全專(zhuān)項大檢查。
(一)專(zhuān)職安全人員持證上崗。
要求各單位必須配備專(zhuān)職的安全管理人員,并持證上崗,對專(zhuān)職安全管理人員的工作能力進(jìn)行檢查,對不能夠符合工程施工需要的安全人員做到及時(shí)更換。
(二)高處作業(yè)及交叉施工。
高處作業(yè)人員必須佩戴安全保護裝置,作業(yè)面下方不得設其他作業(yè)面,以防止墜落、坍塌、墜物傷人事件發(fā)生。
所有現場(chǎng)施工作業(yè)人員必須穿反光背心,施工現場(chǎng)必須配備安全專(zhuān)職人員,防止交叉施工帶來(lái)的人員安全隱患。
七、實(shí)施步驟
本活動(dòng)方案分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng),制定方案階段(6月1日-6月5日)。
各施工、監理單位根據本活動(dòng)方案,結合各單位工作特征及工作環(huán)境特點(diǎn),制定本標段開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。明確活動(dòng)目標、活動(dòng)內容、工作重點(diǎn)和工作要求。切實(shí)加大宣傳力度,在全線(xiàn)營(yíng)造出開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的濃厚氛圍,配合指揮部重點(diǎn)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節,以及節假日期間的各施工單位的安全生產(chǎn)工作,配合指揮部做好排查治理和監督檢查工作。
(二)組織實(shí)施,全面推進(jìn)階段(6月5日-6月25日)。
全面開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),以上述安全生產(chǎn)月活動(dòng)的七項重點(diǎn)工作為主線(xiàn),采取最嚴厲的措施對安全管理存在在問(wèn)題和薄弱環(huán)節進(jìn)行治理整頓,切實(shí)加大排查治理力度,堅決遏制安全事故發(fā)生,確保建撫高速安全生產(chǎn)形勢穩定,安全目標順利實(shí)現。
(三)檢查考核,總結提高階段(6月25日-6月30日)。指揮部及各施工、監理單位應及時(shí)對活動(dòng)情況進(jìn)行總結,對活動(dòng)中出現的問(wèn)題和隱患,認真抓好整改落實(shí),總結經(jīng)驗教訓,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。
一、演練目的
通過(guò)火災事故應急救援演練,使公司員工掌握應急救援的程序和消防器材的操作和使用方法,了解現場(chǎng)急救知識,提高現場(chǎng)管理人員和救援人員的應急反應能力,從而進(jìn)一步提高員工的安全防火和自我保護意識。
二、演練時(shí)間:sz1工廠(chǎng):2012年9月13日16時(shí)30分sz2工廠(chǎng):2012年9月13日16時(shí)30分
三、演練地點(diǎn):工廠(chǎng)區
四、參演人員:在廠(chǎng)區辦公的人員、施工人員和外來(lái)辦事人員。
五、演練籌備組成員及分工:
組長(cháng):張敏(現場(chǎng)應急總指揮)
副組長(cháng):蔡旭宇(現場(chǎng)應急副總指揮)負責sz2總裝區域疏散現場(chǎng)的組織和總結。
周亞(現場(chǎng)應急副總指揮)負責sz2沖壓區域疏散現場(chǎng)的組織和總結。
段連祥(現場(chǎng)應急副總指揮)負責sz1疏散現場(chǎng)的組織和總結。
現場(chǎng)協(xié)調員:江信亞燕加龍鄭勇陸德文葉敏張秀峰
負責本部門(mén)人員(包括在你區域的承包商)的疏散和人員統計上報。
總聯(lián)絡(luò )員:李波負責現場(chǎng)聯(lián)絡(luò )和sz2的現場(chǎng)拍照。
聯(lián)絡(luò )員:李志勇負責sz1工廠(chǎng)疏散人員的聯(lián)絡(luò )和統計
何飛元負責sz2工廠(chǎng)總裝區域疏散人員的聯(lián)絡(luò )和統計羅亮負責sz2工廠(chǎng)沖壓區域疏散人員的聯(lián)絡(luò )和統計,負責現場(chǎng)救護的演練
賴(lài)秀英負責sz1的現場(chǎng)拍照和演習信息的發(fā)布馮遠綱負責現場(chǎng)保安聯(lián)絡(luò )龍勇軍負責保安救援隊伍的指揮史永貴負責長(cháng)建司人員的疏散和統計上報
六、籌備組職責:
1、演練方案的策劃、制定;
2、演練隊伍統一組織協(xié)調;
3、演練前各項準備工作、演練場(chǎng)景設置、演練過(guò)程使用裝備的配置檢查;
4、領(lǐng)導講話(huà)、嘉賓確認等。
七、演練組織及職責
(一)現場(chǎng)應急指揮部
總指揮職責:現場(chǎng)組織指揮事故應急救援工作,決策處理事故救援工作中所出現的各類(lèi)問(wèn)題,掌控救援工作的實(shí)施。副總指揮職責:按職責分工協(xié)助總指揮完成工作
現場(chǎng)總聯(lián)絡(luò )員職責:及時(shí)掌控演練狀態(tài)信息,高效協(xié)調演練工作的實(shí)施。
(二)救援隊伍
1、應急疏散組:組長(cháng):張峰
成員:李飛陳義華宋金華陳宏江藍江濤陳騰飛顏玉權呂志清
王杰忠職責:應急事故發(fā)生時(shí),應該立即疏散受災人員至安全區域,及時(shí)向演練現場(chǎng)指揮報告人員疏散情況。
2、搶險救援組:(滅火組、救護組、拆卸組)組長(cháng):羅志強
組員:黃禮全樣本兵龍興華肖波田薇薇李婷龍進(jìn)桂程先兵張建莆魏德勝馮明東卿怡校
職責:利用消火栓、滅火器等滅火器材對火災的撲救和控制。
3、安全警戒組:組長(cháng):林果
成員:陳偉魏敦元杜站珂李劍王安林
職責:對演習區域相關(guān)的路段實(shí)行管制,演習現場(chǎng)實(shí)施警戒,維護演習現場(chǎng)的秩序,保障演練活動(dòng)不受干擾,及時(shí)處理意外事件。
4、通訊聯(lián)絡(luò )組組長(cháng):孔凡
成員:李春山何利強
職責:確保通訊設備完好,應急事故發(fā)生時(shí),立即向企業(yè)負責人報告,緊急情況直接撥打“110、120”。
八、實(shí)施演練
1、演習前準備
演練前30分鐘完成準備工作:
(1)場(chǎng)地布置;
(2)實(shí)施現場(chǎng)交通、人員活動(dòng)等管制。
(3)模擬人員、參演人員、演練檢測人員到達預定的地點(diǎn);(4)演練道具就位。
2、模擬火警
20xx年9月11日16時(shí)20分,根據場(chǎng)地情況,確保安全的情況下逼真模擬,如播放報警或施放煙霧發(fā)生器、點(diǎn)燃明火等方法。
3、應急響應
模擬事故,設計出應急響應合理場(chǎng)景
對各個(gè)環(huán)節實(shí)施培訓,使參演人員熟練掌握參演動(dòng)作
按預定時(shí)間實(shí)施演練
制訂演練方案
桌面推演
設計演練場(chǎng)景
參演隊伍培訓
場(chǎng)地布置
演習實(shí)施
演習總結
根據應急預案、結合工業(yè)區特點(diǎn)
推演方案的合理性、可行性
按演習需要布設場(chǎng)景
改進(jìn)、完善預案
(1)初起火災控制與撲救:
(2)模擬火災事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員立即移開(kāi)著(zhù)火點(diǎn)周邊易燃、可燃等危險物品,并就近拿取滅火器材撲救初起的火災。(3)啟動(dòng)應急預案:
