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防汛抗臺工作總結范文第1篇
20*年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要一年，也是實(shí)施“十一五”規劃的重要一年。同時(shí)，隨著(zhù)全球氣候變暖，極端性天氣氣候事件增多，防汛防臺抗早任務(wù)艱巨。為切實(shí)做好防汛防臺抗旱工作，保障我縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，根據省、市對今年防汛防臺抗旱的工作要求，以及浙江省人民政府防汛防旱指揮部“關(guān)于做好20*年防汛防臺抗旱工作的意見(jiàn)”，結合我縣實(shí)際，現就做好我縣20*年防汛防臺抗旱工作提出如下意見(jiàn)。
一、指導思想和目標
（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì )和省委十一屆十一次全體會(huì )議精神，圍繞全面建設小康社會(huì )和構建和諧社會(huì )的總體目標，按照縣委縣府提出實(shí)施“構建和諧新*”的戰略部署，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本任務(wù)，把防御流域性大洪水、強臺風(fēng)、小流域山洪與地質(zhì)災害和保障城鄉供水安全作為重點(diǎn)，統籌防汛、防臺和抗旱工作。加強以屋頂山塘水庫和海塘為重點(diǎn)的防洪工程建設和安全管理，提高沿海避風(fēng)港和基礎設施的防臺能力，進(jìn)一步完善防御工程體系；
穩步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉變”，強化非工程措施，加強基層防汛防臺抗旱組織體系建設，不斷提升防汛防臺抗旱綜合能力。
（二）工作目標。確保重要基礎設施的防洪安全，確保水庫等水利工程在設計標準內安全度汛，全面提高全縣防臺能力，保障臺風(fēng)期漁船安全避風(fēng)，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)和干旱缺水地區城鄉居民生活用水安全，最大程度地減少洪澇臺旱災害及次生災害損失。
二、著(zhù)力加強組織與領(lǐng)導，提升防汛防臺抗旱合力
（三）進(jìn)一步完善各項責任制，嚴肅責任追究。進(jìn)一步完善以防汛防臺抗旱行政首長(cháng)責任制為核心的各項責任制，規范工作程序，明確職責和任務(wù)。各級、各部門(mén)要一級抓一級，層層抓落實(shí)，把責任制貫穿到整個(gè)防汛防臺抗旱工作中。省防指已公布了20*年大中型水庫大壩安全管理和重要堤防、主要蓄滯洪區防汛責任人名單?？h防指也明確了全縣各類(lèi)水利工程防汛防臺抗旱責任人和山洪災害預警責任人，并在*港網(wǎng)上作了公示。為嚴肅防汛防臺抗旱紀律，對于因失職、工作不力和違反防汛防臺抗旱紀律而造成人員傷亡和重大損失的，要追究有關(guān)責任人的責任。
（四）加強組織協(xié)調，強化聯(lián)動(dòng)機制。各鎮、鄉、街道和縣防指成員單位要切實(shí)承擔起防汛防臺抗旱的組織、協(xié)調、監督、指導職能，密切監視水雨性、旱情和臺風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)處置洪澇臺旱災害。加強各級、各部門(mén)之間的聯(lián)系，建立完善協(xié)調與會(huì )商機制，及時(shí)傳達、執行上級防指（辦）的有關(guān)工作部署和指令。氣象、水利、海洋漁業(yè)、國土資源等部門(mén)要為防汛防臺抗旱決策提供科學(xué)依據，及時(shí)提供氣象、水文、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息、預測預報成果和地質(zhì)災害監測等信息資料，當好參謀。各鎮、鄉、街道和防指成員單位要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，并及時(shí)將有關(guān)防汛防臺抗旱工作情況報送縣防指。
（五）加強宣傳教育，強化全民防災避災意識。以省防指已出臺的《浙江省防汛防臺抗旱條例》為契機，抓好防汛防臺抗旱法律法規宣傳工作。對新任防指指揮及成員和有關(guān)防汛防臺抗旱工作人員進(jìn)行培訓，進(jìn)一步提高防汛防臺抗旱的組織指揮和應急處置能力。各地各部門(mén)要根據當地和本部門(mén)實(shí)際，加大防汛防臺抗旱知識培訓和宣傳教育力度，采取多種形式普及公眾防災知識，提高全民防災意識和自防自救能力。
三、著(zhù)力完善預案與預警體系，提升應急處置能力
（六）深化細化各項預案，提高可操作性。各級各有關(guān)部門(mén)應根據國家、省、市已經(jīng)出臺的預案編制大綱、導則和去年防汛防臺抗旱特別是防御超強臺風(fēng)的情況，深化細化各類(lèi)預案，尤其是要完善防臺風(fēng)預案，細化人員轉移方案，并對預案編制情況進(jìn)行一次全面檢查，查漏補缺，形成較為完整的預案體系?，F已進(jìn)入汛期，各地要完成防御洪水預案、水庫搶險預案、城市防洪預案、抗旱預案等防汛防旱預案的修訂工作，完善在建工程特別是重點(diǎn)防汛工程必須編制度汛議案。5月底前，沿海各鎮、鄉要完成防臺風(fēng)預案修編工作。全面推進(jìn)并基本完成小流域山洪災害防御預案編制和監測預警體系建設。各鎮、鄉、街道、縣防指成員單位和其他有防汛防臺抗旱任務(wù)的單位要根據本行業(yè)、本單位的特點(diǎn)和近來(lái)防汛防臺抗旱實(shí)際，及時(shí)修訂漁船回港避風(fēng)，地質(zhì)災害防御，電力、通訊、交通、市政等基礎設施防洪防臺、搶險救災等防汛防臺抗旱預案，修編的預案要按規定程序進(jìn)行審批。要抓好預案的落實(shí)工作，各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要開(kāi)展防汛搶險演練，提高預案的可操作性。
（七）完善監測預警系統，加強預警能力建設。加強氣象、水文、海洋、地質(zhì)災害等監測設施建設，合理布局監測站點(diǎn)，適當增加沿海和內陸山區站點(diǎn)數量，提高監測、預報、預警能力，分能負責，分級把關(guān)。各地、各部門(mén)要整合現有的信息資源，建立和完善防汛防臺抗旱信息共享機制，完善遠程會(huì )商系統，有條件的逐步延伸到重要防洪工程管理單位，并加強維護管理；
加快重要防洪水庫預報調度系統建設。氣象部門(mén)要充分利用高科技手段，不斷提高氣象監測、數據處理和預測預報能力，加強對災害性天氣的監測和預報，規范氣象災害預警信號，并充分利用緊急異常氣象災害信息平臺，以最快的速度將預警信息進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。水利部門(mén)要加快重要小流域、重要?。ǘ┬鸵陨纤畮焖昵樽詣?dòng)測報系統建設和全縣小流域山洪災害預警體系建設，繼續開(kāi)展重要水利工程遠程圖像監視系統建設。全面實(shí)施全縣暴雨預警網(wǎng)格化系統建設。海洋與漁業(yè)部門(mén)要加強風(fēng)暴潮的監測、預報，加快全縣漁船指揮救助系統建設，加強漁船防臺風(fēng)預警工作。國土資源部門(mén)要進(jìn)一步完善以監測預警、群測群防為主的地質(zhì)災害防治體系，提高地質(zhì)災害的預警能力。
（八）加強防汛抗旱應急調度，提高科學(xué)調度水平。在汛前，水利部門(mén)要完成水利工程控制運行計劃的修編工作，及時(shí)修訂抗旱應急供水方案，并按照規定的程序報批。開(kāi)展水庫汛限水位動(dòng)態(tài)管理和水庫群、平原水閘聯(lián)合高調研究和試點(diǎn)，努力實(shí)現水利工程效益最大化。針對我縣水旱災害交替發(fā)生的特點(diǎn)，密切監視天氣發(fā)展趨勢和水雨情變化，及時(shí)分析掌握水庫、河網(wǎng)蓄水和用水情況，加強對水資源短缺區域、重要水源工程洪水形勢的分析監測，切實(shí)做好跨地區調水的協(xié)調工作。根據旱情適時(shí)啟動(dòng)抗旱預案，在確保防汛安全的前提下，科學(xué)合理調度，保障供水安全。氣象部門(mén)要根據旱情發(fā)展情況，適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)。
（九）完善搶險救援機制，提高搶險救援能力。加強防汛應急搶險隊伍建設和搶險物資設備儲備與調配管理，建立健全分級負責、社會(huì )聯(lián)動(dòng)、區域互助、軍民結合的應急搶險救援機制。加強應急搶險救援指揮系統建設，建立和完善應急搶險救援專(zhuān)家庫，充分發(fā)揮專(zhuān)家的決策支持作用；
加強防汛搶險、海上搜救和抗旱服務(wù)隊伍建設，提高搶險救援和抗旱救災能力。加強與駐象部隊、武警部隊聯(lián)系，充分發(fā)揮人民、武警部隊和民兵預備役搶險救災主力軍作用。沿海和山區鄉鎮要逐步配置必要的應急搶險設施設備，提高基層抗災自救能力。加強防汛物資儲備與管理，積極探索市場(chǎng)化、社會(huì )化的防汛物資儲備機制。根據《浙江省防汛物資儲備定額》，規范各級防汛機構和重點(diǎn)地段、重要工程防汛物資儲備的品種、規格和數量，規范調用程序，滿(mǎn)足防汛應急搶險需要。
四、著(zhù)力加強工程建設與管理，提升工程防御能力
（十）加快水（臺）毀工程設施修復和以千庫保安為重點(diǎn)的病險工程除險加固建設。去年的臺風(fēng)、洪水造成蒼南、慶元等地大量的房屋倒塌和電力、通信、交通、水利、漁業(yè)等基礎設施受損。各鎮、鄉、街道及有關(guān)部門(mén)要加強對水（臺）毀工程設施修復與重建監督、指導，梅雨期前，對水（臺）毀工程設施修復和重建情況進(jìn)行一次全面檢查。尚未完成修復和重建工作的要力爭在主汛期前完成；
一時(shí)難以完成的，應制定安全度汛方案，并落實(shí)責任。各鎮、鄉、街道及水利部門(mén)要加大千庫保安工程建設力度，加快水庫大壩安全鑒定工作，基本完成我縣第一輪水庫大壩安全鑒定任務(wù)，全面完成千庫保安一期工程建設任務(wù)，并及時(shí)啟動(dòng)千庫保安二期工程前期工程前期工作。加固與海塘不配套、工程老化嚴重的沿海水閘，按計劃完成海塘和水閘的加固和配套改造任務(wù)。繼續開(kāi)展河道疏浚、清障，提高河道行洪能力。加快重點(diǎn)防洪、排澇和抗旱水源、引水工程建設進(jìn)度及配套完善，落實(shí)在建工程度汛措施，不斷提高工程防御能力。
（十一）加強水利工程的安全管理。強化水利工程安全監管，水利部門(mén)要研究制定進(jìn)一步加強水庫安全管理措施，落實(shí)水庫巡查責任，出臺小型水庫巡查人員監督管理辦法。水庫業(yè)主和管理單位要加強大壩維修養護，完善水庫大壩安全監測設施，對達到或超過(guò)使用年限的各類(lèi)水庫閘門(mén)啟閉設施進(jìn)行專(zhuān)項檢測和更新改造工作，積極推進(jìn)水庫標準化建設，并加強對堤防、海塘的維護管理。
（十二）加強避災工程建設與管理。鄉鎮政府、街道辦事處及民政部門(mén)要按省、市要求著(zhù)力對避災場(chǎng)所的規劃與建設，按照集中避險和分散避險相結合的原則，確定一批質(zhì)量較好的學(xué)校、影劇院、會(huì )堂和辦公房等公共設施作為公眾避災場(chǎng)所；
結合社會(huì )主義新農村建設和村鎮公共設施建設，合理布局、建設一批安全避災場(chǎng)所；
農村在新建、重建房屋時(shí)，鼓勵把其中一間或一層建得牢固一些，作為受災的家庭臨時(shí)避災點(diǎn)。建設部門(mén)要加強對避災場(chǎng)所建設質(zhì)量的監管和指導，確保避災場(chǎng)所房屋的質(zhì)量。海洋與漁業(yè)部門(mén)要加強漁船避風(fēng)錨地規劃與建設。建立完善避災場(chǎng)所的安全臨監管體系，鎮、鄉人民政府、街道辦事處要組織制定避災場(chǎng)所管理辦法，明確避災場(chǎng)所的管理單位和責任部門(mén)，確保避災場(chǎng)所的安全。
（十三）加強基礎設施抗災能力建設與管理。建設、交通、水利等行政主管部門(mén)要加強對城鎮、交通規劃建設監督與指導，城鄉基礎設施建設必須符合防洪防臺要求，同時(shí)加強排澇設施的運行維護管理。電力、通信、建設等基礎設施行政主管部門(mén)要組織研究電力、通信、市政等基礎設施的防洪、防風(fēng)設計標準，通過(guò)適當提高設防標準和加固改造等措施，增強抵御強臺風(fēng)、大洪水能力。加強對廣告牌等高空設施的統一管理，提高高空設施的抗風(fēng)能力。結合新農村建設工程，建設部門(mén)要加強新建農房規劃、設計、施工和監管，研究村鎮新建房屋抗災技術(shù)，組織指導農房建設；
繼續開(kāi)展農房普查，對農房進(jìn)行安全鑒定，宣傳農房抗災常識。發(fā)展與改革、財政、保險、農林、漁業(yè)等有關(guān)部門(mén)要抓好政策性農業(yè)、農房保險和漁業(yè)互保工作。
五、著(zhù)力加強日?；A工作，夯實(shí)防汛防臺抗旱基礎
