下面是小編為大家整理的年度計劃生育工作總結,計劃生育工作全年工作總結(12篇),供大家參考。
計劃是提高工作與學(xué)習效率的一個(gè)前提。做好一個(gè)完整的工作計劃,才能使工作與學(xué)習更加有效的快速的完成。計劃書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們怎樣才能寫(xiě)好一篇計劃呢？以下是小編收集整理的工作計劃書(shū)范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
截止20xx年8月末，全鎮全員總人口59329人、流出人口6159、流入人口4427人。已婚育齡婦女共11379人，其中:無(wú)孩婦女566人、一孩婦女8311人(一女3424人)、二孩婦女2373人(二女763人)、多孩婦女129人。
全鎮公歷年度1-8月共出生367人，男嬰180人，女?huà)?87人。其中，政策外4人，政策符合率98.91%，出生人口性別比96.25(其中:二多孩出生性別比85.45)。截止8月末，全鎮新增人口111人，人口自然增長(cháng)率為1.87‰。
全鎮公歷年度1-8月共完成手術(shù)265例。其中，結扎30例，上環(huán)72例，補救163例。截止8月末，全鎮采取節育措施已婚育婦9720人，綜合節育率85.42%。
與20xx年同期數據對比情況:政策符合率與同期相比下降0.83%，自然增長(cháng)率同比下降0.69‰;人口出生率同比下降0.19‰;總性別比同比下降30.1;二多孩性別比同比下降61.65;早孕發(fā)現率同比下降0.14%;二多孩早孕發(fā)現率同比上升3.29%;綜合避孕措施節育率同比下降1.41%。
1、加大宣傳力度，提升群眾政策知曉率。今年我鎮繼續以全面兩孩政策宣傳為主要內容，同時(shí)加大對健康知識、利益導向政策的宣傳，利用春節、“5.29”協(xié)會(huì )活動(dòng)日、“7.11”世界人口日等重大節日，在全鎮范圍內，通過(guò)設立咨詢(xún)臺、印制宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)、編制微信、qq信息等多種形式，向廣大育齡群眾宣傳計生全面兩孩政策和健康素養知識，提升群眾的政策知曉率;今年共印制各類(lèi)宣傳品3.5萬(wàn)余份，開(kāi)展大型廣場(chǎng)活動(dòng)6次，設立咨詢(xún)臺50次。
2、加大服務(wù)力度，提升群眾滿(mǎn)意度。一是依托大廳做好窗口服務(wù)。為群眾細心辦理“四證”。1-8月共辦理“四證”762本。二是依托e站和家庭發(fā)展服務(wù)中心舉辦各類(lèi)活動(dòng)。1-8月共舉辦各類(lèi)知識講座36場(chǎng)，各類(lèi)活動(dòng)10次。三是開(kāi)展孕期產(chǎn)后訪(fǎng)視。1-8月共訪(fǎng)視1200人次;四是開(kāi)展免費孕前優(yōu)生健康檢查。1-8月共檢查288對。五是開(kāi)展滿(mǎn)意度專(zhuān)項調查。對照滿(mǎn)意度對象，各村居明確任務(wù)和包保責任人，通過(guò)入戶(hù)、微信和電話(huà)等方式，進(jìn)行逐人走訪(fǎng)宣傳，了解她們的需求，為她們提供貼近需求的服務(wù)，提高群眾的滿(mǎn)意度。鎮衛計局每月進(jìn)行抽查，對不滿(mǎn)意的對象再進(jìn)行入戶(hù)溝通。1-8月共走訪(fǎng)宣傳人群達16000余人次。
3、加大關(guān)愛(ài)力度，提升留守兒童和流動(dòng)人口健康水平。在留守兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)上，我們堅持做到五個(gè)一。即:每人一份臺賬、召開(kāi)一次座談會(huì )、每月一次家訪(fǎng)和校訪(fǎng)、每季度一次書(shū)信、每年一次慰問(wèn)。全鎮共有留守兒童129名。今年1-8月家訪(fǎng)校訪(fǎng)740余次，“六一”慰問(wèn)129人。在流動(dòng)人口健康關(guān)愛(ài)上，我們堅持做到三個(gè)同。即:工作同做、服務(wù)同享、困難同幫。全鎮共有流入人口4430人，今年1-8月共建立健康檔案4427人，開(kāi)展健康服務(wù)人4427次，對0-6周歲兒童接種371人。
4、加大兌現力度，確保利益導向政策落實(shí)到位。今年1-8月全鎮共兌現11項利益導向政策，惠及人群19157人，共兌現資金302.1252萬(wàn)元。一是兌現農村獎扶和擴面政策資金1432人、1239000元;二是兌現特別扶助政策資金103人、379080元。三是兌現獨生子女保健費政策資金1382人、337835元，四是兌現城鄉優(yōu)待養老保險政策資金5902人、198560元，五是兌現長(cháng)效節育獎勵政策資金35人、41600元，六是兌現人口基金救助政策資金2人、4000元，七是兌現陽(yáng)光助學(xué)政策資金32人、78000元，八是兌現城鎮無(wú)業(yè)人員一次性獎勵政策資金36人、54000元，九是兌現企業(yè)退休職工一次性獎勵政策資金278人、556000元，十是兌現新型農村合作醫療補貼政策資金9952人、108020元，十一是兌現獨生子女死亡補助政策資金3人、6000元。
5、加大陣地建設力度，提升衛生鄉村一體化水平。按照縣方案要求，結合我鎮實(shí)際，確定分兩年完成我鎮9個(gè)村的衛生室的改建、擴建和新建任務(wù)。20xx年我鎮準備完成6個(gè)村的改、擴新建。其中改擴建永康橋、玉帶橋和上元街3個(gè)村、新建迎駕廠(chǎng)、南岳和牛角沖3個(gè)村。截止目前，牛角沖已經(jīng)新建完成，南岳和迎駕廠(chǎng)兩個(gè)村正在圖紙設計，玉帶橋已經(jīng)改建完成、永康橋已經(jīng)完成招標正在施工，上元街目前還在規劃。
6、加大工作力度，提升全員信息綜全平臺數據質(zhì)量。全員信息綜合平臺的質(zhì)量是當前計生工作的一項重要考核指標，也是我鎮目前計生工作的首要任務(wù)。今年1-8月共完成計免信息比對信息12000余條，公安信息比對2500余條、醫院平臺信息比對5600余條、修改全員信息1000余條。
7、加大獎懲力度，提升干部工作的積極性和主動(dòng)性。對照《xx鎮20xx計劃生育干部崗位責任制獎懲細則》規定，全鎮1-4月共兌現鎮干部計生崗位責任金及獎勵31.8萬(wàn)余元、村居干部獎勵 8.3萬(wàn)元。
根據市委安排，并結合《xx市人口和計劃生育領(lǐng)導小組關(guān)于做好20xx年計劃生育三結合工作意見(jiàn)（閬人口領(lǐng)發(fā)[20xx]2號）文件精神，結合我局實(shí)際，通過(guò)周密的安排布署，采取了切實(shí)有效地幫扶措施，全面完成了各項目標任務(wù)，有力的促進(jìn)了計生戶(hù)增收致富，現將具體工作總結如下：
計劃生育“三結合”工作事關(guān)群眾的切身利益，是統籌解決人口問(wèn)題的重要抓手，更是人口計生系統重要職責。今年我局開(kāi)展計劃生育“三結合”工作，是在總結過(guò)去計生“三結合”工作的基礎上，進(jìn)一步提高認識，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，使計劃生育“三結合”工作更有創(chuàng )新，更有突破，更有成效。為此，局成立以黨組書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)，分管副局長(cháng)為副組長(cháng)、綜合股、文化旅游項目股等負責人為成員的領(lǐng)導小組，負責計劃生育“三結合”工作的組織領(lǐng)導、項目規劃、資金籌集、監督檢查和工作協(xié)調。局班子成員和股長(cháng)負責每人聯(lián)系1戶(hù)計劃生育“三結合”幫扶新增戶(hù)，股室成員每人聯(lián)系2戶(hù)幫帶戶(hù)。每月到幫扶基地和幫扶戶(hù)了解一次工作進(jìn)展情況和幫扶協(xié)議履行情況，與幫扶對象結對子，交知心朋友，解決他們的困難和問(wèn)題。確保計劃生育“三結合”工作任務(wù)的完成。
