2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，縣發(fā)改委將深度聚焦“兩個(gè)定位”和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求，堅決守好“責任田”，在抓謀劃、干項目、促投資、穩增長(cháng)、調結構、優(yōu)生態(tài)上持續用力，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現量的合理增長(cháng)和質(zhì)的穩步提升作出新貢獻。
一、凝心聚力抓謀劃
（一）牽頭“十四五”規劃編制。認真研究中央、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、宏觀(guān)政策走向、整體戰略趨勢，結合更好推動(dòng)城西片區、城北新區、城南大企業(yè)組團產(chǎn)城融合示范區、城鎮功能與品質(zhì)提升、鄉村振興發(fā)展，從解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出矛盾和重大問(wèn)題入手，注重系統性、全局性、實(shí)效性相結合，明確“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標、戰略任務(wù)、重大政策、重大事項和重點(diǎn)項目，并積極爭取納入國家、省相關(guān)建設規劃“籠子”。
（二）對接高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展規劃。省高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展規劃（2019-2025年）已經(jīng)出臺，客運專(zhuān)線(xiàn)西站的建設將縣與長(cháng)江三角洲經(jīng)濟圈、環(huán)生態(tài)經(jīng)濟圈以及珠三角經(jīng)濟圈緊密聯(lián)系起來(lái)，也將進(jìn)一步縮短縣與這三大經(jīng)濟圈的時(shí)空距離，為縣發(fā)展帶來(lái)新契機，縣將抓住稍縱即逝的機遇，積極融入高鐵經(jīng)濟圈、發(fā)展圈。
（三）堅決貫徹新發(fā)展理念。始終緊扣新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展和改革各項工作，把注意力集中到解決各類(lèi)結構性、周期性、復雜性的問(wèn)題上；
遵循經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律，切實(shí)抓好政策落實(shí)；
堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，把貫徹新發(fā)展理念作為檢驗發(fā)改干部的重要尺度。
二、凝心聚力抓項目
（一）加強項目爭取。抓住當前縣經(jīng)濟社會(huì )轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，密切掌握國家層面政策調整和國家重大項目布局，加強與國家、省、市發(fā)改部門(mén)匯報銜接，重點(diǎn)爭取水利、交通、社會(huì )事業(yè)、城鄉基礎設施、工業(yè)技改、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等方面的項目，爭取全年完成向上爭資任務(wù)超22億元。
（二）加強項目推進(jìn)。圍繞園區、城區、景區基礎設施完善，精準生成一批“含金量”“含新量”“含綠量”的重大項目，力爭更多項目進(jìn)入國家和省市重大項目“盤(pán)子”；
圍繞前期有序、協(xié)調有力、考核有效，建立協(xié)調推進(jìn)機制和目標考核機制，確保重大項目嚴格按照時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖來(lái)抓推進(jìn)，形成“天天有進(jìn)展、月月有變化”新格局。
（三）加強項目管理。對已下達資金計劃的中央預算內投資項目，要強化資金使用及撥付監管，確保資金合規高效使用；
要強化工程全程動(dòng)態(tài)管理，壓實(shí)項目主體責任和監管責任，抓緊抓實(shí)項目前期工作，解決項目推進(jìn)困難和問(wèn)題，確保中央預算投資盡快發(fā)揮社會(huì )效益。
三、凝心聚力抓主責
（一）服務(wù)業(yè)發(fā)展。以中通快遞贛中智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園項目建設為標桿，加大服務(wù)業(yè)招商引資力度，不斷做大服務(wù)業(yè)經(jīng)濟總量；
傳統服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴規的同時(shí)，工業(yè)設計、現代物流、現代金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及一系列新業(yè)態(tài)也應引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)、強起來(lái)；
對全縣服務(wù)業(yè)企業(yè)分口徑進(jìn)行摸排，加強政策宣傳，做到應統盡統。
（二）固定資產(chǎn)投資。高標定位抓好已上報的22個(gè)省大中型項目、72個(gè)市固投項目、4個(gè)省重點(diǎn)項目、49個(gè)市重點(diǎn)項目建設，促使項目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效；
在全縣范圍內積極開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項目摸排工作，準確掌握項目進(jìn)展情況，系統掌握《政府投資條例》，指導好項目入庫質(zhì)量和總量，確保2020年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)達9.5%。
（三）行政審批。持續優(yōu)化“一窗受理”流程，繼續完善“贛服通”業(yè)務(wù)辦理信息，讓事項申辦更加簡(jiǎn)便；
深化行政審批制度改革,繼續推進(jìn)行政許可標準化編制，對行政許可事項實(shí)行“亮家底”式的清單化管理；
盡全力協(xié)調好省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺與“一窗受理”系統的對接，實(shí)現信息互聯(lián)互通，解決業(yè)務(wù)受理過(guò)程中二次錄入的問(wèn)題，提升業(yè)務(wù)辦理效率。
四、凝心聚力抓生態(tài)
（一）抓好生態(tài)環(huán)境鞏固提升。實(shí)施一批生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)項目建設，著(zhù)力補齊基礎設施“短板”；
持續打好“藍天”“碧水”“凈土”等標志性戰役，深入開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，積極推進(jìn)國家級、省級生態(tài)鄉鎮、生態(tài)村建設。嚴格遵守省市制定的“三線(xiàn)一單”，深入落實(shí)“河長(cháng)制”、“湖長(cháng)制”和“林長(cháng)制”工作要求，全面加強生態(tài)環(huán)境監管。
（二）全面提升綠色發(fā)展水平。切實(shí)履行生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展理念，加快推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區智慧化園區、綠色園區建設，積極爭創(chuàng )國家生態(tài)工業(yè)示范區、省數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展試驗基地，持續深入實(shí)施電子信息首位產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)，帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)“點(diǎn)、線(xiàn)、面”全面發(fā)展；
提高現代農業(yè)發(fā)展水平，打造高標準農田精品示范點(diǎn)。
（三）持續改善城鄉環(huán)境面貌。扎實(shí)推進(jìn)城鄉環(huán)境綜合整治，持續開(kāi)展城市揚塵、餐廚油煙、工業(yè)廢氣治理及禁燃禁放等專(zhuān)項行動(dòng)，加快實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升工程。進(jìn)一步提升君山湖、龍湖等城區水體質(zhì)量，打造環(huán)湖最美岸線(xiàn)；
深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，打好農業(yè)農村污染防治攻堅戰，進(jìn)一步完善農村環(huán)衛設施、隊伍建設，扎實(shí)推進(jìn)“八亂”整治，加快推進(jìn)“廁所革命”，全面開(kāi)展“三清二改一管護”村莊清潔行動(dòng)，推行生活垃圾進(jìn)行初級分類(lèi)，不斷提升“美麗鄉村”建設成效。
意見(jiàn)建議主要有三點(diǎn)：
是加強在職干部尤其是具體業(yè)務(wù)操作人員的培訓，確保發(fā)改系統干部的內外兼修符合時(shí)代、群眾需要；
提升發(fā)改干部參政議政能力和水平，同時(shí)提高發(fā)改系統話(huà)語(yǔ)權。
二是加強對公立幼兒園、敬老院項目建設的傾斜，為老有所養、幼有所教提供保障。
三是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展主要考核指標應盡量與高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求相銜接，考核主要從財政、稅收、電力等取數或抽樣調查取數，避免為考核而統計取數，導致與客觀(guān)實(shí)際不符。