（十四）完善防汛防臺抗旱法規制度?！墩憬》姥捶琅_抗旱條例》已經(jīng)省人大一審通過(guò)，并于20*年4月15日正式實(shí)施。各地各有關(guān)部門(mén)要以此為契機，推進(jìn)防汛防臺抗旱工作的制度化、規范化、標準化。各鎮、鄉、街道和縣防指成員單位要針對防汛防臺抗旱工作的新形勢、新要求，修訂完善有關(guān)規章制度。
（十五）加強基層防汛防臺抗旱組織體系建設。健全基層防汛防臺抗旱組織，有防汛防臺任務(wù)的鄉鎮（街道）要設立防汛防臺指揮機構，并配備專(zhuān)職人員，有防汛防臺任務(wù)的行政村（社區）等基層組織以及有關(guān)企事業(yè)單位要設立防汛防臺工作組。創(chuàng )新基層防汛防臺抗旱組織模式，鼓勵和扶持成立民間防汛防臺抗旱組織。加強調研，推進(jìn)基層防汛防臺抗旱工作集約化、專(zhuān)業(yè)化、規范化。
（十六）加強形勢分析會(huì )商和研究?？h防指要及時(shí)組織水利、氣象、海洋等有關(guān)防指成員單位領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)行防汛防臺抗旱形勢分析會(huì )商。在汛前，縣防指（辦）要組織各鎮、鄉、街道和縣級各有關(guān)部門(mén)研究分析重要流域的防汛形勢，落實(shí)重點(diǎn)流域和重點(diǎn)工程的度汛措施，做好防御流域性大洪水的準備。在汛期，要密切關(guān)注天氣變化，根據氣象預報和汛情、旱情變化，及時(shí)組織開(kāi)展洪水、臺風(fēng)、干旱等分析會(huì )商，提出防御對策。按照防御超強臺風(fēng)的戰略對策要求，繼續開(kāi)展沿海二線(xiàn)海塘的現狀調查，提出配套完善措施。加強全縣抗旱能力分析研究，提出抗旱的對策措施。海洋與漁業(yè)等部門(mén)要加強船舶在港內避風(fēng)的頂風(fēng)能力研究，提出安全防范措施。電力、交通、通信、市政等部門(mén)要加強基礎設施防洪防臺能力研究，提高防御能力。
（十七）加強信息管理和總結評估工作。各鎮、鄉、街道及縣防指成員單位要高度重視防汛防臺抗旱信息管理工作，按照國家防辦《防汛抗旱突發(fā)險情災情報告管理暫行規定》和《浙江省防汛防臺抗旱條例》，是一步建立健全信息管理工作制度，提高信息掌握、整理、核實(shí)、上報工作的質(zhì)量和時(shí)效性。規范信息，加強與新聞媒體聯(lián)系，及時(shí)向社會(huì )公眾通報汛情、旱情、災情和防汛防臺抗旱工作情況。堅持準確及時(shí)，正確引導輿論，在重要信息前，各鎮、鄉、街道和有關(guān)部門(mén)應將的內容報縣防指。每次洪、澇、臺、旱災后和汛期結束后，各鎮、鄉、街道和縣防指成員單位要及時(shí)開(kāi)展總結評估工作，總結經(jīng)驗教訓，提出對策措施。
（十八）加強防指能力建設。按照機構健全、管理有序、運轉高效、程序規范的要求，加強各鎮、鄉、街道和縣級有關(guān)部門(mén)防指能力建設，充實(shí)力量、完善裝備，提高洪澇臺旱災的應急處置能力。加強防汛防臺抗旱業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓，提高各級防指工作人員素質(zhì)，嚴格實(shí)行汛期每24小時(shí)值制度，各級防指電話(huà)、傳真必須有人值守。值班人員要堅守崗位，密切監視雨水情，及時(shí)妥善處置突發(fā)性洪澇臺災情和險情。
六、著(zhù)力加強監督檢查，確保各項工作的落實(shí)
防汛抗臺工作總結范文第2篇
工作總結可以是一項官僚化工作，可以是一項任務(wù)和負擔，也可以是有效提升自我的一項工具，這全取決于如何應用。那么你知道防汛抗旱工作總結該怎么寫(xiě)嗎??為了方便大家，共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于防汛抗旱工作總結報告范文2020【5篇】，歡迎閱讀!
防汛抗旱工作總結報告1今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導、防汛抗旱辦公室等有關(guān)部門(mén)的大力指導下，我區防汛抗旱工作始終堅持_，以“降低損失、促進(jìn)增收、保障安全”為根本，全面貫徹區地兩級防汛抗旱工作會(huì )議精神，扎實(shí)落實(shí)“建重于防、防重于搶、搶重于救，防汛與抗旱并舉”的工作方針，克服困難，全力抗災救災，有效降低了災害損失，確保了廣大農牧民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)了全年農牧業(yè)生產(chǎn)各項指標任務(wù)的完成。
一、基本災情
今年我____大部分地區降水量正常略偏少，局部地區出現了冰暴災害。給農牧業(yè)帶來(lái)了不同程度的損失。
據不完全統計，今年全區不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災害的襲擊，受災涉及__個(gè)縣鄉、______人，各類(lèi)災害導致直接經(jīng)濟損失___萬(wàn)元。一是農牧業(yè)直接經(jīng)濟損失____萬(wàn)元。全區農作物受災面積達____畝(全部為糧食作物)。災害造成糧食減產(chǎn)____萬(wàn)斤，牲畜死亡__頭(只、匹)。二是水利基礎設施直接經(jīng)濟損失___萬(wàn)元。洪災共造成____千米的大小水渠被毀，__處、長(cháng)____千米的堤防(河壩)毀壞。三是交通設施直接經(jīng)濟損失____萬(wàn)元。毀壞路面(基)____千米。四是其他設施直接經(jīng)濟損失____萬(wàn)元。災害造成____間民房成危房，沖損草場(chǎng)____畝。
二、防汛抗旱工作開(kāi)展情況
按照“及早部署、主動(dòng)防御”的原則，我____防汛抗旱指揮部在思想上高度重視，組織上加大力量、行動(dòng)上狠抓落實(shí)，多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，分析研究防汛抗旱形勢，采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)了防汛抗旱工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
(一)加強領(lǐng)導，落實(shí)了防汛抗旱的責任。我_各級各部門(mén)牢固樹(shù)立“防大汛、搶大險、抗大旱、促發(fā)展”的意識，把防汛抗旱工作作為推進(jìn)農牧區發(fā)展、擴大農牧業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農牧民增收的一項重要工作來(lái)抓。一是召開(kāi)了全區防汛抗旱工作會(huì )，總結了經(jīng)驗，分析了形勢，安排了今年的工作，與各縣簽訂了防汛抗旱目標責任書(shū)。二是落實(shí)了方尊抗旱責任制，以保證防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。三是完善了各項防汛抗旱方案。把行政首長(cháng)負責制貫穿到了防汛抗旱工作的全過(guò)程，確保防汛抗旱各項工作的順利開(kāi)展。四是制定出臺了我區山洪災害防御預案。根據__省防辦的總體要求，制定出臺了《____山洪災害防御預案》，明確了山洪依易發(fā)區發(fā)生災害時(shí)的防御手段、群眾轉移路線(xiàn)、領(lǐng)導責任等，將職責落實(shí)到縣、落實(shí)到鄉、落實(shí)到任，確保了重要城鎮和人口密集區安全度汛。
(二)超前防范、爭取防汛抗旱的主動(dòng)。未雨綢繆，防患于未然。本著(zhù)“防大汛、搶大險、救大災，寧可信其有，不可信其無(wú)”的思想，堅持想法設法，多方協(xié)調，積極爭取，千方百計籌措防汛資金和物資，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。為適應防汛抗旱工作的需要，今年我_共籌措防汛抗旱資金__萬(wàn)元，儲備鐵絲__噸、防汛袋__萬(wàn)余條、旱地龍___箱。與此同時(shí)，各縣鄉也積極籌措塊石、木樁等物資。防汛抗旱工作總結(三)加強宣傳，調動(dòng)了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級領(lǐng)導干部和廣大人民群眾充分認識防汛抗旱的重要性和緊迫性，使他們真正意識到防汛抗旱是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活安全的大事，從而進(jìn)一步了解全區防汛抗旱的形勢和現狀，增強全民水患意識，今年以來(lái)，我_通過(guò)會(huì )議、文件、簡(jiǎn)報等形式，大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、等有關(guān)法律法規，使各級領(lǐng)導干部和農牧民群眾的防洪意識明顯增強，依法治水觀(guān)念明顯提高。
三、存在的問(wèn)題及明年防汛抗旱工作重點(diǎn)
肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我__防汛抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是部分干部群眾的防汛意識比較淡薄，對防汛準備工作重視不夠，不同程度地存在麻痹?xún)e幸心理，影響了防汛抗旱工作的順利開(kāi)展;二是由于缺乏資金有些縣鄉的防汛抗旱設備還很薄弱，不能滿(mǎn)足目前防洪需要;三是全區防汛抗旱物資準備工作雖然加強，但防汛抗旱物資數量有限，不適應防大汛、抗大旱的需要。
結合我__目前防汛抗旱工作的現狀，明年我__防汛抗旱工作將著(zhù)力抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作：
(一)做好組織準備，全面落實(shí)好防汛抗旱責任制。繼續與各鄉(鎮)簽訂防汛抗旱工作責任書(shū)，落實(shí)防汛責任人。對玩忽職守，造成重大損失的，將追究有關(guān)責任人的責任。堅持24小時(shí)值班制度，堅持領(lǐng)導帶班制度，確保通訊暢通。
(二)做好工程準備，扎實(shí)處理水利工程的薄弱環(huán)節。充分利用今冬明春農閑季節，組織群眾加快各項防洪保安工程建設，抓緊水毀工程修復，大搞農田水利基本建設，大力開(kāi)展“民辦公助”搞水利的活動(dòng)，為明年安全度汛打好基礎，確保安全度汛。
(三)做好物資準備，為防汛抗旱做好物質(zhì)保證。按照分級負責、分級儲備、分級管理的原則，地、縣兩級不等不靠，積極籌備資金，抓緊調儲，保證防汛抗旱有足夠的物資供應。各相關(guān)部門(mén)結合各自職責，積極支持、全力配合，扎實(shí)搞好搶險物資的儲備。
(四)做好抗旱準備，提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛準備的同時(shí)，不忽視抗旱工作。根據實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的抗旱預案，住進(jìn)灌溉設施的水毀修復、配套完善等。大力發(fā)展群眾抗旱組織，程度地緩解旱情。
防汛抗旱工作總結報告220__年，__鎮黨委、政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，以“防洪保安全”為主，認真做好防汛工作,落實(shí)各項防汛措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛?，F對我鎮的防汛準備工作總結如下：
一、早安排、早落實(shí)，認真做好汛前準備工作
我鎮水資源十分豐富，有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作，在年初對防汛工作做出早安排，成立了防汛工作領(lǐng)導小組，調整充實(shí)防汛指揮部成員，完善了防汛工作預案，制定了工作措施，進(jìn)一步全面落實(shí)以主要領(lǐng)導為核心的防汛責任制，做到思想到位，措施落實(shí)，并完善村級防洪預案，責任落實(shí)到人，切實(shí)做到了領(lǐng)導認識到位，組織到位，責任到位，措施到位，以確保安全渡汛。
1、統一思想，提高認識
__鎮認真組織學(xué)習上級防汛工作會(huì )議、文件精神，及時(shí)傳達上級對防汛工作的指示，要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認識到今年防汛形勢，認真落實(shí)防汛責任制，牢固樹(shù)立防汛工作無(wú)小事，真正立足于防大汛、抗大災、搶大險，進(jìn)一步提高思想認識，積極做好各項工作。
2、制定應急搶險預案，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓
針對我鎮防汛工作的現狀，結合去年工作運行情況，__鎮認真修訂了__年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開(kāi)展了防汛演練，組織進(jìn)行了4次集中業(yè)務(wù)技能培訓。
3、落實(shí)防汛責任制，加強檢查督促工作
__鎮積極落實(shí)領(lǐng)導班子、各單位、各村負責人防汛責任制和防汛職責，及時(shí)上報、反饋情況。同時(shí)，加強對防汛責任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鎮督查考核工作組隨時(shí)進(jìn)行檢查，以進(jìn)一步落實(shí)防汛職責。
4、嚴肅防汛紀律，加強防汛值班
