x 20xx 年黨建創(chuàng )新工作經(jīng)驗交流會(huì )議上的講話(huà) 1 1 尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
首先，借此開(kāi)年之際，祝各位工作順利，萬(wàn)事如意。在今天正式開(kāi)工的日子，區委、區政府隆重召開(kāi)黨建創(chuàng )新工作經(jīng)驗交流會(huì )議，我體會(huì )，是對黨建工作的不斷總結升華，讓大家有一個(gè)‚學(xué)比趕超?的好機會(huì )，更充分體現上級對黨建工作的重視，開(kāi)工即‚開(kāi)弓?，我們必須以此為契機，乘勢而上、奮發(fā)有為。根據會(huì )議的安排，我代表 XX 鎮作經(jīng)驗交流，我匯報的題目是《踐初心勇?lián)?，黨旗飄揚譜新篇》。
去年以來(lái)，XX 鎮圍繞新時(shí)代黨的建設新要求，狠抓基層黨建工作創(chuàng )新，積極探索‚X 流域黨建聯(lián)建?‚大鄰里服務(wù)圈?、易地扶貧搬遷安臵點(diǎn)黨建、‚紅色培育?工程、‚1+1?結對幫扶、村級組織建設大調研等方面創(chuàng )新，著(zhù)力打造 20 個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，持續鞏固和拓展‚不忘初心、牢記使命?成果，積極打造黨建特色品牌，努力尋求新突破、創(chuàng )造新經(jīng)驗、走出新路子。
一、整體推進(jìn)，堅持標準強引領(lǐng) 一是明晰職責夯責任。充分發(fā)揮黨委（黨組）牽頭抓總的主要作用，明確分管領(lǐng)導、落實(shí)具體人員負責各領(lǐng)域基層黨建創(chuàng )新工作。黨委（黨組）履行基層黨建創(chuàng )新第一責任人的工作職責，對本單位黨建創(chuàng )新工作負全責，黨支部書(shū)記履行直接責任人的職責，形成一級抓一級、層層抓黨建創(chuàng )新的工作格局。借助組織系統掛牌督戰、基層組織大調研工作，切實(shí)加強分類(lèi)指導，幫助解決創(chuàng )新工作遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題。下發(fā)工作提示，扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域黨建創(chuàng )新各項工作措施落地、落實(shí)，盡快抓出成效、抓出亮點(diǎn)，全面、穩步推進(jìn)
全鎮基層黨建創(chuàng )新工作。
二是調研摸底掌實(shí)情。圍繞‚基層黨建提升年?主體責任，研究制定《關(guān)于深入推進(jìn)‚基層黨建提升年?扎實(shí)開(kāi)展基層黨建創(chuàng )新工作方案》，圍繞城市、農村、安臵地、非公、機關(guān)、國企、醫院等領(lǐng)域黨建，鎮領(lǐng)導帶頭，各黨委（黨組）書(shū)記主動(dòng)建立聯(lián)系黨支部聯(lián)系點(diǎn)，深入一線(xiàn)調研摸底，掌握實(shí)情，為建設高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量深入推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作創(chuàng )新打基礎、做準備。如通過(guò)調研摸底，及時(shí)將 XX 街道 XX 社區作為城市社區‚大鄰里服務(wù)圈?建設創(chuàng )新示范點(diǎn)，全面建立工青婦組織和‚新市民〃追夢(mèng)橋?服務(wù)中心，實(shí)現安臵點(diǎn)職工、青少年、婦女兒童聯(lián)系服務(wù)全覆蓋，推進(jìn)搬遷群眾由農民向市民轉變。