1、今年，我局計生“三結合”的幫扶單位為江南辦事處龍潭村，幫扶基地名稱(chēng)為優(yōu)質(zhì)水果基地，今年我局新增幫扶戶(hù)10戶(hù)，幫帶20戶(hù)，基地內二分之一以上的計生戶(hù)參與了主導項目，專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓達到6次，對新增戶(hù)入戶(hù)指導達到2次，被幫扶戶(hù)當年人均收入達8500元以上。這些目標任務(wù)的完成，有力的促進(jìn)了計生戶(hù)增收致富，有效的轉變了群眾的生育觀(guān)念。
2、加強各項優(yōu)惠政策落實(shí)，加大幫扶力度。今年，我局通過(guò)制定優(yōu)惠政策、落實(shí)項目等工作給予了幫扶對象切切實(shí)實(shí)的幫助，在優(yōu)良品種的引進(jìn)和農業(yè)生產(chǎn)資料上邀請一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)的給予了一定指導，同時(shí)對新增戶(hù)和幫帶戶(hù)都給予300——500人資金補助，充分調動(dòng)幫帶戶(hù)人種植激情，從而全面促進(jìn)了計生幫扶戶(hù)生產(chǎn)的發(fā)展，營(yíng)造了“少生快富”的氛圍。
3、抓好生產(chǎn)、生活與生育服務(wù)。積極協(xié)助區、鎮計生部門(mén)對基地內計生戶(hù)開(kāi)展了“查環(huán)、查孕、查病”及生殖保健等方面的服務(wù)工作，全年來(lái)，被幫扶戶(hù)中無(wú)計劃外生育等違反計劃生育政策的行為。
一年來(lái)，我局計劃生育“三結合”工作雖然取得了一些成績(jì)，但也還存在一些問(wèn)題，由于我局資金十分困難，在幫扶力度還顯得有些不足，一些基礎工作還有待進(jìn)一步加強等，我局將在今后工作努力加以改進(jìn)，立足實(shí)際，繼續加強領(lǐng)導，落實(shí)計生幫扶工作責任制，不斷探討計劃生育“三結合”幫扶的新思路和新方法，努力完成今年區計生工作交辦的各項任務(wù)，為實(shí)現我區人口資源環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)農民增收致富，作出應有的貢獻。
20xx年，我局按照計生幫扶的工作部署，幫扶新調整的掛點(diǎn)村童家鎮官山村，并負責協(xié)助該村的人口計生、扶貧開(kāi)發(fā)等工作。自幫扶村開(kāi)展人口和計生服務(wù)活動(dòng)開(kāi)始，我局精心組織，積極協(xié)助，做了大量的工作，取得了良好的成效。
（一）加強組織，落實(shí)責任。對掛點(diǎn)村幫扶開(kāi)展人口和計劃生育工作，我局高度重視，及時(shí)召開(kāi)了工作會(huì )議，并成立了計生幫扶工作領(lǐng)導小組，全力以赴支持、協(xié)助開(kāi)展人口計生服務(wù)活動(dòng)，積極完成上級下達的計劃生育工作目標。
（二）深入基層，力求實(shí)效。為了有效開(kāi)展工作，局計生工作組負責人經(jīng)常帶隊深入官山村，和鎮、村干部、村民座談交流，摸清了解村及村民的基本情況。對該村人口分布、計生專(zhuān)干人員配備、育齡婦女人數等相關(guān)信息，及該村當前人口計生工作存在的困難、問(wèn)題，有針對性地開(kāi)展計生工作：一是局計生工作組與村干部及鎮包村干部分成三小組，分三個(gè)片區駐村入戶(hù)摸清計生對象，逐一造冊登記，完善信息記錄；
二是做好宣傳教育工作。開(kāi)展以拉宣傳橫幅、張貼宣傳標語(yǔ)，召開(kāi)村小組長(cháng)動(dòng)員會(huì )等多種形式的計生宣傳工作，營(yíng)造濃厚的宣傳輿論環(huán)境；
三是工作小組進(jìn)村入戶(hù)逐一做計生服務(wù)對象的思想工作。從黨員干部親屬或易做思想工作的家屬等方面入手，先易后難，千方百計督促計生幫扶對象及時(shí)落實(shí)措施；
四是以營(yíng)養費補助和獎勵等的形式，對已落實(shí)措施的對象進(jìn)行補助、獎勵，以順利完成村的“四術(shù)”任務(wù)。
（三）全力支持，推進(jìn)各項工作。對經(jīng)濟較困難的官山村在人力、物力、經(jīng)費上給予大力扶持：一是在村委辦公樓前設置宣傳欄，向村民廣泛宣傳人口和計劃生育政策及法制宣傳教育；
二是支持村委一定的計生工作經(jīng)費作為官山村開(kāi)展計生工作專(zhuān)項經(jīng)費。
我局在幫扶掛點(diǎn)村開(kāi)展人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)集中活動(dòng)以來(lái)，取得一定的成績(jì)，同時(shí)也凸顯出一些問(wèn)題，例如：一是掛點(diǎn)村是人口大村，庫存“四術(shù)”人員基數大，對清庫存壓力大；
二是村干部力量薄弱。村委現有村干部共5人，年齡普遍偏大，對各項工作順利開(kāi)展帶來(lái)一定的影響；
三是許多育齡婦女在外打工，或是外嫁女，尋找當事人做其思想工作存在一定的困難；
一是局工作組人員不定期到掛鉤村，繼續深入開(kāi)展計劃生育工作。協(xié)助村做好計生工作及重點(diǎn)人群信息的搜集整理，對不在家的對象戶(hù)，及時(shí)聯(lián)系，摸清底子，及時(shí)造冊登記，嚴格控制政策外生育，確保不出現新的計劃外生育現象；
二是繼續加大對官山村的在人力、物力和資金方面的投入，大力支持幫扶村開(kāi)展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)；
三是積極協(xié)助該村健全完善人口計生工作的各項規章制度，協(xié)助解決人口計生工作存在的困難和問(wèn)題，盡力為村開(kāi)展計生工作提供技術(shù)和人力、物力資源等方面的支持，全力以赴完成20xx年計生工作任務(wù)。
20xx年，我鄉計劃生育工作在鄉黨委、鄉政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導下，在鄉村兩級干部的共同努力下，緊緊圍繞“控制人口過(guò)快增長(cháng)，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結構”這一主要任務(wù)，深化綜合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機制，努力建設高素質(zhì)的計生干部隊伍，積極探索高標準的優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式，科學(xué)規范高效率的運行機制，全面提升了工作水平。全鄉現有已婚育齡婦女2102人，其中零孩婦女46人，一孩739人，二孩823人，多孩494人。全鄉出生94人，其中一孩57人（男32人，女25人），二孩37人（男22人，女15人），人口出生率9.34‰；
全鄉死亡35人，人口死亡率3.48‰；
全鄉人口自然增長(cháng)率5.86‰。全年完成四術(shù)122例，其中結扎38例，上環(huán)60例，取環(huán)11例，人流4例，藥具9例。一年來(lái)我們主要做了以下幾方面的工作。
成立了以政府鄉長(cháng)王中祥任組長(cháng)的鄉人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組，印發(fā)了《雙河鄉20xx年計劃生育工作安排》，與各村、各單位簽訂了《計劃生育工作目標責任書(shū)》，明確了計劃生育工作職責。鄉黨委、政府定期不定期召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題聽(tīng)取計劃生育工作匯報，研究計劃生育工作；
計劃生育辦公室組織專(zhuān)業(yè)人員經(jīng)常深入村組，對工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調查研究，解決具體問(wèn)題，確保計生工作落到實(shí)處。