事故現場(chǎng)義務(wù)消防隊通訊組隊員立即向應急值班室報警。(使用對講機或電話(huà)或跑步等方法):“值班員,xxxx發(fā)生火災事故,現正在撲救,請支援”。
(4)值班人員立即啟動(dòng)
公司火災事故應急預案,并報告現場(chǎng)主管。(5)警報聲中,義務(wù)消防隊立即響應,展開(kāi)了自救行動(dòng)。
(6)公司主要負責人及應急指揮人員,迅速至預定的便于指揮的地點(diǎn)成立現場(chǎng)指揮部,組織、掌控救援工作。
報警:
(1)值班員分別向公司安全管理辦公室報警、“110”、街道安監辦報警:“我是xx公司,我司發(fā)生了火災事故,事故位置在xxxx,燃燒物是木材,公司已啟動(dòng)了應急預案。我司位置在龍華新區觀(guān)瀾街道觀(guān)光路1號梅觀(guān)高速出口處。我的電話(huà)號碼是xxxxxxxx,完畢?!?2)派人至路口接引消防車(chē)。
(3)公司接到報警后立即啟動(dòng)應急預案,負責人立即趕往火災現場(chǎng),成立應急指揮部,迅速展開(kāi)應急救援工作。
(4)組織疏散:
疏散人員組織受災人員按即定的疏散路線(xiàn)、出口,疏散至指定的安全地點(diǎn)集合;寫(xiě)作模板
(5)到達集合地點(diǎn)后,以班組為單位清點(diǎn)人數、檢查傷情,并向公司現場(chǎng)總指揮報告:“總指揮,xx公司(部門(mén))有員工xx人,現已疏散xx人”。(6)維護好疏散集合點(diǎn)的秩序。(7)搶險救援組:
公司搶險救援人員進(jìn)行火災的撲救與控制,利用消火栓、滅火器等滅火器材演示對火災的撲救和控制。(8)現場(chǎng)警戒:
公司警戒組在通往模擬事故現場(chǎng)實(shí)施警戒(周邊拉起警戒繩)。
4、演練結束
(1)模擬人員、參演人員、觀(guān)摩人員和測評人員至現場(chǎng)集合;(2)測評人員向總指揮報告測評情況;(3)總指揮講評演練情況;(4)現場(chǎng)恢復。
為推動(dòng)全市燃氣安全知識宣傳工作順利開(kāi)展,結合燃氣安全管理工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強燃氣安全工作的法律、法規及方針政策,全面推進(jìn)燃氣安全知識宣傳工作,為建設“燃氣行業(yè)安全管理年”,促進(jìn)燃氣安全工作不斷提升提供思想基礎,精神動(dòng)力和輿論支持。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展燃氣安全知識宣傳活動(dòng),普及燃氣安全知識,增強燃氣用戶(hù)安全意識,提高全社會(huì )對燃氣安全工作的重視程度,建立“政府引導、企業(yè)落實(shí)、社會(huì )參與、和諧穩定”的燃氣安全知識宣傳工作格局,有效避免和減少燃氣安全事故發(fā)生,確保燃氣使用安全。
三、實(shí)施步驟和內容
(一)動(dòng)員部署階段(20XX年4月10日―4月15日)。召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議,進(jìn)一步明確各縣、區燃氣主管部門(mén)宣傳工作職責,劃分宣傳工作任務(wù),落實(shí)宣傳工作責任,確保燃氣安全知識宣傳工作有序開(kāi)展。
(二)集中宣傳階段(20XX年4月16日―4月30日)。采取豐富多樣的宣傳形式,開(kāi)展集中宣傳。一是在廣場(chǎng)、公園、商業(yè)區等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展一次同時(shí)異地集中宣傳活動(dòng)。通過(guò)現場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng),懸掛橫幅、設置展板、發(fā)放宣傳單以及燃氣知識購物袋等形式,廣泛介紹有關(guān)燃氣法律法規,安全用氣規范、如何正確選擇使用燃燒器具、自動(dòng)報警器、連接膠管等知識,切實(shí)提高廣大市民對使用燃氣安全防范意識,有效預防燃氣事故的發(fā)生;
二是充分發(fā)揮新聞媒體作用,通過(guò)設立專(zhuān)欄、專(zhuān)題、專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)刊等加大媒體宣傳力度,引導社會(huì )各界積極參與;
三是在各燃氣企業(yè)營(yíng)業(yè)廳、供應網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所設置宣傳欄,開(kāi)辟宣傳角,宣傳燃氣安全使用知識,發(fā)放宣傳冊等相關(guān)材料。
(三)鞏固深化階段(20XX年5月1日―11月30日)。鞏固和深化日常宣傳工作,建立宣傳工作長(cháng)效機制。一是繼續在重要節日開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),拓展宣傳范圍,使更多市民了解和掌握燃氣安全常識;
二是開(kāi)展燃氣安全知識進(jìn)物業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。通過(guò)物業(yè)小區電子屏、宣傳欄等設施宣傳燃氣安全知識,通過(guò)聘請小區監督員排查安全隱患,通過(guò)與相關(guān)單位建立溝通機制,使宣傳工作要更廣泛、更深入、更有效;
三是逐步將媒體宣傳變?yōu)槿粘;?,通過(guò)設立的專(zhuān)欄、專(zhuān)刊、專(zhuān)題、專(zhuān)線(xiàn)開(kāi)展定期與不定期的媒體宣傳活動(dòng),將媒體宣傳作為一項長(cháng)期的、重要的工作進(jìn)一步落實(shí)。四是開(kāi)展燃氣安全知識大講座活動(dòng),各燃氣企業(yè)要每月安排組織一次經(jīng)驗豐富、技術(shù)過(guò)硬的工作人員,深入社區、街道、居民用戶(hù)家中,或是邀請居民到屬地分公司,為居民用戶(hù)講解如何正確使用燃氣器具、自動(dòng)報警器、接連軟管等知識,同時(shí)對用戶(hù)在使用燃氣時(shí)經(jīng)常遇到的問(wèn)題進(jìn)行解答,講解安全使用燃氣常識;
五是要充分利用電子信息手段。通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、短信等信息手段向燃氣用戶(hù)發(fā)送燃氣安全知識,并根據實(shí)際情況開(kāi)展燃氣知識有獎問(wèn)答、邀請居民參觀(guān)燃氣生產(chǎn)廠(chǎng)區等活動(dòng),豐富市民燃氣知識,調動(dòng)社會(huì )力量。
(四)總結推廣階段(20XX年12月1日-12月31日)??偨Y燃氣安全知識宣傳工作經(jīng)驗,將宣傳工作作為安全管理工作的重點(diǎn)常抓不懈,做到日?;?、制度化和規范化。
四、幾點(diǎn)要求
(一)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。各責任單位要高度重視此次活動(dòng),加強組織領(lǐng)導,落實(shí)責任,明確分工,確保思想統一,步調一致?;顒?dòng)開(kāi)展過(guò)程中,要做到有方案、有行動(dòng)、有督查、有成果。結合轄區管理實(shí)際,成立“燃氣安全知識宣傳工作”活動(dòng)工作領(lǐng)導小組,保障宣傳工作的順利開(kāi)展。
