下面是小編為大家整理的2023年森林公安工作匯報材料(五篇)【優(yōu)秀范文】,供大家參考。
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匯報材料
***林業(yè)局森林公安系統堅持以保護森林資源為天職，在全力做好森林防火工作的同時(shí)，針對亂墾濫占林地、亂砍盜伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源違法行為，相繼開(kāi)展了“護綠”、“天?！?、“綠劍”、“春雷”、“綠盾”、“天鷹”等一系列專(zhuān)項打擊涉林違法犯罪活動(dòng)，對保護森林和野生動(dòng)植物資源，維護林區社會(huì )治安秩序，鞏固生態(tài)成果，保障林業(yè)建設事業(yè)的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要作用。
但是，結合我局當前實(shí)際工作來(lái)看，林業(yè)局森林公安隊伍的素質(zhì)與公安工作的要求還有很大差距，仍然存在著(zhù)機構-，管理類(lèi)，工作總結類(lèi)，工作計劃類(lèi)文檔，下載--
建設不規范，基礎設施薄弱，民警年齡老化、素質(zhì)教育偏低等問(wèn)題。森林公安民警面對林區破壞森林及野生動(dòng)植物資源行為，有時(shí)因法律和政策不健全而難以找到適當的處罰依據；
面對執法辦案的高標準、高要求，辦案裝備落后，證據查找困難，想辦案辦不成案的窘境；
在森林公安執法辦案中，面對林區群眾的阻撓和刁難，稍不注意，就會(huì )遭受?chē)ズ椭櫫R，甚至是上訪(fǎng)和起訴等不和諧的執法環(huán)境。面對各種壓力和困難，在一定程度使得民警無(wú)所適從，不敢執法，從而出現了執法“軟”等現象，究其原因是多方面的，既有歷史原因，也有現實(shí)原因，既有客觀(guān)原因，也有主觀(guān)原因。但隨著(zhù)對林業(yè)生態(tài)建設認識的提高，特別是近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院非常重視我國的林業(yè)建設和公安工作及公安隊伍建設，積極為落實(shí)森林公安政法編制和經(jīng)費問(wèn)題制定了政策，解決了制約森林公安發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，為森林公安的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎，為森林公安隊伍-，管理類(lèi)，工作總結類(lèi)，工作計劃類(lèi)文檔，下載--
建設提供了有力保障?，F就我局森林公安的工作職能以及應加強的工作措施，進(jìn)行以下匯報。
一、抓素質(zhì)，抓管理，做到內強素質(zhì)
一要政治建警。注重加強對森林民警進(jìn)行世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、行為規范和職業(yè)道德教育，倡導愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻精神，提高民警廉潔自律，勤政敬業(yè)意識和道德覺(jué)悟。深入開(kāi)展愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，弘揚全心全意為人民服務(wù)的宗旨，轉變觀(guān)念，強化民警的大局意識、服務(wù)意識、競爭意識和學(xué)習意識。通過(guò)全面、深入、細致的思想政治工作，使民警能夠辯證地看問(wèn)題，對當前的國情有一個(gè)合理、客觀(guān)的估價(jià)，對在工作、生活中遇到的現實(shí)問(wèn)題要有較高的站位、正確的認識和客觀(guān)的對待，達到統一思想，步調一致，凝聚警心，共同做好工作的目的。二要素質(zhì)樹(shù)警。在基層森林公安隊伍能力建設方面，要積極適應建設和諧社會(huì )主義要求，切實(shí)強化基-，管理類(lèi)，工作總結類(lèi)，工作計劃類(lèi)文檔，下載--
層所隊班子建設，要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的民警選拔到基層所隊的領(lǐng)導崗位上，把所隊班子建設成懂業(yè)務(wù)、能實(shí)戰、會(huì )管理的堅強領(lǐng)導集體。同時(shí)，加強對廣大森林公安民警的教育培訓，按照“三懂”、“四會(huì )”的要求，堅持面向實(shí)踐、講求實(shí)用、追求多樣形式，讓不同崗位、肩負不同職責的民警獲得學(xué)習和提高的機會(huì )，進(jìn)一步解決基層森林公安民警打不贏(yíng)、追不上、說(shuō)不過(guò)的問(wèn)題，以工作能力的提高來(lái)適應現實(shí)執法的需要。三要科技強警。積極推進(jìn)基層森林公安工作信息化、現代化建設，真正通過(guò)科技進(jìn)步來(lái)提升森林公安民警的工作水平和森林公安隊伍的整體戰斗力。四要注重實(shí)效，加強指導。對基層碰到的一些難以解決的一些問(wèn)題，盡量幫助基層出謀劃策，教傳解決辦法。要在人財物等方面進(jìn)一步加大向基層傾斜的力度，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機關(guān)充實(shí)基層。著(zhù)重解決警力下沉，使基層一線(xiàn)的整體戰斗力-，管理類(lèi)，工作總結類(lèi)，工作計劃類(lèi)文檔，下載--
得到加強。五要增強執法保障，通過(guò)局、所、隊的“硬件”達標晉級工作，努力解決設備老化、裝備落后等問(wèn)題。要做好“筑巢引鳳”的準備，重點(diǎn)解決基層所隊存在的無(wú)獨立辦公用房、無(wú)車(chē)輛、無(wú)電腦、無(wú)通信工具、無(wú)外觀(guān)標識、無(wú)單警裝備等問(wèn)題，為民警提供良好的工作環(huán)境和物質(zhì)保障。六要加強森林公安民警維權工作。加大落實(shí)“三權”工作力度，明確執法權限、范圍和程序，在民警執法維權上給予相應的政策待遇，讓森林公安的執法辦案從法律和制度上得到保證和支持。
二、?！罢甄R子”，加強正規化建設，做到外樹(shù)形象
