防止風(fēng)險，消除危險，保護安全，迎接大慶別行動(dòng)開(kāi)展情況報告
一、加強組織領(lǐng)導
為了加強全縣風(fēng)險預防、危險預防、安全保護、迎接大慶活動(dòng)的領(lǐng)導人，夏邑縣縣委、縣政府成立了縣長(cháng)劉海鷹任組長(cháng)、縣委常務(wù)委員會(huì )、政法委員會(huì )書(shū)記、常務(wù)副縣長(cháng)王群杰、縣委常務(wù)委員會(huì )、副縣長(cháng)張箭、副縣長(cháng)、縣應急管理局局長(cháng)振興副組長(cháng)、縣安委員會(huì )各成員部門(mén)主要負責人為成員的全縣風(fēng)險預防、危險預防、安全保護、大慶行動(dòng)領(lǐng)導人。
二、迅速開(kāi)展防風(fēng)險、防風(fēng)險、安全、迎接大慶活動(dòng)
8月2日上午，縣政府會(huì )議中心召開(kāi)了全縣防風(fēng)險、防風(fēng)險、安全、迎接大慶行動(dòng)員會(huì )?？h委常委、副縣長(cháng)張箭、各鄉鎮鄉鎮長(cháng)、分管安全生產(chǎn)工作副職，縣安委會(huì )成員部門(mén)領(lǐng)導、分管安全生產(chǎn)工作副職、重點(diǎn)企業(yè)負責人參加會(huì )議，會(huì )議由縣應急管理局局長(cháng)祝振欣主持。會(huì )議傳達了李克強總理、劉鶴副總理、陳潤兒總督對安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和省、市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神?？h委常務(wù)委員會(huì )、副縣長(cháng)張箭安排了我縣的風(fēng)險防范、危險防范、安全保護、迎接大慶特別行動(dòng)。
三、實(shí)行集中聯(lián)合辦公室
根據全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神和張建慧市長(cháng)的要求，縣政府組織了26個(gè)相關(guān)機構，各機構在縣應急管理局集中工作，根據行業(yè)管理責任設立了9個(gè)特別工作組，分行業(yè)、分領(lǐng)域展開(kāi)調查管理，制定了風(fēng)險防范、危險防范、安全防范、大慶行動(dòng)集中工作制度、風(fēng)險防范、危險防范、安全防范、大慶行動(dòng)督促管理制度，實(shí)施了統一集中辦公、統一安排、統一安排、統一辦公、統一協(xié)商曝光。把風(fēng)險防范、危險防范、安全保護、迎接大慶的特別行動(dòng)放在現在工作的重要位置，按照4張名單的管理方法進(jìn)行聯(lián)合執法。
四、全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責任
夏邑縣各級、各部門(mén)按照黨政責任、一崗雙責任、失職責任和管理行業(yè)必須管理安全、管理業(yè)務(wù)必須管理安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管理安全的要求，嚴格執行黨政領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任、行業(yè)部門(mén)監督責任。行動(dòng)開(kāi)展期間，縣委書(shū)記梁萬(wàn)濤、縣長(cháng)劉海鷹多次深入企業(yè)，基層檢查安全生產(chǎn)，確保特別行動(dòng)落實(shí)。全面落實(shí)企業(yè)主體責任，確保各項安全預防措施落實(shí)，防止各種事故發(fā)生。
五、認真落實(shí)清單管理
在風(fēng)險防范、危險防范、安全保護、迎接大慶的特別行動(dòng)中，夏邑縣各鄉鎮、各監督部門(mén)對縣、各領(lǐng)域、企業(yè)、各場(chǎng)所、各場(chǎng)所認真復蓋、零容忍，不留空白、不留死角，進(jìn)行全面調查。在全面調查的基礎上，建立安全風(fēng)險、危險、交貨、責任4張清單，控制風(fēng)險，逐一銷(xiāo)售號碼。各鄉(鎮)、各行業(yè)有關(guān)部門(mén)定期復查各種危險。
