1．鎮黨委書(shū)記主持召開(kāi)會(huì )議，傳達學(xué)習上級部署要求，研究確定村“兩委”換屆的指導思想、基本原則、目標任務(wù)、總體安排、思路措施。2．成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組及辦事機構，黨委書(shū)記擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，下面是小編為大家整理的2023年村換屆選舉工作方案【五篇】（2023年）,供大家參考。
村換屆選舉工作方案范文第1篇
一、時(shí)間安排
村“兩委”換屆選舉工作從現在開(kāi)始，至11月底全部結束。
二、方法步驟
整個(gè)換屆選舉工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：準備階段（10月20日前）。重點(diǎn)做好以下工作：
1．鎮黨委書(shū)記主持召開(kāi)會(huì )議，傳達學(xué)習上級部署要求，研究確定村“兩委”換屆的指導思想、基本原則、目標任務(wù)、總體安排、思路措施。
2．成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組及辦事機構，黨委書(shū)記擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，明確領(lǐng)導小組成員單位職責分工，迅速展開(kāi)工作。
3．建立鎮黨政領(lǐng)導干部包村工作責任制，鎮黨政班子成員每人分別包聯(lián)1個(gè)強村、1個(gè)難點(diǎn)村。
4．選派指導力量，確保每村一名工作指導員；
制定工作方案和應急預案，建立健全工作制度。
5．制定村“兩委”換屆選舉實(shí)施意見(jiàn)，各村拿出換屆選舉工作方案，報鎮黨委討論通過(guò)；
開(kāi)展“換屆我承諾”活動(dòng)、嚴肅換屆紀律。
6．提前介入治安混亂、選情復雜的村，為換屆創(chuàng )造有利條件。
7．做好換屆前村級財務(wù)審計工作。
第二階段：動(dòng)員部署（10月21日—10月26日）。重點(diǎn)做好以下工作：
1．召開(kāi)全體村“兩委”換屆選舉工作會(huì )議，黨委書(shū)記作動(dòng)員講話(huà)，對換屆工作進(jìn)行全面部署安排。
2．舉辦村“兩委”換屆選舉工作骨干培訓班。
3．做好宣傳引導、輿情監測應對等工作；
通過(guò)廣播、明白紙、黑板報等形式，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。
4．領(lǐng)導小組辦公室編發(fā)工作簡(jiǎn)報，加強具體指導，上報縣領(lǐng)導小組辦公室，印發(fā)領(lǐng)導小組成員及各村黨支部。
5．村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組細化候選人標準條件，從法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具體情形。選舉前提交黨員大會(huì )、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)。
6．村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組成員參加聯(lián)系點(diǎn)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員會(huì )。
第三階段：全面選舉（10月27日—11月底）。先進(jìn)行村黨支部換屆，再開(kāi)展村委會(huì )換屆。鼓勵和倡導村黨支部成員積極參加村委會(huì )選舉，依法兼任村委會(huì )成員或村委會(huì )主任。
1．切實(shí)抓好村黨支部換屆選舉工作（11月27日—11月5日）
推行“兩推一選”產(chǎn)生村黨支部領(lǐng)導班子成員。由鎮黨委派人主持，現任村“兩委”成員、全體黨員和全體村民或戶(hù)代表參加。戶(hù)代表原則上每戶(hù)1名，參與推薦的戶(hù)代表應不少于總戶(hù)數的80%。村黨支部召開(kāi)全體黨員大會(huì )進(jìn)行無(wú)記名投票，差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員會(huì )委員。經(jīng)鎮黨委審查同意后，在新一屆委員會(huì )全體會(huì )議上選舉產(chǎn)生村黨支部書(shū)記、副書(shū)記。
2．依法搞好村民委員會(huì )換屆選舉工作（10月27日—11月底）
做好本村選民登記工作。村民選舉委員會(huì )依法做好對參加選舉村民的資格審查和登記工作，原則上以戶(hù)籍為標準進(jìn)行登記，做到不錯登、不漏登、不重登。每一選民只能在一地登記。選民名單在11月1日以前進(jìn)行張榜公布，接受群眾監督。選民登記和公布工作要在11月20日前完成。
新的黨支部成立后立即在支部主持下推選成立村民選舉委員會(huì )。提倡按照民主程序將村黨支部負責人推選為村民選舉委員會(huì )主任，主持村民選舉委員會(huì )工作；
接受提名成為村民委員會(huì )成員候選人的，應當退出村民選舉委員會(huì )。對不依法履行職責或在履行職責過(guò)程中有違法違規行為的村民選舉委員會(huì )成員，應當依法及時(shí)終止其資格。
提名村委會(huì )成員候選人。由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生；
也可由村黨支部根據村工作需要和大多數村民的意見(jiàn)提出建議意見(jiàn)后，由村民選舉委員會(huì )召開(kāi)村民會(huì )議或各村民小組會(huì )議，對村民委員會(huì )成員候選人進(jìn)行直接提名。對直接提名的候選人進(jìn)行預選時(shí)，過(guò)半數登記參加選舉的村民參加投票，選舉有效。對候選人要進(jìn)行資格審查。候選人中至少有1名婦女。
精心組織投票選舉。組織和動(dòng)員登記參加選舉的村民到選舉大會(huì )現場(chǎng)投票，直接行使民利。加強與登記參加選舉的外出村民的聯(lián)系，提高參選率。完善秘密寫(xiě)票制度，保證登記參加選舉的村民不受干擾地行使民利。
第四階段：總結驗收（12月）。重點(diǎn)做好以下工作：
1．鎮黨政領(lǐng)導班子成員建立抓難點(diǎn)村、重點(diǎn)村換屆包靠制度，選派工作組駐村指導，限期完成換屆選舉。
2．組織搞好新老村班子工作交接，新一屆村“兩委”班子和村“兩委”成員簽訂好任期目標責任書(shū)，并做好換屆選舉的各項后續工作。
3．建立完善配套組織。新一屆村民委員會(huì )一經(jīng)產(chǎn)生，應當在十日內組織選民推選或者選舉產(chǎn)生人民調解、治安保衛、公共衛生等下屬委員會(huì )成員和村民小組長(cháng)、村民代表。
4．12月中旬，做好迎接上級村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組的檢查驗收工作。
5．舉辦新一屆村“兩委”班子成員培訓班。
三、組織領(lǐng)導