(二)突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。各責任要嚴格按照方案要求,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要以“燃氣安全知識宣傳月”活動(dòng)為主線(xiàn),以“媒體宣傳、集中宣傳、小區宣傳”等活動(dòng)為載體,進(jìn)一步鞏固和深化宣傳工作。要建立宣傳工作制度,豐富宣傳形式,樹(shù)立宣傳典型,形成良好的宣傳氛圍。
(三)注重溝通,密切配合。各責任單位要本著(zhù)“屬地管理,統籌兼顧”的原則,在做好轄區燃氣安全知識宣傳工作的同時(shí),要加強協(xié)作、密切配合、形成合力,并建立良好信息溝通機制,共同推進(jìn)燃氣安全知識宣傳工作。
一、指導思想
堅持以人為本,以“生命至上、安全發(fā)展”為主題,按照《教育系統關(guān)于開(kāi)展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作方案的通知》的精神,以“查隱患,保安全”為目標,扎實(shí)開(kāi)展20xx年全區學(xué)?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)一步加強學(xué)校安全教育與管理,消除隱患,努力構建平安校園,現結合我校安全生產(chǎn)和校園安全的實(shí)際情況,制定我?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)方案。
二、活動(dòng)主題
生命至上、安全發(fā)展
三、活動(dòng)時(shí)間
6月1日起至6月30日。
四、組織機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
五、活動(dòng)要求
(一)加強領(lǐng)導,狠抓落實(shí)。各部門(mén)要充分認識“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)對學(xué)校安全教育管理的重要意義,深入學(xué)習上級文件精神,認真執行活動(dòng)領(lǐng)導小組所安排的相關(guān)工作。學(xué)校保證必要的活動(dòng)經(jīng)費,并安排專(zhuān)人組織實(shí)施,確?!鞍踩a(chǎn)月”的各項活動(dòng)落到實(shí)處。
(二)精心策劃,注重實(shí)效。結合本校實(shí)際,開(kāi)展主題鮮明、形式多樣、貼近學(xué)校的活動(dòng),并突出隱患排查治理這條主線(xiàn),通過(guò)自上而下隱患、找漏洞、出實(shí)招,提出解決問(wèn)題的方法和途徑,完善應急預案,建立學(xué)校安全工作長(cháng)效機制。
(三)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。充分運用宣傳櫥窗、黑板報等宣傳陣地,結合學(xué)生安全教育階段性工作,切實(shí)做好宣傳報道,擴大宣傳效果,進(jìn)一步提高廣大師生安全意識及自救互救技能。
六、活動(dòng)及實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)階段。根據區教育系統和鄉中心校安全生產(chǎn)月活動(dòng)的安排,召開(kāi)一次全體教師安全生產(chǎn)月專(zhuān)題培訓會(huì )議部署本活動(dòng)具體安排,并結合本校實(shí)際,制定實(shí)施方案,落實(shí)相關(guān)職責,同時(shí)做好宣傳動(dòng)員工作。
(二)實(shí)施階段。
1、圍繞活動(dòng)主題,深入開(kāi)展“五個(gè)一”系列活動(dòng):
(1)開(kāi)展一場(chǎng)安全知識教育專(zhuān)題講座。重點(diǎn)教育學(xué)生掌握傳染病預防知識、防暴力傷害、防震防火、防擁擠踩踏、防觸電、防雷擊、防溺水、防食物中毒等方面的常識,進(jìn)一步增強學(xué)生的安全防范意識。
(2)開(kāi)展一次交通安全教育活動(dòng),采用師生喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,通過(guò)教育一個(gè)學(xué)生,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì ),促進(jìn)和諧的交通氛圍。
(3)開(kāi)展一次應急逃生演練活動(dòng)。開(kāi)展防震及突發(fā)事件緊急疏散燈應急演練,不斷提高學(xué)校應對突發(fā)事件的處置能力和學(xué)生對各類(lèi)安全事故的防范能力。
(4)上一堂心理健康教育課。高度重視學(xué)生的心理健康教育,教育學(xué)生要以積極健康的心態(tài)正確對待學(xué)習生活,不斷提高學(xué)生心理調適能力,避免學(xué)生極端行為的發(fā)生。
(5)開(kāi)展一次安全知識xx征文活動(dòng)。按照《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)生安全教育征文活動(dòng)的通知》要求,加強宣傳,精心組織,廣泛動(dòng)員師生參與,以提高師生的安全意識和自護能力。
2、開(kāi)展一次安全隱患大排查,對校園及周邊的安全隱患再進(jìn)行全面、徹底的無(wú)縫隙排查,并確保排查出來(lái)的隱患得到及時(shí)有效的整改。
3、做好陣地宣傳教育。充分發(fā)揮校園宣傳主陣地作用,辦一期以“防暴力傷害、防震防火、防擁擠踩踏、防觸電、防雷擊、防溺水、防交通事故、防疾病傳染”為主要內容的安全教育專(zhuān)欄,每個(gè)班級出一期以“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”為主題的"黑板報,營(yíng)造濃厚安全教育氛圍。
(三)總結階段。講求活動(dòng)實(shí)效,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步完善安全管理制度,加強安全應急管理,建立安全長(cháng)效機制,進(jìn)一步提升學(xué)校安全管理水平,杜絕發(fā)生校園安全責任事故,努力創(chuàng )建平安和諧校園。
為吸取民用燃氣事故教訓,進(jìn)一步規范全鎮燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用安全管理,防范并堅決遏制重特大事故的發(fā)生,做好燃氣安全管理工作,確保社會(huì )穩定,根據鎮政府領(lǐng)導指示,決定從現在開(kāi)始開(kāi)展一次為期一個(gè)半月的全鎮燃氣安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查,方案如下:
一、檢查對象及內容
(一)檢查對象。由我鎮負責管理的所有液化氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿類(lèi)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),由我鎮負責管理的飯店、燃氣使用工業(yè)企業(yè),機關(guān)、學(xué)校企事業(yè)單位食堂等重點(diǎn)燃氣使用單位。
(二)檢查內容。主要檢查各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規落實(shí)情況;
安全責任制落實(shí)、規章制度建立、硬件設施運行維護、設備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理等情況;燃氣用戶(hù)用氣安全情況。檢查各重點(diǎn)燃氣使用單位安全管理情況,燃氣安全使用制度建立和落實(shí)情況,人員安全教育情況。
二、檢查組織、檢查方式及時(shí)間安排
