中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)的歷史演進(jìn)、生成邏輯與價(jià)值意蘊

黃一玲

發(fā)展是現代化的核心敘事，也是國家現代化的核心議題，而發(fā)展總是在一定的文化、制度等環(huán)境下展開(kāi)的，由此需要在嵌入性意義上對影響發(fā)展的制度、文化以及意識形態(tài)等因素予以考察，據此才能對不同的發(fā)展觀(guān)及其歷史演進(jìn)有一個(gè)總體性透視，從而明確不同發(fā)展觀(guān)形成演進(jìn)之啟示。

發(fā)展觀(guān)是有關(guān)發(fā)展問(wèn)題的根本看法和基本觀(guān)點(diǎn)，涉及對“為何發(fā)展”“如何發(fā)展”以及“為誰(shuí)發(fā)展”等理論命題的思考，從中可以看到發(fā)展“既包含著(zhù)客觀(guān)事實(shí)也包含著(zhù)主觀(guān)選擇，是事實(shí)判斷與價(jià)值判斷的統一”；
(1)麻海山：《“發(fā)展”的哲學(xué)解讀》，《內蒙古師范大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會(huì )科學(xué)版)2019年第3期。發(fā)展是一種主體性的社會(huì )歷史實(shí)踐，是普遍性與特殊性、客觀(guān)性與多樣性、量變和質(zhì)變、客體性與主體性相統一的過(guò)程，因而不同國家的發(fā)展觀(guān)具有不同的呈現樣態(tài)。不同國家在實(shí)踐中形成了豐富的發(fā)展觀(guān)思想，包括劉易斯等學(xué)者提出的關(guān)注經(jīng)濟增長(cháng)的發(fā)展觀(guān)；
穆?tīng)栠_爾提出的重視社會(huì )多種因素的多維綜合發(fā)展觀(guān)；
世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì )提出的可持續發(fā)展觀(guān)以及佩魯倡導的關(guān)注人本身的新發(fā)展觀(guān)等。發(fā)展觀(guān)與政黨、國家以及個(gè)體的發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)：于政黨和國家層面而言，政黨的發(fā)展觀(guān)決定和影響著(zhù)政黨以及國家的發(fā)展理念、價(jià)值取向與發(fā)展實(shí)踐；
于個(gè)體層面來(lái)看，“一種發(fā)展觀(guān)基本上規定了人的生存與生活的界域：有什么樣的發(fā)展觀(guān)(理念、價(jià)值與實(shí)踐)，就會(huì )有什么樣的生活樣態(tài)、什么樣的生活價(jià)值觀(guān)念、信念與之相適應?！?2)袁祖社：《“現代性”發(fā)展觀(guān)念及其生存邏輯的深刻弊端與歷史反思》，《思想戰線(xiàn)》2019年第3期。發(fā)展觀(guān)屬于統攬國家、個(gè)體發(fā)展的總體性議題?？疾禳h在領(lǐng)導中國現代化進(jìn)程中的發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展政策等的歷史演進(jìn)，有助于勾勒黨的發(fā)展觀(guān)的歷史演進(jìn)脈絡(luò )，在歷史變遷中深刻把握黨的發(fā)展觀(guān)，更好地推動(dòng)國家與社會(huì )的發(fā)展。

馬克思主義理論認為社會(huì )發(fā)展是矛盾運動(dòng)的結果，社會(huì )發(fā)展的直接動(dòng)力和基本動(dòng)力分別是社會(huì )主要矛盾和社會(huì )基本矛盾。社會(huì )矛盾的轉變以及人民需求的增加催生不同的發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)發(fā)展模式發(fā)生演進(jìn)。習近平總書(shū)記指出：“現代化的本質(zhì)是人的現代化?！?3)習近平：《論堅持全面深化改革》，北京：中央文獻出版社，2018年，第68頁(yè)。黨基于人的全面發(fā)展的理想，彰顯人民主體地位，維護人民根本利益，形成“以人民為中心”的發(fā)展觀(guān)。推翻“三座大山”是“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)演進(jìn)的歷史原點(diǎn)；
建立社會(huì )主義制度為“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)的形成奠定了制度基礎；
黨領(lǐng)導人民開(kāi)展的社會(huì )主義現代化建設則是“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)形成的實(shí)踐基礎。

(一) 黨“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)形成的歷史原點(diǎn)(1921—1949年)

人民是歷史的創(chuàng )造者，歷史之偉力蘊含于人民。全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨塑造了黨的人民性底色，也映射著(zhù)立黨為公的歷史原色。在理解黨的立黨為公、初心使命之時(shí)需要解決一個(gè)根本的問(wèn)題，即“人民”是誰(shuí)？哪些群體、階級和階層屬于“人民”？對于這一問(wèn)題的理性認識決定著(zhù)黨能否真正肩負起歷史賦予的使命。