我們將宣傳教育工作置于計劃生育工作的首位，圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)主題，開(kāi)展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。我們以人口學(xué)校、村級計生服務(wù)室為陣地，對廣大村干部和育齡婦女進(jìn)行人口與計劃生育基礎知識、避孕節育、優(yōu)生優(yōu)育、人口形勢和政策法規的宣傳，提高了計劃生育知識的知曉率。鄉計生站召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習會(huì )議4次，組織鄉村兩級干部學(xué)習了《人口與計劃生育法》、《流動(dòng)人口計劃生育管理辦法》、《陜西省計劃生育技術(shù)服務(wù)條例》等相關(guān)的法律法規。投入了大量的人力物力，刷寫(xiě)各種標語(yǔ)12條，開(kāi)辦宣傳欄12期，發(fā)放各類(lèi)計生宣傳品2萬(wàn)多份，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
(一)計生“三查”工作。鄉計生站全年安排4次“三查”，按照“季度查對象，當月清四術(shù)”的工作要求，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，堅決杜絕了計劃外懷孕、生育，確保重點(diǎn)“三查”對象“三查”率達到了100%。
(二)生殖健康服務(wù)。全年開(kāi)展了兩次婦女病普查與診治活動(dòng)，積極配合縣計生站搞好節育技術(shù)服務(wù)工作和優(yōu)生檢測工作；
對安排生育的婦女搞好相關(guān)的服務(wù)工作，圍繞“五期”向廣大育齡婦女開(kāi)展生殖健康教育咨詢(xún)活動(dòng)；
對安排生育二胎的婦女實(shí)行定點(diǎn)接生和跟蹤服務(wù)，落實(shí)接生技術(shù)服務(wù)和費用的減免工作；
建立出生缺陷和病殘兒鑒定資料報告制度，為孕婦及時(shí)免費提供“福施?！鄙毕莞深A服務(wù)；
全面搞好全鄉的知情選擇工作，向群眾發(fā)放知情選擇宣傳資料，讓群眾了解多種避孕方法，及時(shí)提供各種避孕藥具，確保了全鄉無(wú)計外懷孕、無(wú)計劃外生育。
(三)流動(dòng)人口管理。鄉流動(dòng)辦公室與房東、流入人員簽定了合同書(shū)，與流出人員簽定了外出人員計生管理合同書(shū)，明確了責任，強化了管理。切實(shí)搞好了流動(dòng)人口的“三查”“四術(shù)”等各項技術(shù)服務(wù)工作，并且加強了流動(dòng)人口《婚育證明》的發(fā)證、驗證工作，使全鄉流動(dòng)人口持證、驗證率均達到95%以上。
（四）新生兒登記工作。對20xx年以來(lái)有出生（抱養）嬰兒的家庭進(jìn)行全面入戶(hù)登記，同時(shí)采取議查、核實(shí)戶(hù)口及本人身份、查閱相關(guān)資料等方法對入戶(hù)登記的內容進(jìn)行確認。嚴厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的行為，采取切實(shí)有效措施，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題
（五）誠信計生工作。根據上級計生部門(mén)的統一部署，同時(shí)結合我鄉的具體情況，計生誠信工作的目標是力爭到20xx年底全鄉基本實(shí)現誠信計生。截止年底我鄉全面落實(shí)了國家和市、縣人口計生各項免費、扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策的兌現，全面實(shí)現了對避孕節育措施的知情選擇。在工作中大力開(kāi)展以“夯實(shí)基礎工作、打造誠信計生”為主題的創(chuàng )建活動(dòng)，把行政行為同群眾自覺(jué)參與有機結合起來(lái)，提高全社會(huì )和廣大群眾對人口計生工作的認同感，達到充分自愿、自覺(jué)維護、高度自治的目的。
（六）計劃生育集中整治工作。今年三月、九月開(kāi)展了兩次計劃生育集中整治活動(dòng)?！叭椤惫ぷ鹘Y束后，結合我鄉的實(shí)際情況，鄉黨委及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì )，專(zhuān)題研究計劃生育整治工作，要求由聯(lián)系村的鄉領(lǐng)導任組長(cháng)，駐村鄉干部、村支部書(shū)記任副組長(cháng)，村主任、村專(zhuān)干為成員，組成工作組開(kāi)展整治工作。實(shí)行工作組組長(cháng)、副組長(cháng)共同負責制，底子不摸清、問(wèn)題不解決、處理不到位、措施不落實(shí)工作組不撤離。各工作組嚴格按照集中整治實(shí)施方案的要求，對20xx年10月以來(lái)的違法生育及歷年應落實(shí)長(cháng)效節育措施情況采取逐村、逐組、逐戶(hù)認真的調查：全鄉共違法生育13例，其中非婚生育8例，計劃外二孩2例，多孩1例，征收社會(huì )撫養費48000元；
生育二孩未落實(shí)絕育措施54人，流出育齡婦女71人。各工作組調查結束后，如實(shí)匯總各種情況，并由包抓工作組組長(cháng)、副組長(cháng)審核簽字后，報鄉政府匯總。
（一）大力加強計生隊伍建設，不斷提高工作人員素質(zhì)。在保證計生隊伍相對穩定的基礎上，我們將一些年輕有為、事業(yè)性強、工作認真負責的干部抽調到計生崗位上，大大提高了隊伍的戰斗力；
采取多種形式的培訓和教育活動(dòng)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)技能；
進(jìn)一步健全鄉村兩級協(xié)會(huì )組織，使其真正發(fā)揮作用；
大力深化人事制度改革，實(shí)行聘用制和結構工資制，做到了責、權、利有機結合，上崗職責明確，管理有章可循，考評有依有據。
（二）落實(shí)各項優(yōu)惠政策，維護群眾利益。繼續將各項優(yōu)惠政策的兌現落實(shí)工作納入到黨政行為和一把手工程中組織實(shí)施。鄉上對所有獨生子女戶(hù)按時(shí)發(fā)放獨生子女保健費，并簽訂了獨生子女合同書(shū)；
對全鄉雙女戶(hù)辦理了養老保險，對獨生子女戶(hù)和雙女戶(hù)入學(xué)子女的學(xué)雜費按時(shí)進(jìn)行了兌現；
對全鄉計生戶(hù)進(jìn)行了幫扶,確保將全鄉扶貧款的20%用于對計生戶(hù)的幫扶，切實(shí)做到了經(jīng)費投入到位，幫扶措施到位。
（三）嚴格依法行政，全面規范運行機制。按照“一法五規”等法律法規的有關(guān)規定，建立健全了計劃生育公示制度和行政執法責任追究制度，進(jìn)一步規范了計劃生育執法程序，健全了執法文書(shū)，認真落實(shí)“七個(gè)不準”規定，不斷改進(jìn)方法，維護了人民的合法權益。
組織鄉村兩級干部逐村逐戶(hù)核實(shí)了人口、姓名、胎次，在清查的基礎上，對表、卡、冊、臺帳進(jìn)行了整理，做到了各種軟件、證件齊全，邏輯關(guān)系相符。同時(shí)明確了統計人員職責，統計報表實(shí)行三卡簽字，月公審制度，切實(shí)提高了統計工作的真實(shí)性、準確性。
20xx年，我鄉的計劃生育工作在鄉黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下，經(jīng)過(guò)鄉村兩級干部的共同努力，取得了一定的成績(jì)。但是我們也要清楚地看到，我鄉計劃生育工作還存在著(zhù)一些問(wèn)題：
一是村級基礎工作薄弱；
二是村級計生網(wǎng)絡(luò )還不夠健全，鄉村干部不愿干、不包干的情況依然存在；
三是計生站工作人員不穩定，業(yè)務(wù)人員太少而且技術(shù)不過(guò)關(guān)；
四是責任落得不夠實(shí)，干部管理不到位。
在今后的工作中，我們將繼續努力，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善設施，強化服務(wù)功能，與育齡群眾攜手相牽，共建和諧幸福家園，把我鄉人口與計劃生育工作提高到一個(gè)新的水平。