按照防汛工作有關(guān)規定，__鎮及時(shí)修訂了防汛值班制度，落實(shí)了防汛值班責任制，實(shí)行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時(shí)值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度，堅守值班崗位，認真履行值班職責，密切監視天氣變化和汛情發(fā)展，及時(shí)掌握并向上級部門(mén)反映重要情況、及時(shí)上報雨情雨量，做到上報情況及時(shí)、準確。
5、加強對地質(zhì)災害的監測和治理。
汛期實(shí)行工作人員巡山查哨，對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時(shí)排出隱患，隨時(shí)監測災害變化情況，及時(shí)上報，由各村工作組長(cháng)負責監測，做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備，做好迎戰大洪水的各項工作，一旦發(fā)生災情立即投入搶險救災，并及時(shí)向防汛部門(mén)上報災情情況。
二、存在的問(wèn)題
1、由于我鎮地理位置特殊，有河道兩條(凱江河、小東河)，防汛難度較大。
2、缺乏資金投入，在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
三、今后工作打算
1、認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)防汛抗旱工作的文件會(huì )議精神，，以切實(shí)維護人民群眾的利益為根本，繼續完善好防汛工作預案，落實(shí)好防汛責任制。
2、實(shí)行目標責任制的管理方式，把工作重心下移到村級，實(shí)行群防群治。
3、向上級有關(guān)部門(mén)爭取資金，加大對防汛物資的籌備，完善各種防汛設施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓練，努力提高他們的整體素質(zhì)，使防汛隊伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實(shí)，工作到位、責任到人。
防汛抗旱工作總結報告3項目部防汛工作在統一領(lǐng)導下，由相關(guān)部門(mén)的積極配合和大力支持，通過(guò)全體人員的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務(wù)有安排，保證了汛期群眾的生命、財產(chǎn)安全，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務(wù)?，F將具體工作總結如下：
一、建立防汛指揮機構，明確防汛責任
防汛搶險工作實(shí)行單位個(gè)人負責制，成立以于陳東旭同志為組長(cháng)，李開(kāi)志同志為副組長(cháng)，各組人員為成員的防汛領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責對水庫防汛搶險工作的統一指揮、布置防汛搶險工作各項要求。庫區內各施工單位的負責人為本單位的防汛搶險第一責任人。領(lǐng)導小組的建立，明確了防汛責任體系和運轉機制，為做好庫區防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、完善防汛應急預案，突出防汛重點(diǎn)
結合庫區實(shí)際，對《防汛預案》進(jìn)行了修改完善，此次修編更加突出了防汛重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了防汛指揮體系，明確了防汛職責，并按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實(shí)施步驟。使其針對性、操作性更強，監督施工企業(yè)建立防汛體系并將項目防汛責任人和防汛(更多請關(guān)注)值班人聯(lián)系方式上報防汛辦公室備案。
三、精心準備隊伍和籌措物資，做到未雨綢繆
今年，項目部對防汛搶險隊伍進(jìn)行了調整充實(shí)，組建了以專(zhuān)職防汛人員為隊長(cháng)的專(zhuān)業(yè)防汛搶險巡查隊和具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)的工程搶險隊共計30人。4月8日，組織專(zhuān)業(yè)防汛搶險巡查隊伍進(jìn)行演練，提前練好內功，為防汛搶險工作做好充分的人力準備。與此同時(shí)，建設局按照管委的有關(guān)要求，積極儲備防汛物資，并在汛前逐項檢查防汛物資的完好情況，及時(shí)更換、補充，并建檔立卡，做到有備無(wú)患。
四、巡查防汛重點(diǎn)部位，科學(xué)合理調節水位
對庫區的重點(diǎn)防汛部位，制定了專(zhuān)門(mén)的防汛預案，并落實(shí)專(zhuān)人巡查，及時(shí)發(fā)現和掌握汛情。對人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)行嚴防死守，進(jìn)一步加強對上游巡查力度，并做好安全巡查記錄，及時(shí)發(fā)現大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時(shí)科學(xué)合理調節水位，指定在水庫上游設立水位監測員，實(shí)行24小時(shí)水位監測，明確了水位監測員的工作職責，強化責任意識，做到了早預測、早監測、早報告，為確保安全度汛創(chuàng )造了有利條件。
五、嚴格防汛值班制度，確保24小時(shí)監控
制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，項目部堅持24小時(shí)值班制度，各相關(guān)施工責任單位設置固定防汛值班室，并保持24小時(shí)暢通。值班期間，值班人員準時(shí)到崗，按照區防汛辦要求及時(shí)將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應應對措施。做到了一般事務(wù)自己處理，特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領(lǐng)導報告。并認真做好了值班記錄和交接班工作。
六、堅持防汛督查，促進(jìn)隱患治理
專(zhuān)業(yè)防汛隊員堅持對庫區開(kāi)展定期和不定期的防汛檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，明確責任單位，限期整改，及時(shí)消除隱患，對解決難度較大且影響防汛安全的重要問(wèn)題，先采取臨時(shí)保護措施，并向局防汛指揮領(lǐng)導小組匯報，確定處置方案。督促有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)責任部門(mén)制定切實(shí)有效的應急預案，項目部督促施工單位抓緊落實(shí)整改措施，確保隱患得到徹底排查整治。
20__年的汛期結束，但防汛工作還遠沒(méi)有結束。在來(lái)年的防汛工作中，我們將繼續根據項目要求，早動(dòng)員，早部署，層層檢查，狠抓落實(shí)，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作作為一項長(cháng)期工作來(lái)抓。加強宣傳教育工作力度，注重提高建設局干部和群眾的防洪防汛意識。為下游人民提供良好的環(huán)境和有力的保障。
防汛抗旱工作總結報告4今年我鎮防汛抗旱工作在縣防汛指揮部的統一領(lǐng)導下，在鎮黨委政府的正確領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)的積極配合下，通過(guò)近一年來(lái)艱苦不懈的努力，鎮防汛抗旱指揮部較好地完成了全年防汛防臺抗旱工作的各項任務(wù)，回顧一年來(lái)的工作，主要分為以下幾個(gè)方面：
一、是建立健全指揮機構，落實(shí)防汛抗旱職責。
了進(jìn)一步做好防汛抗旱工作，堆子前鎮成立了防汛抗旱工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由鎮長(cháng)高軒儀擔任，副組長(cháng)由分管鎮長(cháng)袁曉華擔任，成員由水保站、國土所、民政、派出所、鎮衛生院及相關(guān)工作人員組成。領(lǐng)導小組負責全鎮防汛抗旱工作的具體指揮，決策有關(guān)重大事項，負責統一指揮和組織協(xié)調工作，制定科學(xué)周密的防汛抗旱方案。領(lǐng)導小組下設防汛辦公室，辦公室現有工作人員2名，配備了聯(lián)網(wǎng)電腦、傳真機、電話(huà)機、數碼相機等基本辦公設備。各村也相應成立了各自的防汛抗旱指揮機構。層層靠實(shí)責任，形成了有組織、有物資保障的抗旱防汛工作格局。
二、修編應急搶險預案，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓 針對我鎮防汛抗旱工作的現狀，結合上年工作運行情
況，我鎮認真修訂了2010年的防汛搶險預案、山洪災害防御預案，發(fā)至各村，通過(guò)無(wú)線(xiàn)廣播進(jìn)行了為期一周的集中宣傳。督促民營(yíng)電站制定工程度汛方案。成立了一個(gè)由50人組成的防汛應急搶險隊伍，組織了防汛應急搶險隊伍開(kāi)展了防汛演練、業(yè)務(wù)技能培訓。共組織進(jìn)行了2次集中業(yè)務(wù)技能培訓。
三.堅持汛期24小時(shí)值班，做好信息傳送
我鎮及時(shí)制定了汛期值班安排表，嚴肅防汛工作紀律，確保汛期24小時(shí)值班。落實(shí)專(zhuān)職汛情災情報送員，將災情及時(shí)匯總并于1小時(shí)內上報。
“6〃17”洪水等洪災期間，根據縣防指命令，我鎮黨政主要領(lǐng)導及全體機關(guān)干部都能迅速到達防汛搶險工作崗位，團結一致，眾志成城，災情不除，決不罷兵。年內未發(fā)生嚴重的洪澇災害和責任事故，更無(wú)人員死亡事件。
四、基層防汛體系建設情況
(一)山洪無(wú)線(xiàn)預警系統管理。在我鎮試點(diǎn)建設的山洪災害防御預警系統目前工作正常，在今年了“6〃17”洪水等洪澇災害預警中發(fā)揮了重要作用。今年3月和10月，對全鎮所有無(wú)線(xiàn)廣播設備進(jìn)行了兩次全面檢查，對分機管護人實(shí)行再培訓。
(二)保障通訊遇到緊急事件信息暢通無(wú)阻。我鎮各行政村防汛辦公室都安裝有專(zhuān)用電話(huà)，另外，鎮防汛、抗旱指揮部制作了防汛明白卡，卡上填寫(xiě)了各地質(zhì)災害戶(hù)的家庭情況、聯(lián)系電話(huà)和轉移地點(diǎn)等信息，便于及時(shí)聯(lián)系和轉移。
(三)備足防汛物資。根據實(shí)際情況，集中儲備一批防汛應急物資，目前已集中儲備編織袋10000只、鐵鍬20把、應急充電電筒50支、鐵絲25kg、救生衣10件等。
五、法規宣傳及防洪保安資金征收情況
8月份我鎮組織鎮村干部、鎮直單位負責人、有關(guān)企業(yè)主進(jìn)行了一次《防洪法》、《防洪法》等水法律法規宣教活動(dòng)，并在各主要路口大力宣傳，提高了全民的依法防洪意識，有力地推進(jìn)了依法防洪、依法治水工作。
防汛抗旱工作總結報告520__年汛期，我省先后遭受干旱、洪澇及臺風(fēng)暴雨等多種自然災害。按照國家防總及流域防汛指揮機構的統一部署，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，深入推進(jìn)“兩個(gè)轉變”，統一指揮，科學(xué)調度，解放軍、武警官兵及廣大干部群眾奮力抗災救災，確保了大江、大河、各類(lèi)水庫、重要防洪城市和主要交通干線(xiàn)的防洪安全，確保了城鎮供水和人畜飲用水安全，保障了工農業(yè)生產(chǎn)用水需要，限度地減輕了水旱災害損失。據分析測算，今年防汛抗旱減災效益達209億元。
雨水情及其特點(diǎn)
20__年5～9月份，全省降雨時(shí)空分布不均，主要表現前期降雨少，后期降雨多;北部降雨多，南部降雨少。5～6月份，全省大部分地區降雨偏少4～6成，其中郎溪、屯溪偏少7成，新安江流域6月份降雨量?jì)H為54毫米，為有資料記錄以來(lái)最低值，全省各地出現了不同程度的旱情。7～9月份全省降雨增多，7月份淮河流域、8月上旬淮北地區和9月上旬大別山區分別遭受歷史罕見(jiàn)強暴雨。
受強降雨影響，我省淮河流域、大別山區和滁河流域發(fā)生了嚴重的洪澇災害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水，淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位，淮河干流王家壩站四次超警戒水位?；春?、滁河分別有9個(gè)和2個(gè)行蓄洪區超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位，梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹(shù)和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現五個(gè)特點(diǎn)：