中國共產(chǎn)黨在近代積貧積弱之中舉起了革命大旗，力圖推翻阻礙中國社會(huì )進(jìn)步的“三座大山”。黨在曲折的革命斗爭之中對“人民”范疇的界定是一個(gè)逐漸清晰完善的過(guò)程。1927年毛澤東發(fā)表的《湖南農民運動(dòng)考察報告》專(zhuān)門(mén)論述了廣大農民在革命中的作用，提出放手發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾的革命思想。在此思想指導下，黨建立井岡山農村革命根據地，發(fā)動(dòng)農民參加革命，積極構建工農聯(lián)盟，走出了一條農村包圍城市的革命道路。早期，黨主要將工人和農民納入“人民”范疇；
在新民主主義革命戰爭中，黨團結一切可以團結的力量，將一切有利于革命的工人、農民、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級等都納入人民范疇。毛澤東曾指出：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益?！?4)《毛澤東選集》(第3卷)，北京：人民出版社，2003年，第1094—1095頁(yè)。毛澤東認為，在領(lǐng)導人民群眾進(jìn)行革命的過(guò)程中要尊重群眾、讓群眾的潛能充分發(fā)揮。(5)《毛澤東選集》(第1卷)，北京：人民出版社，1991年，第480頁(yè)。1943年毛澤東撰寫(xiě)《關(guān)于領(lǐng)導方法的若干問(wèn)題》提出，“從群眾中來(lái)，到群眾中去?！秉h在認識論層面明確了人民群眾的重要地位，同時(shí)從方法論層面論述了貫徹群眾路線(xiàn)的方法，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。毛澤東強調要與群眾打成一片，他指出：“一切群眾的實(shí)際生活問(wèn)題，都是我們應當注意的問(wèn)題?！?6)《毛澤東選集》(第1卷)，第137頁(yè)。群眾路線(xiàn)作為黨的傳家寶，是毛澤東思想“活的靈魂”的重要組成要素，它成為黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)，充分體現出黨始終堅守的人民立場(chǎng)。堅持群眾路線(xiàn)成為黨領(lǐng)導新民主主義革命制勝的重要因素，為黨“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)的形成奠定了基礎。

(二) 新中國成立后黨“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)的演進(jìn)歷程

1. 黨領(lǐng)導人民構建后發(fā)外生型現代化發(fā)展模式(1949—1978年)

中華人民共和國成立之后，黨面臨著(zhù)領(lǐng)導人民進(jìn)行社會(huì )主義建設的新課題。在1954年召開(kāi)的第一屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上，毛澤東提出要將當時(shí)經(jīng)濟、文化各方面都比較落后的中國，在幾個(gè)五年計劃之內建設成為一個(gè)工業(yè)化的、具有高度現代化文化程度的偉大國家。1964年末至1965年初召開(kāi)的第三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議的報告中，明確提出了建設具有現代工業(yè)、現代農業(yè)、現代國防和現代科學(xué)技術(shù)的“四化”目標。實(shí)現國家現代化是人民迫切的愿望，人民的發(fā)展愿望與國家發(fā)展戰略目標同向同步。實(shí)現國家現代化體現了人民群眾的利益要求，也是黨領(lǐng)導人民創(chuàng )造歷史的重要內容和目標。由于近代中國積貧積弱，人民對于改變國家貧困落后的面貌有著(zhù)強烈的愿望，而這種愿望與黨領(lǐng)導人民急于迅速建成社會(huì )主義現代化的訴求相契合，從而形成了社會(huì )主義現代化建設的強大合力。

現代化主要包括內生型現代化發(fā)展模式和后發(fā)外生型現代化發(fā)展模式。中國依據自身國情，采用后發(fā)外生型現代化發(fā)展模式。內生型現代化發(fā)展是一種內源性的發(fā)展，是生產(chǎn)力水平不斷提高、生產(chǎn)力成長(cháng)因素自然孕育的結果。中國在當時(shí)生產(chǎn)力落后背景之下難以采用內生型現代化發(fā)展模式，后發(fā)外生型現代化發(fā)展模式是符合國情的選擇，而社會(huì )主義制度為這一現代化發(fā)展模式提供了制度條件。新中國建立初期，毛澤東在繼承和發(fā)展馬克思主義社會(huì )發(fā)展理論的基礎上，結合中國實(shí)際國情，創(chuàng )造性地提出“‘節制資本’和‘平均地權’的制度和政策，利用國營(yíng)經(jīng)濟和私營(yíng)經(jīng)濟共同發(fā)展經(jīng)濟”的思想。(7)武力：《中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟發(fā)展觀(guān)的歷史演進(jìn)及其啟示》，《教學(xué)與研究》2005年第9期。通過(guò)“節制資本”“平均地權”、公私共同發(fā)展等政策，改變了舊中國重工業(yè)過(guò)分落后的面貌，建立了獨立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。

計劃經(jīng)濟時(shí)代在發(fā)展模式上的主要特點(diǎn)是采用計劃經(jīng)濟體制以解決人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要和落后生產(chǎn)力之間的矛盾為主題，以強大而廣泛的意識形態(tài)動(dòng)員機制為推動(dòng)力，調動(dòng)人民的一切積極因素，集中人力、財力、物力進(jìn)行社會(huì )主義建設。然而“文革”時(shí)期由于對社會(huì )主要矛盾判斷失誤，對馬克思主義進(jìn)行教條化理解，片面追求純而又純的公有制生產(chǎn)關(guān)系，反而阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展；
從發(fā)展生產(chǎn)力角度來(lái)看，在生產(chǎn)關(guān)系不適應生產(chǎn)力發(fā)展的背景之下，不是去改革生產(chǎn)關(guān)系，而是訴諸頻繁的階級斗爭運動(dòng)，制定“以階級斗爭為綱”的錯誤發(fā)展路線(xiàn)，對國家各項工作造成了損失，從而阻礙了正常的發(fā)展進(jìn)程。

2. 黨通過(guò)改革驅動(dòng)型發(fā)展推動(dòng)實(shí)現人民共同富裕(1978—2000年)