規范執法是樹(shù)立森林公安機關(guān)良好形象的本質(zhì)要求，而正規化建設是樹(shù)立森林公安權威和展示隊伍良好形象的必由之路。一是要嚴把隊伍“入口關(guān)”，有效吸收人才、留住人才，并要放開(kāi)隊伍“出口關(guān)”，保持森林公安隊伍純潔，對不具備人民警察條件，不適合在森林公-，管理類(lèi)，工作總結類(lèi)，工作計劃類(lèi)文檔，下載--
安機關(guān)工作的人員要做到不收、不要和請出。二是要堅決貫徹執行好“五條禁令”，從嚴要求，常抓不懈，同時(shí)按照“人要精神，物要整潔，說(shuō)話(huà)要和氣，辦事要公道”的要求，重點(diǎn)解決“門(mén)難進(jìn)，話(huà)難說(shuō)，臉難看，事難辦”的問(wèn)題，做到執法規范、儀表威嚴和言行禮貌。三是要抓好示范和典型，做到以點(diǎn)帶面。在推進(jìn)改革隊伍正規化建設中，充分發(fā)揮示范單位的樣板作用，積極做好典型引路工作，營(yíng)造良好的爭優(yōu)創(chuàng )優(yōu)的氛圍。四是改善服務(wù)，方便群眾。做好警務(wù)公開(kāi)工作，提高工作和機關(guān)效能，以公開(kāi)欄的形式公開(kāi)森林公安辦事程序、規章制度、處罰結果、法律法規等，切實(shí)提高12全文查看
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森林公安執法依據匯編
一、林業(yè)行政案件
（一）法律授權案件 依據：根據1998年4月29日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議修改的《中華人民共和國森林法》第20條第1款規定：依照國家有關(guān)規定在林區設立的森林公安機關(guān)，負責維護轄區社會(huì )治安秩序，保護轄區內的森林資源，并可以依照本法規定，在國務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)授權的范圍內，代行本法第39條、第42條、第43條、第44條規定的行政處罰權。具體案件：
1、盜伐林木案件 《森林法》第39條第1款；
2、濫發(fā)林木案件 《森林法》第39條第2款；
3、買(mǎi)賣(mài)林業(yè)行政許可證件（林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)）《森林法》第42條第1款；
4、非法收購盜伐、濫伐的林木 《森林法》第43條；
5、營(yíng)利性活動(dòng)（開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂等）毀壞林木 《森林法》第44條第1款；
6、在幼林或特種用途林地砍柴、放牧毀壞林木 《森林法》第44條第2款；
（二）行政委托案件
依據：依據《行政處罰法》第18條，只有受到縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)的行政委托，森林公安機關(guān)才能且應當以林業(yè)主管部門(mén)的名義，依法查處上述案件。沒(méi)有林業(yè)主管部門(mén)的行政委托，森林公安機關(guān)不得查處上述案件。具體案件：
7、未完成更新造林任務(wù) 《森林法》第45條、《森林法實(shí)施條例》第42條；
8、超木材生產(chǎn)計劃采伐林木《森林法實(shí)施條例》第39條第3款；
9、非法經(jīng)營(yíng)木材《森林法實(shí)施條例》第40條；
10、非法采種等毀壞林木《森林法實(shí)施條例》第41條第1款；
11、非法開(kāi)墾林地《森林法實(shí)施條例》第41條第2款；
12、非法改變林地用途《森林法實(shí)施條例》第43條第1款；
13、臨時(shí)占用林地逾期不還《森林法實(shí)施條例》第43條第2款；
14、無(wú)木材運輸證運輸木材《森林法實(shí)施條例》第44條第1款；
15、不按照木材運輸證運輸木材《森林法實(shí)施條例》第44條第2款；
16、使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材《森林法實(shí)施條例》第44條第3款；
17、承運無(wú)木材運輸證的木材《森林法實(shí)施條例》第44條第4款；
18、非法移動(dòng)或毀壞林業(yè)服務(wù)標志《森林法實(shí)施條例》第45條；
19、非法改變林種《森林法實(shí)施條例》第46條；
（注：第1-19條屬于違反森林法案件）20、非法捕殺國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物 《野生動(dòng)物保護法》第31條、《陸生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》第33條；
21、非法狩獵
《野生動(dòng)物保護法》第32條、《陸生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》第34條；
22、亂捕濫獵
《野生動(dòng)物保護法》第33條第1款、《陸生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》第35條；
23、破壞陸生野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所 《野生動(dòng)物保護法》第34條、《陸生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》第36條；
（注：20-23屬于違反陸生野生動(dòng)物獵捕管理制度）
24、非法經(jīng)營(yíng)國家或地方重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物或者產(chǎn)品 《野生動(dòng)物保護法》第35條、《陸生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》第37條；
25、偽造、倒賣(mài)、轉讓陸生野生動(dòng)物許可證件 《野生動(dòng)物保護法》第37條第1款、《陸生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》第38條；