（一）建立健全有效的工作保障機制。鎮黨委、政府加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導和指導，保證選舉工作正常進(jìn)行。一是建立領(lǐng)導責任制。鎮黨委書(shū)記是直接責任人，分管副書(shū)記、民政助理員是具體責任人。二是建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點(diǎn)制度。領(lǐng)導干部要建立自己的聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深系點(diǎn)調查研究，尋找工作差距，加強督促檢查，采取有力措施解決換屆選舉工作中的實(shí)際問(wèn)題。三是建立督查工作制度。切實(shí)加強對村“兩委”換屆選舉工作的督促檢查，不折不扣地按規定程序辦事，使程序真正成為選好干部、配強班子、化解矛盾、維護穩定的保障。四是落實(shí)工作責任制。高度重視工作，對群眾反映的問(wèn)題，要認真調查落實(shí)，耐心細致地做好思想政治工作，及時(shí)、認真、妥善地加以解決。制定工作預案，及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問(wèn)題，維護換屆選舉期間農村基層穩定。
村換屆選舉工作方案范文第2篇
為切實(shí)做好我鎮第六屆村民委員會(huì )換屆選舉工作，根據各級《關(guān)于印發(fā)××省第六屆村(居)民委員會(huì )換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》 文件精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì )精神，堅持黨的領(lǐng)導，推進(jìn)基層民主政治建設，維護農村社會(huì )穩定，密切黨同人民群眾的關(guān)系，鞏固黨在農村的執政基礎，促進(jìn)農村政治、經(jīng)濟和社會(huì )全面協(xié)調發(fā)展。
(二)基本原則和工作目標。堅持公平、公正、公開(kāi)的原則和采取直接、差額、無(wú)記名投票的方式，把群眾擁護、思想好、作風(fēng)正、能力強、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村民委員會(huì )班子，提高村民委員會(huì )干部的整體素質(zhì)和工作水平，圓滿(mǎn)完成第六屆村民委員會(huì )的換屆選舉工作。
二、時(shí)間安排和方法步驟
全鎮第六屆村民委員會(huì )換屆選舉工作自2004年11月1日開(kāi)始到2004年12月31日結束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)選舉準備階段(2004年11月1日一11月22日)
1、成立機構。為切實(shí)加強對第六屆村民委員會(huì )換屆選舉工作的指導，鎮成立第六屆村民委員會(huì )換屆選舉工作指導小組，辦公室設在鎮社會(huì )事務(wù)辦。組長(cháng)由鎮黨委書(shū)記擔任，副組長(cháng)由鎮人大主席、分管組織工作的黨委副書(shū)記擔任，成員由社會(huì )事務(wù)辦、派出所、司法所、農技站、計生辦、團委、婦聯(lián)、黨政辦等有關(guān)部門(mén)負責人組成。并設立專(zhuān)門(mén)的辦公室，由分管組織工作的副書(shū)記任辦公室主任，指定專(zhuān)人負責日常工作。同時(shí)，指導小組各成員單位要各司其職，各負其責，持證指導，接受人大的法律監督和政協(xié)的民主監督。
2、加強宣傳。各村要采取出動(dòng)辦黑板報、廣播、張貼標語(yǔ)等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳，鎮政府駐地要有三條以上宣傳標語(yǔ)、各自然寨要有一條以上宣傳標語(yǔ)，鎮、村至少要辦一期以上墻報。將換屆選舉的目的、意義、方法和步驟進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
3、培訓人員。鎮政府將舉辦培訓班，切實(shí)加強對選舉工作人員和村級選舉工作骨干的培訓。培訓的主要內容：村民委員會(huì )換屆選舉有關(guān)法律、法規和國家、省、州、縣下發(fā)的有關(guān)文件以及選舉工作程序等。培訓的方式：按分級負責的原則進(jìn)行。
4、選舉經(jīng)費。各村民委員會(huì )選舉工作經(jīng)費由鎮、村負責，選舉工作中的表格、選民證、選票等，鎮第六屆村民委員會(huì )選舉工作指導小組辦公室要按縣村民委員會(huì )換屆選舉工作指導小組辦公室提供的統一模式印制。
5、做好村民委員會(huì )財務(wù)審計。在換屆選舉前一個(gè)月，鎮人民政府將協(xié)同縣農業(yè)局組織、安排農業(yè)服務(wù)中心和財政所對各村的財務(wù)收支情況進(jìn)行清理和審計，并將審計結果在選舉日10天前張榜公布，接受群眾監督。
(二)選舉實(shí)施階段(2004年11月23日一12月22日)
1、民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì )。村民選舉委員會(huì )成員由村民會(huì )議或村民小組推選產(chǎn)生，一般由5至7人組成，設主任1名、副主任1至2名．村民選舉委員會(huì )成員被確定為村民委員會(huì )成員候選人的，不再擔任村民選舉委員會(huì )中的職務(wù)，所缺名額從村民推選的選舉委員會(huì )候選人中按多數人意見(jiàn)依次遞補．村黨支部成員擔任村民選舉委員會(huì )成員，必須經(jīng)過(guò)法定程序進(jìn)行推選。
村民選舉委員會(huì )負責組織本村村民委員會(huì )的換屆選舉工作，在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法，并嚴格按照選舉辦法實(shí)施。
2、選民登記。各村要認真做好選民登記工作，做到不錯登、不重登、不漏登，保證村民依法享有的民主選舉權利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布，并頒發(fā)選民證。
3、候選人提名。村民委員會(huì )初步候選人由選民直接提名，并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會(huì )對照候選人條件對所提名初步候選人進(jìn)行審查，按照多數選民的意見(jiàn)確定正式候選人，正式候選人應多于應選名額。正式候選人確定后，按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中，18日為下片的××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××14村的選舉日。19日為上片的××、××、××、××、××、××、××、××8個(gè)村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環(huán)節，是有選舉權的村民行使自己民主權力的重要體現，因此，選舉前要充分準備，精心組織，嚴格按法律、法規的規定程序操作，保障每個(gè)選民的民主選舉權。選舉前要盡可能通知到每一個(gè)選民，動(dòng)員廣大選民自己投票，提高選民的參選率。召開(kāi)村民小組長(cháng)和村民代表會(huì )議，推選監票人、計票人。正式選舉時(shí)應統一設立選舉大會(huì )會(huì )場(chǎng)；
人口較多或居住分散的村，以村民小組為單位設立投票站；
對于不能前往大會(huì )會(huì )場(chǎng)或投票站的老、病、殘等選民，可以采用流動(dòng)票箱投票，流動(dòng)票箱必須有3人以上護送。選舉大會(huì )會(huì )場(chǎng)和投票站、流動(dòng)票箱都要按規定的同一時(shí)間進(jìn)行投票。選舉大會(huì )會(huì )場(chǎng)和投票站都要設立秘密寫(xiě)票處，保證選民在沒(méi)有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫(xiě)選票。因文盲或其他原因不能填寫(xiě)選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會(huì )指定的人代填寫(xiě)。委托自己信任的人代填選票的，人應按照委托人的意愿代填選票，每個(gè)人人最多只能代3個(gè)人填寫(xiě)。村民選舉委員會(huì )指定的人應在投票站設立的處選票，其的人數不限。