黨的十一屆六中全會(huì )指出，在社會(huì )主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾是人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾。鄧小平在明確“和平與發(fā)展”時(shí)代主題和對我國社會(huì )主要矛盾做出正確判斷的基礎上做出了改革開(kāi)放的決策。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國發(fā)展的顯著(zhù)特征之一是改革驅動(dòng)發(fā)展，即通過(guò)改革不符合社會(huì )主義本質(zhì)要求、不符合國情的舊有制度并探索制度創(chuàng )新以充分激發(fā)與釋放改革紅利，推動(dòng)國家全面發(fā)展。黨在原先“兩步走”現代化戰略基礎上形成了“三步走”的發(fā)展戰略。黨強調改革是“第二次革命”，是社會(huì )主義發(fā)展的直接動(dòng)力，是發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，是解決中國社會(huì )主要矛盾的有效途徑。鄧小平繼承了毛澤東獨立自主發(fā)展生產(chǎn)的思想，提出了“發(fā)展是硬道理”的著(zhù)名論斷，指出“中國解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”；
(8)《鄧小平文選》(第3卷)，北京：人民出版社，1993年，第265頁(yè)。同時(shí)“南方談話(huà)”中又將解放、發(fā)展生產(chǎn)力以及實(shí)現共同富裕納入社會(huì )主義本質(zhì)論之中。在發(fā)展的價(jià)值主體上，摒棄了過(guò)去物本的發(fā)展觀(guān)，將人民群眾置于發(fā)展的價(jià)值主體地位上。鄧小平指出：“一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準繩?！?9)《鄧小平文選》(第1卷)，北京：人民出版社，1994年，第257頁(yè)。鄧小平強調，“承認物質(zhì)利益，是要為全體人民的物質(zhì)利益奮斗”(10)《鄧小平文選》(第2卷)，北京：人民出版社，1994年，第337頁(yè)。，并進(jìn)一步提出了“致富光榮”的口號，極大地激發(fā)了人民發(fā)展經(jīng)濟的積極性，推動(dòng)了國家經(jīng)濟快速發(fā)展。與此同時(shí)堅持生產(chǎn)力標準與人民生活標準的統一，強調實(shí)現共同富裕，先富帶后富，提升人民物質(zhì)生活水平。黨實(shí)現中國現代化的“三步走”的發(fā)展戰略和鄧小平所提出的判斷改革是非得失的“三個(gè)有利于”標準中都強調了對發(fā)展的價(jià)值主體即人民的發(fā)展利益。改革開(kāi)放時(shí)期黨的發(fā)展觀(guān)的鮮明特點(diǎn)就是在堅持社會(huì )主義制度的前提下，以解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消除兩極分化、實(shí)現共同富裕為主要目標，通過(guò)對各個(gè)領(lǐng)域的制度改革釋放改革紅利，體現出顯著(zhù)的改革驅動(dòng)型發(fā)展特征，開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義新發(fā)展道路。

3. 黨堅持“三個(gè)代表”以人為本推動(dòng)科學(xué)發(fā)展(2000—2012年)

20世紀經(jīng)濟全球化加速發(fā)展，世界各國迎來(lái)新的發(fā)展機遇。在繼續推進(jìn)改革開(kāi)放的實(shí)踐中，黨中央明確了發(fā)展是執政興國的第一要務(wù)，在總結改革開(kāi)放以來(lái)黨領(lǐng)導人民推動(dòng)中國發(fā)展的歷史經(jīng)驗基礎上，形成了“三個(gè)代表”重要思想?！叭齻€(gè)代表”重要思想指出：中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、始終代表中國最廣大人民的根本利益?！叭齻€(gè)代表”重要思想集中概括了黨一切工作的根本準則與依據，是黨的立黨之本、執政之基、力量之源。黨堅持以黨建引領(lǐng)各項發(fā)展，將優(yōu)化黨群關(guān)系作為黨的工作的著(zhù)力點(diǎn)，將黨的先進(jìn)性建設與維護人民發(fā)展利益的具體實(shí)踐有機融合，使黨的理論、路線(xiàn)、方針政策符合與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求。

隨著(zhù)改革的深入推進(jìn)，21世紀伊始中國進(jìn)入發(fā)展的機遇期和社會(huì )矛盾的凸顯期。中國共產(chǎn)黨人以積極的理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新不斷推進(jìn)社會(huì )主義建設事業(yè)發(fā)展，在對發(fā)展內涵、發(fā)展本質(zhì)、發(fā)展方式等認識不斷深化的基礎上形成了科學(xué)發(fā)展觀(guān)。在發(fā)展的價(jià)值主體層面上，科學(xué)發(fā)展觀(guān)堅持“以人為本”，發(fā)展為了人民、依靠人民，并且發(fā)展成果由人民共享,這真正體現了歷史唯物主義的人民歷史觀(guān)；
體現了馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展是發(fā)展最高目標的理論原則，是對發(fā)展的價(jià)值主體認識的升華。正如有學(xué)者所指出：“科學(xué)發(fā)展觀(guān)是對‘以物為本’的扭曲發(fā)展的反撥?！?11)陳學(xué)明、羅騫：《科學(xué)發(fā)展觀(guān)與人類(lèi)存在方式的改變》，《中國社會(huì )科學(xué)》2008年第5期?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)所確立的“以人為本”的原則也體現了黨對生產(chǎn)力發(fā)展和人的發(fā)展關(guān)系上認識的深化：“發(fā)展最終要落腳到人的發(fā)展上，生產(chǎn)力發(fā)展只是人的發(fā)展的基礎?！?12)陳培永、嚴文波：《中國共產(chǎn)黨發(fā)展理論的演進(jìn)與新發(fā)展理念的新意》，《鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報》(社會(huì )科學(xué)版)2017年第6期?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)在以人為本、推動(dòng)實(shí)現人的自由全面發(fā)展過(guò)程中探索人類(lèi)和諧發(fā)展道路，體現了中國共產(chǎn)黨對人類(lèi)生存處境的理性自覺(jué)和歷史唯物主義精神。