六、活動(dòng)的效果
對于風(fēng)險防范、危險防范、安全保護、迎接大慶發(fā)現的問(wèn)題危險，對整改臺帳進(jìn)行回顧，嚴格審查，對整改號碼進(jìn)行驗證，實(shí)現閉環(huán)管理。對于沒(méi)有整改的問(wèn)題危險，立即制定可行的整改方案，實(shí)現整改五執行，確保問(wèn)題不解決，問(wèn)題不整改。運用行政處罰、行政強制和刑事追究等行政、法律手段，嚴格執行真關(guān)、真停、真取締的剛性執法要求，強制企業(yè)履行主體責任，推進(jìn)危險整改。特別行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各鄉(鎮)、各行業(yè)主管部門(mén)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)、企業(yè)1176家，檢查率102%，檢查危險1645家，檢查1638家，檢查率99.6%，停產(chǎn)5家(次)，禁止違法企業(yè)2家。行政處罰21.7萬(wàn)元，行政拘留1人。通過(guò)行動(dòng)，消除了許多問(wèn)題的危險，嚴厲打擊了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，特別行動(dòng)取得了階段性的效果。
七、持續推進(jìn)雙防體系建設
截至目前，我縣雙防體系建設首批已有26家?；髽I(yè)、8家工貿企業(yè)、2家煙花爆竹企業(yè)建立雙防體系。8月起，我縣對全縣規模企業(yè)開(kāi)展第二批雙防體系建設推廣工作，加快全縣規模企業(yè)雙防體系建設運行步伐，確保9月底前全面完成第二批雙防體系建設工作任務(wù)。
八、重新部署、重新促進(jìn)
9月4日上午，夏邑縣縣委書(shū)記梁萬(wàn)濤主持?？h委常務(wù)委員會(huì )，會(huì )議聽(tīng)取風(fēng)險防范、危險防范、安全保護、迎接大慶特別行動(dòng)開(kāi)展情況報告，分析了全縣安全生產(chǎn)情況，再次安排了全縣安全生產(chǎn)工作和風(fēng)險防范、危險防范、安全保護、迎接大慶特別行動(dòng)。
9月4日下午，夏邑縣召開(kāi)了全縣風(fēng)險防范、危險防范、安全保護、迎接大慶動(dòng)促進(jìn)會(huì )。具體部署了下一步風(fēng)險防范、危險防范、安全保護、迎接大慶的特別行動(dòng)，確保了特別行動(dòng)各項工作的執行、細致。
9月9日下午，夏邑縣在縣應急管理局召開(kāi)了防范風(fēng)險，平安迎接大慶行動(dòng)周會(huì )議，縣委常務(wù)委員、副縣長(cháng)張箭、縣應急管理局局長(cháng)慶祝振欣，26家集中事務(wù)所分擔副職務(wù)、聯(lián)絡(luò )員等參加了會(huì )議。會(huì )議傳遞了9月5日全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議和9月8日全市安全生產(chǎn)會(huì )議精神。通報了各鄉鎮、各部門(mén)的特別行動(dòng)開(kāi)展情況，認真分析了我縣各行業(yè)的安全生產(chǎn)情況。
9月11日下午，夏邑縣委書(shū)記梁萬(wàn)濤主持縣委常務(wù)委員會(huì )，會(huì )議傳達了9月8日全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)工作會(huì )議精神，一是研究進(jìn)一步深入開(kāi)展風(fēng)險防范、危險防范、安全保護、迎接大慶工作意見(jiàn)，二是研究進(jìn)一步明確縣應急管理體系1月11日各指揮部任務(wù)責任，三是將夏邑縣人民政府安全委員會(huì )改名為夏邑縣安全生產(chǎn)委員會(huì )，四是在各鄉鎮設立應急管理機構，大鄉鎮5人、小鄉鎮3人。