1、入梅偏晚，梅雨量不明顯。
我省南部6月25日入梅，比常年偏晚9天。7月16日出梅，比常年晚6天。由于梅雨期沒(méi)有形成明顯的降雨帶，我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中，強度大。
7月4～10日，淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米，渦陽(yáng)、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達到或超過(guò)100年一遇。8月1～2日，沿淮淮北地區暴雨中心蒙城縣順河集站24小時(shí)降雨258毫米，為建站以來(lái)第一位，超過(guò)100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米，居有資料記錄以來(lái)第二位，其中夾溝、時(shí)村等站日降雨量為有記錄以來(lái)第一位,點(diǎn)暴雨量重現期超50年一遇。9月2～3日，響洪甸站24小時(shí)降雨量達558毫米，是我省有記錄以來(lái)點(diǎn)暴雨量第二位、大別山區第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時(shí)329毫米，兩天面平均降雨量417毫米，均創(chuàng )記錄;24小時(shí)降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米，均超過(guò)100年一遇。
3、降雨突發(fā)性強，時(shí)空分布不均。
正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20__年汛期大部分地區前期干旱少雨，后期雨水充沛，尤其是5～6月降雨均偏少，7～9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災性暴雨，7月上旬沿淮淮北地區特別是蒙城、渦陽(yáng)等縣(區)的強降雨形成旱澇急轉、北澇南旱的嚴峻形勢。另外，正常年份江淮地區在9月份后汛期，發(fā)生日雨量超過(guò)200毫米的特大暴雨可能性極小，而9月初13號臺風(fēng)形成的暴雨及洪水，在其量級和發(fā)生時(shí)間上為歷史同期少見(jiàn)。
4、臺風(fēng)活動(dòng)頻繁，破壞性大。
今年影響我省的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個(gè)，分別是第5號臺風(fēng)“海棠”、第9號臺風(fēng)“麥莎”、第13號臺風(fēng)“泰利”和第15號臺風(fēng)“卡努”。尤其是第13號臺風(fēng)“泰利”形成的暴雨來(lái)勢猛，強度大，致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水，大別山區五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災害，破壞性極大，造成了嚴重的損失。
5、洪水水位高，流量大。
7月份受上游降雨影響，淮河干流王家壩站出現水位29.14米，超過(guò)保證水位0.14米，為建國以來(lái)第九位。受13號臺風(fēng)暴雨影響，大別山區水庫在超前預泄和緊急泄洪的情況下，佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達6.22米、4.29米、3.34米、5.93米，其中佛、磨兩庫1小時(shí)分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米，水位和入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站水位55.82米，流量5600立方米每秒，水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站水位13.66米，超保證水位0.16米
工情及災情
長(cháng)江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類(lèi)險情323處，其中長(cháng)江干堤7處(均為崩岸)，淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處，其余險情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區堤防。所有險情中，較大險情3處，即阜南縣老觀(guān)鄉下河段蒙洼圈堤管涌險情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長(cháng)市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴重毀損。全省共潰破圩口86個(gè)，淹沒(méi)面積36.5萬(wàn)畝，受災人口40.5萬(wàn)人。其中萬(wàn)畝以上圩口7個(gè)，面積22.3萬(wàn)畝，受災人口26.9萬(wàn)。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個(gè),約占全省潰破圩口總面積的88%。
洪澇災害。今年臺風(fēng)及洪澇災害致使全省81個(gè)縣(市、區)的917個(gè)鄉(鎮)受災，受災人口1973萬(wàn)人，受災面積2608萬(wàn)畝、絕收面積670.4萬(wàn)畝，倒塌房屋17.2萬(wàn)間，因災死亡86人(其中山區滑坡、泥石流災害死亡54人)，直接經(jīng)濟損失143.6億元，其中水利工程直接經(jīng)濟損失18.53億元。其中三次洪澇災情最為嚴重。一是7月淮河洪水災情。亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南、六安等市的36個(gè)縣(區)受災，受災人口824.3萬(wàn)人，農作物受災面積1255萬(wàn)畝、絕收293萬(wàn)畝，倒塌房屋2.9萬(wàn)間，因災直接經(jīng)濟損失約29.5億元。二是8月淮北地區澇情。短歷時(shí)強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲，沿淮淮北洼地澇水難以外排，發(fā)生了嚴重的澇災。三是13號臺風(fēng)“泰利”災情。六安、安慶、巢湖等7市27個(gè)縣(區)受災，受災人口達677萬(wàn)人，因災死亡81人，倒塌房屋8.7萬(wàn)間，損壞房屋17.7萬(wàn)間;農作物受災698萬(wàn)畝、絕收182萬(wàn)畝，基礎設施水毀嚴重，造成直接經(jīng)濟損失62.1億元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個(gè)縣(區)受災最重。
干旱災害。今年3—7月上旬，我省降雨偏少，特別是5—6月，旱情急劇發(fā)展。全省17個(gè)市都出現不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黃山等地旱災最為嚴重。據統計，全省年累計受旱面積達2330萬(wàn)畝，其中成災493.5萬(wàn)畝，一度有148萬(wàn)畝水田缺水、95萬(wàn)畝旱地缺墑難以適時(shí)栽插播種，9.3萬(wàn)人、9.5萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。
防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作，堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則，體現了以人為本的執政理念，考驗了政府應對突發(fā)性災害的能力，各項防災抗災措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大勝利。
領(lǐng)導重視，部署周密，各類(lèi)責任制落實(shí)到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，先后召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì )議、全省抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議、全省抗洪救災工作電視電話(huà)會(huì )議，省防指先后七次召開(kāi)全體成員會(huì )議，全面部署安排防災抗災救災工作。在抗洪排澇和防御臺風(fēng)災害的關(guān)鍵時(shí)刻，省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導的指示精神，號召受災地區積極迎戰淮河洪水和臺風(fēng)災害。省委書(shū)記郭金龍兩次坐鎮省防指，指揮淮河抗洪和防御臺風(fēng)工作，省長(cháng)王金山多次親臨省防指部署防汛抗災工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹(shù)叢等省領(lǐng)導身先士卒，多次深入一線(xiàn)檢查指導。汛前，明確省領(lǐng)導及省直有關(guān)部門(mén)防汛分工，省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區防汛行政、技術(shù)責任人，調整省防指機構及其組成人員，修訂印發(fā)省防指成員單位職責。各地以落實(shí)防汛抗旱責任制為重點(diǎn)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
以防為主，突出重點(diǎn)，防汛抗旱工作準備充分
各級、各有關(guān)部門(mén)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛抗災工作方針，立足于防大汛、抗大災，結合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓防汛抗旱準備工作，為迎戰水旱災害打下了堅實(shí)的基礎。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展20__年防汛抗旱準備工作的通知》，全面部署汛前準備工作，并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組，對各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準備、違章設障清除等進(jìn)行檢查、抽查，督促限期解決度汛安全中存在的問(wèn)題。各地抓住汛前有利時(shí)機，及時(shí)消除工程度汛隱患，長(cháng)江、淮河干支流上50多處主要險工險段，在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛方案;主要堤防上在建的78座開(kāi)口工程，6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應急預案》，修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區運用方案，調整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預案和淠史杭等大型灌區供水方案。省級財政安排500萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費，用于沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長(cháng)江淮河干支流主要堤防巡邏查險規定》，各地落實(shí)了417萬(wàn)人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動(dòng)搶險隊開(kāi)展防汛搶險演練，提高應急反應能力。
廣泛動(dòng)員，合理調度，全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強降雨過(guò)程，致使沿淮淮北和沿江局部地區發(fā)生嚴重洪澇災害。特別是7月初的強降雨，形成了沿淮淮北地區旱澇急轉的嚴峻局面。省政府、省防指見(jiàn)事早、行動(dòng)快，要求受災地區及時(shí)調整工作重點(diǎn)，落實(shí)各項措施，應對洪澇災害。省防指督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節制閘提前大流量預泄，降低河道水位，為加快內水外排創(chuàng )造條件。為抗御淮河流域第一場(chǎng)洪澇災害，在淮河上游洪水到來(lái)前，蚌埠閘提前預泄洪水16億立方米。隨著(zhù)上游洪水下泄，河道水