科學(xué)發(fā)展觀(guān)是一種科學(xué)的、辯證的發(fā)展觀(guān)，集中體現了黨關(guān)于發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的新認識和新發(fā)展，是對馬克思主義發(fā)展觀(guān)的重大發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展，這與狹義的發(fā)展在內涵和本質(zhì)上有了較大的不同，雖然依然突出發(fā)展課題的優(yōu)先性，但是已經(jīng)上升為一種全面發(fā)展的辯證發(fā)展觀(guān)?！翱茖W(xué)發(fā)展觀(guān)辯證地對待發(fā)展和引導發(fā)展，深刻反思了人類(lèi)沖突型發(fā)展道路帶來(lái)的生存危機和困境?！?13)陳丹、岳愛(ài)武：《馬克思人的全面發(fā)展理論的時(shí)代價(jià)值——深入學(xué)習貫徹習近平同志系列講話(huà)精神》，《經(jīng)濟視野》2014年第19期?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)揭示了發(fā)展的全面性、協(xié)調性與可持續性，從過(guò)去將發(fā)展理解為單純的經(jīng)濟增長(cháng)擴展到文化、生態(tài)等多領(lǐng)域全面發(fā)展，即不僅要重視經(jīng)濟增長(cháng)指標，而且要重視人文指標、資源指標、環(huán)境指標和社會(huì )發(fā)展指標(14)《十六大以來(lái)重要文獻選編》(上)，北京：中央文獻出版社，2005年，第396—397頁(yè)。。從過(guò)去粗放和外延式發(fā)展轉變?yōu)榧s型科學(xué)發(fā)展，注重各個(gè)領(lǐng)域的全面協(xié)同發(fā)展，從而有效避免步入“高增長(cháng)低發(fā)展”“有增長(cháng)無(wú)發(fā)展”的怪圈?！耙匀藶楸尽钡目茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的確立是改革開(kāi)放以來(lái)黨的發(fā)展理念的重要創(chuàng )新。

4. 黨以新發(fā)展理念建設人民美好生活(2012年至今)

中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為社會(huì )主要矛盾，這對于黨的發(fā)展理念提出了新要求。關(guān)于社會(huì )主要矛盾的判斷是制定國家大政方針的重要依據。中國共產(chǎn)黨圍繞發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的主線(xiàn)，著(zhù)眼新的發(fā)展實(shí)踐，不斷深入推進(jìn)黨的理論創(chuàng )新，在發(fā)展目標、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展布局等方面形成了一系列新理念新思想新戰略，形成了新時(shí)代以新發(fā)展理念和美好生活建設為核心內容的“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)。

十九大報告將“以人民為中心”的發(fā)展思想作為解決新時(shí)代我國主要矛盾的重要指導思想，并將堅持“以人民為中心”作為新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的十四條基本方略之一。(15)習近平：《決勝全面建成小康社會(huì ) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )上的報告》，北京：人民出版社，2017年，第19頁(yè)。黨的十九屆五中全會(huì )通過(guò)的會(huì )議文件中特別強調“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循“以人民為中心”的原則。新時(shí)代黨所倡導的“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念立足當前國情，明確了發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)。在發(fā)展動(dòng)力上，黨依據社會(huì )主要矛盾的變化，把創(chuàng )新置于新發(fā)展理念之首，強調“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，提倡發(fā)揮人民的自主能動(dòng)性，激發(fā)人民的創(chuàng )新活力，持續推進(jìn)制度、科技、文化等領(lǐng)域的創(chuàng )新。黨強調城鄉以及各區域各領(lǐng)域的協(xié)調發(fā)展；
不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平，實(shí)現國內外聯(lián)動(dòng)發(fā)展。此外，黨倡導共享式發(fā)展推動(dòng)共同富裕，強調發(fā)展成果的全民共享，體現了發(fā)展的正義性；
而凝練了人民對美好生活期許的“中國夢(mèng)”更是與世界人民對美好生活向往的夢(mèng)想緊密相連，通過(guò)“一帶一路”倡議、積極構建“人類(lèi)命運共同體”推動(dòng)全球發(fā)展，這與資本主義歷史上的掠奪性、排他性發(fā)展形成了鮮明對照，體現了新時(shí)代發(fā)展觀(guān)的深化、拓展和升華。2008年金融危機之后“逆全球化”思潮涌動(dòng)、貿易保護主義抬頭，而新冠肺炎疫情又給世界政治經(jīng)濟格局造成新的影響。在抗擊新冠肺炎疫情的過(guò)程中，黨始終堅持“以人民為中心”的政治倫理，始終將人民生命安全放在首位。在后疫情時(shí)代世界經(jīng)濟低迷的形勢下，黨基于國內外形勢變化、著(zhù)眼于高質(zhì)量發(fā)展作出構建國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局這一重大戰略部署，不僅降低了疫情給中國經(jīng)濟帶來(lái)的負面影響，而且有利于充分發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和內需潛力，滿(mǎn)足人民對美好生活的迫切需要。

發(fā)展不是孤立的過(guò)程，它內嵌于一定的制度、文化以及意識形態(tài)等構成的整體性環(huán)境之中，是一個(gè)歷史性螺旋上升的過(guò)程。政黨發(fā)展觀(guān)的生成也受到各方面因素的影響?！耙匀嗣駷橹行摹卑l(fā)展觀(guān)并非空穴來(lái)風(fēng)，而是在黨領(lǐng)導人民推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐中逐步形成的，其生成的理論邏輯、文化邏輯與歷史邏輯是辯證統一的。

(一) 中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)生成的理論邏輯

在現代化的敘事話(huà)語(yǔ)體系之中，政黨敘事無(wú)疑是其中的核心話(huà)語(yǔ)。政黨是近代以來(lái)組織現代化的中軸力量，政黨的發(fā)展觀(guān)必將深刻影響著(zhù)國家的發(fā)展進(jìn)程?！昂螢榘l(fā)展，怎樣發(fā)展，為誰(shuí)發(fā)展”，這是發(fā)展觀(guān)需要回答的課題。對這一課題的不同解答，影響著(zhù)國家的發(fā)展路徑。恩格斯曾指出：“任何哲學(xué)都只不過(guò)是它所處的時(shí)代的思想內容”，(16)《馬克思恩格斯全集》(第2卷)，北京：人民出版社,2005年，第338頁(yè)。發(fā)展觀(guān)亦是如此，不同時(shí)代的發(fā)展觀(guān)既反映一般發(fā)展規律和現代化規律的共性?xún)热?，也反映不同時(shí)代的發(fā)展訴求，并由此塑造著(zhù)一個(gè)國家獨特的發(fā)展路徑與發(fā)展軌跡。