選舉結果的確認，嚴格按照《貴州省村民委員會(huì )選舉辦法》執行。
5、宣布選舉結果。投票結束后，要把票箱密封。投入票箱的選票應在選舉當日集中到選舉大會(huì )場(chǎng)公開(kāi)唱票、計票，并當場(chǎng)宣布選舉結果，公告當選名單。選票要當眾封存并交鎮社會(huì )事務(wù)辦妥善保存。選舉結果由村民選舉委員會(huì )分別報鎮人民政府和縣民政局備案。
6、搞好工作交接。新一屆村民委員會(huì )產(chǎn)生后，上屆村民委員會(huì )成員應在10日內向新一屆村民委員會(huì )成員移交公章、辦公設施、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、財務(wù)帳目、檔案資料等。鎮人民政府將派出人員加強對交接工作的指導和監督，移交工作由鎮人民政府負責主持。對拒絕移交或無(wú)故拖延移交的，鎮黨委、政府和村黨支部應給予批評教育，督促其加以改正。移交中發(fā)現重大問(wèn)題的，村干部和村民可以向鎮黨委、政府或者紀檢機關(guān)、人民法院、人民檢察院反映，受理單位應及時(shí)依法處理。
(三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)
新一屆村民委員會(huì )產(chǎn)生后，鎮人民政府將受縣民政局的委托向新當選的村民委員會(huì )成員頒發(fā)省民政廳統一印制的當選證書(shū)。鎮人民政府應指導村民委員會(huì )按照國家的法律、法規和政策規定及時(shí)制定本屆村民委員會(huì )的工作目標，修訂完善村民會(huì )議和村民代表會(huì )議、村規民約、村務(wù)公開(kāi)等各項規章制度和工作職責，進(jìn)一步規范村民委員會(huì )的工作。同時(shí)，認真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
(四)檢查和總結階段(2004年12月28日一31日)
選舉工作結束后，縣、鎮將要按照有關(guān)法律、法規和政策，從下至上的逐級對村民委員會(huì )換屆選舉工作進(jìn)行檢查驗收。檢查的內容主要有：選民登記、推選選舉委員會(huì )成員、村委會(huì )成員候選人的提名、組織投票等重要環(huán)節是否依法進(jìn)行，選舉工作有無(wú)違法違紀現象，新一屆村委會(huì )的各項規章制度是否健全完善。對檢查中發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)糾正、依法處理。鎮村委會(huì )換屆選舉工作指導小組辦公室要盡快撰寫(xiě)村委會(huì )換屆選舉工作總結，在2004年12月31日前，報縣村委會(huì )換屆選舉工作指導小組辦公室。
三、落實(shí)責任，嚴肅紀律
村換屆選舉工作方案范文第3篇
村（居）民委員會(huì )是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。搞好這次換屆選舉工作，對于加快農村發(fā)展步伐，維護農村安定穩定，調動(dòng)廣大群眾當家作主的積極性、主動(dòng)性，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，具有十分重要的意義。
20__年村（居）委會(huì )換屆選舉工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì )以及省委七屆十次全會(huì )精神，圍繞建設社會(huì )主義新農村的重大歷史任務(wù),以法律法規為依據,以加強基層組織建設、擴大農村基層民主為目標，堅持民主、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，真正把德才兼備、樂(lè )于奉獻、群眾信任的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級組織，切實(shí)加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，健全完善村黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的村民自治運行機制，為我縣“十一五”規劃開(kāi)好局、起好步，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設提供堅強的組織保證。
二、選舉的時(shí)間要求
村（居）民委員會(huì )換屆選舉應于20__年8月底以前全部結束。村民委員會(huì )屆滿(mǎn)均應及時(shí)換屆，個(gè)別需要延期換屆的，須報縣村民委員會(huì )選舉指導組批準。
三、選舉程序和方法步驟
村委會(huì )換屆選舉工作分選舉準備，選舉動(dòng)員及選民登記，選舉村民代表和村民小組長(cháng)，選舉產(chǎn)生正式候選人，投票選舉等五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段選舉準備
一、建立選舉機構。
村級選舉機構是村民選舉委員會(huì )，它是村民委員會(huì )選舉最直接的組織者和操作者，在選舉中的地位和作用至關(guān)重要。
l、村民選舉委員會(huì )的職數和條件
(1)職數。村民選舉委員會(huì )成員由五至七人組成，設主任、副主任各一人。同時(shí)設候補成員二至三人。
(2)成員條件。村民選舉委員會(huì )成員應是具有選民資格的本村村民，能模范遵守法律、法規和國家政策，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)村民意見(jiàn)，辦事公道，作風(fēng)正派，熱心為村民服務(wù)。
村民選舉委員會(huì )成員被確定為村民委員會(huì )成員正式候選人的，自被確定之日起不再擔任村民選舉委員會(huì )成員。其缺額從候補成員中依次遞補。
2、產(chǎn)生方式
(1)候選人提出。村民選舉委員會(huì )成員采取村民代表會(huì )議方式推選產(chǎn)生的，其候選人由本村有選舉權的村民單獨或聯(lián)合提出。
(2)選舉程序。村民選舉委員會(huì )成員由村民代表會(huì )議，采取秘密劃票、無(wú)記名投票的方式推選產(chǎn)生。村民選舉委員會(huì )成員、候補成員職數和推選方式，由村民代表會(huì )議確定。在推選村民選舉委員會(huì )成員的同時(shí)，推選候補成員。三分之二以上村民代表參加投票，推選有效。候選人或另選人按應選名額以得票數多的當選。
(3)選舉結果公布
投票結束后，應當場(chǎng)公開(kāi)計票，當場(chǎng)宣布選舉結果。同時(shí)，召開(kāi)村民選舉委員會(huì )成員會(huì )議，推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì )主任、副主任，并公布當選的村民選舉委員會(huì )主任、副主任、委員和候補成員名單。
(4)村民選舉委員會(huì )職責
①確定選舉工作人員；
②開(kāi)展選民登記；
③審查選民資格；
④公布選民名單；
⑤組織候選人提名和預選；
⑥確定并公布正式候選人名單；
⑦組織投票選舉；