20xx-20xx年度，我區流動(dòng)人口和出租屋綜管工作在市綜管辦的業(yè)務(wù)指導和區委區政府的正確領(lǐng)導下，繼續深化流動(dòng)人口管理工作，完善人口綜合管理架構和機制，大力推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新，狠抓工作落實(shí)，流動(dòng)人口和出租屋綜管工作成效顯著(zhù)。
xx區一直把流動(dòng)人口和出租屋綜管工作作為社會(huì )治安和城市管理的一項源頭性、基礎性、關(guān)鍵性工作來(lái)抓好落實(shí)。截至目前，全區共有出租屋44.3萬(wàn)套（間），流動(dòng)人口114萬(wàn)人。5年來(lái)，累計采集（申報）流動(dòng)人口信息384.5萬(wàn)條，注銷(xiāo)信息335.1萬(wàn)條，通報隱患信息3.6萬(wàn)條，整改反饋3.5萬(wàn)條，每年的出租屋登記率，信息采集率、準確率和隱患信息通報、反饋率均達到了95%以上；
累計征收房屋租賃管理費稅18.7億元；
累計查處房屋租賃違法案件3059宗，罰款852.3萬(wàn)元，追繳費稅192.6萬(wàn)元；
累計調解租賃糾紛129宗，涉及金額1326萬(wàn)元。20xx－20xx年，福田連續四年被市評為流動(dòng)人口和出租屋綜合管理優(yōu)秀集體。
五年來(lái)，全區綜管系統共開(kāi)展集中行動(dòng)6460次，每年都清查了全部出租屋，累計核查流動(dòng)人口1000萬(wàn)余人，核查居住證510萬(wàn)余張，采集通報出租屋安全隱患信息7萬(wàn)余條，協(xié)破刑事案件75宗，協(xié)查治安案件490宗，協(xié)助抓獲犯罪嫌疑人401人。深入推進(jìn)“樓長(cháng)制”建設，樓長(cháng)選配完成率達到了100%，開(kāi)展了樓長(cháng)培訓，制作樓長(cháng)制服、公示牌等，為樓長(cháng)常態(tài)履職奠定了基礎。
大力推行私房租賃稅費核定征收工作，嚴格規范費稅征收程序，確保了房屋租賃稅費應收盡收；
全面啟用了房屋租賃憑證，保證了房屋租賃管理工作和房屋租賃稅收代征工作的正常開(kāi)展；
采取完善追繳程序、統一法律文書(shū)等措施，加大對股份公司和其他欠稅戶(hù)房屋租賃稅、費追繳力度；
20xx年，全市免征房屋租賃管理費后，出臺實(shí)施《xx區免征房屋租賃管理費后有關(guān)事項處理辦法》，目前已退付管理費1400萬(wàn)元，受到市民群眾的好評。
20xx年，為切實(shí)做好大運年的流動(dòng)人口和出租屋執法管理工作，開(kāi)展了租住人員未依法申報信息專(zhuān)項查處工作，有效確保租住人員信息采集的時(shí)效性、準確率。20xx年加大對“房中房”違法租賃案件的查處力度，組織租賃系統對全區6個(gè)“房中房”密集地進(jìn)行了地毯式排查，處罰房東、二房東31名，拆除“房中房”26間。20xx年，為推進(jìn)開(kāi)展信息自主申報試點(diǎn)工作，聯(lián)合公安分局開(kāi)展了執法核查、敬告執法、查處違法租賃行為等行動(dòng)，通過(guò)聯(lián)合調查取證，使案件的查處更加順暢。
一是全力推廣居住人員信息自主申報制度。我辦在20xx年試點(diǎn)的基礎上，20xx年全力推進(jìn)了居住人員信息自主申報工作，20xx年7月全市自主申報工作現場(chǎng)會(huì )在我區召開(kāi)，全市正式推廣自主申報工作。截至目前，全區自主申報新增人口信息76.7萬(wàn) 條，注銷(xiāo)40.8萬(wàn)條，全區自主申報人員信息占全區流動(dòng)人口總量的66.6%。二是實(shí)施房屋租賃合同網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。我區在全市率先開(kāi)展了合同登記備案網(wǎng)上預約和網(wǎng)上辦理工作，選取南園、華富和蓮花三個(gè)街道租賃所進(jìn)行了試點(diǎn)，制定了實(shí)施方案，配合市租賃辦采取分步走的策略進(jìn)行系統建設，在試點(diǎn)成功的基礎上，于6月份全區推廣了房屋租賃業(yè)務(wù)網(wǎng)上服務(wù)模式，市民反響良好。三是積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理。在社區網(wǎng)格化工作方面，先后組織各街道實(shí)施了三次的網(wǎng)格劃分或優(yōu)化調整，劃分了1227個(gè)社區基礎網(wǎng)格；
完成了1342名網(wǎng)格信息員隊伍的整合任務(wù)；
組織各街道辦的網(wǎng)格信息員進(jìn)行了信息采集業(yè)務(wù)培訓，使網(wǎng)格信息員學(xué)習、掌握了利用pda進(jìn)行信息采集的項目和流程。四是大力培育樓棟長(cháng)自治組織。選取沙頭街道試點(diǎn)組建樓長(cháng)協(xié)會(huì )，并以區綜治委名義下發(fā)了《xx區關(guān)于成立街道樓棟長(cháng)社會(huì )組織的通知》，擬在多個(gè)街道再行成立樓棟長(cháng)協(xié)會(huì )，為培育社會(huì )組織參與社會(huì )治理起到了積極作用。
按照“統一采集、集中分發(fā)、采辦分離”的原則，完善社區網(wǎng)格化運營(yíng)管理，形成網(wǎng)格劃分調整機制，加強網(wǎng)格信息員和pda設備的管理。圍繞綜合環(huán)境建設的中心任務(wù)和智慧城區建設的總體要求，以信息化建設為抓手，試點(diǎn)桌面云“綠色辦公”模式，探索建設云社區，逐步實(shí)現辦公設備虛擬化。
圍繞“智慧福田”建設，以信息化建設為依托，實(shí)現出租屋分色分類(lèi)分級管理和派單作業(yè)的績(jì)效跟蹤。建立出租屋污點(diǎn)信息庫，推進(jìn)誠信體系建設。進(jìn)一步深化完善“三聯(lián)執法”機制，把聯(lián)動(dòng)執法作為推動(dòng)自主申報工作的最主要手段。加大信息核查力度，確保自主申報率常態(tài)保持在60%以上。
推動(dòng)租賃業(yè)務(wù)流程再造工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化房屋租賃合同登記備案的辦事手續，完善租賃合同網(wǎng)上服務(wù)工作，實(shí)現每年代征房屋租賃稅2.6億元。進(jìn)一步規范行政執法工作，完善證據聯(lián)用、信息聯(lián)通、執法聯(lián)動(dòng)的“三聯(lián)執法”機制，探索建立快速執法模式，營(yíng)造嚴格執法、依法行政的濃厚氛圍。進(jìn)一步加強“四個(gè)實(shí)有” （即：實(shí)有人口、實(shí)有法人、實(shí)有事件、城市部件）的信息采集力度，確?；鶎有畔⒏黜椫笜朔€定達標。
圍繞政府職能轉變，大力培育樓棟長(cháng)社會(huì )自治組織，探索建立常態(tài)化購買(mǎi)服務(wù)模式，發(fā)揮社會(huì )自治組織的工作積極性，通過(guò)社會(huì )組織的自我管理，逐步引導社會(huì )組織參與社會(huì )治理。
20xx年，我縣的人口計生工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導和省市計生委的精心指導下，緊緊圍繞省、市人口計生工作目標責任制的決策部署，建立和完善“依法管理，村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理、誠信計生”的工作機制，強化責任，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了省市縣下達的各項指標任務(wù)，為加快建設美麗幸福新?tīng)I造了良好的人口環(huán)境。
根據人口統計數據顯示，截止20xx年9月30日，全縣總人口414703人，出生人口3712人，出生率8.99‰，其中計劃內出生3343人，常住人口符合政策生育率為90.06%。死亡人數2138人，死亡率5.18‰，人口自然增長(cháng)率3.81‰。