位上漲，涵閘無(wú)自排條件后，省防指果斷要求各類(lèi)泵站開(kāi)足馬力排水，并同有關(guān)部門(mén)及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費和排澇用電指標，支持各地排澇抗災防汛抗旱工作總結防汛抗旱工作總結。受災地區廣泛發(fā)動(dòng)群眾清溝瀝水，拆除堵壩，架機排水。各類(lèi)涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米，其中自排澇水量約占75%，大大減少了排澇成本。由于排水及時(shí)，為盡快恢復群眾
正常生活生產(chǎn)和補種晚秋作物創(chuàng )造了有利條件。同時(shí)，通過(guò)工程調度，提前下泄渦河、潁河、洪河污水，洪水到來(lái)后，加大泄量，加快污水下泄，避免了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響。
加強會(huì )商，優(yōu)化調度，實(shí)現防洪減災效益化
省防指辦與氣象、水文部門(mén)密切聯(lián)系，加強會(huì )商，滾動(dòng)預報天氣情況和洪水演進(jìn)過(guò)程，為科學(xué)調度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站達到保證水位并繼續上漲，國家防總、淮河防總、省防指通過(guò)異地會(huì )商，在分析水情、工情及未來(lái)幾天流域上游無(wú)大的降雨的情況下，慎重作出不運用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區的決定，避免31.5萬(wàn)畝農田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下，13號臺風(fēng)“泰利”帶來(lái)歷史罕見(jiàn)暴雨，引發(fā)大別山區嚴重山洪、泥石流災害，大別山區水庫及淮河、長(cháng)江部分支流水位暴漲，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形勢極為嚴峻。省防指審時(shí)度勢，科學(xué)判斷，慎重決策，作出了以保障水庫安全為重點(diǎn)、加強水庫調度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁
河及巢湖流域防汛指導、實(shí)現防洪工程抗災減災效益化的防洪調度原則。在第13號臺風(fēng)影響程度尚不確定的情況下，省防指超前調度佛、磨、梅、響四大水庫提前預泄，騰出防洪庫容，牢牢把握防洪主動(dòng)權。同時(shí)充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調度系統，實(shí)時(shí)監測水庫庫區降雨、水位變化，綜合分析各類(lèi)防洪因素，聯(lián)合運行，增強水庫調度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日，調度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地應對了突發(fā)性特大暴雨災害。據測算，五大水庫共攔蓄洪量達11.34億立方米，削減洪峰60%—89%，不
僅確保水庫自身安全，也限度地減輕淠河、史河防洪壓力，避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力，省防指在調度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎上，于9月4日凌晨，關(guān)閉阜陽(yáng)閘，啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲，省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪，打開(kāi)襄河口船閘輔助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，減輕滁河防洪壓力?；春痈闪髑窦液?、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個(gè)蓄洪區超過(guò)規定行洪水位，在適度承擔風(fēng)險決策思路的指導下，均未啟用，避免了40多萬(wàn)畝農田受淹。據初步統計，今年防洪除澇減災直接經(jīng)濟效益為141億元。
以人為本，安全至上，及時(shí)轉移安置受災群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位，及時(shí)轉移危險區域內群眾，妥善安置受災群眾，體現了以人為本的執政理念。在預測淮河蒙洼等行蓄洪區超規定運用水位的情況下，為確保萬(wàn)無(wú)一失，及時(shí)轉移區內低洼區臨時(shí)居住群眾;在抗御沿淮淮北地區澇災期間，及時(shí)轉移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內積水;大別山區四大水庫在泄洪前，省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣(區)、鄉(鎮)做好沿河洼地人員轉移，確保群眾生命安全。
第9、13、15號臺風(fēng)來(lái)臨前，省政府、省防指及時(shí)作出部署，要求各地采取緊急措施，轉移受地質(zhì)災害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險區域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發(fā)《防臺風(fēng)十二招》，告之群眾防御臺風(fēng)災害知識;利用媒體宣傳山區防御地質(zhì)災害要決，并將宣傳材料發(fā)放到山區鄉鎮、村、村民組及群眾手中，提高群眾自救意識，主動(dòng)防災、避災。各地及時(shí)轉移、安置受災群眾47.5萬(wàn)人，同時(shí)全力搜救失蹤人員，限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風(fēng)暴雨災害中，沒(méi)有出現群死群傷現象，在人員轉移和抗洪搶險過(guò)程中沒(méi)有死人。
萬(wàn)眾一心，全面防御，奮力抗洪搶險救災
為有效應對突發(fā)性自然災害，省政府啟動(dòng)自然災害救助應急預案Ⅱ級響應，省防指先后啟動(dòng)防汛應急預案Ⅱ、Ⅲ級響應，啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案Ⅲ級響應，全面落實(shí)各項抗災救災措施。7月4～10日，受上游來(lái)水和區間降雨共同影響，淮干水位迅猛上漲，預計第一次洪峰將于12日夜到達我省，王家壩站水位將超過(guò)保證水位，蚌埠以上河段將全線(xiàn)超警戒水
位。同時(shí)亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南等市受澇面積已達960萬(wàn)畝。防洪排澇形勢十分嚴峻。7月12日上午，省防指下達啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅱ級響應命令。9月1～4日，受第13號臺風(fēng)“泰利”影響，淮河干流全境超警戒水位，潤河集以下河段為今年以來(lái)的水位，邱家湖等9個(gè)行洪區超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全線(xiàn)超警水位，滁河襄河口閘超過(guò)保證水位。9月3日上午，省防指下達啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅲ級響應命令。應急預案的適時(shí)啟動(dòng)，及時(shí)強化了防汛抗洪及救災各項措施。
受災地區各級黨委、政府組織動(dòng)員廣大干部群眾奮力抗災救災，基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急動(dòng)員干部2.5萬(wàn)名，抗洪救災群眾100多萬(wàn)人，日夜巡堤查險，及時(shí)處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬(wàn)條、木材6696立方米、塊石4.3萬(wàn)立方米、土工布及防浪布14.7萬(wàn)平方米，運送搶險土方156萬(wàn)立方米。國家、省級下?lián)芸购閾岆U經(jīng)費7150萬(wàn)元，省防指調撥編織袋、麻袋、草袋71萬(wàn)條、土工布及防浪布3.7萬(wàn)平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資，支持各地抗洪搶
險救災。省防指各成員單位按職責分工，全力做好工作。民政部門(mén)發(fā)放帳篷、食品等物資，確保受災群眾基本生活;衛生部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)治病防病預案，派出數百支醫療防疫小分隊，發(fā)放藥品，加強災區衛生防疫工作;公安部門(mén)加強災區社會(huì )治安管理，保障社會(huì )穩定;省直工委、省民政廳緊急部署開(kāi)展抗洪救災捐助活動(dòng)。通過(guò)各級政府和有關(guān)部門(mén)的精心安排，保障了受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫，抗洪救災工作有序進(jìn)行，災區人心穩定。
廣辟水源，優(yōu)化配置，全力保障各類(lèi)供水安全
今年入汛后至7月上旬，我省大部分地區持續晴熱高溫，降雨普遍偏少，蓄水嚴重不足，相繼發(fā)生嚴重的干旱。旱情發(fā)生之初，省政府相繼召開(kāi)抗旱工作專(zhuān)題會(huì )議和全省抗旱工作電視電話(huà)會(huì )議，省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)抓好當前抗旱工作的緊急通知》，全面動(dòng)員部署抗旱工作，并下達省長(cháng)預備費、特大抗旱經(jīng)費1689萬(wàn)元，農業(yè)抗災用電指標2.17億千瓦時(shí)，支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢，對各地抗旱工作實(shí)行分類(lèi)指導，先后派出5個(gè)工作組，分赴重旱區檢查指導抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來(lái)水時(shí)機，將
蚌埠閘上水位控制在18.4米左右，為沿淮地區引水創(chuàng )造條件。淠史杭灌區適時(shí)調引水15.8億立方米，保證了近900萬(wàn)畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開(kāi)機提水，提引淮河、長(cháng)江水2.8億立方米，保證灌區內310萬(wàn)畝農田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開(kāi)裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘，引長(cháng)江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達14億立方米。通過(guò)閘站調控和搶引過(guò)境水，有效地增加了抗旱水源。全省發(fā)動(dòng)435萬(wàn)人，開(kāi)動(dòng)近5500處泵站、動(dòng)用74萬(wàn)臺套機動(dòng)設備投入抗旱，累計投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬(wàn)噸，各類(lèi)水利工程累計提供夏種用水85億立方米，累計澆灌面積達2500萬(wàn)畝?？购低旎丶Z食損失292萬(wàn)噸，減少經(jīng)濟作物損失27億元。
水毀水利工程修復工作
為盡快恢復災區正常生產(chǎn)生活，確保明年度汛安全，在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下，省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復工作，確立了“全面規劃、統籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強化領(lǐng)導，明確責任;集中財力，保證重點(diǎn)”的水毀水利工程修復指導原則。省水利廳成立專(zhuān)門(mén)班子，具體負責堵口排水和水毀水利工程修復工作，確定相關(guān)部門(mén)聯(lián)系定點(diǎn)縣(區)，分類(lèi)、分片指導。要求各地水毀修復工作由各縣人民政府負責，受災嚴重的市、縣、鄉人民政府成立水毀水利工程修復工作領(lǐng)導小組，負責水毀水利工程修復的組織發(fā)動(dòng)、計劃制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實(shí)施工作。突出抓好堵口復堤、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復三類(lèi)重點(diǎn)項目，確保今年年底完成80%，明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主，多方籌措資金，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，開(kāi)展水毀修復工作。省補助水毀修復資金2570萬(wàn)元。截至12月16日，三類(lèi)重點(diǎn)水毀工程已修復完成1801處，占計劃的56%;完成土石方840萬(wàn)立方米，占計劃的55%。