⑧公布選舉結果。
村民選舉委員會(huì )行使職責至新一屆村民委員會(huì )產(chǎn)生時(shí)止。
二、確定選舉日。一般先由鎮選舉指導組確定選舉日，報縣級指導組同意后實(shí)施，并以鎮指導組的名義，用公告形式公布選舉日。選舉日最遲不得超過(guò)8月20日。我鎮村級換屆選舉日定為8月17日、18日、19日、20日4天（各村居具體時(shí)間詳見(jiàn)附表）。
第二階段選舉動(dòng)員及選民登記
一、選舉動(dòng)員。各級選舉機構應廣泛宣傳村（居）委會(huì )換屆選舉的法律法規和有關(guān)政策，做到經(jīng)常性宣傳和階段性宣傳相結合，正面宣傳和典型教育相結合，一般宣傳和疑難問(wèn)題解答相結合，把村（居）委會(huì )選舉的有關(guān)法律法規和政策原原本本地告訴選民，把選舉的目的意義，程序步驟告訴選民，真正做到家喻戶(hù)曉，人人明白。宣傳教育要針對選舉每個(gè)階段的內容與特點(diǎn)，有所側重，講求實(shí)效。
二、選民登記
(—)選民登記日。選民登記日指開(kāi)始進(jìn)行選民登記的第一個(gè)工作日。選民登記日應當確定在選舉日的二十五日以前（詳見(jiàn)附表）。選民登記工作應在選民登記公告公布后的5日內完成。
㈡選民資格的一般規定。衡量一個(gè)村民是否具有選民資格，必須具備下列條件：1、年齡條件：年滿(mǎn)十八周歲。計算年齡的時(shí)間，以本村選舉日為準；
村民出生日期以居民身份證為準；
無(wú)居民身份證的，以戶(hù)籍登記為準。2、政治條件：未被法律剝奪政治權利。判斷公民是否被法律剝奪政治權利，以司法機關(guān)的法律判決書(shū) 為準；
對因各種嚴重刑事犯罪案、經(jīng)濟犯罪案而被羈押，正在受偵察、、審判的人，應由人民檢察院或人民法院作出“在被羈押期間停止行使選舉權利”的文書(shū)認定。除此之外，其余人員均享有選舉權和被選舉權。3、身體條件：精神病患者、嚴重智力障礙人員，由于不具有行為能力和正常的精神狀態(tài)，在其犯病期間停止行使選舉權利。精神病患者精神正常后，應當恢復行使選舉權利。認定精神病患者和智力嚴重障礙人員應以縣級以上醫院診斷證明為準，并經(jīng)其監護人認可才能停止其選舉權利。
（三）本村選民條件。村民除了具備選民資格外，還要同時(shí)具備本村的選民條件。根據《福建省村民委員會(huì )選舉辦法》規定，本村選民條件和選民登記工作可分兩種情況：一是組織登記選民。即戶(hù)籍在本村、戶(hù)籍制度改革前屬農業(yè)戶(hù)籍、具有選民資格的人員，由村民選舉委員會(huì )負責對其進(jìn)行選民登記。二是選民要求登記。即戶(hù)籍在本村的非農業(yè)戶(hù)口或戶(hù)籍不在本村但在本村居住的具有選民資格的人員，由本人在選民登記規定的時(shí)限內提出書(shū)面申請，經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議同意可予以登記。對于戶(hù)籍不在本村但居住在本村的具有選民資格的人員，還應取得不在戶(hù)籍所在地登記的證明后，方可登記。
(四)外出選民登記與參選。選民登記日前，因故離開(kāi)本縣具有本村選民資格的村民均視為外出選民，村民選舉委員會(huì )應予登記，并在選民名單公布的同時(shí)，單獨公布外出選民名單。選民登記后，村民選舉委員會(huì )應及時(shí)向外出選民郵遞一封信，告訴其選舉日和開(kāi)箱計票時(shí)間，希望其回村參加選舉。同時(shí)，還要通知其家屬或親友請他們想方設法通知外出選民本人。外出選民因故未能返回參加投票選舉的，則不計算在本屆選民數內。
㈤公布選民名單。造冊登記的選民名單，經(jīng)村民選舉委員會(huì )審核確認后，應以村民選舉委員會(huì )名義，于選舉日的二十日（詳見(jiàn)附表）以前公布，公布時(shí)應規定受理村民申訴的截止時(shí)間。
㈥受理選民申訴。村民對公布的選民名單有不同意見(jiàn)的，應當在選民名單公布后的三日內向村民選舉委員會(huì )提出申訴。村民選舉委員在接受申訴后，應抓緊調查核實(shí)，在村民提出申訴后的四十八小時(shí)內依法作出糾正或解釋。
第三階段村民代表和村民小組長(cháng)選舉
一、村民代表選舉
1、村民代表數額。村民代表具體數額由村民選舉委員會(huì )按下列規定確定：
(1)六百戶(hù)以上的村不得少于四十五人；
(2)三百戶(hù)以上不足六百戶(hù)的村不得少于三十五人；
(3)一百戶(hù)以上不足三百戶(hù)的村不得小于二十五人；
(4)不足一百戶(hù)且居住比較分散的村不得小于二十人。
這是法律法規規定的下限數額，上限未作規定。具體名額應按不違背法律法規，又便于發(fā)揚民主，便于開(kāi)會(huì )議事的原則確定。沒(méi)有設立村民代表會(huì )議制度的村，村中重大事項開(kāi)村民會(huì )議討論決定。
2、村民代表選舉時(shí)間。村民代表選舉時(shí)間應統一安排在村委會(huì )成員選舉之前進(jìn)行。
3、村民代表選舉方式確定。由村民選舉委員確定村民代表選舉采取推選方式，還是采取直選方式。
4、提名村民代表候選人。村民代表候選人由本小組選民以單獨或聯(lián)合的方式，按分配名額等額提名。
5、投票選舉村民代表。村民代表選舉由村民選舉委員會(huì )成員主持。選舉時(shí)，召開(kāi)村民小組會(huì )議，本小組有選舉權的村民過(guò)半數或三分之二以上的戶(hù)代表參加投票，選舉有效。候選人或另選人按分配的名額，以得票數多的當選。
二、村民小組長(cháng)選舉。村民小組長(cháng)選舉由村民選舉委員會(huì )成員主持。候選人由本小組選民單獨或聯(lián)合提出。選舉時(shí)，召開(kāi)村民小組會(huì )議，與村民代表選舉同步進(jìn)行，將村民代表和村民小組長(cháng)選票分開(kāi)，分別填寫(xiě)，并投入票箱。本小組有選舉權的村民過(guò)半數或者三分之二以上戶(hù)的代表參加投票，選舉有效。以得票多數當選。當選的村民小組長(cháng)同時(shí)是村民代表。
第四階段候選人的產(chǎn)生
一、提名初步候選人。村民代表會(huì )議確定村委會(huì )成員職數(3-7人)后，公布成員職數、條件，提名方式、要求和起止時(shí)間。選民按照提名權和被提名權對等原則，直接提名原則，公平、平等原則，等額提名原則，自主、屬地原則，以單獨或聯(lián)合方式分職位按應選名額直接提名村委會(huì )成員初步候選人。任何組織和個(gè)人都不能代替選民提名。選民提名候選人采取書(shū)面形式署名提名，每一選民提名的人數不得多于應選名額。選民依法提出的所有的村委會(huì )成員初步候選人名單，應于選舉日的十五日（詳見(jiàn)附表）前按姓氏筆劃順序公布。初步候選人自愿放棄候選人資格的，應當在預選公告公布前由本人向村選委會(huì )提出書(shū)面申請，經(jīng)村選委會(huì )同意后方可自愿放棄候選人資格。
二、預選確定正式候選人。由村民選舉委員會(huì )確定預選方式，即全體選民或戶(hù)代表或村民代表參加的預選方式。全體選民參加預選的，必須過(guò)半數選民投票，戶(hù)代表或村民代表參加預選的，必須三分之二以上戶(hù)代表或村民代表參加投票，預選有效。通過(guò)預選，按應選名額的差額數，以得票數多少的順序確定正式候選人。并在選舉日的二日（詳見(jiàn)附表）以前，按姓氏筆劃順序以公告的形式公布。正式候選人自愿放棄候選人資格的，應在正式候選人名單公布后一日(二十四小時(shí))內，由本人向村選委會(huì )提出正式申請，經(jīng)村民選舉委員會(huì )同意后方可自愿放棄候選人資格。因此造成正式候選人差額數不足時(shí)，應在原提名的候選人中按預選時(shí)得票數多少順序遞補。選舉當日，正式候選人不能提出自愿放棄候選人資格。