三是縱橫比較選好點(diǎn)。創(chuàng )新開(kāi)展‚分類(lèi)定級?，突出各領(lǐng)域特色和實(shí)際效果，選擇 X 個(gè)基礎好、潛力大、有特色的黨支部，通過(guò)抓點(diǎn)連線(xiàn)帶片，促進(jìn)整體提升。整合各方面力量和資源，采取有效措施，加強綜合協(xié)調，匹配X 萬(wàn)元黨費對 X 個(gè)黨支部進(jìn)行標準化規范化建設、X 個(gè)各領(lǐng)域黨建工作示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)打造，添設新時(shí)代黨建新元素，積極引導各黨組織在加強組織班子、黨員隊伍、活動(dòng)方式等，增強服務(wù)功能，建強服務(wù)隊伍，創(chuàng )新服務(wù)載體，不斷提高創(chuàng )新工作能力和水平，高質(zhì)量推動(dòng)各領(lǐng)域黨建創(chuàng )新工作取得好成績(jì)。
二、注重實(shí)效，突出特色強班子 一是建強村級班子。定期開(kāi)展村‚兩委?班子運行情況分析研判，優(yōu)化班子功能結構，重點(diǎn)解決村干部年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的問(wèn)題，不斷增強班子整體合力，切實(shí)打造堅強有力、為民謀利的好班子。重點(diǎn)落實(shí)村
干部資格聯(lián)審制度，幫助建強班子，建立后備干部力量臺賬，至少儲備 2 名高中及以上學(xué)歷的年輕村級后備干部，確保村級后備干部隊伍儲備足、培育優(yōu)、用得上，進(jìn)一步提升村級黨組織組織力。如，XX 村結合示范點(diǎn)培育工作實(shí)際，將退役軍人納入村干部隊伍，創(chuàng )新打造‚組織、扶貧、產(chǎn)業(yè)、自治?的‚四個(gè)示范?，深化‚戴黨徽、亮身份、作表率?活動(dòng)，提升農村黨建示范點(diǎn)邁上了‚新臺階?。
二是提高干部能力。重點(diǎn)加強‚帶頭人?隊伍整體優(yōu)化提升，堅持召開(kāi)村級黨建工作推進(jìn)會(huì )和例會(huì )，提升村干部實(shí)踐實(shí)戰能力。采取‚1+1?或‚1+N?的方式，有計劃加強村干部的理論培養與實(shí)踐鍛煉，通過(guò)壓擔子、交任務(wù)的方式，不斷提高村級后備干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及分析、解決問(wèn)題的能力。如，譙家鎮耳當溪村探索創(chuàng )新‚把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人培養成黨員?的‚雙培養?機制，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進(jìn)‚村社合一?。
三是優(yōu)化黨員隊伍。建立服務(wù)、引導、教育、管理群眾長(cháng)效機制，重點(diǎn)解決組織生活不規范，‚三會(huì )一課?‚主題黨日?不定期，記錄不規范的問(wèn)題。著(zhù)眼長(cháng)遠抓好村黨員發(fā)展教育管理，推行無(wú)職黨員設崗定責，開(kāi)展‚戴黨徽、亮身份、作表率?活動(dòng)，促進(jìn)整體提升黨員隊伍質(zhì)量。如，明確在紅十字會(huì )醫院建立‚紅色培育工程黨支部?，縱深推進(jìn)非公黨建工作，發(fā)揮黨員醫生先鋒模范作用，著(zhù)力打通非公黨組織助推非公經(jīng)濟組織和社會(huì )組織服務(wù)群眾‚最后一公里?。