（注：24-25屬于違反陸生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用管理制度
26、非法馴養繁殖國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物 《陸生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》第39條；
27、外國人非法考察國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物 《陸生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》第40條；
28、擅自放生或管理不當使引進(jìn)動(dòng)物逃至野外《
陸生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》第23條第2款、第42條；
29、取得馴養繁殖資格卻未從事馴養繁殖活動(dòng)
《國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物馴養繁殖許可證管理辦法》第12條第1款第5項；
（注：26-29屬于違反陸生野生動(dòng)物馴養繁殖管理制度）
30、不履行森林防火責任 《森林防火條例》第48條；
31、拒絕接受森林防火檢查 《森林防火條例》第49條；
32、逾期不消除火災隱患 《森林防火條例》第49條；
33、非法野外用火 《森林防火條例》第50條；
34、非法進(jìn)行實(shí)彈演習、爆破等活動(dòng) 《森林防火條例》第51條；
35、不設置森林防火警示宣傳標識 《森林防火條例》第52條第1款；
36、機動(dòng)車(chē)輛不安裝森林防火裝置 《森林防火條例》第52條第2款；
37、非法進(jìn)入森林高火險區活動(dòng) 《森林防火條例》第52條第3款；
38、森林失火 《森林防火條例》第53條及相關(guān)條款；
（注：第30-38條屬于違反森林消防法管理秩序）
二、森林治安案件
依據：根據省林業(yè)廳、公安廳、省人民法院、省人民檢察院（林公〔2011〕21號）文件，森林公安機關(guān)可以管轄在本轄區內發(fā)生的《中華人民共和國治安管理處罰法》中規定的下列森林治安案件：
具體案件：
1、謊報森林火情、森林病蟲(chóng)害、野生動(dòng)植物疫情，擾亂公共秩序的案件 《治安管理處罰法》第25條；
2、違反國家規定，在林地內攜帶、使用、提供、處置毒害性、腐蝕性等危險物質(zhì)的案件 《治安管理處罰法》第30條；
3、盜竊、損毀公共設施案件中，盜竊、損毀林業(yè)公共設施的案件 《治安管理處罰法》第33條第1項;
4、未經(jīng)批準安裝、使用電網(wǎng)非法狩獵野生動(dòng)物的案件 《治安管理處罰法》第37條第1項;
5、盜竊案件中，將國家、集體、個(gè)人所有并已經(jīng)伐倒的樹(shù)木竊為己有，偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹(shù)木的案件; 詐騙案件中，詐騙國家、集體、個(gè)人所有的森林資源的案件;哄搶案件中，哄搶國家、集體、他人所有的森林資源案件；
搶奪案件中，搶奪國家、集體、他人所有的森林資源案件；
故意損毀財物案件中，故意損毀國家、集體、他人所有的林木、苗木等森林資源的案件 《治安管理處罰法》第49條;
6、拒不執行人民政府在森林防火等緊急狀態(tài)下依法發(fā)布的決定、命令的；
阻礙林業(yè)行政執法人員、森林公安民警依法執行職務(wù)的；
阻礙執行緊急任務(wù)的森林公安警用車(chē)輛和森林消防搶險救災車(chē)輛通行的；
強行沖闖森林公安機關(guān)設置的警戒帶、警戒區的案件 《治安管理處罰法》第50條；
7、偽造、變造或者買(mǎi)賣(mài)林木和陸生野生動(dòng)植物公文、證件、證明文件的；
使用偽造、變造的林木和陸生野生動(dòng)植物公文、證件、證明文件的案件 《治安管理處罰法》第52條；
8、收購森林公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有涉林案件贓物嫌疑的物品的案件 《治安管理處罰法》第59條第3項;收購國家禁止收購的其他物品案件中，收購國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物或者國家禁止收購的其他涉林物品的案件 《治安管理處罰法》第59條第4項;
9、隱藏、轉移、變賣(mài)、損毀依法扣押、查封、凍結的財物案件中，隱藏、轉移、變賣(mài)、損毀林業(yè)行政執法機關(guān)、森林公安機關(guān)依法扣押、查封、凍結的財物的案件 《治安管理處罰法》第60條第1項;
10、縣級以上人民政府公安機關(guān)規定由森林公安機關(guān)管轄的其他治安案件。
三、森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件
依據：根據《國家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標準的通知》（林安發(fā)〔2001〕156號）、《公安部刑事案件管轄分工規定》及相關(guān)規定，森林公安機關(guān)可以管轄在本轄區內發(fā)生的《中華人民共和國刑法》規定的下列刑事案件：
具體案件：
1、盜伐林木案 《刑法》第345條第1款；
2、濫伐林木案 《刑法》第345條第2款；
3、非法收購、運輸盜伐、濫伐的林木案 《刑法》第345條第3款，《刑法修正案
（四）》第7條；
4、非法采伐、毀壞國家重點(diǎn)保護植物案 《刑法》第344條，《刑法修正案
（四）》第6條；
5、非法收購、運輸、加工、出售國家重點(diǎn)保護植物、國家重點(diǎn)保護植物制品案 《刑法》第344條、《刑法修正案
（四）》第6條 ；
6、走私案件中，走私珍稀植物、珍稀植物制品案 《刑法修正案
（七）》第1條；
走私珍貴陸生野生動(dòng)物案、走私珍貴陸生野生動(dòng)物制品案 《刑法》第151條；
7、放火案件中，故意放火燒毀森林、林木及造成林地過(guò)火等案件 《刑法》第114條；