第五階段投票選舉
投票選舉是村委會(huì )選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節，是有選舉權的村民行使民利的重要體現，法律性、程序性、技術(shù)性強，是違法現象和違法行為易發(fā)的環(huán)節。因此要加強指導，嚴密組織，嚴格按照法律法規規定的程序，依法組織，保證選舉工作健康有序進(jìn)行。
一、投票準備：1、公布投票選舉時(shí)間、地點(diǎn)和開(kāi)箱計票時(shí)間；
2、確定和訓練選舉工作人員。選舉工作人員中唱、計票員各1人，監票員2人，員和其他工作人員若干人，具體人選由村民選舉委員會(huì )確定，選舉工作人員名單應于選舉日前以公告形式公布；
3、制作選票、票箱，布置投票現場(chǎng)；
4、編制投票站選民名冊；
5、確定并公布流動(dòng)票箱投票人員和無(wú)效票認定規則。研究無(wú)效票辯認條款和確定流動(dòng)票箱投票人員等事項，并公布村民代表會(huì )議決定。
二、投票程序。1、工作人員到位（每個(gè)票箱必須有三人以上工作人員）。2、領(lǐng)取選票。必須辦妥清點(diǎn)、登記和簽章手續。3、當場(chǎng)當眾檢查密封票箱。4、投票選舉?？梢栽O固定投票點(diǎn)，也可以采用流動(dòng)投票箱。5、結束投票分站投票。但末開(kāi)箱計票前，允許選民繼續投票。6、集中票箱。各投票分站票箱和流動(dòng)票箱投票口簽章密封后，由工作人員護送至中心投票站指定位置。7、報告選票發(fā)放情況。中心投票站和各投票分站主持人向總主持人報告各投票站的選民數和領(lǐng)回、發(fā)出、多余的選票數以及接受流動(dòng)票箱投票的選民數和發(fā)出的選票數。8、各投票分站分別開(kāi)箱點(diǎn)票。并向總主持人報告投票站收回的選票數和流動(dòng)票箱收回的選票數。各職位收回的選票數等于或少于發(fā)出的選票數有效，多于發(fā)出的選票數無(wú)效。9、總主持人當場(chǎng)宣布本次選舉選民數、外出選民數、本屆選民數、領(lǐng)回選票數、發(fā)出選票數、收回選票數、多余選票數和最低當選票數， 確認本次選舉有效性，即全體選民的過(guò)半數參加投票，選舉有效。10、進(jìn)行唱、計票。11、宣布選舉結果。候選人和另選人的得票數，經(jīng)唱票、計票、監票人員計算后，當場(chǎng)由主持人報告計票結果，并由主持人、唱票人、計票人和監票人在計票記錄上簽字?？傊鞒秩诵歼x舉結果時(shí)，應先宣布候選人和另選人得票數，然后依據法律法規規定，宣布新一屆村委會(huì )主任，副主任和委員的當選名單和得票數。候選人或者另選人獲得參加投票的選民過(guò)半數的選票時(shí)，始得當選。獲得參加投票的選民過(guò)半數選票的人數超過(guò)應選名額時(shí)，以得票數多的當選；
如票數相等不能確定當選人時(shí)，應當就得票數相等的候選人或者另選人重新投票，以得票多的當選。當選人數少于應選名額時(shí)，不足的名額應當于十五日內另行選舉。另行選舉時(shí)，按應選名額的差額數和未當選人得票多少的順序確定正式候選人。全體選民的過(guò)半數投票，另行選舉有效，以得票數多的當選。12、填寫(xiě)《選舉結果報告單》。13、封存選票。14、張榜公布選舉結果。選舉結果經(jīng)村選委會(huì )確認有效后當場(chǎng)張榜公布。
四、建章立制、完善各項工作制度
建章立制是村委會(huì )換屆選舉工作的重要組成部分，內容包括建立村委會(huì )工作機構和健全村委會(huì )各項制度，以保證村委會(huì )工作正常運轉。新班子產(chǎn)生后，各村委會(huì )依法健全人民調解、治安保衛、文教衛生、社會(huì )保障、計劃生育等工作委員會(huì )和村務(wù)監督小組。本著(zhù)實(shí)事求是、因地制宜、精干高效的原則來(lái)設置其下屬的工作委員會(huì )。建立健全各項制度。
本次換屆選舉結束后，除鳳山鎮北門(mén)、東門(mén)、南門(mén)、西門(mén)、東區、閩鳳六個(gè)掛社區居民委員會(huì )牌子外，其余村掛村民委員會(huì )牌子，取消原居民委員會(huì )牌子。
村換屆選舉工作方案范文第4篇
為扎實(shí)推進(jìn)村級團組織換屆選舉工作，根據《關(guān)于結合全省村“兩委”換屆并開(kāi)展村級團組織換屆選舉工作的通知》（冀團聯(lián)字[2011]64號）和《關(guān)于印發(fā)<全省村級團組織集中換屆選舉工作的實(shí)施方案>的通知》（冀團辦字[2012]1號）精神，按照團縣委的安排部署，結合我鎮實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想和目的意義
開(kāi)展農村團支部集中換屆選舉，有利于調動(dòng)廣大團員青年參與民主建設的積極性，有利于農村團支部按照“黨建帶團建”的原則不斷加強自身的建設，配齊配強農村團支部班子，增強農村基層團組織活力，擴大農村團支部在廣大青年中的凝聚力、戰斗力和影響力，培養一批優(yōu)秀青年人才，為黨的基層組織提供人才儲備。
二、時(shí)間安排
2月中旬至3月中旬，完成村級團組織集中換屆工作。
三、總體要求
1、組織領(lǐng)導
各村團支部要積極爭取村黨支部的高度重視和大力支持，成立村級團組織換屆選舉工作領(lǐng)導小組，負責本轄區內村級團組織換屆選舉工作的組織領(lǐng)導和安排部署。
各村成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組，由村黨支部書(shū)記任組長(cháng)，吸納鄉鎮團委委員、上屆村團支部委員、本村的優(yōu)秀團員青年代表等為成員（人數原則上不超5人），負責對換屆選舉工作進(jìn)行組織領(lǐng)導和實(shí)施。
2、選舉方式
農村團支部集中換屆選舉采取“兩推直選”的辦法?！皟赏啤笔侵笀F員和35歲以下青年推薦候選人與同級黨組織推薦候選人相結合的方式；
“直選”是指召開(kāi)團員大會(huì )直接選舉村團支部書(shū)記、副書(shū)記、委員。
如果不具備單獨建立團支部條件的，團縣委可與當地鄉鎮黨委協(xié)商，與鄰村或駐村企業(yè)、學(xué)校建立聯(lián)合團支部。聯(lián)合團支部的建立可暫不實(shí)行直選。
3、農村團支部班子配備標準
以此次農村團支部集中換屆選舉為契機，推動(dòng)村團支部班子的整體優(yōu)化。村團支部委員原則上擴大到5-7人，設書(shū)記1名、委員3-4名，根據工作需要，可設副書(shū)記1-2名。團支部班子成員中至少包含2-3名青年致富帶頭人、青年農民經(jīng)紀人、青年農民專(zhuān)業(yè)合作組織負責人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉青年農民以及復轉軍人、大學(xué)生“村官”、“農村好青年”等優(yōu)秀青年人才。支持和鼓勵村“兩委”年輕委員兼任村團支部書(shū)記。
4、農村團支部委員候選人條件
（1）團員或青年黨員，團籍（臨時(shí)團組織關(guān)系）或黨籍（臨時(shí)黨組織關(guān)系）在本村。
（2）思想政治素質(zhì)好，堅決擁護黨的路線(xiàn)、方針和政策，遵紀守法，公道正派。
（3）身體健康，有較強的組織協(xié)調能力，在團員青年中有一定威信，工作認真負責。
（4）任職年齡原則上不超過(guò)35周歲，學(xué)歷在高中及高中以上，特別優(yōu)秀的青年可適當放寬。
有違法違紀、違反國家政策、受過(guò)黨（團）內處分等情形的不宜作為村團支部委員候選人。
四、換屆選舉的程序
換屆選舉主要包括以下步驟。