三、以點(diǎn)帶面，督促指導濃氛圍 。
一是加強督促指導。各黨委（黨組）書(shū)記及班子成員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，
點(diǎn)對點(diǎn)、面對面加強對黨支部工作進(jìn)行指導，定期召開(kāi)會(huì )議研究部署黨建創(chuàng )新工作，研究解決基層黨建示范點(diǎn)工作面臨的新情況新問(wèn)題，制定提升措施，每月至少進(jìn)行督促指導 1 次，累計幫助基層解決重難點(diǎn)問(wèn)題 X 個(gè)。如，以 X社區為鎮級試點(diǎn)，加強聯(lián)系指導，幫助解決小區居民關(guān)心的突出問(wèn)題，強化社區黨組織治理能力，重點(diǎn)加強小區改造和完善服務(wù)設施，改善小區環(huán)境，推動(dòng)形成‚黨建＋治理?新模式。
二是組織參觀(guān)學(xué)習。堅持黨建創(chuàng )新標準，充分發(fā)揮自身建設和觀(guān)摩指導的作用，組織后進(jìn)村到鄰近先進(jìn)示范村參觀(guān)學(xué)習，以召開(kāi)座談會(huì )、現場(chǎng)會(huì )、觀(guān)摩會(huì )等方式，學(xué)習借鑒好經(jīng)驗好做法、打開(kāi)新思路、提高新水平，助力決戰脫貧攻堅，決勝同步小康，促進(jìn)與鄉村振興有效銜接。如，XX 村黨支部創(chuàng )新‚抓陣地建設、抓隊伍建設、抓村民自治、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展?工作方法，因地制宜發(fā)展壯大 X 畝黃金葉（茶）產(chǎn)業(yè)項目，從空殼村變成年收入幾十萬(wàn)的村，全面推進(jìn)基層黨組織規范化建設取得了實(shí)效。
三是營(yíng)造宣傳氛圍。圍繞重點(diǎn)、特色工作，積極宣傳掛牌督戰、抓黨建促脫貧攻堅、基層組織建設等創(chuàng )新工作，在先鋒微信平臺開(kāi)設‚我的扶貧故事?‚28 部黨內法規?特色欄目。向區委組織部和上級媒體報送黨建宣傳簡(jiǎn)報 XX 期、報送黨建直播間圖片視頻素材 XX 條，總結提煉黨建示范點(diǎn)典型X 篇、黨建工作創(chuàng )新做法 X 篇，得到 XXX 等報刊媒體刊發(fā)。
四、嚴格管理，壓實(shí)責任提效率 一是‚一口清?明工作思路。為著(zhù)力解決工作思路不清晰的問(wèn)題，根據上級指導，印發(fā)鎮、鄉、村三級指揮體系‚一口清?內容，組織脫貧攻堅一
線(xiàn)干部加強學(xué)習，熟悉政策、了解村情和職責任務(wù)。掛牌督戰以來(lái)，通過(guò)電話(huà)抽查、個(gè)別訪(fǎng)談等方式，分 X 輪抽查了 XXX 多名干部，X%以上干部能夠做到‚一口清?。
二是‚三級清單?壓實(shí)責任。率先開(kāi)展村級組織建設大調研，組建 X 個(gè)調研組，連續用 10 天時(shí)間，由鎮領(lǐng)導帶隊，對 2XXX 個(gè)村（社區）進(jìn)行了調研。根據調研情況，聚焦村‚兩委?班子建設突出問(wèn)題，分別建立 XX 條鄉級、XX 條村級工作責任清單，明晰鎮鄉村各部門(mén)主體責任，堅持黨建工作半月提示制度，倒逼責任落實(shí)，確保村級組織建設工作落地落實(shí)。
