同志們
經(jīng)市委同意，今天我們在這里召開(kāi)全市黨委辦公室主任會(huì )議。會(huì )議的主要任務(wù)是，認真總結過(guò)去一年的黨辦工作，安排今年的工作。黨委辦公室一直被稱(chēng)作是黨委的“左右手”“參謀部”“服務(wù)部”“后勤部”“得力助手”。各級黨委辦公室一定要清醒地認識到自身的地位和作用，努力適應新的形勢，創(chuàng )新工作方法，切實(shí)履行職能，發(fā)揮好承上啟下、協(xié)調各方的作用。
關(guān)于今年的工作，我重點(diǎn)強調四個(gè)方面的問(wèn)題
一、關(guān)于調研工作和文稿工作
我感覺(jué)文稿工作是我們現在的一個(gè)薄弱環(huán)節，如果說(shuō)黨委辦公室的薄弱環(huán)節在哪里我感覺(jué)最大的問(wèn)題就是沒(méi)人或者說(shuō)很少有人拿筆。拿筆能夠寫(xiě)出像樣東西的少，在鄉鎮、科局和幾大辦都很突出。這項工作是我們今年要加強的一個(gè)重點(diǎn)工作。我想講這樣兩方面意思
第一，要明確做好文稿服務(wù)和調研工作的基本要求。過(guò)去我們做辦公室工作強調一年要在上級刊物上發(fā)表多少篇文章，把哪個(gè)雜志攻破等，那時(shí)候科局和鄉鎮都有一些調研成果，包括理論成果?，F在我覺(jué)得我們調研工作和文稿服務(wù)要滿(mǎn)足這樣幾方面的需要一是要掌握實(shí)情滿(mǎn)足領(lǐng)導問(wèn)政能答的需要?，F在有的辦公室同志，對有些工作領(lǐng)導一問(wèn)三不知。調查研究首先要掌握情況，包括本地、本部門(mén)情況要掌握，重點(diǎn)工作進(jìn)度，哪些工作做的好要心中有數。要知曉政策。有的同志可能知道本地情況，但是不清楚政策，所以學(xué)習很重要。要知曉周邊情況、全市情況、全省情況，做到問(wèn)政能答。只有知己知彼，思路才會(huì )更開(kāi)闊。二是要滿(mǎn)足本級黨委、政府對文稿服務(wù)的需要。辦公室就是本級黨委的“筆桿子”。我們有些部門(mén)給省里報材料，這些材料是否準確反映領(lǐng)導意圖，是否能達到省里要求，體現的是一個(gè)地方的形象，代表的是一個(gè)地方的水平。因此，做辦公室工作的同志要進(jìn)一步增強責任意識，把做好文稿服務(wù)工作作為勝任本職工作的一項基本要求來(lái)從嚴要求自己，在工作中注重時(shí)刻反思自我，特別是反思在領(lǐng)導講話(huà)、各類(lèi)文件通報、各類(lèi)典型經(jīng)驗總結等方面的工作是否做好了，還存在哪些薄弱環(huán)節，應該在哪些方面加以改進(jìn)和突破。三是要滿(mǎn)足做好為上級文稿服務(wù)的需要。鄉鎮要向市委辦報告日常工作動(dòng)態(tài)，向上級提供代擬稿，報送各類(lèi)工作資料、工作信息、本級工作動(dòng)態(tài)以及向上級刊物投稿等。
第二，要著(zhù)力解決好“不愿寫(xiě)”“不會(huì )寫(xiě)”的問(wèn)題。一是要解決“不愿寫(xiě)”的問(wèn)題。文字工作是干部綜合素質(zhì)的反映。文字材料過(guò)關(guān)了，至少說(shuō)明干部的認知能力達到了一定高度。俗話(huà)說(shuō)，文如其人。想得到就寫(xiě)得到、寫(xiě)得到就能做得到，思維能力和寫(xiě)作能力往往從一個(gè)側面反映了一個(gè)人的綜合素質(zhì)。過(guò)去說(shuō)辦公室出人才，一個(gè)重要原因是從事文字工作逼著(zhù)你去學(xué)習，逼著(zhù)你去積累和沉淀，大家要把從事文字工作作為一個(gè)學(xué)習的過(guò)程、積累的過(guò)程和自我提升過(guò)程。
二是要解決“不會(huì )寫(xiě)”的問(wèn)題。寫(xiě)材料不是一門(mén)高深學(xué)問(wèn)，也不是一種專(zhuān)業(yè)知識，關(guān)鍵是一種態(tài)度、一種習慣；