1、宣傳發(fā)動(dòng)
通過(guò)張榜公布的形式，對換屆選舉時(shí)間、名額、候選人條件、步驟等相關(guān)事項進(jìn)行通報。
堅持組織化動(dòng)員與社會(huì )化動(dòng)員相結合，采取有效方法方式，向廣大團員青年廣泛宣傳農村團支部集中換屆選舉的目的、意義、方法步驟。通過(guò)召開(kāi)鄉鎮團組織集中換屆動(dòng)員大會(huì )，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、手機短信、黑板報等媒介公告，營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍，切實(shí)做到社會(huì )各界和團員青年廣泛知曉、積極參與。
2、團員（青年）登記
村團支部換屆選舉領(lǐng)導小組要安排專(zhuān)人對本村團員青年狀況進(jìn)行摸底調查，并逐一登記備案。建立、健全“團員登記簿冊”、“青年登記簿冊”兩本帳。團員登記應以團員的組織關(guān)系為依據，流動(dòng)團員登記可依據流出地團組織證明為依據，登記的主要項目應包括姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、入團時(shí)間、團內職務(wù)、團員證號碼、有何特長(cháng)、獎懲情況、備注等。青年登記針對35周歲以下的青年，應以戶(hù)籍登記簿為依據。登記應做到內容準確，避免漏登、錯登、重登。
3、組織報名
采取村黨支部推薦、35周歲以下團員青年聯(lián)名推薦以及個(gè)人自愿報名三種方式報名參選。（聯(lián)名人數不少于5人）
4、確定預備人選
由村團支部換屆選舉領(lǐng)導小組對報名者嚴格按照委員候選人標準進(jìn)行資格審查，并報鄉鎮團委審批同意后，對候選人選進(jìn)行公示。
5、公開(kāi)推選正式候選人
組織召開(kāi)全村35周歲以下團員青年大會(huì )。團員青年大會(huì )的實(shí)際到會(huì )人數超過(guò)應到會(huì )人數三分之二即可開(kāi)會(huì )。大會(huì )由上屆村團支部書(shū)記或者上級團委指定人選主持。宣讀《公推方法》。大會(huì )采取無(wú)記名投票方式，在所有符合條件委員候選人預備人選中公開(kāi)推選委員正式候選人，并當眾公布得票結果，按照簡(jiǎn)單多數票原則確定委員正式候選人。委員正式候選人名額應多于應選名額的20%。
6、直接選舉
委員正式候選人確定后，應立即組織召開(kāi)團員或團員代表大會(huì )，選舉委員和書(shū)記。團員或團員代表大會(huì )有選舉權的到會(huì )人數超過(guò)應到會(huì )人數的五分之四方可進(jìn)行選舉。宣讀《選舉辦法》，通過(guò)監票人名單。按照差額選舉的方式從委員正式候選人中選舉產(chǎn)生委員會(huì )委員；
再從委員會(huì )委員中直接選舉產(chǎn)生團支部書(shū)記、副書(shū)記。
直選委員和團支部書(shū)記、副書(shū)記時(shí)，候選人得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì )有選舉權人數的半數即為當選。獲得贊成票超過(guò)半數的當選人多于應選名額時(shí)，以得票多者當選。獲得贊成票超過(guò)半數的當選人不足應選名額時(shí)，應對不足名額進(jìn)行重新選舉。仍少于應選名額時(shí)，可相應減少應選名額，不再進(jìn)行選舉。
7、上報審批
選舉結束后，依照相關(guān)程序向村黨支部和鄉鎮團委報批選舉結果。報批選舉結果時(shí)，要將選票原件一并上報至鄉鎮團委存檔，以便上級團組織查閱。選舉結果批復后，由鄉鎮團委發(fā)文公布。
五、工作措施
1、加強日常溝通，嚴把時(shí)間節點(diǎn)
各村團組織要加強與同級黨組織的溝通協(xié)調，嚴把時(shí)間積極推進(jìn)，并動(dòng)員村“兩委”中年輕委員競選村團支部書(shū)記。
2、做好后續工作
3、農村團支部集中換屆完成后，各鄉鎮要加強對新成立的村團支部的幫扶工作，促進(jìn)農村團支部健康發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮基層團組織作用。
村換屆選舉工作方案范文第5篇
為切實(shí)做好全鎮村黨組織委員會(huì )和第九屆村民委員會(huì )換屆選舉工作，根據《市委組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會(huì )和第九屆村民委員會(huì )換屆選舉工作的實(shí)施方案》（阜辦發(fā)〔2014〕8號）要求，結合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》及相關(guān)法規為依據，堅持加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統一，引導廣大黨員群眾正確行使民主權利，選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的村"兩委"班子，夯實(shí)美好鄉村建設的組織基礎。
二、選配要求
（一）合理確定職數。本著(zhù)精干、高效的原則，確定村"兩委"班子成員職數。3000口人以下為5人、3000口人以上為7人。
（二）明確任職條件。按照德才兼備、以德為先的原則，選舉認真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和國家法律法規，思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強、服務(wù)群眾能力強、解決群眾合理訴求能力強、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護的人進(jìn)村"兩委"班子。重點(diǎn)圍繞建設農村服務(wù)型黨組織要求，大力推選服務(wù)意識強、服務(wù)能力強的服務(wù)型干部，選舉產(chǎn)生黨員認可、群眾滿(mǎn)意的服務(wù)型班子。要把有理想信念和奉獻精神，能帶給希望；
有經(jīng)濟頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展；
有良好品行和公道之心，能帶來(lái)和諧的"三有三帶"型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書(shū)記。我鎮要按照法律、法規和政策要求，結合實(shí)際，指導基層黨組織和村民選舉委員會(huì )確定村"兩委"班子成員候選人的具體條件，提出政治素質(zhì)、服務(wù)能力、道德品行、年齡學(xué)歷等方面的要求，明確受到黨政紀律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人的范圍，告訴黨員群眾應選什么樣的人，不應選什么樣的人，樹(shù)立鮮明的用人導向。
（三）優(yōu)化班子結構。村"兩委"成員中，35歲以下、高中（中專(zhuān)）以上文化程度的比例要進(jìn)一步提高。提倡村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉擔任村民委員會(huì )主任，鼓勵村"兩委"班子成員交叉任職。新任村黨組織書(shū)記一般應具有高中或中專(zhuān)以上文化程度，新任村"兩委"成員年齡盡量年輕化。提倡從黨員中推薦提名村委會(huì )成員，黨員村委會(huì )主任比例要進(jìn)一步提高。注意選配優(yōu)秀婦女同志進(jìn)入村"兩委"班子，村民委員會(huì )成員中應當有婦女成員，力爭我鎮當選的女性村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì )主任數量在上屆的基礎上有所增加。