本次檢查分單位自查、主管部門(mén)檢查兩種方式進(jìn)行。為加強大檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導,鎮政府成立由分管副鎮長(cháng)任組長(cháng)的全鎮燃氣安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組,負責大檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導。大檢查分三個(gè)階段進(jìn)行,具體時(shí)間安排:
(一)自查階段。各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位要按照有關(guān)要求,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用過(guò)程中的各類(lèi)設備、場(chǎng)所進(jìn)行認真檢查,重點(diǎn)對以前查出的安全隱患及燃氣管線(xiàn)等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。對在檢查中發(fā)現的各類(lèi)安全隱患予以徹底整改,對存在隱患且暫時(shí)無(wú)法整改的停止經(jīng)營(yíng)。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要對供氣對象燃氣使用安全進(jìn)行逐戶(hù)檢查,并督促用戶(hù)及時(shí)整改存在的安全隱患。各汽車(chē)加氣站要重點(diǎn)檢查在用的壓力容器是否超期未檢,燃氣設施設備是否銹蝕老化,是否為私自改裝、未年檢和年檢不合格的車(chē)輛加氣等方面,嚴禁為不合格車(chē)輛加氣。各液化氣企業(yè)要重點(diǎn)檢查液化氣儲罐、壓力表等硬件設備是否定期檢測,是否為超期未檢的鋼瓶充氣,是否為無(wú)證經(jīng)營(yíng)者提供氣源。商貿類(lèi)燃氣企業(yè)是否有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是否有穩定氣源,是否存在違規經(jīng)營(yíng)行為。
(二)檢查階段。由鎮安監辦、執法中隊、油區辦、教育辦等部門(mén)協(xié)調配合,同時(shí)聘請專(zhuān)業(yè)人員組成檢查組,按照檢查范圍和內容,對液化氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商貿類(lèi)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和飯店、燃氣使用工業(yè)企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校企事業(yè)單位食堂等重點(diǎn)燃氣使用單位分別進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查各種規章制度、安全技術(shù)操作規程是否健全完善;
各種許可證照、設備檢測報告、安全巡檢記錄、安全警示標志是否齊全;
燃氣存儲、充裝、計量等設備器具是否存在破損、腐蝕、超期不檢問(wèn)題;
作業(yè)區域是否存在明火、用電安全隱患;
安全報警裝置、避雷設備、消防設施是否存在缺失、失效等問(wèn)題;
管理和操作人員證件是否齊全。是否對供氣對象進(jìn)行了全面檢查,是否督促用戶(hù)及時(shí)消除存在的安全隱患。根據現場(chǎng)督查情況,對不符合安全要求、存在安全隱患、未按要求自查的單位給予警告、責令限期改正并處罰款、停業(yè)整頓等行政處罰,對阻撓執法檢查及存在隱患拒不整改的單位,依法取消其燃氣經(jīng)營(yíng)許可證,以確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。
(三)整改階段。請各被檢查單位根據自查和檢查情況,對存在問(wèn)題進(jìn)行徹底整改,并將檢查和整改情況形成書(shū)面材料分別報鎮經(jīng)濟發(fā)展辦、執法中隊、油區辦等牽頭部門(mén)。
三、責任分工
這次大檢查活動(dòng),按照“屬地管理、分工負責”的原則,由各管區和鎮直有關(guān)部門(mén)牽頭進(jìn)行。
(一)各管區、各村負責本轄區燃氣大檢查的組織實(shí)施,對本區域燃氣安全負總責,要充分發(fā)揮村莊、社區作用,積極配合燃氣供應企業(yè)做好本區域燃氣安全大檢查。
(二)鎮執法中隊牽頭,經(jīng)濟發(fā)展辦配合,負責按照全區分工由我鎮管理的液化氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿類(lèi)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查。
(三)鎮油區辦牽頭,執法中隊、各管區、各村配合,對鎮政府駐地天然氣管道進(jìn)行檢查。
(四)鎮執法中隊牽頭,經(jīng)濟發(fā)展辦配合,負責全區飯店、燃氣使用工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)食堂等單位的檢查。
(五)各燃氣供應企業(yè)負責做好本企業(yè)服務(wù)客戶(hù)的燃氣安全檢查。
(六)鎮教育辦負責對各學(xué)校、幼兒園食堂的燃氣安全檢查;
各機關(guān)、企事業(yè)單位負責本單位食堂燃氣安全檢查。
四、檢查要求
(一)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,落實(shí)單位主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人的責任,健全完善安全管理制度和安全技術(shù)操作程序,加強應急能力建設,制定切實(shí)可行的應急預案,將安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)責任。各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位要充分認識燃氣安全的重要性,嚴格落實(shí)國家、省、市、區有關(guān)規定要求,加強內部安全管理、宣傳教育和人員管理,積極開(kāi)展安全教育活動(dòng),嚴格按照有關(guān)規定進(jìn)行操作經(jīng)營(yíng),將責任落實(shí)到位,確保安全。
(三)強化宣傳。各有關(guān)部門(mén)和燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要充分利用各種載體,向全社會(huì )廣泛宣傳燃氣安全常識,進(jìn)一步增強燃氣安全使用意識,防患于未然。
(四)責任追究。各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照國家、省、市、區有關(guān)規定要求,增強安全意識,提高法制觀(guān)念,自覺(jué)遵守燃氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴禁違法倒賣(mài)倒運天然氣和液化石油氣,私自建設燃氣設施。對于違規經(jīng)營(yíng)建設,一經(jīng)查出,將嚴格按照有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
請各管區、各村、各單位將本轄區、本單位及責任分工領(lǐng)域檢查情況于11月30日前報鎮經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