“把人民賦予的權力用來(lái)為人民造福，是馬克思主義政黨的政治倫理”。(17)習驊：《做一棵低頭的稻穗》，《人民日報》2016年8月17日，第4版。亨廷頓指出，如果政府制度只代表利益集團的利益，那么政府行為就不可能有普遍的合法性。資本主義國家政府以維護資產(chǎn)階級利益為根本目的，難以代表全體人民的利益。黨的發(fā)展觀(guān)是在馬克思主義理論指導之下有關(guān)發(fā)展的本質(zhì)、目的和內涵等方面的觀(guān)點(diǎn)和主張，包括社會(huì )發(fā)展模式、社會(huì )發(fā)展戰略、社會(huì )發(fā)展目標以及人的生存發(fā)展意義指向等，它堅持馬克思主義的人民主體思想，同時(shí)從馬克思主義視角進(jìn)行發(fā)展命題的辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論思考，是對中國革命、改革和建設具體實(shí)踐以及世界各國現代化發(fā)展經(jīng)驗的總結。資本主義現代化發(fā)展遵循資本邏輯，階級性非常鮮明，資本主義國家人民只能被動(dòng)卷入資本主義現代化的發(fā)展進(jìn)程，成為“單向度的人”。中國式現代化發(fā)展道路與西方現代化發(fā)展道路不同，它并非資本邏輯的“附屬品”。共同富裕是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求和中國式現代化的重要特征，也是中國特色社會(huì )主義現代化道路與西方現代化道路的顯著(zhù)區別所在。

社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的評價(jià)標準并不是基于生產(chǎn)力決定論，而是對人發(fā)展程度的衡量，需要在消滅絕對貧困和相對貧困的同時(shí)對社會(huì )公平正義等價(jià)值目標予以關(guān)注，不斷增強人民獲得感、安全感和幸福感，這與馬克思主義關(guān)于人的自由全面發(fā)展的目標追求內在契合。馬克思主義認為社會(huì )發(fā)展的歷史是人民實(shí)踐活動(dòng)的歷史。黨始終堅持唯物主義群眾史觀(guān)，重視人民在發(fā)展之中的主體地位和能動(dòng)作用，認為人民是歷史的創(chuàng )造者，也是社會(huì )發(fā)展的動(dòng)力主體、目的主體和利益主體，形成了獨具特色的中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)。

(二) 中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)生成的文化邏輯

文化作為軟性的精神力量在人們改造客觀(guān)世界的過(guò)程中發(fā)揮著(zhù)重要作用。文化對社會(huì )發(fā)展的影響不可忽視，先進(jìn)的文化能夠推動(dòng)社會(huì )的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨的“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)的生成不是一蹴而就的，而是逐步形成并完善的，具有深厚的文化底蘊。我國古代傳統歷史文化中的民本思想注重民生、順應民意、重視民心，是儒家思想的構成要素，是黨在治國理政過(guò)程中需要加以重視的思想文化資源?！痘茨献印ゃ嵴撚枴分赋觯骸爸螄谐?，而利民為本”?！洱R民要術(shù)》提出：“食者，民之本也；
民者，國之本也”?！渡袝?shū)·五子之歌》記載：“民惟邦本，本固邦寧?！避髯又赋雒颀R者強，民不齊者弱；
孟子認為民為貴，社稷次之，君為輕；
管仲認為夫霸王之所始也，以人為本。這些樸素的民本思想是我國優(yōu)秀傳統歷史文化積淀的體現，為黨所吸收、借鑒并實(shí)現了創(chuàng )造性發(fā)展與創(chuàng )新性轉化，成為黨的“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)重要的歷史文化來(lái)源。

黨除了汲取中國傳統文化之中以民為本等積極要素之外，同時(shí)積極借鑒西方優(yōu)秀文化成果。西方哲學(xué)很早就開(kāi)始研討人的發(fā)展問(wèn)題，古羅馬思想家西塞羅闡釋“人類(lèi)發(fā)展”概念的內涵即促進(jìn)人類(lèi)才能的最大發(fā)展。普羅泰戈拉認為人是萬(wàn)物的尺度?？档卤秩藶樽匀唤缌⒎ǖ挠^(guān)點(diǎn)，認為人是目的而非手段。德國哲學(xué)家費爾巴哈提出人本學(xué)肯定了人的主體地位，促進(jìn)了民主和法治建設。但是作為資產(chǎn)階級意識形態(tài)，西方人本主義思想存在其歷史和階級層面的局限性。馬克思在對德國古典哲學(xué)的批判性繼承基礎上汲取人本主義思想精髓，否定了抽象人性論、深刻揭示了人的本質(zhì)，以社會(huì )實(shí)踐的人為邏輯起點(diǎn)形成馬克思主義人學(xué)思想理論。黨始終堅持馬克思主義的方法論和世界觀(guān)，緊密結合中國發(fā)展最新實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，既考慮個(gè)體進(jìn)步以及國家發(fā)展的現實(shí)利益，同時(shí)又能著(zhù)眼于全人類(lèi)的長(cháng)遠發(fā)展，將人的全面發(fā)展和社會(huì )的全面進(jìn)步相結合，形成了“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義人學(xué)思想。