20xx年縣委、縣政府下達我局招商引資任務(wù)3000萬(wàn)元，現已上報3050.56萬(wàn)元，待考核辦審核認定。年初確定任務(wù)1600萬(wàn)，現已完成1600萬(wàn)，占任務(wù)數的100%。年初確定任務(wù)188萬(wàn)，現已完成中央：221.45萬(wàn)、省級：168.68萬(wàn)，已被認定390.13萬(wàn)，占任務(wù)數的200.7.%。
今年，人口計生局進(jìn)一步強化了對違法生育人員案件的查處，堅決做到“違法必究”，切實(shí)維護計劃生育法律法規的嚴肅性。在確保執法主體合法的前提下，對執法的程序和法律文書(shū)進(jìn)行了統一規范，嚴格執行統一的《自由裁量權》標準，確保執法程序合法，避免“人情”執法，力求執法公平、公正，規范行政執法檔案管理工作。截止9月底，完成行政執法案件668件，發(fā)放單獨兩孩《生育證》14本。在規范行政執法的同時(shí)，嚴格落實(shí)社會(huì )撫養費“收支兩條線(xiàn)”管理的工作要求，確保資金規范運行，并進(jìn)一步加大對違法生育行為的清理工作，切實(shí)維護人口和計劃生育法律法規的嚴肅性。
按照客觀(guān)、公正、公平、透明的原則，通過(guò)申報核實(shí)、張榜公示、審批復核等程序，全面落實(shí)計劃生育獎勵優(yōu)待政策。20xx年申報養老補助 825人，其中獨男 390人，獨女435 人。申報特別扶助對象98人，其中子女傷殘 10 人，子女88人死亡。申報獨生子女高考加分 42人，獨生子女中考加分130人。申報合作醫療10762人，其中：獨生子女父母 5272 人，獨生子女1542人，雙女絕育父母3948 人。申報xx市低保家庭 1133 戶(hù)。
優(yōu)生健康檢查目標人群2800對（5600人），錄入率100%；
通過(guò)縣、鄉、村共同努力，截止9月30日，全縣完成國家免費孕前優(yōu)生健康檢查人數為5945人，完成市下達目標人群任務(wù)5600人的106%。開(kāi)展技術(shù)鑒定及免費葉酸服用工作。20xx年10月1日-20xx年9月30日，全縣新增葉酸服用人數3424人（應服用人數3512），服用率97.5%，完成市下達目標人群任務(wù)3400人的100.7%。加強對手術(shù)常規、醫療文書(shū)等質(zhì)量規范執行的督查力度，提高依法服務(wù)水平。建立防范“兩非”行為長(cháng)效管理制度?？h人口計生局、公安局、衛生局、食品藥品監督管理局、婦聯(lián)五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《回族彝族自治縣集中整治“兩非”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了集中整治“兩非”專(zhuān)項行動(dòng)的工作目標、工作內容和工作重點(diǎn)。從20xx年10月至20xx年5月，共出動(dòng)車(chē)輛92車(chē)次，人員338人次，檢查單位279個(gè)，重點(diǎn)檢查b超室工作人員。檢查未發(fā)現“兩非”違法行為，所檢查單位b超室均設置“禁止非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫學(xué)需要選擇性的人工終止妊娠”標識。
為加強人口計生系統行風(fēng)建設，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，規范行政執法行為，切實(shí)保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升人口和計劃生育整體工作水平，根據市計生委相關(guān)文件精神，人口計生局在11個(gè)鄉鎮（街道）、園區開(kāi)展了“請流動(dòng)人口評計生”和“請農民兄弟姐妹評計生”和“下評上”活動(dòng)。群眾滿(mǎn)意率達100%。
一是是抓常規性宣傳和利用元旦、春節、“三下鄉”、“3、8”婦女節、“5、29”計生協(xié)會(huì )活動(dòng)日、“7、11”世界人口日等開(kāi)展宣傳活動(dòng)，全縣上下統一行動(dòng)，廣泛開(kāi)展中央《決定》和“一法三規”一條例等法律法規和優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)等宣傳，20xx年全縣共設點(diǎn)宣傳148次，廣播宣傳349次,利用“二查、四查”服務(wù)開(kāi)展宣傳48次；
受教育面達95％以上。二是優(yōu)化人口計生戶(hù)外宣傳環(huán)境，營(yíng)造濃郁宣傳氛圍。在全縣城鄉街道、交通要道、村莊等人員集中地方書(shū)寫(xiě)比較醒目規范、溫馨和諧的標語(yǔ)300多條。制作以人口和計劃生育方針政策、法律法規、優(yōu)生優(yōu)育、人口文化等內容的戶(hù)外宣傳牌30余塊。三是是狠抓宣傳品的制作發(fā)放工作。改進(jìn)宣傳品設計、制作、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節，從有限的經(jīng)費中擠出資金，定制并發(fā)放各類(lèi)宣傳品24萬(wàn)余份，共投入宣傳經(jīng)費20余萬(wàn)元。宣傳品入戶(hù)率達95以上。四是按照 “五個(gè)一”和“八個(gè)有”的標準，積極籌建8個(gè)生育文化村，引導廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念。其中，仁德街道東發(fā)社區生育文化小廣場(chǎng)做為“xx市生育文化廣場(chǎng)”示范點(diǎn)項目，為我市生育文化宣傳陣地拓展起到了示范帶頭作用。通過(guò)宣傳陣地建設，引導廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念。
20xx年全縣流動(dòng)人口29445人，流入我縣的有3354人,其中育齡婦女1403人,持有婚育證1193人,持證率達85%,流出本縣的有26091人,其中育齡婦女8608人,持有婚育證6467人, 持證率達75%。清理清查流動(dòng)人口11486人次，持證3405人次。信息反饋963人；
信息錄入2960人。上門(mén)為流動(dòng)人口免費發(fā)放計劃生育相關(guān)宣傳品4520人次，發(fā)放宣傳品3次，價(jià)值3.5萬(wàn)余元。在工作中一是充分利用全國流動(dòng)人口信息交換平臺padis、xx市人口和計劃生育ppmis管理系統及時(shí)掌握流入、流出人口信息，發(fā)協(xié)查通報。與周邊有流動(dòng)人口省、市、縣簽訂雙邊管理協(xié)議書(shū)，利用信函、電話(huà)與戶(hù)籍地、現居住地了解個(gè)案情況。二是清理清查及時(shí)掌握流入流出情況，建立好流動(dòng)人口基本信息臺賬、收集數據、整理錄入工作，確保轄區內流動(dòng)人口底子清、情況明、真實(shí)、準確。三是積極做好流動(dòng)人口的維權工作，有效的確保流動(dòng)人口服務(wù)管理權利和義務(wù)真正落到實(shí)處。四是組織計生流動(dòng)人口專(zhuān)管員參加信息平臺的培訓，逐步提高工作效率。同時(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)計生家庭及獨生子女慰問(wèn)活動(dòng)，組織流動(dòng)人口評先評優(yōu)活動(dòng)，參加各種節日活動(dòng)等工作。五是以點(diǎn)帶面開(kāi)展工作。對仁德街道辦的東發(fā)社區、月秀社區，特色產(chǎn)業(yè)園區的金所村委會(huì )，功山鎮的攻山村委會(huì )實(shí)行流入人口示范點(diǎn)建設；
對柯渡鎮的柯渡村委會(huì )、新村村委會(huì )，七星鎮的七星村委會(huì )，河口鎮的營(yíng)河村委會(huì )、海嘎村委會(huì )實(shí)行流出人口示范點(diǎn)建設。