為進(jìn)步推進(jìn)五臺街道燃氣安全工作,防范和堅決遏制重特大燃氣事故發(fā)生,根據區政府有關(guān)安全生產(chǎn)的各項指導精神,結合我們街道燃氣行業(yè)實(shí)際,現擬定五臺街道燃氣安全生產(chǎn)檢查工作方案。
一、組織領(lǐng)導
成立五臺街辦燃氣安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在街辦市容辦,負責燃氣安全生產(chǎn)大檢查的各項具體事宜。
二、檢查范圍
街道范圍內的液化氣供應點(diǎn)、瓶裝燃氣流動(dòng)供應點(diǎn)站,燃氣燃燒器具安裝維修點(diǎn)和各類(lèi)燃氣用戶(hù),審查企業(yè)的證照資質(zhì)、安全管理檔案資料、證件手續,對企業(yè)場(chǎng)站、管網(wǎng)、工程和各村村民燃氣用戶(hù)等。
三、燃氣安全宣傳和檢查重點(diǎn)、內容
(一)燃氣安全宣傳
1、街辦組織宣傳車(chē)2輛,活動(dòng)期間每日到各村循環(huán)宣傳;
2、制作宣傳卡片每戶(hù)一冊;
3、各村必須有3條以上橫幅;
4、各村至少辦二至三期黑板報。
(二)液化氣充供氣點(diǎn)、流動(dòng)供應點(diǎn)(瓶裝燃氣運輸車(chē)輛)。
檢查清理燃氣市場(chǎng)違法違規經(jīng)營(yíng)和供應行為(重點(diǎn)是液化氣供應站點(diǎn)的庫存量、鋼瓶?jì)α?、銷(xiāo)售和使用情況以及清理整頓非法充裝、倒灌倒氣行為),按照行政執法程序進(jìn)行。每周安排一天對燃氣市場(chǎng)進(jìn)行執法檢查。
1、資料審查:
⑴供氣點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照是否齊全、有效;
⑵供氣點(diǎn)安全生產(chǎn)各項規章制度的建立和執行情況;
⑶安全負責人和特種作業(yè)人員的持證上崗情況;
⑷燃氣設施設備檢測檢修和保養記錄;
⑸隱患排查整改落實(shí)情況;
⑹履行24小時(shí)值班記錄、應急演練、及時(shí)處置緊急事故、搶修服務(wù)職責的情況等。
2、現場(chǎng)檢查:
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、場(chǎng)站設施等現場(chǎng)安全管理情況(重點(diǎn)是各類(lèi)燃氣儲存、輸配設施以及強檢的壓力容器、安全閥、壓力表、溫度計、報警系統、消防器材、避雷設施等設備完好和定期檢驗、運行情況以及燃氣設施重點(diǎn)部位的防凍措施執行情況)。
(三)燃氣燃燒器具安裝維修點(diǎn)
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照是否齊全、有效;
2、企業(yè)安全生產(chǎn)各項規章制度的建立和執行情況;
3、用戶(hù)維修登記記錄;
4、從業(yè)人員持證上崗情況;
5、燃氣燃燒器具檢測和備案情況。
(四)消防安全檢查
1、防火制度是否完善,防火安全責任制度是否得以落實(shí);
2、企業(yè)員工是否經(jīng)過(guò)消防知識教育培訓;
3、消防通道是否通暢;
4、消防水源是否充足;
5、安全疏散出口、消防通道、疏散指示標志、應急照明能否達到緊急疏散要求:
6、消防器材是否完整有效;
7、用火、用電有無(wú)違章情況;
8、消防控制室值班人員、特殊工種人員是否持證上崗;
9、易燃易爆場(chǎng)所防火、防爆等防范措施的落實(shí)情況。
(五)各用氣單位(酒店,餐館,駐地單位等)和各村檢查檢測
1、液化氣瓶老化程度;
2、審驗狀況
3、連接軟管老化程度;
4、有無(wú)一室有瓶情況;
5、報警器情況。
四、任務(wù)分工
市容辦:全面負責做好燃氣安全檢查工作及配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
各辦公室:負責所包村居民用氣用戶(hù)檢查。
社會(huì )事務(wù)辦:負責餐飲企業(yè)燃氣用戶(hù)的安全檢查。
工商所:負責燃氣市場(chǎng)執法檢查。
各村委會(huì ):具體負責本轄區燃氣、液化石油氣的安全檢查及隱患排查工作,督促各用戶(hù)對存在的隱患及時(shí)采取相關(guān)措施進(jìn)行整改。
五、檢查時(shí)間安排
1、動(dòng)員部署階段。8月1日至8月7日,組織小組成員、各駐地單位、各村、企業(yè)負責人召開(kāi)全街道動(dòng)員大會(huì ),對開(kāi)展街道燃氣安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)行安排部署,落實(shí)人員、資金,并廣泛開(kāi)展燃氣安全專(zhuān)項整治的宣傳教育活動(dòng),確保此次專(zhuān)項整治工作的目的、要求能全面及時(shí)傳達到各個(gè)用氣單位。
2、自查自改階段。8月8日至8月15日,各包村辦公室和村負責人要對本村用氣單位和居民進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)梳理無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化氣的站點(diǎn)和村民瓶裝液化氣存在的安全問(wèn)題,并逐一登記,進(jìn)行整改。
3、集中整改階段。8月xx日至8月25日,對瓶裝液化氣供應點(diǎn)、無(wú)證和違規經(jīng)營(yíng)、酒店餐館內的液化氣鋼瓶,違規存放進(jìn)行集中整治,由工商、公安、市容辦聯(lián)合開(kāi)展。
4、總結評估階段。8月26日至8月31日,在集中整治工作的基礎上,組織回頭看工作,全面回顧全街道燃氣安全專(zhuān)項整治情況,召開(kāi)燃氣安全專(zhuān)項整治總結會(huì )議,總結和推廣燃氣安全專(zhuān)項整治工作經(jīng)驗和成果,分析整治中存在的問(wèn)題和不足,制訂相應措施和對策,逐步建立長(cháng)效的安全監管機制。
六、工作要求
1、燃氣安全是事關(guān)人民生命財產(chǎn)的大事,務(wù)必把這項工作作為當前的一項重要工作切實(shí)抓緊抓好,加強組織領(lǐng)導,確保今年城鎮燃氣安全專(zhuān)項整治目標如期完成。
2、此次專(zhuān)項整治工作要在區安委會(huì )的統一領(lǐng)導下,各村要與街道燃氣安全領(lǐng)導小組緊密配合,協(xié)同作戰,形成合力,加大檢查、整頓和查處力度。專(zhuān)項整治工作在開(kāi)始階段就要嚴格按照有關(guān)要求,針對隱患和問(wèn)題,邊查邊改,對每個(gè)環(huán)節、每個(gè)過(guò)程認真把關(guān),確保整治工作不走過(guò)場(chǎng)。
3、突出重點(diǎn),依法整治。結合本街道燃氣行業(yè)的實(shí)際,抓住燃氣安全管理中存在的薄弱環(huán)節,突出重點(diǎn),開(kāi)展整治。同時(shí)我們要堅持原則,嚴格條件,對不符合安全生產(chǎn)標準的單位,必須責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改后仍不合格的堅決予以關(guān)閉。
4、標本兼治,綜合治理。整治工作要堅持立足治本,搞好標本兼治和綜合治理,要將整治與建立健全安全管理制度,促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監管結合起來(lái);
與推進(jìn)科技進(jìn)步,提高安全技術(shù)水平結合起來(lái);
與整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序結合起來(lái);