三是‚一日五事?提高效率。針對脫貧攻堅和基層組織建設存在的短板弱項，探索推行了‚一日五事?工作法，每日一簽嚴明紀律規矩，壓實(shí)崗位職責；每日一學(xué)掌握政策，提升攻堅能力；每日一掃改善人居環(huán)境，拉近干群關(guān)系；每日一單明晰工作職責，推進(jìn)問(wèn)題整改；每日一報理清任務(wù)，強化問(wèn)題研判和整改落實(shí)，提高了干部工作效率。
以上是我鎮在黨建創(chuàng )新工作的經(jīng)驗做法分享，不當之處，請大家批評指正。
x 20xx 年黨建創(chuàng )新工作經(jīng)驗交流會(huì )議上的講話(huà) 2 2 近年來(lái)我區圍繞‚五化協(xié)同、大抓基層?工作導向，推行的鄉村組‚三級聯(lián)動(dòng)?融入式黨建工作的生動(dòng)縮影，使黨建工作真正成為了引領(lǐng)鄉村振興的‚總引擎?。
一個(gè)個(gè)村支書(shū)精神抖擻擂臺比武賽業(yè)績(jì)，一座座鄉村黨群服務(wù)中心拔地而起，一批批黨建扶貧產(chǎn)業(yè)園區和村辦企業(yè)如雨后春筍般應運而生，將一系列基層組織建設任務(wù)轉化為黨員群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)事項目，推動(dòng)基層黨建與發(fā)展深度融合。
一、鄉鎮黨委：‚五面紅**?選樹(shù)標桿強示范
習近平總書(shū)記在全國組織工作會(huì )議中上指出：‚一些地方和部門(mén)黨建工作還存在重形式輕內容、重過(guò)程輕結果、重數量輕質(zhì)量等問(wèn)題，看起來(lái)熱熱鬧鬧，實(shí)際效果卻不佳。? 針對這一問(wèn)題，我區打破思維定式，轉換工作思路，圍繞‚基層黨建、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉風(fēng)文明、治理有效?5 項內容，在 9 個(gè)鄉鎮 2 個(gè)農場(chǎng)推行‚五面紅**?創(chuàng )建活動(dòng)，每面紅**黨委各評選 2 個(gè)，對鄉鎮、農場(chǎng)和黨委書(shū)記分別給予精神和物質(zhì)雙重獎勵，樹(shù)牢‚抓黨建促振興，扛紅**當先進(jìn)?的競爭意識，發(fā)揮好基層黨委的‚龍頭?作用，積極構建‚大黨建引領(lǐng)大發(fā)展?工作格局，推動(dòng)農村黨建工作融入式、高質(zhì)量開(kāi)展。
‚圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興總要求，我鎮引進(jìn)了巴彥淖爾市鮮農農業(yè)科技公司，通過(guò)土地流轉，建成占地萬(wàn)畝扶貧產(chǎn)業(yè)園區，讓貧困戶(hù)免費種植，并對種苗、化肥等進(jìn)行一定的補貼，實(shí)現了園區內 12 戶(hù)貧困戶(hù)的穩定脫貧不返
貧……?。這是一位鄉鎮黨委書(shū)記在爭創(chuàng )‚紅**黨委?上的述職。在創(chuàng )建工作中，不僅要看說(shuō)的好不好，更要看工作成效實(shí)不實(shí)，領(lǐng)導核心作用發(fā)揮的強不強。
據悉，我區為抓好‚五面紅**?鄉鎮黨委創(chuàng )建活動(dòng)，列入專(zhuān)項資金 30 萬(wàn)元，嚴格按照‚分項申報、專(zhuān)項考核、區委確定、結果公示?的程序開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。依據獲得‚紅**?數量，分別給予鄉鎮、農場(chǎng)黨委 2—15 萬(wàn)元獎勵，黨委書(shū)記 1000—3000 元獎勵和嘉獎?dòng)浌?，并對?chuàng )建業(yè)績(jì)突出的鄉鎮、農場(chǎng)黨委，提高年度評優(yōu)比例，對領(lǐng)導班子成員及干部在晉升職級、聘任技術(shù)職稱(chēng)、提拔使用上實(shí)行‚三個(gè)優(yōu)先?，激勵鄉鎮黨委干事創(chuàng )業(yè)，勇于擔當，推動(dòng)基層黨建與中心工作雙融合、雙推進(jìn)、雙提升。