(三) 中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)生成的歷史邏輯

中國共產(chǎn)黨堅守為人民謀幸福的初心，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，奉行立黨為公，執政為民的原則，“以人民為中心”的發(fā)展觀(guān)一直貫穿于黨對國家社會(huì )發(fā)展道路的探索進(jìn)程之中?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展觀(guān)是中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結晶，是在黨領(lǐng)導人民推動(dòng)社會(huì )發(fā)展的實(shí)踐基礎上生成的?；仡櫄v史，黨帶領(lǐng)人民經(jīng)歷了從照搬僵化的蘇聯(lián)模式到依據國情自主探索發(fā)展道路，從強調“物”的因素到注重“人”的因素，從以“階級斗爭為綱”到追求解放、發(fā)展生產(chǎn)力、強調新發(fā)展理念，從單純強調物質(zhì)財富增長(cháng)到注重文化、社會(huì )、生態(tài)等多維度全面發(fā)展，從追求粗放型發(fā)展到追求公平、高效、可持續、高質(zhì)量集約型發(fā)展的曲折演變歷程。

新中國成立后，黨并未采用西方資本主義現代化發(fā)展模式，而是積極構建后發(fā)外生型現代化發(fā)展模式。改革開(kāi)放以來(lái)中國的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了翻天覆地變化，黨相應地在發(fā)展觀(guān)上也呈現出階段性特征。新中國成立初期的貧困問(wèn)題以及趕超訴求使得當時(shí)黨的發(fā)展觀(guān)偏重于經(jīng)濟建設；
改革開(kāi)放以來(lái)思想解放、經(jīng)濟體制改革所塑造的新制度環(huán)境使黨意識到各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的重要性。特別是進(jìn)入新時(shí)代，以習近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握新時(shí)代我國社會(huì )主要矛盾的變化，提倡開(kāi)放意識，緊扣時(shí)代脈搏，發(fā)展并完善了“以人民為中心”的發(fā)展觀(guān)，明確了發(fā)展的核心倫理是“以人民為中心”，把人民擁護與否、幸福與否、滿(mǎn)意與否、答應與否作為評判發(fā)展成敗的重要標準。黨倡導“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，以協(xié)調人與社會(huì )、自然關(guān)系為目標，不斷破解發(fā)展難題，妥善處理發(fā)展過(guò)程中的諸多矛盾與復雜關(guān)系，構建新時(shí)代新發(fā)展格局，有效應對疫情挑戰。

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是2035年遠景目標的重要內容。黨始終堅持“以人民為中心”打贏(yíng)了脫貧攻堅戰，努力推進(jìn)共同富裕實(shí)踐；
在生態(tài)、文化、社會(huì )發(fā)展上突出“惠民”與“利民”，不斷提升人民群眾的幸福感、滿(mǎn)足感；
實(shí)現了遵循自然規律、社會(huì )發(fā)展規律與尊重人民歷史主體地位相一致。與此同時(shí)，新時(shí)代黨將發(fā)展的視野擴展至全球，在弘揚中華優(yōu)秀傳統文化的同時(shí)積極借鑒人類(lèi)文明一切優(yōu)秀成果，以實(shí)現“中國夢(mèng)”為目標，推動(dòng)“人類(lèi)命運共同體”建設，力圖實(shí)現全人類(lèi)的共同發(fā)展，成功開(kāi)辟了一條“以人民為中心”的中國特色社會(huì )主義發(fā)展模式。

黨堅持歷史唯物主義和辯證唯物主義，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，在領(lǐng)導人民進(jìn)行社會(huì )主義建設過(guò)程之中科學(xué)總結社會(huì )發(fā)展實(shí)踐，繼承和發(fā)展了馬克思主義人學(xué)思想?！耙匀嗣駷橹行摹卑l(fā)展觀(guān)深化了黨對人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律和中國特色社會(huì )主義建設規律的認識，在實(shí)踐基礎上實(shí)現了真理尺度與價(jià)值尺度的辯證統一。

(一) 從物本發(fā)展到人本發(fā)展：凸顯“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)理論價(jià)值

發(fā)展是人類(lèi)永恒探索的主題，如何發(fā)展是黨需要解決的重大理論課題。發(fā)展是工具理性和價(jià)值理性的統一。發(fā)展不僅滿(mǎn)足人的需求，同時(shí)能實(shí)現人的自身價(jià)值。在工具理性上，發(fā)展觀(guān)需要回答發(fā)展“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題；
在價(jià)值理性上，發(fā)展觀(guān)需要明確發(fā)展“為了誰(shuí)”的問(wèn)題。黨在發(fā)展觀(guān)的探索中，緊密依靠人民群眾，及時(shí)回應人民群眾的需求，“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)以人本發(fā)展為先導，是對否定人的創(chuàng )造性、自主性的物本發(fā)展思想的克服與超越，無(wú)疑具有重要的理論價(jià)值。

在人類(lèi)思想史上，舊唯物主義無(wú)視人的主觀(guān)創(chuàng )造性，而馬克思主義基于實(shí)踐的視角，充分認識到人的本質(zhì)是一切社會(huì )關(guān)系的總和。馬克思指出：任何人類(lèi)歷史的第一個(gè)前提無(wú)疑是有生命的個(gè)人的存在。(18)《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，北京：人民出版社，1995 年,第 24 頁(yè)。馬克思強調人是社會(huì )的目的和歸宿，社會(huì )離開(kāi)人的發(fā)展將無(wú)從談起，人的發(fā)展構成了社會(huì )發(fā)展的衡量尺度。馬克思主義發(fā)展觀(guān)是以人為核心的發(fā)展觀(guān)。黨強調發(fā)展觀(guān)的實(shí)踐性和人本轉向，反對異化和片面畸形發(fā)展；
提倡人的行動(dòng)自覺(jué)自愿自主，反對物統治人和客體支配主體，(19)陳剛：《馬克思人的自由全面發(fā)展觀(guān)及其當代意義》,《江蘇社會(huì )科學(xué)》2005年第6期。反對各種形態(tài)的不利于人類(lèi)的短期性發(fā)展、排他性發(fā)展、奴役性發(fā)展、功利性發(fā)展、失衡性發(fā)展等，提倡人的解放與全面發(fā)展。這是對“以物為本”扭曲發(fā)展的反撥，真正體現了一種歷史唯物主義的人民歷史觀(guān)和現代主體性?xún)r(jià)值取向。(20)陳學(xué)明、羅騫：《科學(xué)發(fā)展觀(guān)與人類(lèi)存在方式的改變》,《中國社會(huì )科學(xué)》2008年第5期。