與產(chǎn)業(yè)結構調整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級結合起來(lái);
將集中整治與建立長(cháng)效管理結合起來(lái),達到燃氣安全管理長(cháng)治久安的目的。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要決策部署、指示精神,大力實(shí)施安全發(fā)展戰略這一主線(xiàn),以“強化紅線(xiàn)意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,通過(guò)集中開(kāi)展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),強化“紅線(xiàn)”意識,弘揚安全文化,普及安全知識,提升全民安全素養,促進(jìn)安全發(fā)展,突出事故預防,強化安全監管,落實(shí)主體責任,狠抓綜合治理,嚴打非法違法行為,遏制重特大事故發(fā)生。
二、活動(dòng)主題
強化紅線(xiàn)意識、促進(jìn)安全發(fā)展
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月1日—20xx年6月30日
四、活動(dòng)安排
(一)強化宣傳、營(yíng)造氛圍
為更好的開(kāi)展活動(dòng),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)宣傳教育的氛圍,安全部要在公司辦公樓、各站場(chǎng)、安裝施工現場(chǎng)懸掛“安全生產(chǎn)月”內容的橫幅、標語(yǔ)和宣傳畫(huà)等。利用手機短信平臺、電視廣播、新聞媒體等開(kāi)展燃氣安全宣傳活動(dòng),在人民廣場(chǎng)舉行一次大型安全用氣常識及法律、法規及“燃氣安全進(jìn)萬(wàn)家”宣傳活動(dòng)。通過(guò)宣傳圖片展板、入戶(hù)安全檢查、安全知識宣傳等方式,進(jìn)行現場(chǎng)答疑,發(fā)放安全宣傳材料及光碟,不斷提高用戶(hù)和社會(huì )公眾的用氣安全意識,法律意識和應急能力。
(二)落實(shí)責任、加強培訓
各部門(mén)要按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的原則,加強對員工的《安全生產(chǎn)法》、《城鎮燃氣管理條例》、《石油天然氣管道保護法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規、崗位作業(yè)、現場(chǎng)管理、危險源辨識、應急處置等教育培訓,不斷提高員工的安全生產(chǎn)技能。
(三)嚴格排查、及時(shí)整改
xxx公司、調度中心要定期不定期地對站場(chǎng)設備進(jìn)行檢查和維護保養,全面落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度,儲(配)氣站、民用氣銷(xiāo)售公司、中天燃氣有限公司、公交車(chē)站、出租車(chē)公司、天宮旅行社、便民服務(wù)公司要對工作現場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期安全自查,對查出的違規違紀責任人,要按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理,對查出的安全隱患要及時(shí)進(jìn)行整改上報,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全部要對總公司所有重點(diǎn)部門(mén)和辦公場(chǎng)所配置的滅火器進(jìn)行一次集中清理,對過(guò)期和超壓滅火器進(jìn)行淘汰或更換,不定期對各部門(mén)、站場(chǎng)及施工現場(chǎng)進(jìn)行抽查,同時(shí)加大夜查力度,并對檢查情況進(jìn)行通報。真正實(shí)現“無(wú)火災、無(wú)爆炸、無(wú)重大人身傷亡事故、無(wú)重大經(jīng)濟損失”的安全生產(chǎn)目標任務(wù)。
(四)嚴格落實(shí)“安康杯”考核
積極開(kāi)展以“抓班組、提高管理水平;
重教育,推進(jìn)安全文化”為主題的“安康杯”考核活動(dòng)。對安全檢查、考核不合格的部門(mén),督促落實(shí)整改。各部門(mén)應建立健全安全形勢分析制度,并堅持定期進(jìn)行安全形勢分析,增強對危險源的辨識,制定出危險源事故應急預案或方案。加強安全宣傳教育培訓制度,不斷提高職工的安全意識和素質(zhì),增強遵章作業(yè),遵守勞動(dòng)紀律的自覺(jué)性。
(五)制定預案、適時(shí)演練
總公司定于6月份第三周為應急演練周。公交車(chē)站、出租車(chē)公司于6月23日舉行一次聯(lián)合突發(fā)性事件應急演練,以提高應急處置和逃生能力。通過(guò)演練對應急預案進(jìn)行重新修訂、演練和效果評審并不斷完善,使之更具針對性、實(shí)效性。
五、精心組織,狠抓落實(shí)
各部門(mén)要切實(shí)加強工作責任心,合理安排人員和時(shí)間,建立、健全本部門(mén)安全生產(chǎn)責任制和安全職責,嚴執行、常檢查、重落實(shí),做到人員、時(shí)間、效果三落實(shí),確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)和各項目標、任務(wù)真正落到實(shí)處,對在活動(dòng)中發(fā)現的違規違紀要加大處罰力度,做到萬(wàn)無(wú)一失。確?!鞍踩a(chǎn)月”的各項活動(dòng)有序開(kāi)展。
為深刻吸取近年來(lái)餐飲場(chǎng)所燃氣泄漏爆炸事故教訓,切實(shí)加強餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,進(jìn)一步加強餐飲場(chǎng)所燃氣安全監管工作,預防餐飲行業(yè)燃氣安全事故,根據《國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于深入開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃氣安全專(zhuān)項治理的通知》(安委1號)、《河北省安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)<全省餐飲場(chǎng)所燃氣安全專(zhuān)項治理行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(冀安委2號)和《衡水市安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)<全市餐飲場(chǎng)所燃氣安全專(zhuān)項治理行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(衡安l2013]2號)、《武強縣安全生產(chǎn)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)<全縣餐飲場(chǎng)所燃氣安全專(zhuān)項治理行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》要求,結合我鎮實(shí)際,制定本專(zhuān)項治理行動(dòng)實(shí)施方案。
一、治理范圍和目標任務(wù)
(一)治理范圍。
使用天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等燃氣的餐飲場(chǎng)所,包括各類(lèi)酒店、飯店、火鍋店、燒烤店、小吃店及其他餐飲場(chǎng)所等。