經(jīng)驗與啟示
20__年防汛抗旱工作的全面勝利，得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導，得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調度，得益于全省廣大軍民的奮力拼搏，尤其是成功防御第13號臺風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴重洪澇災害，帶給我們的主要經(jīng)驗與啟示是：
基層組織抓措施落實(shí)是防災抗災的關(guān)鍵。在防御臺風(fēng)“泰利”特大暴雨災害中，大別山區金寨縣響齊辦事處集中干部70余人，采取“分片包組、查戶(hù)盯人、先人后物”等措施，克服道路不通、通信中斷等困難，逐家逐戶(hù)緊急轉移群眾2030人，全辦事處無(wú)一人在洪災中死亡。鄉、村基層組織是落實(shí)各項部署的最終主體，只有做到快速反應、組織有力，迅速將各項具體防御措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù)，才能有效減少損失和人員傷亡。
發(fā)揮防指整體效能是取得抗災成效的保證。今年我省多災并發(fā)、災情持續時(shí)間長(cháng)，防汛抗旱形勢嚴峻。防汛、民政、國土等部門(mén)相繼啟動(dòng)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)應急預案，省防指所有成員單位各司其職、各負其責，發(fā)揮了整體應急管理效能，保證了防災抗災工作的順利開(kāi)展。防汛抗旱抗災工作涉及面廣，任何一個(gè)部門(mén)都不能獨立完成，各成員單位必須在防指的統一指揮下，按既定的工作部署，主動(dòng)配合，高效完成本部門(mén)的任務(wù)，才能發(fā)揮應急管理的整體效能。
信息化建設是實(shí)施科學(xué)調度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設尤其是信息采集系統、異地會(huì )商系統、重要水文和雨量站點(diǎn)遙測系統的建設并投入使用，省防指能及時(shí)掌握各類(lèi)信息，與國家防總、淮河防總、王家壩現場(chǎng)和各市防指適時(shí)遠程會(huì )商，開(kāi)展模擬調度，科學(xué)選比調度方案，使防洪調度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設，建立科學(xué)的調度決策體系。針對今年防御臺風(fēng)暴雨工作的實(shí)際，吸取9月3日上午大別山庫區有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信全部中斷的教訓，借鑒沿海省份防臺風(fēng)經(jīng)驗，加強臺風(fēng)監測、預警預報系統建設，逐步建成山區、庫區雨水情站點(diǎn)自動(dòng)測報系統，進(jìn)一步完善山區防洪工程通信手段。
堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災害特別是臺風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災害，再次說(shuō)明了洪水災害具有自然和社會(huì )的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實(shí)到水利建設、管理等各項工作中，正確認識并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系，注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開(kāi)荒、切坡建房等違背自然規律的行為，盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長(cháng)江重要一級支流進(jìn)行治理，逐步提高沿河縣城和重要集鎮防洪能力，加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災害的治理力度，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
防汛抗臺工作總結范文第3篇
*鎮，位于*本島東南部，是全縣政治、經(jīng)濟、文化、教育中心?？偯娣e*平方公里，其中陸域面積*平方公里。下轄*個(gè)村（社），包括*個(gè)城鎮村、*個(gè)漁農村，*個(gè)城鎮社區?，F有戶(hù)籍人口*人，*戶(hù)。
*地處海島，夏季臺風(fēng)災害頻發(fā)，這給防汛工作帶來(lái)了嚴峻的考驗。20*—20*年，完成水利建設投入*萬(wàn)元，建設加固了標準海塘、非標準海塘、水庫、河道等基礎水利設施，較大的提高了防汛抗災能力。目前，全鎮共有大小水庫54座，總蓄水量463萬(wàn)立方米；
有一線(xiàn)海塘17條，總長(cháng)17.2公里，保護面積12438畝；
水閘36座，主要排澇河道5條，總長(cháng)8公里；
還有大量的港口、碼頭、船塢等沿海一帶的基礎設施。
二、我鎮防汛體系建設具體做法
近年來(lái)，我鎮牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災”的意識，根據實(shí)際情況，建立了黨委領(lǐng)導、行政首長(cháng)負責、部門(mén)企業(yè)協(xié)作、社區（村）配合、群眾參與，橫向到邊、縱向到底的防汛工作體系。一手抓防臺、一手抓抗旱，以防為主，切實(shí)保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)和全鎮經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步。具體做法是：
（一）全面建立防汛組織體系，落實(shí)防汛責任制。
首先，成立了由鎮長(cháng)擔任指揮、班子成員任副指揮、各辦主任為成員的*鎮三防指揮部。指揮部下設辦公室，有單獨辦公場(chǎng)所，并配備了2名專(zhuān)職、3名兼職工作人員及必要的電話(huà)、電腦、傳真機、打印機等辦公設施。明確了工作職責、值班制度、防臺風(fēng)工作指揮程序等，并上墻公布。同時(shí)在各社區、村成立三防工作領(lǐng)導小組，落實(shí)專(zhuān)人實(shí)施巡查、監測、預警、人員轉移、防汛抗臺等應急救災任務(wù)。
其次，加強防汛責任制建設，落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的防汛責任體系。明確水庫、山塘、海塘、閘口等水利設施安全巡查管理責任人，其中，配備?。ǘ┬退畮鞂?zhuān)職管理員7人，標準海塘專(zhuān)職管理員2人，重要排澇矸門(mén)專(zhuān)職管理員2人。并且層層簽訂了?。ǘ┬退畮旃芾碡熑螤?、防汛責任狀，做到了每個(gè)防汛崗位的工作職責明確，人員落實(shí)到位。
（二）加強防汛水利工程管理，完善預警監測系統建設。
1、加強防汛水利工程管理，及時(shí)消除安全隱患。堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針，切實(shí)抓好防汛抗臺工作。在汛前、汛中、汛后，三防指揮部組織人員對全鎮的水庫、海塘、矸閘、港口、碼頭、排澇河道等進(jìn)行全面排查。針對排查中發(fā)現的安全隱患，及時(shí)制訂修建方案和防范措施，并上報縣三防辦公室，做到早發(fā)現、早部署、早修復，確保安全度汛。
2、發(fā)揮預警監測系統作用，提高災害預警能力。一方面依靠水利、氣象等部門(mén)的雨、水情監測設施和防御山洪、地質(zhì)災害預警體系，結合農民信箱、移動(dòng)e管家等信息群發(fā)平臺，及時(shí)以短信形式向群眾傳達汛情。另一方面，發(fā)揮重要水利工程巡查員、預警員作用，根據汛情變化，以手機、電話(huà)、喇叭、對講機等為通訊工具，第一時(shí)間將預警信息傳遞到村到戶(hù)到人到船。
3、完善網(wǎng)絡(luò )設備建設，提高防汛信息化水平。防汛抗臺時(shí)，
由操作員到鎮三樓會(huì )議室開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò )視頻，通過(guò)政府內網(wǎng)通道，與縣三防辦指揮中心實(shí)現視頻交流，及時(shí)掌握汛情變化，實(shí)現科學(xué)指揮、科學(xué)調度、科學(xué)防汛。同時(shí)，依靠漁業(yè)綜合管理中心的北斗衛星定位系統，實(shí)時(shí)抓握全鎮所有漁船的位置和動(dòng)態(tài)，及時(shí)組織船只在規定時(shí)間內進(jìn)港避風(fēng)或“逃洋”。
（三）強化預案編制管理，建立搶險隊伍及避災場(chǎng)所。
1、修訂完善各類(lèi)預案，明確防汛職責。我鎮于20*年編制防臺工作預案，根據實(shí)際情況每年進(jìn)行修訂。防臺預案明確鎮、社區（村）二級指揮組織和防汛搶險工作人員職責，明確避險預警方式、轉移路線(xiàn)、轉移方式、轉移責任人和安置地點(diǎn)。另外，編制完善了高亭鎮山洪地質(zhì)災害應急預案、防汛防旱應急預案。同時(shí)，積極指導重點(diǎn)企業(yè)編制企業(yè)防臺工作預案。
2、建立防汛搶險隊伍，開(kāi)展預案演練。我鎮建立完善鎮、社區（村）搶險隊伍建設。鎮級搶險隊伍由43名機關(guān)干部、11名漁船老大、7名公安、3名醫生組成，各社區（村）搶險隊伍由社區（村）干部、黨員代表、民兵組成。同時(shí)加強對這二級搶險隊伍的培訓和演練，提高防汛搶險救災能力。根據預案編制情況，組織開(kāi)展群眾性的預案演練，讓群眾了解并掌握預案的內容和程序。另外，安排社區（村）、學(xué)校、老年活動(dòng)中心等作為基層群眾避險場(chǎng)所，確保安全避災。
（四）加強基層防災能力建設，提高群眾防災意識。
1．積極開(kāi)展防汛知識培訓與宣傳。我鎮每年邀請專(zhuān)業(yè)人員對水庫巡查員、山洪災害預警員等有關(guān)防汛人員進(jìn)行培訓，提高防汛工作綜合素質(zhì)，增強組織指揮能力、巡查預警技能和防災減災意識。同時(shí)充分利用廣播、宣傳冊、宣傳畫(huà)、宣傳欄等形式宣傳防災避災知識，特別加強對外來(lái)務(wù)工人員、水庫周邊居住群眾的宣傳教育。
2．儲備必要的防汛物資、設備。按照分級儲備原則，儲備必要的防汛搶險物質(zhì)，有編織袋5000只、救生衣100套、鐵鍬100柄等，對這些防汛搶險物資實(shí)行即用即補制度。對區域內可調用的搶險機械、運輸工具、救生器材等搶險救災設備和施工隊伍，建立登記預備制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據我鎮防臺預案，抗臺時(shí)，我鎮將調配挖掘機3輛、鏟車(chē)2輛、5噸大卡車(chē)3輛（大恒水利公司），抽水泵2套（岱南水廠(chǎng)、平地水庫）、皮卡車(chē)3輛（吉泰船務(wù)有限公司、舟富水產(chǎn)公司、俘宏海運有限公司）、漁船11艘，上述這些設備均明確人員負責調配。
三、我鎮防汛抗臺工作存在的問(wèn)題
“三防”工作是個(gè)動(dòng)態(tài)管理工程，應常抓不懈。綜觀(guān)全鎮三防工作實(shí)際，我們感到防汛抗災任務(wù)仍然十分艱巨。主是表現在：
1、防汛抗災資金不足。一方面鄉鎮財力有限，拿不出更多的資金用于防汛抗災投入，僅能保證基本資金和物資。另一方面，由于投入不夠，水利工程維修、建造資金缺乏，矸閘老化，病危水庫分布較多。
2、懸水小島防汛抗災通訊不暢。*這些懸水小島沒(méi)有有線(xiàn)電話(huà)，且不能提供連續供電，僅靠無(wú)線(xiàn)電話(huà)無(wú)法保證通訊暢通。在臺風(fēng)期間，就多次出現聯(lián)系中斷現象。
3、水利基礎設施還存在不少的安全隱患。全鎮45座山塘存在不同程度的病險癥狀，其中11座病險現象比較嚴重，存在安全隱患。
四、我鎮今后開(kāi)展防汛抗臺體系建設的打算
1、增加資金投入，為防汛抗臺體系運作提供資金保障。一方面向上級部門(mén)申請水利工程立項，爭取資金支持。另一方面，我鎮將逐年增加對水利建設的資金投入，加大防汛體系建設力度。特別針對*通訊系統無(wú)法保證通暢的現狀，增加通訊建設投入，確保災害來(lái)臨時(shí)，通訊網(wǎng)絡(luò )的暢通。
防汛抗臺工作總結范文第4篇
組織各村居對全鎮境內所有灌溉、排澇渠道實(shí)施清障工作，確保渠道通暢;下面是小編給大家帶來(lái)的2020年鄉鎮半年防汛抗旱工作總結，希望大家喜歡!