寫(xiě)好文章還是那幾句話(huà)一要充分掌握基本情況。在調研的基礎上，廣泛收集素材、深入占有材料。二要有必要的理論功底。要理解上情，上面對這個(gè)事情關(guān)注那幾個(gè)方面，有幾個(gè)點(diǎn)。三要掌握一定的公文寫(xiě)作技巧。要把握好文章的套路、格式及行文角度。要對報告、請示、通知、決定、意見(jiàn)等文體，對工作總結、工作規劃、情況匯報等材料的基本格式、條理、要點(diǎn)和邏輯層次熟練把握。四是要臨陣磨槍?，F在有的同志寫(xiě)材料，拿筆就寫(xiě)，考慮不深，思路不開(kāi)闊，效果就不好?，F在辦公條件好了，領(lǐng)受材料任務(wù)后，要多到網(wǎng)上找一些相關(guān)材料，熟悉了后再動(dòng)筆。
二、關(guān)于督辦工作
一是要圍繞黨委中心工作開(kāi)展督查，促進(jìn)本地本部門(mén)重點(diǎn)工作的落實(shí)。工作要注重層次，領(lǐng)導關(guān)注的事要重點(diǎn)督促，工作中還要注重輕重緩急，抓好落實(shí)。要配合市委督查室開(kāi)展工作。今年市委督查工作的重點(diǎn)主要有五個(gè)方面一要抓好市委常委會(huì )工作要點(diǎn)和市委重點(diǎn)工作的落實(shí)，切實(shí)做好市委重點(diǎn)工作臺賬、農業(yè)及黨群工作臺賬等上報工作，上了臺賬的工作都是要跟蹤的。二要抓好市委階段性工作和重要會(huì )議精神的落實(shí)。三要認真做好市委領(lǐng)導批示件和“市委書(shū)記專(zhuān)屬板”留言回復的落實(shí)。關(guān)于領(lǐng)導批示件，市委督查室建立了督查銷(xiāo)號制度?！笆形瘯?shū)記專(zhuān)屬板”留言回復處置工作總體平衡，但是還有不及時(shí)的，這項工作做得如何領(lǐng)導都能看到，希望大家重視?；貜偷恼Z(yǔ)氣一定要謙虛，注重用尊稱(chēng)，不要和網(wǎng)民辯論，體現對問(wèn)題尊重與重視。不要重回復輕辦理，要先辦后復。有的留號碼的可以打電話(huà)問(wèn)一下。四要抓好重點(diǎn)信訪(fǎng)案件的督導。全市黨委辦公室系統要高度重視重點(diǎn)信訪(fǎng)案件的處理與反饋，切實(shí)做好跟蹤督辦落實(shí)工作。
二是要創(chuàng )新督查工作方式。特別是要形成督查工作合力。加強與市政府督查室、市紀檢監察部門(mén)的聯(lián)合督查，加強與人大政協(xié)相關(guān)部門(mén)及新聞媒體等方面的聯(lián)系協(xié)作，整合督查力量，形成抓落實(shí)的工作合力。要進(jìn)一步完善督查情況通報制度。對上級和市委重大決策、重要工作部署、市委主要領(lǐng)導同志批示交辦事項的落實(shí)情況，要及時(shí)通報。對軟拖不辦、辦而不力，造成不良影響的，要督促限期整改；
整改達不到要求的，要通報批評或公開(kāi)“曝光”。
三是要加強督查結果的運用。對整改不力、造成嚴重后果的，要將相關(guān)督查事項結果抄送目標管理和組織人事部門(mén)，作為評定干部能力、政績(jì)的重要依據。
三、關(guān)于信息值班應急處置工作
一是做好信息工作。信息上報是一個(gè)政治任務(wù)。如果各級不報信息，上面掌握不了真實(shí)情況，就是聾子、瞎子，就做不了正確的判斷和決策。這是上級的要求，大家要重視。要明確什么是信息，信息是供領(lǐng)導決策的，具有內部性、超前性、預見(jiàn)性、政策性、政治性、宏觀(guān)性、綜合性。因此，上報信息要注重在宏觀(guān)中找微觀(guān)，在微觀(guān)中找宏觀(guān)，這項工作要進(jìn)行量化考核，希望大家重視。
二是強化值班工作責任。各地、各單位要進(jìn)一步細化值班制度，做到值班工作有登記、有報告、有落實(shí)、有反饋，不得有不在崗或脫崗等現象?，F在省、市兩級均采取抽查等措施在檢驗值班工作，希望引起高度重視。特別要突出做好防汛、抗旱啟動(dòng)應急預案后的值班工作，對各種自然災害、重大災情、疫情、事故、重要社會(huì )動(dòng)態(tài)及突發(fā)事件，認真、準確記錄，及時(shí)上報。嚴格落實(shí)“一把手”會(huì )議請假和外出去向報告制度。