二、村黨支部：‚擂臺比武?互學(xué)互鑒增動(dòng)力
黨支部是黨在社會(huì )基層組織中的戰斗堡壘，黨支部書(shū)記是發(fā)展的‚領(lǐng)頭雁?，是群眾的‚當家人?。支部書(shū)記強不強，直接關(guān)系到基層組織建設實(shí)不實(shí)、集體和村民富不富、農村社會(huì )穩不穩。
為此，我區緊緊抓住村黨組織書(shū)記這一‚關(guān)鍵少數?，在 151 個(gè)村支書(shū)中開(kāi)展鄉鎮和區委兩個(gè)層面的‚大比武?活動(dòng)，讓其切實(shí)擔負起強黨建促發(fā)展的政治責任和使命擔當，在實(shí)踐中收到了事半功倍的效應。
‚一根筷子輕輕被折斷，十雙筷子牢牢抱成團。發(fā)源于我村的‘五人小組’工作法在去年 1 萬(wàn)畝大破大立土地整理項目中表現的可圈可點(diǎn)，居功至偉，按照倒排工期進(jìn)入關(guān)鍵的 4 月份，當時(shí)面臨的困難是：土地沒(méi)分下，苗子沒(méi)落實(shí)，水期馬上到，工程進(jìn)度慢，就在這時(shí)候有一位村民起哄‘圣母瑪利亞’，多會(huì )兒給我分地呀，我直接頂回去‘支部在，地就在’?。榮獲‚大比武?第一名的白腦
包鎮永勝村黨支部書(shū)記齊海軍，鏗鏘有力、底氣十足的演講贏(yíng)得陣陣喝彩。
‚明年我村將發(fā)展 5000 畝林果業(yè)、2000 畝西紅柿、1500 畝西甜瓜、1000畝糯玉米的基礎上，打造萬(wàn)畝田園綜合體，爭創(chuàng )全國美麗鄉村示范點(diǎn)，繼續與各支部書(shū)記擂臺以武會(huì )友賽業(yè)績(jì)?。干召廟民主村支部書(shū)記張三明，向在場(chǎng)的 12位評委及 460 多位觀(guān)看比賽人員，立下了鐵骨錚錚的誓言，在擔當作為中比拼新業(yè)績(jì)、謀求新跨越。
入圍區委層面擂臺比武賽的 35 名村書(shū)記，在 8 分鐘時(shí)間內，通過(guò)視頻播放和現場(chǎng)演講的方式，滿(mǎn)懷激情地展示各村一年來(lái)的工作業(yè)績(jì)，提出下一年的工作承諾，現場(chǎng)接受評委打分評判，現場(chǎng)公布成績(jì)單。經(jīng)過(guò)激烈競賽，現場(chǎng)比拼，10 個(gè)村獲評‚大比武?綜合競賽優(yōu)勝村，給予村集體獎勵 10 萬(wàn)元，個(gè)人獎勵 2萬(wàn)元；20 個(gè)村獲評‚大比武?綜合競賽獲勝村，給予村集體獎勵 5 萬(wàn)元，個(gè)人獎勵 1 萬(wàn)元。
支部強不強，關(guān)鍵看‚頭雁?。村黨支部書(shū)記‚大比武?，關(guān)鍵就是抓住了支部書(shū)記這個(gè)核心角色，找到了一把開(kāi)啟基層黨建工作的‚金鑰匙?，激發(fā)了村黨支部書(shū)記干事創(chuàng )業(yè)新動(dòng)力，起到了‚落一子而活全局?的倍增效應，推動(dòng)了抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興的縱深開(kāi)展。此項工作得到了自治區黨委的認可和肯定，在自治區層面進(jìn)行了總結推廣。
三、村民小組：‚五人小組?末端治理促和諧