(二)主要任務(wù)。
依據安全生產(chǎn)、公安消防以及燃氣,餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規、標準規范,對存在燃氣使用安全隱患的餐飲場(chǎng)所,責令整改;
一時(shí)難以整改的,采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,消除安全隱患。
(三)工作目標。
通過(guò)開(kāi)展餐飲行業(yè)燃氣安全專(zhuān)項治理行動(dòng),進(jìn)一步治理餐飲行業(yè)安全環(huán)境,督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲行業(yè)落實(shí)安全供氣和用氣貴任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,防范燃氣事故的發(fā)生,保障社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩定。
二、工作內容
(一)凡存在以下情形的餐飲場(chǎng)所,一律依法取締:
1、在地下、半地下空間違規使用燃氣的;
2、相關(guān)證照不全的。
(二)凡達不到以下要求的餐飲場(chǎng)所,立即停業(yè)整改,整改合格后方可營(yíng)業(yè):
1、使用瓶裝壓縮天然氣的,應當建立獨立的瓶組氣化站,站點(diǎn)防火間距應當不小于18米。
2、使用液化石油氣的,應當符合下列規定:
(1)存瓶總重量超過(guò)100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時(shí),應當設置專(zhuān)用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時(shí),氣瓶間可以設置在與用氣建筑相鄰的單層專(zhuān)用房間內。存瓶總重量大于420千克時(shí),氣瓶間應當為與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑。
(2)氣瓶間高度應當不低于2.2米,內部須加裝可燃氣體濃度報警裝置,且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構筑物;
外部應當設置明顯的安全警示標志;
應當使用防爆型照明等電氣設備,電器開(kāi)關(guān)設置在室外。
(3)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專(zhuān)瓶專(zhuān)用,使用和備用鋼瓶應當分開(kāi)放置或者用防火墻隔開(kāi)。
(4)放置鋼瓶、燃具和用戶(hù)設備的房間內不得堆放易燃易爆物品和使用明火;
同一房間內不得同時(shí)使用液化石油氣和其他明火。
(5)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年,密封圈正帶使用期限為3年,到期應當立即更換并記錄。
(6)鋼瓶供應多臺液化石油氣灶具的,應當采用硬管連接,并將用氣設備固定。鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的,應當用卡箍緊固,軟管的長(cháng)度控制在1.2米到2.0米之間,且沒(méi)有接口;
橡膠軟管應當每2年更換一次;
若軟管出現老化、腐蝕等問(wèn)題,應當立即更換;
軟管不得穿越墻壁、窗戶(hù)和門(mén)。
3、瓶組氣化站、燃氣管道、用氣設備、燃氣監控設施及防雷防靜電等應當符合《城鎮燃氣設計規范》。
4、用氣場(chǎng)所應當按照有關(guān)規定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
5、應當使用取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的供應企業(yè)提供的合格的燃氣鋼瓶,不得使用無(wú)警示標簽、無(wú)充裝標識、過(guò)期或者報廢的鋼瓶。
6、嚴禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。
7、應當建立健全并嚴格落實(shí)燃氣作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規程。
8、從業(yè)人員經(jīng)安全培訓合格后,方可上崗;
企業(yè)負責人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓,掌握燃氣的危害性及防爆措施。
9、應當定期進(jìn)行燃氣安全檢查,并制定有針對性的應急預案或應急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應急內容。
10.應當與液化石油氣供應單位簽訂安全供氣合同,每次購氣后留存購氣憑證,購氣憑證應當準確記載鋼瓶注冊登記代碼。
三、領(lǐng)導機構和部門(mén)職責
為加強對餐飲場(chǎng)所燃氣安全專(zhuān)項治理工作的領(lǐng)導,成立鎮專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組(領(lǐng)導小組成員名單附后),領(lǐng)導小組辦公室設在鎮安監站。
有關(guān)部門(mén)的職責是:
(一)派出所:負責對餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專(zhuān)項監管;
依法查處餐飲場(chǎng)所違反消防法律法規的行為。
(二)質(zhì)監部門(mén):邀請縣質(zhì)監部門(mén)對餐飲場(chǎng)所使用的判廢、超期未檢和標記不符合規定的鋼瓶出具查驗證明,將存在上述問(wèn)題的鋼瓶移送專(zhuān)業(yè)檢驗機構依法處理,并依法追究充裝企業(yè)責任。
(三)鎮安監站:負責組織餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃氣使用安全自查工作,主動(dòng)消除隱患;
對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場(chǎng)所,督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。
負責對經(jīng)有關(guān)部門(mén)確定,在燃氣使用方面存在重大隱患的餐飲場(chǎng)所,依法責令其停產(chǎn)停業(yè)或者立即停止使用供用氣設施、設備。
(四)工商所:負責對未辦理工商營(yíng)業(yè)執照的餐飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處。
(五)餐飲食品安全監管部門(mén):負責對未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段(5月1日至5月15日)。
有關(guān)部門(mén)要做好專(zhuān)項行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過(guò)廣播、字報宣傳燃氣安全用氣常識、消防安全知識及安全應急常識,加強對餐飲場(chǎng)所從業(yè)人員的安全培訓教育,提高餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員的安全防范技能和應急處置能力。建設燃氕管理部門(mén)要組織燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)深入現場(chǎng),大力宣傳燃氣防爆安全知識和有關(guān)安全管理要求,做好指導和服務(wù)工作。