為了切實(shí)加強社區人口與計劃生育工作，加強新時(shí)期人口與計劃生育管理工作目標，進(jìn)一步落實(shí)“三為主”“四進(jìn)家”工作方針，結合轄區的計生工作發(fā)展情況，以人為本、依托社區，真正體現群眾的人口與計劃生育主人翁地位，依法管理以“三為主”和“四進(jìn)家”工作方針政策，全面推行以避孕節育措施知情選擇和生殖健康為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實(shí)際發(fā)展情況，在計劃生育工作方面開(kāi)展了以下工作：
認真負責開(kāi)展執行上級計劃生育的各種規章制度，創(chuàng )建“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，利用宣傳欄、宣傳單、計劃生育知識培訓等多種形式開(kāi)展宣傳優(yōu)生優(yōu)，按時(shí)上報避孕藥具表，育齡婦女基礎信息表，流動(dòng)人口計劃生育信息表等，建立建全藥具名明細帳，服務(wù)到家，發(fā)放避孕藥具到人，做好表計劃生育丈夫有責，“一法四規”生死3保健活動(dòng)家。做好流動(dòng)人口清查工作，流動(dòng)人口計劃生育組織建設和完善好，增強流動(dòng)人口提高自我管理、自我服務(wù)能力。做好流動(dòng)人口登記摸底工作，并及時(shí)反饋轄區的計劃生育信息，認真組織居委會(huì )全體工作人員學(xué)習計劃生育工作方針和有關(guān)知識，每月例會(huì )一次，居委會(huì )更換計劃生育宣傳欄內容2次，組織職工、家屬、純居民培訓學(xué)習班3次，在轄區為居民發(fā)放宣傳單16份。世界人口日在居委會(huì )門(mén)前掛橫幅，熱情接待來(lái)訪(fǎng)人員，服務(wù)周到，全心全意為育齡婦女排憂(yōu)解難，解除了她們的后顧之憂(yōu)。
出生人口政策符合率達1%，出生人口上報準確率達1%。
認真負責招待上級計劃生育工作的各項規章制度，按時(shí)上報各種報表，做到報表清楚、數據準確無(wú)誤差，按時(shí)上報藥具報表，建立建成全明細帳清，做好對轄區流動(dòng)人口的登記、核對、摸底工作，并及時(shí)向上級反饋轄區的計劃生育信息。
在轄區開(kāi)展知情優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓育齡婦女即要知情選擇，也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事項及避孕失敗的處理方法，做好單月訪(fǎng)規，用藥具人員一年四次孕栓，對產(chǎn)后42天孕婦的隨訪(fǎng)工作，避孕藥具管理規范，服務(wù)周到，對流動(dòng)人口提供免費藥具服務(wù)，對流動(dòng)人口生育聯(lián)系卡審驗工作率達1%
20xx年，我區人口與計劃生育工作在區委、區政府的領(lǐng)導和上級人口計生部門(mén)的指導下，保持一類(lèi)地區工作水平、爭創(chuàng )省先進(jìn)為動(dòng)力，積極開(kāi)展以“兩無(wú)”活動(dòng)，狠抓各項工作的落實(shí)，較好地完成了市委、市政府下達給我區的人口計劃指標任務(wù)。據統計，20xx年年我區常住戶(hù)籍人口153310人，其中已婚育齡婦女31262人，全年全區出生1552人，人口出生率為10.10‰，人口自然增長(cháng)率為4.72‰，計劃生育率為93.94%?；仡櫼荒甑墓ぷ?，我們主要抓好如下五個(gè)方面：
“街道無(wú)政策外多孩出生”和“村(居)無(wú)政策外出生”活動(dòng)(即“雙無(wú)”活動(dòng))是今年工作的重中之重?！半p無(wú)”活動(dòng)目的是解決政策外生育問(wèn)題。無(wú)政策外生育是人口計生工作成效最根本的體現，只有按政策生育才能穩定低生育水平。因此，我們狠抓計劃生育以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的"“三為主”工作，促“雙無(wú)”活動(dòng)出成效。
加大社會(huì )撫養費征收力度。在區法院的大力支持下，我們加大了征收社會(huì )撫養費的力度，使征收工作有新的突破，全年共征收金額340.20萬(wàn)元。其中，當年應征已征104.69萬(wàn)元，當年征收率22.24%，比上年提高了8.05%;申請法院強制執行61宗，強制執行征收社會(huì )撫養費54.63萬(wàn)元。這些強制執行的案件有力教育了群眾，維護了法律的嚴肅性。由于措施到位，“雙無(wú)”活動(dòng)成效較好。計劃生育率比上年上升1.03個(gè)百分點(diǎn);全區政策外出生94人，比20xx年減少21人，政策外出生下降18.26%;政策外多孩出生12人，比20xx年減少2人。戶(hù)籍人口無(wú)政策外多孩出生有2個(gè)街道(滘頭、滘北)，無(wú)政策外出生有21個(gè)村(居)委會(huì )。
xx年，我區進(jìn)一步完善以屬地管理為主的管理機制，開(kāi)展兩次全區性的流動(dòng)人口清查驗證大行動(dòng)，對流動(dòng)人口實(shí)施“屬地管理，單位負責，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，居民自治，社區服務(wù)”，確保了流動(dòng)人口的管理與服務(wù)到位。據統計，我區流動(dòng)人口已婚育齡婦女27735人，持有效計劃生育婚育證明27048人，流動(dòng)人口落實(shí)“四術(shù)”措施620例，查環(huán)查孕9955人次，基本做到同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核。
今年，我區一方面繼續落實(shí)農村部分計劃生育家庭獎勵制度。一方面根據省、市的要求，結合我區的實(shí)際，制定了農村“節育獎”，呈區政府批準后實(shí)施。節育獎是對“農村戶(hù)口的育齡夫婦在只生育了一個(gè)孩子或純生兩個(gè)女孩后，一方落實(shí)了絕育(即結扎)措施的家庭”，每對夫婦一次性獎勵1000元。
為綜合治理出生人性別比問(wèn)題，我區認真貫徹《xx市人口和計劃生育局、衛生局、食品藥品監督管理局關(guān)于禁止非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》，堅持開(kāi)展“關(guān)于禁止非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定”專(zhuān)項督查，檢查、督促b超管理、終止妊娠審批和生育證換證制度的落實(shí)。同時(shí)，積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。全區扶助計劃生育家庭女孩78名，扶助資金39000元，營(yíng)造“生男生女一樣好”的社會(huì )氛圍。xx年年，我區出生嬰兒性別比為111.44，比去年上升了2.2個(gè)百分點(diǎn)，超出了市的指標要求范圍(市的指標要求是110)。遏制出生人口性別比持續升高的任務(wù)還相當艱巨。
為了達到計劃生育綜合治理的目的，全區各職能部門(mén)認真履行計劃生育綜合治理工作職責。區人口計生局、教育局、衛生局、婦聯(lián)、團委5個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展青春健康教育，為提高我區青少年生殖健康水平，減少非婚懷孕、非婚生育，預防艾滋病做了大量的工作。區人口計生局、衛生局開(kāi)展關(guān)于禁止非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠專(zhuān)項督查，為促進(jìn)出生人口性別比平衡而努力。公安、建設等部門(mén)在流動(dòng)人口清查驗證行動(dòng)中，發(fā)揮了重要的作用。財政局督促各級落實(shí)并逐年增加計生經(jīng)費的投入，保證計生工作的正常運作。法院、公安、建設、司法、工商、勞動(dòng)、人事、民政、教育等部門(mén)，廣泛宣傳，嚴格執法，依法打擊破壞計劃生育、違反計劃生育的違法行為，在入戶(hù)、用工、申領(lǐng)牌照、流動(dòng)人口管理等方面，嚴格把關(guān)，及時(shí)互通信息，綜合治理。