（四）拓寬選人渠道。鼓勵優(yōu)秀現任村干部、農村致富能手、大學(xué)生村官、農民經(jīng)紀人、農民專(zhuān)業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生等積極參選。本村沒(méi)有合適人選的，可通過(guò)公開(kāi)選拔、跨村任職、優(yōu)秀書(shū)記兼任、從機關(guān)黨員干部中選派以及動(dòng)員機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法，產(chǎn)生村黨組織書(shū)記。要把大學(xué)生村官作為培養、補充村"兩委"班子成員的重要來(lái)源，積極引導和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村"兩委"換屆選舉。到村任職1年以上的大學(xué)生村官，可由本人提出書(shū)面申請，經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)，參加村民委員會(huì )主任、副主任和委員選舉；
黨員大學(xué)生村官，通過(guò)黨員推薦、群眾推薦和鎮黨委推薦等方式，參加村黨組織書(shū)記、副書(shū)記和委員選舉。
三、時(shí)間安排
要充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉中的領(lǐng)導核心作用，村黨組織委員會(huì )換屆選舉安排在村民委員會(huì )換屆選舉前進(jìn)行。村黨組織委員會(huì )換屆在7月15日前完成，村民委員會(huì )換屆在8月底前完成。
四、基本步驟
（一）做好換屆準備。換屆前，我鎮要對所在村"兩委"班子結構進(jìn)行分析研判，有針對性地制定工作計劃和選舉工作方案，召開(kāi)換屆工作動(dòng)員會(huì )議。要組織力量做好村級財務(wù)清理和村"兩委"成員離任審計工作，注重審計黨員群眾反映集中的問(wèn)題，公示審計結果，接受群眾監督。對審計中發(fā)現的問(wèn)題，按有關(guān)規定及時(shí)妥善處理。要認真開(kāi)展村干部考核評議，考核評議結果作為審核確定候選人的重要依據。對軟弱渙散的村黨組織，聯(lián)合黨委副書(shū)記和黨建指導員在換屆期間要駐村協(xié)助指導，并對結對村"兩委"換屆成效負責。
（二）組織村黨組織委員會(huì )換屆選舉。要按照《中國共產(chǎn)黨章程》規定及村黨組織換屆選舉的有關(guān)操作程序的要求，具體分五個(gè)步驟進(jìn)行：
1.部署啟動(dòng)。村黨組織召開(kāi)委員會(huì )議，討論通過(guò)《關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì )的決定》，并向鎮黨委呈報關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì )的請示。
鎮黨委批復后，村黨組織研究做好召開(kāi)黨員大會(huì )的準備工作。對在家黨員逐人通知，對流動(dòng)黨員通過(guò)電話(huà)聯(lián)系、發(fā)公開(kāi)信等方式，動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。
2.黨員和群眾推薦（7月5日—7月7日上午）。分三批進(jìn)行，第一批村：曹廟村、桅桿村、謝莊村、老莊村、花園村；
第二批村：宋洋村、魏莊村、古店村、張王莊村、十八里鋪村；
第三批村：邢洋村、閆邢村、大海村。鎮黨委召開(kāi)村黨員和村民代表會(huì )議，聽(tīng)取本屆黨組織委員會(huì )書(shū)記、副書(shū)記、委員的述職報告，對現任村黨組織領(lǐng)導班子及成員進(jìn)行民主測評，推薦下一屆村黨組織委員會(huì )委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過(guò)應到會(huì )人數一半以上，推薦有效。推薦票要當場(chǎng)唱票、計票、公布推薦結果。村黨組織在得票超過(guò)推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數20%的差額比例，確定村黨組織委員會(huì )委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選，缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鎮黨委報告推薦結果。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鎮黨委審核認為不宜列入的，向村黨組織作出說(shuō)明，缺額人選由村黨組織根據推薦結果確定上報。
3.鎮黨委推薦（7月5日—7月7日下午）。鎮黨委召開(kāi)會(huì )議，按照不低于委員職數的20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會(huì )委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選，將名單通報村黨組織。
4.組織考察和確定候選人預備人選（7月5日—7月7日）。村黨組織召開(kāi)委員會(huì )議，結合"兩推"情況，按照不低于委員職數的20%的差額比例，研究確定下屆委員會(huì )委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預備人選考察名單，報鎮黨委組織考察。鎮黨委在考察中要注意聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)，注意征求紀檢、檢察、審計、計生、維穩、綜治、國土等部門(mén)的意見(jiàn)，考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開(kāi)委員+會(huì )議，結合鎮黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會(huì )委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預備人選名單，并在全村范圍內進(jìn)行公示。
5.黨員大會(huì )選舉（7月8日—7月12日；
7月13日—7月15日）。村黨組織按照有關(guān)規定和程序召開(kāi)黨員大會(huì )，聽(tīng)取和審議本屆黨組織委員會(huì )的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì )委員、書(shū)記、副書(shū)記。選舉結束后，村黨組織及時(shí)向鎮黨委呈報選舉結果，鎮黨委予以批復，并報縣委組織部備案（7月16日—7月18日）。
（三）組織村民委員會(huì )換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》、《安徽省實(shí)施<中華人民共和國村民委員會(huì )組織法>辦法》、《安徽省村民委員會(huì )選舉辦法》和《安徽省村民委員會(huì )選舉規程》的要求，結合貫徹《中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)村民委員會(huì )選舉工作的通知》（中辦發(fā)〔2009〕20號）、《中央組織部、民政部關(guān)于進(jìn)一步嚴肅村"兩委"換屆工作紀律的通知》（組通字〔2010〕59號）的精神，分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：