8、失火案件中，造成森林、林木及林地過(guò)火等案件 《刑法》第115條第2款；
9、聚眾哄搶案件中，哄搶林木案，哄搶樹(shù)木的根、莖、果實(shí)、種子、花、花粉、樹(shù)脂、樹(shù)皮、枝葉等植株組織的案件 《刑法》第268條；
10、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件中，故意毀壞用于造林、育林、護林和木材生產(chǎn)的機械設備或者以其他方法破壞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的案件 《刑法》276條；
11、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危陸生野生動(dòng)物案 《刑法》第341條第1款；
12、非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品案 《刑法》第341條第1款 ；
13、非法狩獵案 《刑法》第341條第2款；
14、非法經(jīng)營(yíng)案件中，買(mǎi)賣(mài)《允許進(jìn)口證明書(shū)》、《允許出口證明書(shū)》、《允許再出口證明書(shū)》、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明及國家機關(guān)批準的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)植物的經(jīng)營(yíng)許可證明文件的案件 《刑法》第225條；
15、偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)國家機關(guān)公文、證明案件中，偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)林木和陸生野生動(dòng)植物允許進(jìn)出口證明書(shū)、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、狩獵證、特許獵捕證、馴養繁殖許可證、陸生野生動(dòng)物出省運輸證明、林木采伐許可證、木材檢疫證明、木材運輸證明、森林、林木、林地權屬證書(shū)、征用或者占用林地審核同意書(shū)、育林基金等繳費收據以及由國家機關(guān)批準的其他關(guān)于林業(yè)和陸生野生動(dòng)植物公文、證件的案件 《刑法》第280條第1、2款；
16、盜竊案件中，盜竊國家、集體、他人所有并已經(jīng)伐倒的樹(shù)木、偷砍他人房前屋后、自留地種植的零星樹(shù)木、以謀取經(jīng)濟利益為目的非法實(shí)施采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮以及盜竊國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物或其制品的案件 《刑法》第264條;
17、搶劫案件中，搶劫?lài)抑攸c(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物或其制品的案件 《刑法》第263條；
18、搶奪案件中，搶奪國家重點(diǎn)保護陸生野生動(dòng)物或其制品的案件 《刑法》第267條；
19、窩藏、轉移、收購、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益案件中，窩藏轉移、收購、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞森林公安機關(guān)管轄案件中犯罪所得以及產(chǎn)生的收益案件《刑法》第312條；
20、非法占用農用地案件中，占用林地的案件 《刑法》第342條，《刑法修正案
（二）》；
21、非法轉讓、倒賣(mài)土地使用權案件中，非法轉讓、倒賣(mài)林地使用權案 《刑法》第228條；
22、詐騙案件中，利用森林、林木實(shí)施詐騙的案件 《刑法》第266條；
23、故意毀壞公私財物案件中，故意毀壞森林、林木案 《刑法》第275條；
24、妨害公務(wù)案件中，以暴力、威脅的方法阻礙森林公安民警、林業(yè)行政執法人員、野生動(dòng)植物行政管理人員、自然保護區管理人員依法執行職務(wù)的案件 《刑法》第277條第1款；
25、非法排放、傾倒、處置危險廢物案件中，向林地非法排放、傾倒、處置危險廢物案，向自然保護區、森林公園非法排放、傾倒、處置危險廢物案 《刑法》第338條。
2011年上半年森林公安工作匯報
2011年是實(shí)施“十二五”規劃的開(kāi)局之年。上半年，我局在縣委、縣政府和林業(yè)、公安主管部門(mén)的正確領(lǐng)導下，在上級行政和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導下，以黨的十七大和十七屆四中全會(huì )精神為指導，緊緊圍繞縣黨委、政府的中心工作以及林業(yè)建設和公安發(fā)展大局，以保護侗鄉森林資源與維護林區社會(huì )治安秩序穩定為目的，以林區嚴打和加強隊伍建設為重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)全市森林公安工作會(huì )議和全縣政法工作會(huì )議精神，認真扎實(shí)地開(kāi)展了各項工作，取得了較好的成效?，F將有關(guān)情況匯報如下：
一、上半年工作開(kāi)展情況
（一）堅持政治建警，打造過(guò)硬隊伍
今年以來(lái)，我局始終堅持認真貫徹政治學(xué)習教育制度，結合紀律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，緊抓學(xué)習不放松，不斷加大思想政治學(xué)習和教育力度。一是強化政治思想教育。為確保教育學(xué)習的經(jīng)常性，局成立了政治學(xué)習領(lǐng)導小組，制定了學(xué)習制度，堅持民警每月集中政治學(xué)習一次，豐富學(xué)習形式和內容，進(jìn)一步提高了民警的政治思想素質(zhì)。二是強化業(yè)務(wù)知識教育。通過(guò)討論、培訓、自學(xué)等方式，重點(diǎn)學(xué)習法律法規，提高民警文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高執法水平。半年內共組織民警集中討論5次，參加上級組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓24人次。積極組織民警準備參加今年第三季度，國家森林公安局統一安排的森林公安機關(guān)人民警察基本級執法資格