要對轄區內的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行一次全面調查摸底,摸清使用燃氣的餐飲場(chǎng)所數量、種類(lèi)、重大隱患等基本情況,建立基礎臺帳,有針對性地開(kāi)展治理工作。餐飲場(chǎng)所要對液化氣瓶組間、廚房用氣設備、燃氣管線(xiàn)、就餐場(chǎng)所的用氣安全狀況及員工用氣安全知識情況進(jìn)行全面檢查,對存在的違章操作行為要立即糾正,發(fā)現尚在使用的報廢、超期未檢或不合格氣瓶,應當立即停止使用。對查出的隱患,要逐一登記、建檔,強化整改,做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)’’,對整改期間可能危及安全的,應當主動(dòng)停業(yè)整改。未與供氣單位簽訂安全供氣協(xié)議的應當補簽協(xié)議。餐飲場(chǎng)所要于5月15日前將執行燃氣防爆有關(guān)規定的情況、存在問(wèn)題及整改計劃報當地燃氣管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
(二)督促整改階段(5月16日至5月31日)。
鎮專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組要組織公安、質(zhì)監、安監、工商、餐飲食品安全監管等部門(mén),對餐飲場(chǎng)所自查自改情況進(jìn)行全面督導和檢查。有關(guān)部門(mén)要按照各自職責分工,依據安全生產(chǎn)、公安消防以及燃氣、餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規、標準規范的規定,對存在燃氣使用安全隱患的餐飲場(chǎng)所,責令餐飲場(chǎng)所整改消除安全隱患;
一時(shí)難以整改以及整改期間無(wú)法保證安全的,采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,責令限期消除安全隱患;
對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場(chǎng)所,要督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對非法餐飲揚所,申請縣政府組織有關(guān)部門(mén)依法予以取締。對逾期未整改的,有關(guān)部門(mén)要依據有關(guān)規定予以處罰。對拒不整改的以及存在重大安全隱患的典型案件,要通過(guò)新聞媒體予以曝光。
(三)抽查和總結階段(6月1日至7月31日)。
要通過(guò)抽查、互查等多種形式,加強對開(kāi)展專(zhuān)項治理情況的監督檢查,并于6月底前將專(zhuān)項治理工作總結報鎮專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室。鎮專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組將組織有關(guān)部門(mén)組成檢查組,對專(zhuān)項治理情況進(jìn)行檢查,并將檢查結果予以通報。
五、保障措施
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導。餐飲場(chǎng)所量多面廣,絕大多數規模小,安全生產(chǎn)條件差,容易發(fā)生燃氣泄漏爆炸事故;
且多位于人員密集場(chǎng)所,一旦發(fā)生事故,將造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,社會(huì )影響巨大。因此,要對餐飲場(chǎng)所集中組織開(kāi)展燃氣安全專(zhuān)項治理,全面排查治理隱患,堅決依法取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的餐飲場(chǎng)所,強化源頭治理,建立長(cháng)效機制,防范和遏制餐飲場(chǎng)所燃氣事故的`發(fā)生。要深刻吸取山西省晉中市壽陽(yáng)縣喜羊羊火鍋店“11?23”重大液化氣爆炸事故教訓,采取有效措施,督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、部門(mén)監管責任和屬地管理責任。要認真分析本地餐飲場(chǎng)所實(shí)際情況,研究制訂專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案,明確工作職責,細化工作措施,嚴格落實(shí)到位。
(二)加強宣傳培訓。在開(kāi)展專(zhuān)項治理的同時(shí),要結合實(shí)際,抓緊建立健全具有針對性的燃氣防爆相關(guān)規定和標準,并采取制作專(zhuān)題節目、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓班、以案說(shuō)法等多種形式,宣傳燃氣防爆安全知識。要如強對餐飲場(chǎng)所從業(yè)人員的安全培訓教育,精心組織編寫(xiě)安全培訓教材,充實(shí)師資力量,改進(jìn)培訓形式,確保培訓工作的質(zhì)量和覆蓋面。
(三)加強協(xié)調配合,行政監管合力。要針對治理檢查涉及面廣、餐飲場(chǎng)所數量多的情況,充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)包村工作人員和村民委員會(huì )的作用,及時(shí)發(fā)現和依法取締各類(lèi)非法違法餐飲場(chǎng)所。各有關(guān)部門(mén)要在認真履行各自職責的基礎上,積極建立健全部門(mén)間工作協(xié)調機制,加強協(xié)作配合,及時(shí)信息溝通、情況通報,對執法檢查過(guò)程中發(fā)現涉及其他部門(mén)監管的違法行為,要立即向有關(guān)部門(mén)移送。要大力組織開(kāi)展聯(lián)合執法,形成案件查辦的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,切實(shí)形成監管合力。
(四)堅持統籌兼顧,實(shí)施標本兼治。要把餐飲場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)和違規違章行為作為“打非治違”的重點(diǎn)內容,與安全生產(chǎn)標準化建設和安全隱患排查治理體系建設相結合,與加強安全生產(chǎn)基層建設,嚴格日常監管執法,建立安全監管長(cháng)效機制相結合。要以落實(shí)餐飲場(chǎng)所安全生產(chǎn)主體責任為主線(xiàn),針對小型餐飲場(chǎng)所的特點(diǎn),從開(kāi)展崗位達標入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現象,全面提升現場(chǎng)安全管理水平。
(五)加大查處力度,嚴格依法行政。要嚴格按照專(zhuān)項方案的要求,堅決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所。對不認真開(kāi)展專(zhuān)項治理檢查,導致發(fā)生事故的,要嚴格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明原因,分清責任,依法嚴肅處理,并及時(shí)向社會(huì )公布調查處理結果,推動(dòng)餐飲場(chǎng)所燃氣安全工作。