進(jìn)入新時(shí)代，黨面對發(fā)展中涌現的新矛盾、新問(wèn)題，不采用排外性、歧視性和毀滅文化多樣性的增長(cháng)模式，將物質(zhì)型發(fā)展指標與人的價(jià)值相統一，充分凸顯了黨的人本發(fā)展思想。黨注重發(fā)展的整體性和統籌性，追求公平的共享發(fā)展，在發(fā)展模式上注重通盤(pán)考慮人、社會(huì )、自然的綠色和諧整體發(fā)展；
統籌考慮當代和未來(lái)發(fā)展、國別和全球發(fā)展、集體和個(gè)體發(fā)展；
強調政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)等領(lǐng)域全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，平衡人對自然的索取與對自然的回饋，協(xié)調個(gè)體和集體利益，協(xié)調物質(zhì)和精神生產(chǎn)，最終促進(jìn)人的全面自由發(fā)展。黨在社會(huì )發(fā)展和人的發(fā)展統一層面上深化了對發(fā)展的認識，從而實(shí)現了黨的發(fā)展觀(guān)的不斷躍升。人民不僅是發(fā)展的動(dòng)力主體、目的主體，更是發(fā)展的利益主體、責任主體。黨堅持一切從人民角度出發(fā)，始終依靠人民力量，堅決維護人民利益，不斷滿(mǎn)足人民需求，由人民共享發(fā)展成果，不斷增強人民幸福感、安全感和獲得感。黨的“以人民為中心”的發(fā)展觀(guān)彰顯出人民在發(fā)展中的主體地位，這是對馬克思主義發(fā)展觀(guān)的繼承與發(fā)展。

(二) 秉持人民至上：彰顯“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)倫理價(jià)值

黨始終毫不動(dòng)搖地代表人民的利益，這是黨一以貫之的執政原則，真正體現了馬克思主義人民至上的倫理價(jià)值。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯宣稱(chēng)：“他們(共產(chǎn)黨人)沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級的利益不同的利益……在無(wú)產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運動(dòng)的利益?！?21)《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，第285頁(yè)?？梢?jiàn)，馬克思主義鮮明的政治立場(chǎng)是代表、維護最廣大無(wú)產(chǎn)階級的根本利益?！叭嗣瘛钡姆懂犡灤┯隈R克思主義著(zhù)作始終。馬克思關(guān)懷的“人民”是唯物史觀(guān)角度的“現實(shí)的個(gè)體”，不是與世隔絕、離群索居狀態(tài)的人，而是現實(shí)生活中實(shí)踐著(zhù)的人?！叭嗣瘛辈皇强斩吹母拍?，而是從事實(shí)踐活動(dòng)的個(gè)體的集合。馬克思主義理論認為人民是歷史的創(chuàng )造者，是歷史的主體。馬克思是極具倫理關(guān)懷的思想家，始終站在人民的立場(chǎng)上給予人民關(guān)懷，致力于實(shí)現廣大人民的根本利益?！鞍讶嗣褓x予的權力用來(lái)為人民造福，是馬克思主義政黨的政治倫理”。(22)習驊：《做一棵低頭的稻穗》。馬克思指出：“國家制度如果不再真正表現人民的意志，那它就變成有名無(wú)實(shí)的東西?！?23)《馬克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社，1956年，第316頁(yè)。亨廷頓也曾指出，如果政府制度只代表利益集團的利益，那么政府行為就不可能有普遍的合法性。資本主義國家政府以維護資產(chǎn)階級利益為根本目的，難以代表全體人民的利益。在馬克思主義視野中人民幸福是人民現實(shí)的自由，是“在真實(shí)的共同體的條件下，各個(gè)人在自己的聯(lián)合中并通過(guò)這種聯(lián)合獲得自由”。(24)《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，第119頁(yè)。

黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義的最本質(zhì)特征和中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。人民群眾是歷史發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的主體力量。(25)《習近平談治國理政》(第1卷)，北京：外文出版社，2018年，第27頁(yè)。黨的立場(chǎng)、國家立場(chǎng)以及人民立場(chǎng)高度一致?；仡櫄v史，黨始終站在人民立場(chǎng)上，帶領(lǐng)人民走上了一條從“站起來(lái)”“富起來(lái)”到“強起來(lái)”的中國特色社會(huì )主義道路。黨在成立之初就充分認識到人民群眾的積極作用，群眾路線(xiàn)是中國共產(chǎn)黨革命的傳家寶。黨在推進(jìn)改革開(kāi)放的實(shí)踐中不斷豐富群眾路線(xiàn)的內容?！叭齻€(gè)代表”重要思想指出黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益。其中所指的最廣大人民是指所有擁護社會(huì )主義制度并且為社會(huì )主義建設作出貢獻的人民，既包括工人、農民，又包括私營(yíng)企業(yè)主等新社會(huì )階層，充分體現出黨在代表人民利益時(shí)的廣泛性，而非僅代表少數人的部分利益。江澤民曾經(jīng)強調提升黨的領(lǐng)導水平的一個(gè)重大問(wèn)題是不斷鞏固和加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。(26)《江澤民文選》(第1卷)，北京：人民出版社，1993年，第359頁(yè)。進(jìn)入新時(shí)代，堅持“以人民為中心”的發(fā)展觀(guān)是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的核心內容之一，符合黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。習近平總書(shū)記強調：“人不是抽象的符號，而是特定的具體的人?！?27)《習近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年，第314頁(yè)。黨尊重人民的首創(chuàng )精神，維護人民的發(fā)展主體地位，堅持為民、利民、民享?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展觀(guān)不僅符合我國社會(huì )歷史傳承下來(lái)的倫理道德思想，而且繼承了馬克思主義人民至上的倫理價(jià)值，體現了黨在治國理政過(guò)程中“以人民為中心”的政治倫理，是黨將馬克思主義人民觀(guān)付諸實(shí)踐的最顯著(zhù)成果。