考試，切實(shí)提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體作戰能力。三是強化班子的思想作風(fēng)建設。局領(lǐng)導一直注重開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)森林公安工作全局，堅持正確的政治立場(chǎng)和較高的政治鑒別力。在工作中，主要領(lǐng)導率先垂范，時(shí)時(shí)吃苦在前，享受在后，走在民警們的最前面。在上半年開(kāi)展的重點(diǎn)區域林業(yè)嚴打整治、春季攻勢等嚴打專(zhuān)項行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，局領(lǐng)導以身作則，帶領(lǐng)民警深入基層縝密偵查，研討案情，帶領(lǐng)民警值班巡邏，圍追堵截，有效地遏制了盜伐的勢頭。四是強化制度管理。根據上級統一布置，從4月開(kāi)始，我局開(kāi)展了隊伍紀律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，做到警鐘常敲，保證民警不踩“高壓線(xiàn)”。建立案件接待《首問(wèn)制》、《限時(shí)辦結制》、《服務(wù)承諾制》、《錯案和執法過(guò)錯責任追究制度》等一系列規章制度。實(shí)行股所長(cháng)按月書(shū)面匯報制、分管領(lǐng)導負責和檢查制，切實(shí)加強隊伍規范化建設。半年來(lái)，我局沒(méi)有發(fā)生一起違紀違法案件。五是扎實(shí)開(kāi)展“提升公眾安全感”、“大走訪(fǎng)”開(kāi)門(mén)評警活動(dòng)?；顒?dòng)采取座談會(huì )、問(wèn)卷調查等形式，共走訪(fǎng)林區群眾達235人，收集群眾對林區治安和森林公安隊伍建設的意見(jiàn)40條。在雙休節假日與平日晚上加班人數100%，做好事30余件，資助貧困村1個(gè)，捐款5000元。
（二）以打擊為龍頭，狠抓偵查破案，林區秩序基本穩定 今年2月，根據上級統一部署，我縣開(kāi)展了重點(diǎn)區域林業(yè)嚴打整治、春季攻勢等嚴打專(zhuān)項行動(dòng)，成立了縣林區嚴打領(lǐng)導小組，形成以森林公安為主體，以資源林政、重點(diǎn)區域鄉鎮人民政府及
林業(yè)站、三道坑自然保護區管理所等部門(mén)為成員的嚴打整治體系，實(shí)施重點(diǎn)區域嚴打整治，查處盜伐、濫伐林木等破壞森林資源案件。為做到嚴打斗爭家喻戶(hù)曉，標本兼治，我們以法制教育為先導，組織各鄉鎮采取各種形式認真開(kāi)展林業(yè)法律法規教育活動(dòng)。據統計，在嚴打中，我們出動(dòng)宣傳車(chē)深入林區巡回宣傳60余天，印發(fā)宣傳資料10000多份，張貼標語(yǔ)300多幅，召開(kāi)嚴打會(huì )議2次，縣電視宣傳10次，出動(dòng)警力633人次，出動(dòng)車(chē)輛219臺次，清查木材加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所14處，清理木材、野生動(dòng)植物馴養繁殖場(chǎng)所等重點(diǎn)對象20處，排查走訪(fǎng)群眾上千人。截止5月20日，我局共接報警案件148起，處警148起，偵查刑事案件15起，立案10起（其中3起盜伐林木刑事案件、6起濫伐林木刑事案件、1起森林火災案件），破6起（其中盜伐林木刑事案件2起、濫伐林木刑事案件3起、森林火災案件1起），查處林政案件53起。打擊處理各類(lèi)毀林違法犯罪人員59人，其中逮捕2人、刑事拘留1人，直訴3人，林政處罰53人。查處違法征占用林地0.72公頃，收繳木材700余立方米，野生植物3株，野生動(dòng)物（蛇）500余斤，為國家挽回經(jīng)濟損失40多萬(wàn)元。
（三）搞好綜合治理，扎實(shí)開(kāi)展基礎工作
在工作中，我們始終堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的方針，一手抓打擊，一手抓預防。一是深入開(kāi)展法制宣傳，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛。結合縣法制宣傳月、宣傳周活動(dòng)，組織民警在城區、巖橋鄉、羅舊鎮、碧涌鎮、洞下場(chǎng)鄉設立了法制宣傳
點(diǎn)，宣傳森林防火和林業(yè)法律法規、政策，細心解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，引導群眾正確地運用法律手段表達訴求。二是抓好基層護林組織和特情耳目建設，加強巡邏檢查力度，充分發(fā)揮他們在護林工作中的作用。結合創(chuàng )建平安林區工作，建立護林隊伍28支，刑事特情14名，治安耳目40名。三是扎實(shí)抓好創(chuàng )建平安林區活動(dòng)，給林區安好一扇防盜門(mén)，促進(jìn)林區治安秩序長(cháng)治久安。
（四）開(kāi)展執法監督，提高辦案質(zhì)量
根據上級要求，我局法制部門(mén)今年配齊了工作人員，在基層執法單位還設立了兼職法制員。設置林政處罰公布欄，定期公布執法依據、違法事實(shí)、法律責任等事項，將民警的職能和涉及群眾切身利益的內容，通過(guò)宣傳標牌、宣傳資料等形式向群眾公開(kāi)，增加執法透明度，扎實(shí)規范執法行為，提高執法水平。為了加強監督，今年我局聘請了12名執法監督員，請人大代表、政協(xié)委員、村干部、群眾代表等監督民警的執法工作。幾年來(lái)，全局沒(méi)有辦理一起冤假錯案，沒(méi)有發(fā)生一起刑訊逼供、濫用強制措施、濫用槍支警械和超時(shí)限超范圍留置違法犯罪嫌疑人員等事件。
（五）狠抓森林防火工作，防火態(tài)勢平穩