9月12日召開(kāi)縣委、政府工作會(huì )議，縣委書(shū)記梁萬(wàn)濤、縣長(cháng)劉海鷹和縣四位領(lǐng)導人，各鄉鎮黨委書(shū)記、縣直各部門(mén)領(lǐng)導人參加會(huì )議，會(huì )議進(jìn)一步部署風(fēng)險防范、危險防范、安全保護、迎接大慶工作。會(huì )議提出嚴格要求，提高政治站位，認識形勢，自覺(jué)提高安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感、壓力感。加強紅線(xiàn)意識、責任意識和負責意識，始終保持安全生產(chǎn)警鐘長(cháng)鳴。二要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任，深入開(kāi)展風(fēng)險危險調查，堅決管理安全危險?？h委常務(wù)委員會(huì )、副縣長(cháng)、各鄉(鎮)、各部門(mén)主要領(lǐng)導深入第一線(xiàn)、上司指揮，每周深入企業(yè)、基層檢查安全生產(chǎn)工作，確保各項安全生產(chǎn)工作落實(shí)。三要繼續深入開(kāi)展防風(fēng)險、防風(fēng)險、平安、迎接大慶特別行動(dòng)。著(zhù)重于生產(chǎn)安全、公共安全、消防安全、道路安全、城市安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面識別風(fēng)險、管理風(fēng)險，全面調查危險，消除危險，全面執行企業(yè)主體責任、部門(mén)監督責任、黨政領(lǐng)導責任，防止各種事故發(fā)生，確?？h安全生產(chǎn)情況穩定。
九、加強值班，嚴格履行職責
為了認真做好風(fēng)險防范、危險防范、安全保護、迎接大慶的特別行動(dòng)，縣應急管理局每天派遣6個(gè)工作組，深入各鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)檢查?？h應急管理局實(shí)行24小時(shí)值班制度，每天由副局長(cháng)帶班，嚴格執行值班制度，做好預警提示和緊急處理準備，發(fā)生安全事故和緊急情況，確保第一時(shí)間啟動(dòng)緊急應對，控制事態(tài)，及時(shí)解決，妥善處理，最大限度地減少影響和危害。
十、下一步的工作
在下一步工作中，認真貫徹省、市安全生產(chǎn)決策配置，牢牢樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，深入吸取事故教訓，加強安全生產(chǎn)危險治理，鞏固安全生產(chǎn)責任，始終嚴格調查嚴格管理情況。以防風(fēng)險、防風(fēng)險、安全、迎大慶為工作主線(xiàn)，以生產(chǎn)安全、公共安全、消防安全、道路安全、城市安全等重點(diǎn)領(lǐng)域為焦點(diǎn)，全面識別風(fēng)險、控制風(fēng)險，全面調查危險，消除危險，全面執行企業(yè)主體責任、部門(mén)監督責任、黨政領(lǐng)導責任，防止各種事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，慶祝新中國成立70周年
防止風(fēng)險，消除危險，保護安全，迎接大慶別行動(dòng)開(kāi)展情況報告
我縣召開(kāi)了風(fēng)險，除隱患外，保平安迎接大慶特別行動(dòng)報告會(huì )。省安全委員會(huì )第九駐地監督組長(cháng)、省應急管理廳副廳長(cháng)陳海峰、省應急管理廳救援協(xié)調處長(cháng)李昆瑜、市應急管理局副局長(cháng)張群峰、崔洪升、市安全委員會(huì )駐沈丘監督組成員鄧東亮、李偉、縣委常務(wù)委員、常務(wù)副縣長(cháng)鄧四春出席會(huì )議，縣直相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負責人參加會(huì )議。