為切實(shí)做好X年防汛抗旱工作，根據縣防指要求以及當前防汛抗旱的需要，我鎮從機構、責任、預案、工程建設、清障、物資儲備等方面，針對重大隱患、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節，切實(shí)落實(shí)防汛抗旱各項工作?，F將工作開(kāi)展情況匯報如下：
一、工作開(kāi)展情況。
(一)防汛工作。X、加強領(lǐng)導，完善體系。全縣防汛抗災專(zhuān)題會(huì )議結束后，我鎮黨委政府高度重視，迅速組織，傳達貫徹會(huì )議精神，召開(kāi)全鎮防汛抗災工作會(huì )議，印發(fā)了《X鎮X年防汛工作意見(jiàn)》、《防汛工作預案》和《X鎮X年X湖防汛工作意見(jiàn)》，完善了指揮體系。
X、明確任務(wù)，明晰職責分工。全鎮X淮堤全長(cháng)X米，設防水位X米，確保水位X米。明確任務(wù)，具體安排，至北向南：拱辰中隊段長(cháng)X米，漁工商中隊段長(cháng)X米，航運公司X米，解阜中隊段長(cháng)X米，建設中隊段長(cháng)X米。內河：設防水位X米，確保X米;
建設圩堤任務(wù)：三岔村段長(cháng)X米，紅旗村X(qián)米。枸杞圩堤：譚套村X(qián)米，北臺村X(qián)米，王祠村X(qián)米(含李家渡口至徐家橋X米)。
鎮成立防汛抗旱指揮部，指揮部下設兩大隊一個(gè)組，即X淮堤防汛大隊、內河防汛大隊和一個(gè)保障遷安領(lǐng)導組，具體負責組織全鎮防汛工作。水利站發(fā)揮行業(yè)管理和技術(shù)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，各工作組各司其職、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、互相補位。各村(街)成立防汛工作領(lǐng)導小組，在鎮防指的統一領(lǐng)導下，負責組織安排群眾防汛工作。
X、完善各項預案，強化應急演練。我鎮完善了《X鎮防汛抗旱預案》、《X鎮X湖防汛預案》等各項預案;
對鎮內X座小(二)型水庫分別制定了防汛搶險工作預案，在建工程制定了防汛搶險應急預案和逃避險預案。模擬應急演練，緊盯重點(diǎn)部位，落實(shí)三個(gè)責任，落實(shí)了行政負責人、技術(shù)負責人和管理責任人，落實(shí)了行業(yè)防洪責任，實(shí)行了汛期防汛常態(tài)化督查檢查 X、加強物資儲備，落實(shí)搶險隊伍。
全鎮各村(居)要嚴格按照鎮防汛工作要求做好物質(zhì)儲備，落實(shí)三線(xiàn)民工和防汛車(chē)輛?；吹毯蛢群臃姥囱彩亟M、搶險組、預備隊花名冊上報鎮防汛指揮部。要抽調防汛經(jīng)驗豐富、身體強壯、水性好、組織紀律性強的民工上堤，嚴禁年老病殘者上堤防汛。建立崗位責任制，根據上級通知分批上堤。所有參加防汛的干部、民工都要服從領(lǐng)導聽(tīng)指揮，遵守命令上防或撤退，不得拖延上堤時(shí)間，不得擅自撤離或開(kāi)小差。
各村(居)要將防汛器材按分配任務(wù)落實(shí)到戶(hù)，及時(shí)送到鎮、村指定地點(diǎn)存放備用，并根據汛情隨時(shí)增加籌集數量。同時(shí)，各村要安排足夠應急車(chē)輛，確保防汛應急所用。
X、排查度汛隱患，積極整改落實(shí)。按照省、市、縣防汛抗旱工作要求，鎮組織相關(guān)單位和人員對轄區內的險工險段、小水庫及防汛薄弱環(huán)節等進(jìn)行檢查，同時(shí)就有關(guān)問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)并要求相關(guān)單位和村(居)限期抓整改落實(shí)，確保安全度汛。
X、狠抓河道清障，確保行洪暢通。結合縣“清四亂”專(zhuān)項行動(dòng)，對全鎮境內的淮淠河、X湖堤壩、主干排灌渠道落實(shí)了清障任務(wù)、清障措施及責任人。投入資金X余萬(wàn)元，清除阻水圍堤X處，收繳捕魚(yú)網(wǎng)具迷魂陣X處，攔河網(wǎng)X道，對阻水雜草、雜樹(shù)和違章種植進(jìn)行了清理，消除了河道的行洪暢通部分隱患。
(二)抗旱工作。面對今年嚴峻的抗旱形勢，鎮黨委、鎮政府高度重視，及時(shí)召開(kāi)全鎮抗旱工作會(huì )議，認真貫徹落實(shí)省、市、縣會(huì )議精神，總結過(guò)去抗旱工作的經(jīng)驗和教訓，對今年抗旱工作作了全面的安排布署，要求各村(居)、各部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái)，成立抗旱工作隊，層層落實(shí)責任，積極主動(dòng)、強化管理、加強抗旱工作調度，沿X湖泵站全部開(kāi)啟，全力提水，全鎮共開(kāi)啟X處泵站，裝機X千瓦，投入抽水機X臺套，全鎮X余口抗旱井全部投入使用，投入勞動(dòng)力X.X萬(wàn)個(gè)，投入抗旱資金X余萬(wàn)元，確保我鎮的抗旱工作取得成效。
二、下一步工作思路。
X、統一思想認識，加強督查。利用會(huì )議、培訓、媒體QQ平臺等方式，加強防汛抗旱宣傳和防災減災知識普及，在全鎮范圍內營(yíng)造良好的防災抗災宣傳氛圍和思想意識，提升防范自救能力。再組織再強化督促檢查，重點(diǎn)查問(wèn)題整改、查安全隱患、查問(wèn)題死角、查工作短板。
X、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，確保信息及時(shí)暢通。鎮直各單位要務(wù)必樹(shù)立全鎮一盤(pán)棋思想，自覺(jué)服從大局，加強部門(mén)之間溝通協(xié)調，全力支持防汛工作;
各村(居)、相關(guān)單位實(shí)行領(lǐng)導帶班、X小時(shí)值班;
防汛抗臺工作總結范文第5篇
1.1編制目的
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全國范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、臺風(fēng)暴潮災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合，平戰結合。中國人民、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節水、后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鄉生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；
以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
國務(wù)院設立國家防汛抗旱指揮機構，縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設立防汛抗旱指揮機構，負責本行政區域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。有關(guān)單位可根據需要設立防汛抗旱指揮機構，負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。
國家防汛抗旱總指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家防總）負責領(lǐng)導、組織全國的防汛抗旱工作，其辦事機構國家防總辦公室設在水利部。國家防總主要職責是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規和制度等，組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區、直轄市行政區劃的調水方案，及時(shí)掌握全國汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全國水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
長(cháng)江、黃河、松花江、淮河等流域設立流域防汛總指揮部，負責指揮所管轄范圍內的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府和該江河流域管理機構的負責人等組成，其辦事機構設在流域管理機構。
有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門(mén)、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門(mén)。
水利部門(mén)所屬的各流域管理機構、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門(mén)等，汛期成立相應的專(zhuān)業(yè)防汛抗災組織，負責本流域、本單位的防汛抗災工作；
有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機構，具體負責應急處理工作。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
各級氣象、水文、海洋部門(mén)應加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時(shí)報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風(fēng)暴潮災害時(shí)，當地防汛抗旱指揮機構應提早預警，通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備。當江河發(fā)生洪水時(shí)，水文部門(mén)應加密測驗時(shí)段，及時(shí)上報測驗結果，雨情、水情應在2小時(shí)內報到國家防總，重要站點(diǎn)的水情應在30分鐘內報到國家防總，為防汛抗旱指揮機構適時(shí)指揮決策提供依據。
3.l.2工程信息
當江河出現警戒水位以上洪水時(shí)，各級堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時(shí)內報到國家防總。
當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區域預警，同時(shí)向上級堤防管理部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構準確報告。
當水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫管理單位應按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現險情時(shí)，水庫管理單位應立即在第一時(shí)間向下游預警，并迅速處置險情，同時(shí)向上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構報告。大型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時(shí)內上報到國家防總。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時(shí)間。
3.1.3洪澇災情信息
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)及時(shí)向防汛抗旱指揮機構報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構應收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時(shí)向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后4小時(shí)內將初步情況報到國家防總，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報，為抗災救災提供準確依據。
（3）地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況，加強旱情監測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構應按照規定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應及時(shí)加報。
3.2預防預警行動(dòng)
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
（3）工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時(shí)封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；
對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。
（4）預案準備。修訂完善各類(lèi)江河湖庫和城市防洪預案、臺風(fēng)暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區安全轉移預案、山區防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動(dòng)應對大洪水。針對江河堤防險工險段，還要制訂工程搶險方案。
（5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)，確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、蓄滯洪區的預警反饋系統完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。
（7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限時(shí)整改。
（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價(jià)報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
3.2.2江河洪水預警
（1）當江河即將出現洪水時(shí)，各級水文部門(mén)應做好洪水預報工作，及時(shí)向防汛抗旱指揮機構報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預警提供依據。
（2）各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息范圍，按照權限向社會(huì )。
（3）水文部門(mén)應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。
3.2.3漬澇災害預警
當氣象預報將出現較大降雨時(shí)，各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區域、級別，按照權限向社會(huì )，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時(shí)，通知低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移財產(chǎn)。
3.2.4山洪災害預警
（1）凡可能遭受山洪災害威脅的地方，應根據山洪災害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門(mén)應密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現信息共享，提高預報水平，及時(shí)預報警報。
（2）凡有山洪災害的地方，應由防汛抗旱指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門(mén)編制山洪災害防御預案，繪制區域內山洪災害風(fēng)險圖，劃分并確定區域內易發(fā)生山洪災害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
（3）山洪災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施，汛期堅持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀(guān)測、加強巡邏。每個(gè)鄉鎮、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報本地防汛抗旱指揮機構，以便及時(shí)組織抗災救災。
3.2.5臺風(fēng)暴潮災害預警
（1）根據中央氣象臺的臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）信息，省級及其以下有關(guān)氣象管理部門(mén)應密切監視，做好未來(lái)趨勢預報，并及時(shí)將臺風(fēng)中心位置、強度、移動(dòng)方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構。
（2）可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方，各級防汛抗旱指揮機構應加強值班，跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向，并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì )。
（3）水利部門(mén)應根據臺風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來(lái)的影響，加強工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預泄預排措施。
（4）預報將受臺風(fēng)影響的沿海地區，當地防汛抗旱指揮機構應及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員做好防臺風(fēng)工作。
（5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線(xiàn)、戶(hù)外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和沿海養殖人員撤離工作。
3.2.6蓄滯洪區預警
（1）蓄滯洪區管理單位應擬訂群眾安全轉移方案。
（2）蓄滯洪區工程管理單位應加強工程運行監測，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，并報告上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構。
（3）運用蓄滯洪區，當地人民政府和防汛抗旱指揮機構應把人民的生命安全放在首位，迅速啟動(dòng)預警系統，按照群眾安全轉移方案實(shí)施轉移。
3.2.7干旱災害預警
（1）各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預警防范措施。
（2）各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計隊伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
（3）各級防汛抗旱指揮機構應當加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，鼓勵和支持社會(huì )力量開(kāi)展多種形式的社會(huì )化服務(wù)組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3.2.8供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線(xiàn)路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現供水危機，由當地防汛抗旱指揮機構向社會(huì )公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關(guān)部門(mén)做好應急供水的準備。
3.3預警支持系統
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖
（1）各級防汛抗旱指揮機構應組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區的城市洪水風(fēng)險圖、蓄滯洪區洪水風(fēng)險圖、流域洪水風(fēng)險圖、山洪災害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。
（2）防汛抗旱指揮機構應以各類(lèi)洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據。
3.3.2防御洪水方案
防汛抗旱指揮機構應根據需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動(dòng)應對江河洪水。
3.3.3抗旱預案
各級防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動(dòng)應對不同等級的干旱災害。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動(dòng)分為四級。
4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。
4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機構負責關(guān)系重大的水利、防洪工程調度；
其他水利、防洪工程的調度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責，必要時(shí)，視情況由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防總各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開(kāi)展工作并及時(shí)報告有關(guān)工作情況。
4.1.4洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實(shí)施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由當地防汛抗旱指揮機構向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時(shí)報上級防汛抗旱指揮機構。任何個(gè)人發(fā)現堤防、水庫發(fā)生險情時(shí)，應立即向有關(guān)部門(mén)報告。
4.1.6對跨區域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時(shí)，應及時(shí)向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。
4.1.7因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，當地防汛抗旱指揮機構應組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時(shí)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。
4.2Ⅰ級應急響應
4.2.1出現下列情況之一者，為Ⅰ級響應
（1）某個(gè)流域發(fā)生特大洪水；
（2）多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水；
（3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；
（4）重點(diǎn)大型水庫發(fā)生垮壩；
（5）多個(gè)?。▍^、市）發(fā)生特大干旱；
（6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
4.2.2Ⅰ級響應行動(dòng)
（1）國家防總總指揮主持會(huì )商，防總成員參加。視情啟動(dòng)國務(wù)院批準的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，做好重點(diǎn)工程調度，并在24小時(shí)內派專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門(mén)為災區及時(shí)提供資金幫助。國家防總辦公室為災區緊急調撥防汛抗旱物資；
鐵路、交通、民航部門(mén)為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門(mén)及時(shí)救助受災群眾。衛生部門(mén)根據需要，及時(shí)派出醫療衛生專(zhuān)業(yè)防治隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
（2）相關(guān)流域防汛指揮機構按照權限調度水利、防洪工程；
為國家防總提供調度參謀意見(jiàn)。派出工作組、專(zhuān)家組，支援地方抗洪搶險、抗旱。
（3）相關(guān)省、自治區、直轄市的流域防汛指揮機構，省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動(dòng)Ⅰ級響應，可依法宣布本地區進(jìn)入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規定，行使權力。同時(shí)，增加值班人員，加強值班，動(dòng)員部署防汛抗旱工作；
按照權限調度水利、防洪工程；
根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時(shí)控制險情，或組織強化抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災區做好防汛抗旱工作。各省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府和國家防總。相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4.3Ⅱ級應急響應
4.3.1出現下列情況之一者，為Ⅱ級響應
（1）一個(gè)流域發(fā)生大洪水；
（2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；
（3）數?。▍^、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴重洪澇災害；
（4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；
（5）數?。▍^、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴重干旱或一?。▍^、市）發(fā)生特大干旱；