今年來(lái)，我局將森林防火工作作為森林公安工作的重點(diǎn)納入議事日程，將森林防火工作與創(chuàng )建平安林區工作有機結合起來(lái)。一是完善制度，兌現獎懲。年初，我局進(jìn)一步完善了值班制度、火災報告處置制度、癡呆人員監護責任制度、重點(diǎn)部位地段巡查
看護制度等。3月份，我縣召開(kāi)了森林防火工作會(huì )議，會(huì )上，簽訂了2011年度森林防火責任制，并對三道坑自然保護區、木葉溪、楠木坪、大樹(shù)坳、水寬等11個(gè)2010年度森林防火先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，兌現了獎金。通過(guò)層層簽訂責任制，將森林防火責任落實(shí)到了山頭地塊。二是野外火源管理措施到位。要減少森林火災的發(fā)生，控制火源是關(guān)鍵。根據以往發(fā)生火警火災的經(jīng)驗教訓，今年我們進(jìn)一步完善了用火管理制度，規范野外用火行為。特別對春節、清明、“三月三”等重點(diǎn)森林防火期，我局采取鐵的措施，將森林公安民警和林業(yè)局干部分成4個(gè)組，由林業(yè)局領(lǐng)導和森林公安局領(lǐng)導帶頭分片包干，吃住在鄉下，工作在山上，巡邏檢查，會(huì )同駐村干部、村組干部、護林人員對全縣三道坑自然保護區、明山森林公園、蟒塘溪休閑度假區及火災多發(fā)區新店坪、碧涌、竹坪鋪等20處重點(diǎn)部位和重點(diǎn)火險區，實(shí)行定人定崗，盯死看牢，有效控制了火災事故發(fā)生。上半年，全縣發(fā)生森林火警火災6起，損失有林地面積36.51公頃，與去年同期相比持平。三是加強宣傳力度。充分運用宣傳車(chē)、廣播、電視、標語(yǔ)、宣傳資料、宣傳牌等各種形式，大力宣傳《森林防火條例》等法律法規，進(jìn)一步提高了全民的森林防火意識和愛(ài)林護林意識。上半年，共出動(dòng)宣傳車(chē)輛50臺次，張貼標語(yǔ)等資料1500多幅，電視宣傳20天，樹(shù)立永久性標牌20余塊，印發(fā)各種森林防火資料40000份。四是結合低效林改造工程和荒山造林，完成了85公里的物防火林帶規劃建設。
（六）扎實(shí)開(kāi)展派出所基礎設施建設
為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強派出所基層基礎設施建設文件精神，年初，我局積極向縣委、政府和林業(yè)局領(lǐng)導匯報，爭取上級的大力支持，并制定了派出所建設具體規劃。同時(shí)，積極同縣發(fā)展改革局、國土、建委、環(huán)保等部門(mén)協(xié)調，目前基本完成了土橋所的選址、征地、環(huán)評等工作，正在辦理項目立項報批手續。
總之，全體民警在今年上半年做好了自己的本職工作，取得一定的效果。同時(shí)，依然看到，我們在工作中還存在很多困難和問(wèn)題，還亟待進(jìn)一步完善和加以解決。
（一）“三基”建設底子薄弱。一是基礎設施建設亟待加強；
我局機關(guān)現借用的林業(yè)局辦公樓已整體出賣(mài)，由于缺乏資金，已面臨無(wú)房辦公的窘境，將嚴重影響森林公安工作的正常開(kāi)展。二是公安信息化建設有待加強，科技強警投入不足；
三是林區三情四網(wǎng)建設薄弱。
（二）隊伍建設有待進(jìn)一步加強。近年來(lái)，我局加大了對民警教育培訓力度，但多為停留在層面上，民警對公安法律法規知識的掌握和運用在一定程度上的還存在很多盲點(diǎn)和誤區，還需進(jìn)一步夯實(shí)、鞏固與提高。
（三）森林公安宣傳力度不夠。近年來(lái)，我局雖大力開(kāi)展森林公安法制宣傳，但是宣傳深度、報道力度及范圍還不夠廣，宣傳、報道的形式也較為單一，還需在宣傳工作方面進(jìn)行新認識、再研究、再加強。
林業(yè)局加強森林公安執法隊伍建設
匯報材料
***林業(yè)局森林公安系統堅持以保護森林資源為天職，在全力做好森林防火工作的同時(shí)，針對亂墾濫占林地、亂砍盜伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源違法行為，相繼開(kāi)展了“護綠”、“天?！?、“綠劍”、“春雷”、“綠盾”、“天鷹”等一系列專(zhuān)項打擊涉林違法犯罪活動(dòng)，對保護森林和野生動(dòng)植物資源，維護林區社會(huì )治安秩序，鞏固生態(tài)成果，保障林業(yè)建設事業(yè)的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要作用。
但是，結合我局當前實(shí)際工作來(lái)看，林業(yè)局森林公安隊伍的素質(zhì)與公安工作的要求還有很大差距，仍然存在著(zhù)
機構建設不規范，基礎設施薄弱，民警年齡老化、素質(zhì)教育偏低等問(wèn)題。森林公安民警面對林區破壞森林及野生動(dòng)植物資源行為，有時(shí)因法律和政策不健全而難以找到適當的處罰依據；
面對執法辦案的高標準、高要求，辦案裝備落后，證據查找困難，想辦案辦不成案的窘境；
在森林公安執法辦案中，面對林區群眾的阻撓和刁難，稍不注意，就會(huì )遭受?chē)ズ椭櫫R，甚至是上訪(fǎng)和起訴等不和諧的執法環(huán)境。面對各種壓力和困難，在一定程度使得民警無(wú)所適從，不敢執法，從而出現了執法“軟”等現象，究其原因是多方面的，既有歷史原因，也有現實(shí)原因，既有客觀(guān)原因，也有主觀(guān)原因。但隨著(zhù)對林業(yè)生態(tài)建設認識的提高，特別是近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院非常重視我國的林業(yè)建設和公安工作及公安隊伍建設，積極為落實(shí)森林公安政法編制和經(jīng)費問(wèn)題制定了政策，解決了制約森林公安發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，為森林公安的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎，為森林公安隊伍
建設提供了有力保障?，F就我局森林公安的工作職能以及應加強的工作措施，進(jìn)行以下匯報。
一、抓素質(zhì)，抓管理，做到內強素質(zhì)