20xx年我區人口與計劃生育工作雖然取得了較好的成績(jì)，但也存在著(zhù)一些困難和問(wèn)題：空掛戶(hù)、空號戶(hù)和流動(dòng)人口計劃生育管理仍然是我區計生管理工作難點(diǎn);高新區計劃生育管理工作取得了突破，今后還要不斷鞏固提高;社會(huì )撫養費征收率偏低，依然要加大執法力度;計生優(yōu)待政策未完全得到兌現。這些困難和問(wèn)題，必須引起高度重視，在今后的工作中要加強工作調研，探索創(chuàng )新工作方法，不斷完善和改進(jìn)。
今年以來(lái)，在區委、區政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，在全區各級各部門(mén)的積極努力下，我區始終堅持“統籌謀發(fā)展、分類(lèi)作指導、扎實(shí)強基礎、綜合上水平”的總體思路，以穩定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標，人口和計劃生育各項工作有序推進(jìn)，基層基礎進(jìn)一步夯實(shí)，較好地完成了人口和計劃生育各項指標和任務(wù)?，F將有關(guān)工作情況總結如下：
截至20xx年9月30日，全區總人口為191261人(未含華新街道)，已婚育齡婦女40289人，共出生2156人，其中計劃內出生20xx人，計劃外出生134人，符合政策生育率93.78%，比年初市下達責任目標值高0.78個(gè)百分點(diǎn);出生性別比為107.71，比去年同期有所下降。今年人口和計劃生育各項工作取得了明顯地進(jìn)展，市里一季度考核我區位列五城區第二;順利通過(guò)省流動(dòng)人口專(zhuān)項調查、省定性考核及市半年考核，從目前反饋的情況來(lái)看，效果良好。
1、春季服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)
我區把育齡婦女的“三查四術(shù)”工作作為計劃生育的基礎工作、關(guān)鍵工作來(lái)抓，全區上下認真落實(shí)聯(lián)鄉包村責任制，區鄉(街)兩級經(jīng)常進(jìn)村入戶(hù)、調查摸底、掌握情況、督查落實(shí)工作，各村組(社區)充分發(fā)揮村級班子、計生協(xié)會(huì )的作用，宣傳發(fā)動(dòng)育齡對象自覺(jué)落實(shí)避孕節育措施。今年我區已落實(shí)“三查”應查6375人，已查6013人，完成率94%;“四術(shù)”應完成225例，已完成224例完成率99.56%。為有效控制違法生育打下了堅實(shí)的基礎。
2、計生協(xié)會(huì )活動(dòng)富有成效。今年，我區在流出、流入人口相對集中的地方設立流動(dòng)人口計生協(xié)會(huì )，新建流動(dòng)人口計生協(xié)會(huì )9個(gè)，進(jìn)一步完善鄉級流動(dòng)人口計生協(xié)會(huì )和分會(huì )的工作職責，通過(guò)組織建設，提高了流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。全區籌集生育關(guān)懷基金81余萬(wàn)元，幾年來(lái)，先后爭取省市“三結合”項目5個(gè)，資金17萬(wàn)元，鄉村計生協(xié)會(huì )創(chuàng )辦“三結合”項目31個(gè)，直接受益的計生困難家庭113戶(hù)。關(guān)懷計生困難家庭686戶(hù)，投入資金28.1萬(wàn)元。累計為35616戶(hù)計生家庭購買(mǎi)計生系列保險，投入保費達106萬(wàn)元。同時(shí)，我區計劃生育村(居)民自治工作得到省市計生協(xié)的充分肯定。雨母山鄉雨母村被評為全國計劃生育基層群眾自治示范村，群勝村、松亭村被評為“全省計劃生育基層群眾自治示范村”。目前，我區正在申報省級創(chuàng )先爭優(yōu)先進(jìn)協(xié)會(huì )組織。
3、綜治部門(mén)認真履責
全區各綜治部門(mén)都將計生綜治工作列入本系統年度目標管理考核，制定了計生綜治工作的專(zhuān)題研究、督查和考核獎懲制度，并層層抓落實(shí)。同時(shí)，各綜合治理部門(mén)在調整和出臺與人口計生相關(guān)的政策和文件時(shí)，都能主動(dòng)征求人口和計生部門(mén)的意見(jiàn)，政策兼容落實(shí)到位。如公安部門(mén)積極協(xié)助計生部門(mén)開(kāi)展城區坐落單位計劃生育管理和全員人口信息采集工作;衛生部門(mén)建立和落實(shí)了產(chǎn)前檢查出生登記實(shí)名制，對住院分娩情況制度的落實(shí)情況進(jìn)行了督查，并積極配合計生部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展“兩非”整治行動(dòng);工商部門(mén)切實(shí)加強了個(gè)體工商戶(hù)的市場(chǎng)流動(dòng)人口的管理。各綜治部門(mén)對獨生子女家庭和農村計劃生育兩女家庭給予了優(yōu)先優(yōu)惠傾斜政策。組織、宣傳、統戰和工商聯(lián)四個(gè)新增綜治部門(mén)也認真落實(shí)了相關(guān)綜治工作要求。
4、全面加強流動(dòng)人口管理
區委、區政府專(zhuān)門(mén)出臺了《關(guān)于加強流動(dòng)人口計劃生育工作管理的意見(jiàn)》，流動(dòng)人口管理實(shí)行“部門(mén)聯(lián)手責任制，轄區單位把關(guān)制，單位社區合同制”。各部門(mén)、單位、社區條塊結合，每月組織一次清查，并及時(shí)通報信息，建帳建冊，確保管理到位。同時(shí)，服務(wù)工作也全面落實(shí)，各街道都認真組織開(kāi)展了以孕檢為重點(diǎn)的生殖保健服務(wù)，及時(shí)為流入對象落實(shí)措施，送發(fā)藥具，提供生殖健康咨詢(xún)等。今年，我區深化應用padis系統，不斷提高全員流動(dòng)人口數據質(zhì)量，對重點(diǎn)對象協(xié)查反饋率、及時(shí)率和信息通報、接收率達到100%以上;將計生工作納入了網(wǎng)格化管理，實(shí)行三級網(wǎng)格管理服務(wù)。
4、深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)
一是開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題活動(dòng)。計生局組織服務(wù)站、所技術(shù)人員開(kāi)展了“三湘農民健康行”活動(dòng)，免費為全區農村婦女提供了婦女病普查診治服務(wù)、避孕節育全程服務(wù)、不孕不育癥治療服務(wù)和產(chǎn)前產(chǎn)后訪(fǎng)視“四大服務(wù)”為內容的“生殖健康”行動(dòng)。累計共為全區2756例育齡婦女進(jìn)行生殖道感染免費普查，查出各類(lèi)疾病706例，對查出疾病的對象給予低費治療和正確指導，并建立信息檔案，全程跟蹤服務(wù)，服務(wù)站24小時(shí)設立咨詢(xún)熱線(xiàn)，受到育齡群眾一致好評。二是全面實(shí)施出生缺陷干預計劃。對轄區內病殘兒和符合政策生育年滿(mǎn)35周歲的對象及農村育齡婦女第一個(gè)生育女孩為出生缺陷的人群進(jìn)行認真摸底。對5對高風(fēng)險育齡夫妻進(jìn)行了染色體g顯帶分析檢查及唐氏篩查和孕中期b超檢查，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險，提高人口素質(zhì)。三是全面推進(jìn)國家免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)項目。我區按照國家、省人口計生委的統一部署，加大宣傳力度，充分利用手機信息網(wǎng)絡(luò )給新婚夫婦發(fā)放公開(kāi)信，逐戶(hù)上門(mén)發(fā)放宣傳資料及精美禮品3000余份，實(shí)行國家免費孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋并提標擴面。今年已完成1327人，提供正確優(yōu)生指導及跟蹤服務(wù)，群眾對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿(mǎn)意率明顯提高。