三是做好重要緊急信息和突發(fā)事件的報告。重大突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須在第一時(shí)間報送信息，最遲不得超過(guò)事發(fā)后2小時(shí)，如果尚未掌握有關(guān)情況，可先口頭或書(shū)面報告初步情況，隨后跟蹤報送事態(tài)發(fā)展、應急處置、社會(huì )輿情和原因分析等詳細情況。
四、關(guān)于機關(guān)管理
一是認真負責地做好綜合協(xié)調工作。協(xié)調就是上下左右的聯(lián)系。對上要加強對市委辦公室的聯(lián)系，今后在可能情況下我們要組織活動(dòng)，加強鄉鎮、科局之間的聯(lián)系。
二是精益求精地做好擬文辦會(huì )工作。要嚴格擬文辦文程序。希望在擬文辦文上盡量寫(xiě)的像那么回事，網(wǎng)上也都有格式，要加強學(xué)習和運用。要規范收文傳遞工作。各地各部門(mén)辦公室要進(jìn)一步規范收文閱文及傳遞制度。這個(gè)鄉鎮要注意，有的領(lǐng)導把會(huì )上的文件帶到家就落在家了，辦公室工作人員要適時(shí)提醒，及時(shí)收發(fā)文件，對一些重要文件要及時(shí)傳閱。要抓好會(huì )議服務(wù)工作。嚴格會(huì )議審批，控制會(huì )議活動(dòng)數量、規模和時(shí)間，切實(shí)提高會(huì )議活動(dòng)的質(zhì)量和效率。市直各部門(mén)承辦的涉及全局性的會(huì )議、活動(dòng)，必須經(jīng)市委辦、市政府辦審批后才能發(fā)文通知。要規范做好接待工作。我們已印發(fā)了相關(guān)方案。在這里強調，市直各部門(mén)接待上級副廳級以上領(lǐng)導干部，一定要向“兩辦”報告，并規范制作接待方案，經(jīng)“兩辦”審批后請相關(guān)市領(lǐng)導參加接待；
各鄉鎮接待市級領(lǐng)導的調研視察活動(dòng)，一定要輕車(chē)簡(jiǎn)從，不準在邊界迎候，不搞興師動(dòng)眾?？偠灾?，接待工作要注重從簡(jiǎn)，講究地方特色。
三是機要保密工作。在機要通信方面，要落實(shí)每天至少收取4次的要求，即每個(gè)工作日上午和下午各收取兩次郵件，及時(shí)簽收辦理郵件，做到不遲收、漏收、延誤郵件。在保密工作方面，要規范管好、用好密碼電報，抓好涉密文件資料及計算機信息系統的保密管理，確保不發(fā)生失密泄密事件。
四是積極主動(dòng)地做好機關(guān)管理工作。在車(chē)輛、接待等方面要做平衡，主要領(lǐng)導優(yōu)先考慮是對的，但一般工作人員也要平衡考慮。機關(guān)管理要有靈活性，不死板。要加強機關(guān)環(huán)境衛生建設，鄉鎮要注意。要進(jìn)一步加強機關(guān)文明創(chuàng )建，大力推進(jìn)機關(guān)綠化、亮化、凈化、美化。要大力推進(jìn)電子政務(wù)建設，我們安裝了視屏會(huì )議設備，今年有些會(huì )議可能會(huì )以視頻會(huì )議形式開(kāi)。
（五）切實(shí)做好檔案、黨史工作，發(fā)揮留史資政作用。要提高認識，這個(gè)不是市委辦、黨史辦要，是為你們地方留名上書(shū)的，一定要重視。各地各部門(mén)要分別在x月底和x月底以前完成x的供稿任務(wù)。在x號左右，督查室發(fā)一個(gè)通報。大家要認識到這是為我們自己在做事。
同志們，做好辦公室工作，責任重大，使命光榮。希望大家保持強烈的事業(yè)心和高度的責任感，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，再接再厲，立足平凡崗位，創(chuàng )造不凡的業(yè)績(jì)，為推進(jìn)天門(mén)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。
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