一要政治建警。注重加強對森林民警進(jìn)行世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、行為規范和職業(yè)道德教育，倡導愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻精神，提高民警廉潔自律，勤政敬業(yè)意識和道德覺(jué)悟。深入開(kāi)展愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，弘揚全心全意為人民服務(wù)的宗旨，轉變觀(guān)念，強化民警的大局意識、服務(wù)意識、競爭意識和學(xué)習意識。通過(guò)全面、深入、細致的思想政治工作，使民警能夠辯證地看問(wèn)題，對當前的國情有一個(gè)合理、客觀(guān)的估價(jià)，對在工作、生活中遇到的現實(shí)問(wèn)題要有較高的站位、正確的認識和客觀(guān)的對待，達到統一思想，步調一致，凝聚警心，共同做好工作的目的。二要素質(zhì)樹(shù)警。在基層森林公安隊伍能力建設方面，要積極適應建設和諧社會(huì )主義要求，切實(shí)強化基
層所隊班子建設，要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的民警選拔到基層所隊的領(lǐng)導崗位上，把所隊班子建設成懂業(yè)務(wù)、能實(shí)戰、會(huì )管理的堅強領(lǐng)導集體。同時(shí)，加強對廣大森林公安民警的教育培訓，按照“三懂”、“四會(huì )”的要求，堅持面向實(shí)踐、講求實(shí)用、追求多樣形式，讓不同崗位、肩負不同職責的民警獲得學(xué)習和提高的機會(huì )，進(jìn)一步解決基層森林公安民警打不贏(yíng)、追不上、說(shuō)不過(guò)的問(wèn)題，以工作能力的提高來(lái)適應現實(shí)執法的需要。三要科技強警。積極推進(jìn)基層森林公安工作信息化、現代化建設，真正通過(guò)科技進(jìn)步來(lái)提升森林公安民警的工作水平和森林公安隊伍的整體戰斗力。四要注重實(shí)效，加強指導。對基層碰到的一些難以解決的一些問(wèn)題，盡量幫助基層出謀劃策，教傳解決辦法。要在人財物等方面進(jìn)一步加大向基層傾斜的力度，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機關(guān)充實(shí)基層。著(zhù)重解決警力下沉，使基層一線(xiàn)的整體戰斗力
得到加強。五要增強執法保障，通過(guò)局、所、隊的“硬件”達標晉級工作，努力解決設備老化、裝備落后等問(wèn)題。要做好“筑巢引鳳”的準備，重點(diǎn)解決基層所隊存在的無(wú)獨立辦公用房、無(wú)車(chē)輛、無(wú)電腦、無(wú)通信工具、無(wú)外觀(guān)標識、無(wú)單警裝備等問(wèn)題，為民警提供良好的工作環(huán)境和物質(zhì)保障。六要加強森林公安民警維權工作。加大落實(shí)“三權”工作力度，明確執法權限、范圍和程序，在民警執法維權上給予相應的政策待遇，讓森林公安的執法辦案從法律和制度上得到保證和支持。
二、?！罢甄R子”，加強正規化建設，做到外樹(shù)形象
規范執法是樹(shù)立森林公安機關(guān)良好形象的本質(zhì)要求，而正規化建設是樹(shù)立森林公安權威和展示隊伍良好形象的必由之路。一是要嚴把隊伍“入口關(guān)”，有效吸收人才、留住人才，并要放開(kāi)隊伍“出口關(guān)”，保持森林公安隊伍純潔，對不具備人民警察條件，不適合在森林
公安機關(guān)工作的人員要做到不收、不要和請出。二是要堅決貫徹執行好“五條禁令”，從嚴要求，常抓不懈，同時(shí)按照“人要精神，物要整潔，說(shuō)話(huà)要和氣，辦事要公道”的要求，重點(diǎn)解決“門(mén)難進(jìn)，話(huà)難說(shuō)，臉難看，事難辦”的問(wèn)題，做到執法規范、儀表威嚴和言行禮貌。三是要抓好示范和典型，做到以點(diǎn)帶面。在推進(jìn)改革隊伍正規化建設中，充分發(fā)揮示范單位的樣板作用，積極做好典型引路工作，營(yíng)造良好的爭優(yōu)創(chuàng )優(yōu)的氛圍。四是改善服務(wù)，方便群眾。做好警務(wù)公開(kāi)工作，提高工作和機關(guān)效能，以公開(kāi)欄的形式公開(kāi)森林公安辦事程序、規章制度、處罰結果、法律法規等，切實(shí)提高12全文查看
森林公安局
二○一一年上半年工作匯報
半年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣公安局和林業(yè)局的具體指導下，我縣森林公安機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，狠狠打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)，為維護環(huán)江林區治安穩定，推進(jìn)環(huán)江林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出了應有的貢獻，現把我縣森林公安半年來(lái)的工作學(xué)習情況總結如下：
一、加強隊伍建設，提高隊伍整體素質(zhì)。
（一）、今年以來(lái)，我縣森林公安機關(guān)積極學(xué)習政治理論和業(yè)務(wù)知識，認真開(kāi)展“一教育三整頓”活動(dòng)，繼續解放思想大討論活動(dòng)。我局針對民警年齡偏大，部分民警對新知識求知欲不強，不適應現代化辦公、辦案，隊伍整體素質(zhì)不高的現狀，局領(lǐng)導組織民警參加縣公安局舉辦網(wǎng)上辦案及知識業(yè)務(wù)培訓，提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì)和現代辦公技能，努力培養一支業(yè)務(wù)精通，政治合格，紀律嚴明，作風(fēng)優(yōu)良，人民群眾滿(mǎn)意的森林公安隊伍。
（二）、堅持不懈地貫徹執行公安部“五條禁令”。今年來(lái)，我縣森林公安民警無(wú)違反“五條禁令”現象和無(wú)違法違紀行為發(fā)生。