近年，農村在推進(jìn)美麗鄉村和公益事業(yè)建設過(guò)程中，由于組與組之間、戶(hù)與戶(hù)之間，存在利益關(guān)系不對等實(shí)際情況，造成一些惠農項目難以全面實(shí)施，成為困擾鄉村干部基層末端治理的一個(gè)難題。
創(chuàng )新源于群眾實(shí)踐，源于現實(shí)需要。‚五人小組?工作法正是在這樣的大背景下產(chǎn)生的。近年，我區在總結提煉各鄉鎮探索實(shí)踐的基礎上，以解決好群眾身邊問(wèn)題為目標，在 151 個(gè)村 1187 個(gè)村民小組全面推行了‚五人小組?工作法，實(shí)現了基層民主管理、民主決策和民主監督由村級向村民小組的延伸，打通了基層治理‚最后 100 米?，實(shí)現了村民‚家門(mén)口?的民主治理。
其主要做法是：在村黨組織的領(lǐng)導下，結合農村基層網(wǎng)格化管理，由村民小組緊密結合組情民意，按照一定的條件和推選方式，把有威望、有文化、有能力、有覺(jué)悟的村民推選出來(lái)，與村民小組長(cháng)、黨小組長(cháng)組成‚五人小組?，聯(lián)系覆蓋組內所有村民，并由村民小組長(cháng)擔任召集人，通過(guò)‚三輪議事（村民提議、‚五人小組?聯(lián)議、全組村民決議）、兩級審定（村‚兩委?會(huì )審、鄉鎮黨委終審）、全程公開(kāi)（決議、執行、監督結果全程公開(kāi)）?的運行程序，對組內重大事項進(jìn)行民主協(xié)商議定，形成了一種簡(jiǎn)單靈活、務(wù)實(shí)管用的村民小組自治模式。
**鄉農豐村 1、2、6 組過(guò)去有 63 畝的集體荒地，許多企業(yè)想征用，但一開(kāi)村民小組會(huì )議，由于各自利益不同，你一言我一語(yǔ)，爭的面紅耳赤，也難以形成共識，閑臵多年。‚五人小組?采取‚小而活、細而實(shí)?的上門(mén)做工作，用自己所見(jiàn)所聞在農家炕頭、田間地頭拉家常細算賬，不僅做通了群眾工作而且現場(chǎng)辦公，最終通過(guò)企業(yè)公開(kāi)承包的方式，以每畝土地 20000 元、共 126 萬(wàn)元的承包費盤(pán)活了閑臵土地，承包費全部用在了村民小組公益事業(yè)建設上，對村莊進(jìn)行了統一規劃、亮化、美化，建成了遠近聞名的‚美麗鄉村?示范點(diǎn)。干召廟鎮民主村三組有一對鄰居，一個(gè)是做木材經(jīng)營(yíng)的劉某，一個(gè)是體弱多病的低保戶(hù)趙某，趙某因焚燒秸稈釀成火災，造成劉某的 18 畝樹(shù)苗全部過(guò)火，損失 130 多萬(wàn)元，鄰里之間產(chǎn)生了極大矛盾。經(jīng)過(guò)‚五人小組?兩輪調解，矛盾得以緩和，由趙某
把承包地 10 年的經(jīng)營(yíng)權轉讓給劉某，用于償還火災損失，最終妥善化解了這起看似不可能化解的鄰里糾紛，雙方握手言和。
人在變，事在變，給基層治理帶來(lái)了新挑戰。‚五人小組?工作法的推行，使組內群眾有了自己信得過(guò)的代言人、貼心人，既可以代表村民參與組內重大事項的民主協(xié)商管理，又可以及時(shí)將黨的政策方針及時(shí)傳達到群眾中間，被群眾親切地稱(chēng)為‚五個(gè)小喇叭?，使黨的各項方針政策在村民小組貫徹落實(shí)有了更好的支撐點(diǎn)，是貫徹落實(shí)十九大提出健全自治法治德治相結合鄉村治理體系的生動(dòng)實(shí)踐。
‚九層之臺,起于累土?。我區通過(guò)抓黨委、強支部、帶小組，實(shí)現了‚鎮、村、組?三級基層黨建工作一體化運作、融入式發(fā)展，增強了廣大群眾的獲得感和滿(mǎn)意度，為實(shí)施鄉村振興戰略提供有力的機制保障和組織保證。