會(huì )議上，縣委常務(wù)委員、常務(wù)副縣長(cháng)鄧四春報告了我縣特別行動(dòng)的開(kāi)展情況。8月以來(lái)，我縣認真貫徹省市防風(fēng)險，除隱患外，保平安迎大慶專(zhuān)項行動(dòng)部署，結合我縣實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。迄今為止，全縣共調查各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)1500多家，發(fā)現事故危險性892條，其中812條80條，3條重大安全危險由縣安全委員會(huì )監督。下一步，我縣啟動(dòng)緊急機制，嚴格執行重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)危險調查全權復蓋各鄉鎮(辦)縣直各有關(guān)部門(mén)建立24小時(shí)帶班制度，確保危險事故發(fā)生，取得勝利，反應迅速處理效率全縣實(shí)施安全信息報告制度，各鄉鎮事務(wù)所和縣安全委員會(huì )成員單位每天報告當天安全生產(chǎn)情況，保證信息傳達，反應敏感，確保我縣大慶期間安全生產(chǎn)情況穩定。
聽(tīng)了報告后，省安全委員會(huì )第九駐地監督組長(cháng)、省應急管理廳副廳長(cháng)陳海峰充分肯定了我縣的特別行動(dòng)，希望我縣提高政治地位，始終緊張安全生產(chǎn)這一弦，堅持黨政責任，一崗兩職，落實(shí)安全生產(chǎn)責任。要嚴格執行安全生產(chǎn)行業(yè)部門(mén)三管三要和企業(yè)主體責任，繼續發(fā)力，落實(shí)危險調查整備等各項特別行動(dòng)，做好安全生產(chǎn)工作，為新中國成立70周年大慶創(chuàng )造安全穩定的環(huán)境。
防止風(fēng)險，消除危險，保護安全，迎接大慶別行動(dòng)開(kāi)展情況報告
一、工作開(kāi)展情況
(一)提高站位，加強攻防行動(dòng)保障。xx縣始終將安全生產(chǎn)和應急管理作為縣安全穩定的重要內容，特別是開(kāi)展風(fēng)險防范、危險防范、安全保護、迎接大慶攻勢作為重要政治任務(wù)。8月以來(lái)，縣委常務(wù)委員會(huì )、政府常務(wù)會(huì )相繼聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作和攻勢行動(dòng)報告，政府常務(wù)將安全生產(chǎn)列為固定報告內容，研究配置重點(diǎn)時(shí)期、重要階段安全工作重點(diǎn)，按照全權復蓋、零容忍、嚴格執法、重實(shí)效要求，加大重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險預防管理和危險調查管理能力，推進(jìn)攻勢穩步開(kāi)展。
同時(shí)，我們認真細分工作方案，明確各承擔安全生產(chǎn)責任的部門(mén)，提出目標、任務(wù)、內容、進(jìn)度、組織形式和保障措施，提高執法檢查力度，提交檢測出事故危險的清單式，確立問(wèn)題清單、責任清單、整改清單，確保危險的整改。
二、壓實(shí)責任，形成共同管理結構
一是壓實(shí)領(lǐng)導干部的責任。根據《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》責任清單，嚴格執行鄉鎮土地管理責任，要求鄉鎮黨政干部積極承擔責任，積極承擔責任，切實(shí)把這項攻防特別行動(dòng)作為當前時(shí)期的中心工作，認真安排、細分、嚴格執行、認真執行
二是壓實(shí)部門(mén)監督責任。嚴格落實(shí)三管三要要求，各行各業(yè)部門(mén)主動(dòng)對照工作要求，認領(lǐng)責任田，落實(shí)行業(yè)工作職責。對不落實(shí)安全責任、不履行三管三必責任的，嚴查部門(mén)相關(guān)責任人責任。
三是壓實(shí)企業(yè)主體責任。企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的前沿陣地，壓實(shí)主體責任極為重要，我們嚴格要求企業(yè)執行主體責任，開(kāi)展安全生產(chǎn)學(xué)習班、安全生產(chǎn)事故訓練等活動(dòng)，激發(fā)企業(yè)認真執行主體責任意識，特別是企業(yè)安全主體責任不足，發(fā)生事故
四是壓實(shí)監督檢查責任。