（三）、抓好下管一級的派出所管理工作。上半年，我局重視對華山派出所的管理工作，并進(jìn)行督促、檢查和指導，做好上情下達和下情上送工作，指導華山派出所各項工作逐步進(jìn)入正規
1 化。
（四）嚴格警用車(chē)輛管理制度。根據市森林公安局的統一部署，我局在全縣森林公安機關(guān)中開(kāi)展從2010年2月至11月底止的為期10個(gè)月的全市森林公安機關(guān)警車(chē)和涉案車(chē)輛違規問(wèn)題專(zhuān)項治理工作，目前，已完成了第一階段的宣傳發(fā)動(dòng)工作，進(jìn)入自查自糾階段，經(jīng)過(guò)認真查實(shí)核對：全縣實(shí)有在編警車(chē)4輛，今年以來(lái)，我縣森林公安機關(guān)沒(méi)有違法違規使用警車(chē)行為，沒(méi)有在執法辦案中違法扣留、扣押涉案車(chē)輛行為，保持了我縣森林公安的良好形象。
（五）認真學(xué)習《公安機關(guān)人民警察紀律條令》，根據上級森林公安機關(guān)要求，我局于6月11日上午組織全縣森林公安民警開(kāi)展集中學(xué)習、討論活動(dòng)，將《條令》的內容傳達到每個(gè)民警，結合“一教育三整頓”的活動(dòng)的要求，查找民警紀律作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，對執法辦案過(guò)程的每個(gè)環(huán)節進(jìn)行梳理，擺查違反《條令》行為，并要求每個(gè)民警寫(xiě)學(xué)習《條令》心得體會(huì )。通過(guò)集中學(xué)習、討論，查擺紀律作風(fēng)存在的問(wèn)題，目前，我局無(wú)違反《條令》行為。
二、認真開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，狠狠打擊一切破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，維護好林區治安穩定。
（一）、認真開(kāi)展“春季行動(dòng)”，根據上級森林公安機關(guān)要求，4月至6月，我局在全縣范圍內開(kāi)展了代號為“春季行動(dòng)”集中打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的專(zhuān)項行動(dòng)。這次行動(dòng)，我局共出動(dòng)警力312人次，出動(dòng)車(chē)輛185次，立森林刑事案件7起，其
2 中濫伐林木案2起，森林火災案1起，破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案4起，破獲9起（破年內月前案3起），破案率129%，共逮捕8人，刑事拘留5人，取保候審1人；
立林業(yè)行政案件2起，處理2起，林業(yè)行政案件處理率達100%，沒(méi)收大榕樹(shù)1株，罰款600元，有效地打擊了破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。
（二）我局重視的歷年在逃人員的抓捕工作。上半年，我局積極開(kāi)展網(wǎng)上追逃工作，經(jīng)相關(guān)部門(mén)協(xié)助，我局共抓獲在網(wǎng)上在逃犯罪嫌疑人2名，目前，我局無(wú)網(wǎng)上在逃人員。
據統計，上半年，我局受理各類(lèi)案件18起，其中森林刑事案件15起，破獲10起，破案率達67%；
受理林業(yè)行政處罰案件2起，處理2起，林業(yè)行政處罰案件受理處理率達100%；
受理治安案件1起，處罰1起，治安案件處罰率100%。共逮捕11人，刑事拘留4人，取保收審4人，治安拘留2人，林業(yè)行政處罰3人次，沒(méi)收大榕樹(shù)1株，林業(yè)行政處罰600元，治安處罰2000元。
四、發(fā)揚一方有難八方支援的精神，向災區人民伸出援助之手
今年，我國部分地區都遭受到了不同程度的旱災。災區人民的不幸遭遇，牽動(dòng)著(zhù)每一個(gè)中國人的心，我縣森林公安民警牢記服務(wù)宗旨，情系災區人民，發(fā)揚一方有難八方支援的精神，慷慨解囊，積極向災區人民捐款。
五、存在的問(wèn)題和不足
1、隊伍建設有待加強。我縣森林公安隊伍民警年齡偏大，3 綜合素質(zhì)偏低，隊伍的團結協(xié)作能力不夠高，內務(wù)管理工作有待進(jìn)一步提高，需要進(jìn)一步加強政治理論及業(yè)務(wù)知識學(xué)習，提高團結協(xié)作能力，不斷提高隊伍整體素質(zhì)。
2、內設機構急需落實(shí)。森林公安局內設機構至今尚未落實(shí)到位，民警的級別問(wèn)題得不到解決，在一定程度上影響了民警的工作積極性。
3、辦公設備緊缺。全縣森林公安機關(guān)共有電腦4臺（其中一臺接公安網(wǎng)）、照相機3臺、打印機3臺。但大部分配置較低、性能老化，無(wú)法滿(mǎn)足辦公自動(dòng)化的需要。按2010年自治區森林公安工作要點(diǎn)百名民警配備電腦不少于50臺的標準，我縣森林公安機關(guān)仍缺口5臺電腦。
六、下半年的工作打算
１、繼續深入開(kāi)展“一教育三整頓”活動(dòng)，嚴格遵守“五條禁令”，確保我縣森林公安隊伍穩步發(fā)展；
加強政治理論教育，積極開(kāi)展愛(ài)民“大走訪(fǎng)”活動(dòng)，消除民警特權思想；
繼續關(guān)心災區災民，牢記服務(wù)宗旨。
２、進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)知識培訓，提高民警辦案質(zhì)量，強化電腦辦公、辦案技能培訓，提高民警的綜合辦案能力。
3、進(jìn)一步開(kāi)展矛盾糾紛化解工作，切實(shí)把影響社會(huì )穩定的涉林糾紛因素納入工作的視線(xiàn)，積極配合調處部門(mén)開(kāi)展化解調處工作，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
4、認真開(kāi)展打擊犯罪夏季專(zhuān)項行動(dòng)，確保專(zhuān)項行動(dòng)工作取得成效。
5、按上級森林公安機關(guān)工作部署要求，組織開(kāi)展槍支安全專(zhuān)項檢查整治工作。
二〇一一年七月二十八日