（6）多個(gè)大城市發(fā)生嚴重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。
4.3.2II級響應行動(dòng)
（1）國家防總副總指揮主持會(huì )商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，在2小時(shí)內將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班，密切監視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報，做好重點(diǎn)工程的調度，并在24小時(shí)內派出由防總成員單位組成的工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺汛（旱）情通報。民政部門(mén)及時(shí)救助災民。衛生部門(mén)派出醫療隊赴一線(xiàn)幫助醫療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
（2）相關(guān)流域防汛指揮機構密切監視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預測預報，派出工作組、專(zhuān)家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；
按照權限調度水利、防洪工程；
為國家防總提供調度參謀意見(jiàn)。
（3）相關(guān)省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據情況，依法宣布本地區進(jìn)入緊急防汛期，行使相關(guān)權力。同時(shí)，增加值班人員，加強值班。防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作，按照權限調度水利、防洪工程，根據預案組織加強防守巡查，及時(shí)控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府主要領(lǐng)導和國家防總。相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4.4Ⅲ級應急響應
4.4.1出現下列情況之一者，為Ⅲ級響應
（1）數?。▍^、市）同時(shí)發(fā)生洪澇災害；
（2）一?。▍^、市）發(fā)生較大洪水；
（3）大江大河干流堤防出現重大險情；
（4）大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩；
（5）數?。▍^、市）同時(shí)發(fā)生中度以上的干旱災害；
（6）多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生中度干旱；
（7）一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。
4.4.2Ⅲ級響應行動(dòng)
（1）國家防總秘書(shū)長(cháng)主持會(huì )商，作出相應工作安排，密切監視汛情、旱情發(fā)展變化，加強防汛抗旱工作的指導，在2小時(shí)內將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時(shí)內派出工作組、專(zhuān)家組，指導地方防汛抗旱。
（2）相關(guān)流域防汛指揮機構加強汛（旱）情監視，加強洪水預測預報，做好相關(guān)工程調度，派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)協(xié)助防汛抗旱。
（3）相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；
按照權限調度水利、防洪工程；
根據預案組織防汛搶險或組織抗旱，派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府分管領(lǐng)導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視臺汛（旱）情通報；
民政部門(mén)及時(shí)救助災民。衛生部門(mén)組織醫療隊赴一線(xiàn)開(kāi)展衛生防疫工作。其他部門(mén)按照職責分工，開(kāi)展工作。
4.5Ⅳ級應急響應
4.5.1出現下列情況之一者，為Ⅳ級響應
（1）數?。▍^、市）同時(shí)發(fā)生一般洪水；
（2）數?。▍^、市）同時(shí)發(fā)生輕度干旱；
（3）大江大河干流堤防出現險情；
（4）大中型水庫出現險情；
（5）多座大型以上城市同時(shí)因旱影響正常供水。
4.5.2Ⅳ級響應行動(dòng)
（1）國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會(huì )商，作出相應工作安排，加強對汛（旱）情的監視和對防汛抗旱工作的指導，并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。
（2）相關(guān)流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監視，做好洪水預測預報，并將情況及時(shí)報國家防總辦公室。
（3）相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；
按照權限調度水利、防洪工程；
按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；
派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱工作；
并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。
4.6信息報送和處理
4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報，歸口處理，同級共享。
4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送本級防汛抗旱指揮機構值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權限一時(shí)難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構負責同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構值班室上報。
4.6.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和的水旱災害、工程搶險等信息，當地防汛抗旱指揮機構應立即調查，對存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。
4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告國務(wù)院，并及時(shí)續報。
4.7指揮和調度
4.7.1出現水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應立即啟動(dòng)應急預案，并根據需要成立現場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向上一級防汛抗旱指揮機構報告。根據現場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.7.3發(fā)生重大水旱災害后，上一級防汛抗旱指揮機構應派出工作組趕赴現場(chǎng)指導工作，必要時(shí)成立前線(xiàn)指揮部。
4.8搶險救災
4.8.1出現水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當地政府或上一級相關(guān)部門(mén)指揮決策。
4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門(mén)的資源和力量，提供技術(shù)支持；
組織當地有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進(jìn)行，并由防汛機動(dòng)搶險隊或抗洪搶險專(zhuān)業(yè)部隊等實(shí)施。
4.8.4處置水旱災害和工程重大險情時(shí)，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統一指揮，各單位或各部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
4.9安全防護和醫療救護
4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應用。
4.9.2搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線(xiàn)抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場(chǎng)受到污染時(shí)，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時(shí)應進(jìn)行消毒、去污處理。
4.9.3出現水旱災害后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應及時(shí)做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應按照當地政府和上級領(lǐng)導機構的指令，及時(shí)通告，防止人、畜進(jìn)入危險區域或飲用被污染的水源。
4.9.5對轉移的群眾，由當地人民政府負責提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。
4.9.6出現水旱災害后，事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門(mén)加強受影響地區的疾病和突發(fā)公共衛生事件監測、報告工作，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護。必要時(shí)，事發(fā)地政府可緊急動(dòng)員當地醫療機構在現場(chǎng)設立緊急救護所。
4.10社會(huì )力量動(dòng)員與參與
4.10.1出現水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當地政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
4.10.2必要時(shí)可通過(guò)當地人民政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
4.11信息
4.11.1防汛抗旱的信息應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等，由國家防總統一審核和；
涉及水旱災情的，由國家防辦會(huì )同民政部審核和。
4.11.3信息形式主要包括投權、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞會(huì )等。
4.11.4地方信息：重點(diǎn)汛區、災區和發(fā)生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮機構審核和；
涉及水旱災情的，由各地防汛指揮部辦公室會(huì )同民政部門(mén)審核和。
4.12應急結束
4.12.1當洪水災害、極度缺水得到有效控制時(shí)，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可視汛情旱情，宣布結束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結束后應當及時(shí)歸還；
造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。
4.12.3緊急處置工作結束后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應協(xié)助當地政府進(jìn)一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。
5應急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
5.l.2防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )，確保信息暢通。
5.l.3出現突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
5.l.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
5.2應急支援與裝備保障
5.2.1現場(chǎng)救援和工程搶險保障
（1）對歷史上的重點(diǎn)險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；
當出現新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，研究?jì)?yōu)化除險方案，并由防汛行政首長(cháng)負責組織實(shí)施。
（2）防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿(mǎn)足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。
在抗旱期間，地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗旱救災工作。
5.2.3供電保障
電力部門(mén)主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門(mén)主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；
蓄滯洪區分洪時(shí)，負責群眾安全轉移所需地方車(chē)輛、船舶的調配；
負責分泄大洪水時(shí)河道航行和渡口的安全；
負責大洪水時(shí)用于搶險、救災車(chē)輛、船舶的及時(shí)調配。
5.2.5醫療保障
醫療衛生防疫部門(mén)主要負責水旱災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；
組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.2.6治安保障
公安部門(mén)主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行；
負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。
5.2.7物資保障
防汛抗旱指揮機構、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門(mén)應及時(shí)掌握新材料、新設備的應用情況，及時(shí)調整儲備物資品種，提高科技含量。
干旱頻繁發(fā)生地區縣級以上地方人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構負責調用。
嚴重缺水城市應當建立應急供水機制，建設應急供水備用水源。
5.2.8資金保障
（1）中央財政安排特大防汛抗旱補助費，用于補助遭受特大水旱災害的省、自治區、直轄市，以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團進(jìn)行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受?chē)乐厮禐暮Φ墓こ绦迯脱a助。
（2）國家設立中央水利建設基金，專(zhuān)項用于大江大河重點(diǎn)治理工程維護和建設，以及其他規定的水利工程的維護和建設。
5.2.9社會(huì )動(dòng)員保障
（1）防汛抗旱是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
（2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì )力量投入防汛抗旱。
（3）各級防汛抗旱指揮機構的組成部門(mén)，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調動(dòng)本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
（4）各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì )的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級防汛抗旱行政首長(cháng)應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
5.3技術(shù)保障
建設國家防汛抗旱指揮系統，形成覆蓋國家防總、流域機構和各省、自治區、直轄市防汛抗旱部門(mén)的計算機網(wǎng)絡(luò )系統，提高信息傳輸的質(zhì)量和速度。
各級防汛抗旱指揮機構應建立專(zhuān)家庫，當發(fā)生水旱災害時(shí)，由防汛抗旱指揮機構統一調度，派出專(zhuān)家組，指導防汛抗旱工作。
5.4宣傳、培訓和演習
5.4.1公眾信息交流
（1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負責制，一般公眾信息可通過(guò)媒體向社會(huì )。
（2）當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；
山區發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；
出現大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時(shí)，按分管權限，由本地區的防汛抗旱指揮部統一汛情、旱情通報，以引起社會(huì )公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓
（1）采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構統一組織培訓。
（2）培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類(lèi)指導，保證培訓工作質(zhì)量。
（3）培訓工作應結合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
5.4.3演習
（1）各級防汛抗旱指揮機構應定期舉行不同類(lèi)型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
（2）專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習。
（3）多個(gè)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)演習，一般2～3年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機構負責組織。
6善后工作
發(fā)生水旱災害的地方人民政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時(shí)生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
6.l.2衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.3當地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復主體功能；
抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
6.4蓄滯洪區補償
全國重點(diǎn)蓄滯洪區分洪運用后，按照《蓄滯洪區補償暫行辦法》進(jìn)行補償。其他蓄滯洪區由地方人民政府參照《蓄滯洪區補償暫行辦法》補償。
6.5災后重建
各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
6.6防汛抗旱工作評價(jià)
每年各級防汛抗旱部門(mén)應針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估。引進(jìn)外部評價(jià)機制，征求社會(huì )各界和群眾對防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議，總結經(jīng)驗，找出問(wèn)題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)定義
7.1.1洪水風(fēng)險圖：是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過(guò)資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
7.l.2干旱風(fēng)險圖：是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過(guò)資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風(fēng)暴潮災害等方案的統稱(chēng)。
7.1.4抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛抗旱指揮部門(mén)實(shí)施指揮決策的依據。
7.1.5抗旱服務(wù)組織：是由水利部門(mén)組建的事業(yè)實(shí)體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。國家支持和鼓勵社會(huì )力量興辦各種形式的抗旱社會(huì )化服務(wù)組織。
7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重現期5～10年一遇的洪水。
7.1.7較大洪水：洪峰流量或洪量的重現期10～20年一遇的洪水。
7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重現期20～50年一遇的洪水。
7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重現期大于50年一遇的洪水。
7.1.10輕度干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在30％以下；
以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例在20％以下。
7.1.11中度干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達31％━50％；
以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例達21％━40％。
7.1.12嚴重干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達51％━80％；
以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例達41％━60％。
7.1.13特大干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在80％以上；
以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例高于60％。
7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞，導致城市實(shí)際供水能力低于正常需求，致使城市實(shí)際供水能力低于正常需求，致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。
7.1.15城市輕度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的5％━10％，出現缺水現象，居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。
7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的10%━20%，出現明顯的缺水現象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。
7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的20%━30%，出現明顯缺水現象，城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴重影響。
7.1.18城市極度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的30％，出現極為嚴重的缺水局面或發(fā)電供水危機，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
7.1.型城市：指非農業(yè)人口在50萬(wàn)以上的城市。
7.1.20緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時(shí)，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
7.2預案管理與更新
本預案由國家防總辦公室負責管理，并負責組織對預案進(jìn)行評估。每5年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改。各流域管理機構，各省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構根據本預案制定相關(guān)江河、地區和重點(diǎn)工程的防汛抗旱應急預案。
7.3國際溝通與協(xié)作
積極開(kāi)展國際間的防汛抗旱減災交流，借鑒發(fā)達國家防汛抗旱減災工作的經(jīng)驗，進(jìn)一步做好我國水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作。
7.4獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由人事部和國家防總聯(lián)合表彰；
對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規定追認為烈士；
對防汛抗旱工作中造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