1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì )。村民選舉委員會(huì )由主任和委員組成，由村民會(huì )議、村民代表會(huì )議或者村民小組會(huì )議推選產(chǎn)生，實(shí)行少數服從多數的議事原則。村民選舉委員會(huì )的人數應當根據村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定，不少于3人，以奇數為宜。村民之間有近親屬關(guān)系的，不宜同時(shí)擔任村民選舉委員會(huì )成員。
村民委員會(huì )應當及時(shí)公布選舉委員會(huì )主任和委員名單，并報鎮人民政府或者鎮村民委員會(huì )選舉工作指導機構備案。
村民選舉委員會(huì )成員被依法確定為村民委員會(huì )成員候選人的，不得再擔任村民選舉委員會(huì )成員。提倡將不是村民委員會(huì )成員候選人的村黨組織書(shū)記推選為村民選舉委員會(huì )主任。村民選舉委員會(huì )產(chǎn)生后，要在換屆選舉前及時(shí)改選村民代表，并予以公布。
2.制定選舉辦法。要認真指導和引導村民選舉委員會(huì )依法依規制定好本村選舉辦法，對村干部任職資格條件、職數、選舉程序、選民資格認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、有效選票認定以及回避制度等作出規定，并經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議審議通過(guò)，以適當方式公布。
3.做好選民登記工作。要針對城鎮化進(jìn)程加快、人口流動(dòng)性增強、戶(hù)籍制度改革等新情況，把握好關(guān)鍵環(huán)節，規范運作。全面、準確地做好登記工作，防止錯登、重登、漏登，保證村民的選舉權。登記參加選舉的村民名單，應當在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監督。
4.推選村民委員會(huì )成員候選人。村民委員會(huì )成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權。村民選舉委員會(huì )要對村民委員會(huì )成員候選人進(jìn)行資格審查。正式候選人的名額應多于應選名額，并通過(guò)預選或按村民提名得票數多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認真做好女性村民提名為村民委員會(huì )成員候選人的工作。
試行"一票"選舉制度的村按照相關(guān)規定執行。
5.組織好選舉日的投票工作。堅持"選舉村民委員會(huì )，有登記參加選舉的村民的過(guò)半數投票，選舉有效；
候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數的選票，始得當選"的原則，積極動(dòng)員、組織群眾親自投票，確保選民的投票權。選舉時(shí)，應召開(kāi)選舉大會(huì )集中投票或設立中心投票會(huì )場(chǎng)和若干投票站投票，設立秘密寫(xiě)票處，實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計票，選舉結果應當場(chǎng)公布。嚴格控制流動(dòng)票箱的使用，依法辦理委托投票手續。要切實(shí)維護投票現場(chǎng)秩序，禁止任何擾亂選舉現場(chǎng)秩序、影響選民投票意向的行為。
6.推進(jìn)"三項制度"改革。在第九屆村民委員會(huì )換屆選舉中推進(jìn)觀(guān)察員制度、定崗選舉制度和"一票"選舉制度（統稱(chēng)"三項制度"）改革。一是以鎮為單位成立觀(guān)察團，選取關(guān)鍵環(huán)節，重點(diǎn)觀(guān)察，觀(guān)察面在35%以上。二是根據新農村建設的需要，在村民委員會(huì )選舉中確定某一特定崗位，為定崗選舉。三是"一票"選舉制度，即將提名候選人和正式候選人合并，一次性投票選舉。實(shí)行定崗選舉和"一票"選舉的村不少于6%（每鄉鎮至少安排一個(gè)村）。觀(guān)察員村、定崗選舉及實(shí)行"一票"選舉的村隨鎮選舉方案填表上報。
7.認真落實(shí)"全程簽字"制度。繼續推行"全程簽字"制度，在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節認真履行簽字手續。即在改選村民代表、選民登記、委托投票等幾個(gè)環(huán)節中履行簽字程序。
（四）做好換屆選舉后續工作。要組織好村"兩委"新老班子的交接工作，整理、完善村務(wù)檔案，抓好新任村干部的教育培訓，提高他們履行職責、服務(wù)群眾的能力。組織部、民政局將對新進(jìn)村"兩委"成員開(kāi)展一次輪訓。鎮要指導新一屆村"兩委"班子制定任期目標，提出落實(shí)措施，并向黨員群眾公開(kāi)承諾。要全面實(shí)行"四議三公開(kāi)"工作法，進(jìn)一步完善黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，健全村黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的村級民主自治機制。認真落實(shí)村干部"一定三有"政策，適時(shí)按照本鄉鎮勞動(dòng)力年平均收入水平調整村干部報酬，完善村干部報酬正常增長(cháng)機制。要做好落選和離任人員的心理疏導、待遇落實(shí)和關(guān)懷幫助等工作，引導他們正確對待去留，繼續發(fā)揮作用，支持新班子工作。進(jìn)一步建立健全村級配套組織，同步抓好村務(wù)監督委員會(huì )、婦代會(huì )、團支部的換屆選舉工作，創(chuàng )新村團組織設置方式，配齊健全團支部班子。配齊村民小組組長(cháng)，提倡從35周歲以下村"兩委"成員、大學(xué)生村官及致富能人中選配團支部書(shū)記。
五、切實(shí)加強組織領(lǐng)導
（一）健全村級換屆選舉工作領(lǐng)導機構。我鎮分別成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組。實(shí)行鎮領(lǐng)導包村和保質(zhì)量、保進(jìn)度、保效果的"兩包三保"責任制。鎮黨委書(shū)記是直接責任人。組織、民政等部門(mén)按照各自的職責，切實(shí)做好換屆選舉的具體組織和指導工作。鎮成立換屆工作指導組，全程參與指導換屆選舉工作，制定工作預案，實(shí)施"一村一策",依法按章指導。
（二）認真開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和宣傳教育工作。培訓內容以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》、《安徽省實(shí)施<中華人民共和國村民委員會(huì )組織法>辦法》和村"兩委"選舉有關(guān)規程為主。要通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、宣傳畫(huà)、公示欄、明白紙、黑板報等載體，大力宣傳有關(guān)法律法規和政策，教育、引導廣大黨員和村民正確認識自己的權利和義務(wù)，掌握投票選舉的程序和方法，做到在享有權利的同時(shí)，正確履行應盡的義務(wù)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。