(三) 破解新時(shí)代社會(huì )主要矛盾：體現“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)的時(shí)代價(jià)值

理論是時(shí)代的聲音，新的時(shí)代需要新的理論指導發(fā)展實(shí)踐。中國特色社會(huì )主義已經(jīng)步入新時(shí)代，社會(huì )主要矛盾發(fā)生了重大變化，而破解新時(shí)代社會(huì )主要矛盾成為推動(dòng)中國特色社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是黨在不斷堅持馬克思主義中國化的基礎上對新時(shí)代各種議題的回答。立足時(shí)代轉折的偉大際遇，黨要領(lǐng)導人民實(shí)現更好的發(fā)展，必須要精準地切入新時(shí)代“人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，在這一主要矛盾的現實(shí)中去回答發(fā)展這一重要的時(shí)代課題，凸顯馬克思主義中國化的時(shí)代氣息。

人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，黨將人民置于國家發(fā)展的主體位置，將人民群眾的愿望、利益訴求和創(chuàng )新實(shí)踐轉化為國家發(fā)展的方針政策，改善民生、增進(jìn)人民福祉，使人民能夠充分感受到社會(huì )主義制度的優(yōu)越性，有利于解決社會(huì )主要矛盾。在發(fā)展的價(jià)值主體上，黨的發(fā)展觀(guān)在本體性?xún)r(jià)值意義上的飛躍集中在以“人民為中心”的發(fā)展思想與實(shí)踐，體現在美好生活的實(shí)踐之中。進(jìn)入新時(shí)代，習近平總書(shū)記指出：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能停留在口頭上、止步于思想環(huán)節，而要體現在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)環(huán)節?！?28)陳振凱等：《習近平談“人民”》，《人民日報》(海外版)2017年1月11日，第5版。新時(shí)代黨的發(fā)展觀(guān)進(jìn)一步明確了發(fā)展目的、發(fā)展依靠的對象以及發(fā)展成果享有等問(wèn)題，強調要堅持人民主體地位，不斷實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，堅持人民共享發(fā)展成果，著(zhù)力解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，滿(mǎn)足人民對美好生活的需要，推動(dòng)實(shí)現全體人民共同富裕，彰顯社會(huì )主義的本質(zhì)要求。

“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)回應了新時(shí)代人民美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展的現實(shí)矛盾，是對我們黨領(lǐng)導人民進(jìn)行社會(huì )發(fā)展實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗總結。人民美好生活理念的提出體現了黨對發(fā)展主體和發(fā)展核心價(jià)值的認識升華。因為人民是美好生活的創(chuàng )造主體，也是美好生活的需要主體，“以人民為中心”的發(fā)展在目標指向上必然指向美好生活，因此“以人民為中心”的發(fā)展思想與美好生活理念共同統一于新時(shí)代黨的發(fā)展觀(guān)之中，二者辯證統一的關(guān)系構成新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展觀(guān)的主要內容，譜寫(xiě)出新時(shí)代人民對美好生活追求的奮斗篇章。習近平總書(shū)記指出：“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕?！?29)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》，《求是》2015年第22期?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展觀(guān)“牢牢把握人民群眾是歷史創(chuàng )造的主體力量的原理，把主體力量與價(jià)值追求,緊緊契合在人民權利和人民利益的實(shí)現中”(30)孫小龍，王程：《唯物辯證法視閾中新發(fā)展理念的生成邏輯與價(jià)值寓意》，《華北理工大學(xué)學(xué)報》(社會(huì )科學(xué)版)2018年第6期。，在人與社會(huì )統一的層面上體現了發(fā)展的主體價(jià)值取向。

在社會(huì )主義的發(fā)展實(shí)踐中，人民主動(dòng)性和積極性的發(fā)揮推動(dòng)了諸多創(chuàng )新性實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。人民的首創(chuàng )精神與國家改革發(fā)展同向同行，激蕩了社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的活力，極大地推動(dòng)了社會(huì )全面發(fā)展?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展觀(guān)順應了人民對美好生活的向往，著(zhù)力解決城鄉發(fā)展不平衡等問(wèn)題，努力實(shí)現全面均衡高質(zhì)量的發(fā)展，注重發(fā)展成果的全民共享，不斷豐富人民的物質(zhì)生活和精神生活?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展觀(guān)凸顯了人民作為價(jià)值主體與實(shí)踐主體的統一，彰顯出發(fā)展對于新時(shí)代破解社會(huì )主要矛盾、維護人民在發(fā)展中主體地位的時(shí)代價(jià)值意蘊。

綜上所述，社會(huì )發(fā)展受到社會(huì )矛盾運動(dòng)的影響，發(fā)展模式的選擇與社會(huì )矛盾的轉變以及人民需求密切相關(guān)。黨“以人民為中心”的發(fā)展觀(guān)的形成經(jīng)歷了一個(gè)長(cháng)期的歷史演進(jìn)過(guò)程。黨在帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、改革和建設的偉大實(shí)踐中，從中國實(shí)際國情出發(fā)，以解決不同時(shí)期中國所面臨的發(fā)展課題為著(zhù)力點(diǎn)，緊密把握社會(huì )主要矛盾的階段性變化，形成了“以人民為中心”的發(fā)展觀(guān)，努力滿(mǎn)足人民群眾的發(fā)展需要，充分體現出黨為人民謀幸福、為民族謀復興的不變初心以及黨執政為民的價(jià)值理念。