5、切實(shí)加強依法行政
一是規范行政執法行為。通過(guò)督查、抽查、自查自糾規范各級工作人員行政行為。今年以來(lái)，全區沒(méi)有發(fā)現亂收費、亂罰款現象，沒(méi)有行政亂作為和行政不作為行為，無(wú)重大計生信訪(fǎng)案件和惡性案件發(fā)生。二是規范行政審批。區計生局及各鄉鎮街道計生辦都公開(kāi)了辦事制度和辦事程序，審批發(fā)放生育證嚴格按照法定程序進(jìn)行集體討論。今年全區共辦理一孩生育證1586本，辦理再生育證282本，未發(fā)生一例違規發(fā)放《生育證》的行為。三是規范社會(huì )撫養費征收。20xx年區政府出臺了《蒸湘區社會(huì )撫養費征收管理實(shí)施細則》，今年我區按要求進(jìn)一步規范了“蒸湘區征收社會(huì )撫養費卷宗”，組織培訓并下發(fā)到各鄉鎮街道，要求所有社會(huì )撫養費征收案件，必須嚴格按照征收程序，做好立案、調查取證、審批等各項工作。6月底，我區啟用社會(huì )撫養費征繳信息系統，進(jìn)一步規范了工作要求。加強與區人民法院計劃生育非訴案件審執合議庭密切配合，并進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)，加大了社會(huì )撫養費的征收力度。20xx年度以來(lái)已征收317.3萬(wàn)，社會(huì )撫養費征繳到位率65.17%，申請法院執行35例，做到依法立案、辦案。今年，我區長(cháng)湖鄉正在申請創(chuàng )建全國計劃生育依法行政示范窗口，呆鷹嶺鎮創(chuàng )建全省的示范窗口。
6.專(zhuān)項整治“兩非”行為
一是加強領(lǐng)導。及時(shí)對整治“兩非”聯(lián)合執法小組進(jìn)行了調整充實(shí)，出臺了相關(guān)文件，將整治“兩非”納入目標管理考核，層層簽訂了責任書(shū)。組建了由公安、衛生、人口計生、紀檢監察等部門(mén)共同參與的聯(lián)合辦案小組，開(kāi)展聯(lián)合辦案。二是經(jīng)常督查。組織“兩非”聯(lián)合執法小組多次深入各醫療保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)和藥品經(jīng)營(yíng)機構開(kāi)展督促檢查，督促各單位嚴格落實(shí)b超檢查“兩到位”、“雙簽名”制度，憑證引產(chǎn)和“雙確認”制度，終止妊娠和促排卵藥品的“專(zhuān)人、專(zhuān)柜、專(zhuān)賬”管理制度等，努力規范執業(yè)行為，消除“兩非”隱患。三是聚力辦案。我區以孕情跟蹤為基礎，以孕情消失為線(xiàn)索，經(jīng)常性開(kāi)展摸排。6月初在接到一例疑為“兩非”案件交辦任務(wù)后，領(lǐng)導高度重視，指示立即成立專(zhuān)案組開(kāi)展調查。今年已成功查處1例“兩非”典型案例，有力震懾了“兩非”行為。
7、全面落實(shí)獎勵扶助政策
今年區委、區政府對利益導向、獎扶措施的落實(shí)高度重視，從財政增撥資金用于提標擴面：“失獨”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“傷殘”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、獨生子女保健費由原10元/月提高到20元/月，免費孕前優(yōu)生健康檢查由原240元/對提高到300元/對、計生手術(shù)并發(fā)癥人員在國家扶助的標準上每人增加400元。主動(dòng)協(xié)調財政、代理發(fā)放機構，按照新標準，打卡發(fā)放到人。目前，我區農村獎扶對象303人、計生家庭特別扶助對象166人，共發(fā)放獎扶金209.5萬(wàn)元;放棄再生育獎35戶(hù)，共發(fā)放10.5萬(wàn)元;兩女結扎戶(hù)獎43戶(hù)，共發(fā)放4.3萬(wàn)元;農村居民和城鎮純居民獨生子女保健費及手術(shù)并發(fā)癥扶助金均及時(shí)打卡到戶(hù)，農村征地補償費對獨生子女家庭增加一人份額已落實(shí)26戶(hù)。
(一)找準問(wèn)題
1.數據質(zhì)量有待提升。今年從平臺數據分析各鄉鎮街道主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是性別比偏高。我區前11個(gè)月性別比是111.57，雖然較去年同期的112.33有所下降，但還高于正常值103-107范圍。二是長(cháng)效避孕措施拖欠比例高。從上報的節育措施庫可以看出，我區長(cháng)效避孕措施及應落實(shí)補救措施203例(不含禁忌癥)，新增的應落實(shí)長(cháng)效措施數，任務(wù)較重。三是孕前優(yōu)生免費健康檢查項目進(jìn)度較慢。雖然各鄉鎮街道都按進(jìn)度完成了任務(wù)，但部分鄉鎮僅僅在任務(wù)數邊緣，在最后2個(gè)月還須加大力度。四是paids實(shí)時(shí)交換信息處理及時(shí)率低。五是我區各鄉鎮街道都存在出生、妊娠數據上報及時(shí)率低的問(wèn)題。
2.基礎工作有待加強?！叭樗男g(shù)”是控制違法生育最有效的措施，但從落實(shí)的情況看，今年前11個(gè)月我區落實(shí)四術(shù)774例，與去年同期相比增加32例，但結扎減少58例，補救措施減少16例。市里根據全員人口數據匯總，截止到9月31日，推算全區拖欠長(cháng)效避孕措施175例(不含禁忌癥)。其中雨母山鄉72例，呆鷹嶺鎮60例，長(cháng)湖鄉27例。我區34個(gè)村，拖欠較多的有竹雅村、湘桂村、高嶺村、振興村、新陽(yáng)村。
(二)分析原因
1.責任心不強。全區性別比偏高一直是“老大難”的問(wèn)題，從我局對個(gè)別村解剖調查的情況看，有的村專(zhuān)干存在瞞報、漏報的問(wèn)題，甚至計內女孩也沒(méi)有上報。我區因為性別比偏高，每年必須要完成一例以上“兩非”案件，但每年各鄉鎮街道并沒(méi)有提供多少線(xiàn)索，說(shuō)明沒(méi)有在解決性別比偏高的問(wèn)題上想辦法、出點(diǎn)子，責任心沒(méi)有到位。而手術(shù)拖欠較多，項目推進(jìn)較慢，數據上報、信息處理不及時(shí)都是因為責任心不到位，工作措施不到位，工作水平就提不上來(lái)。
2.措施不硬。一直以來(lái)，全區在落實(shí)長(cháng)效措施方面存在三個(gè)問(wèn)題。一是效果不盡人意。全區每年落實(shí)手術(shù)近 900例，然而違法生育卻沒(méi)有得到有效控制，從平臺數據來(lái)看，我區前11個(gè)月落實(shí)的長(cháng)效措施對象中，有一部分長(cháng)效措施對象，要么為往年已生育二孩及多孩后落實(shí)的措施，要么為曾經(jīng)落實(shí)過(guò)上環(huán)，現在為取環(huán)補環(huán)或掉環(huán)補環(huán)，對于違法生育控制意義不大，主要是期內對象落實(shí)長(cháng)效措施及時(shí)率不高。二是手術(shù)拖欠多。往往是年初落實(shí)多，年中、年末落實(shí)少，主要還是依靠集中服務(wù)推動(dòng)四術(shù)落實(shí)的傳統方式，沒(méi)有真正做到以經(jīng)常性工作為主。三是獎懲措施不到位。雖然制度規范了、責任明確了，然而工作仍不能到位，歸根到底是執行不到位、責任追究不到位、獎懲措施不到位。對拖欠手術(shù)多的村沒(méi)有去階段性重管，也沒(méi)有去追責。
3.執法不力。執法力度的加強也是控制違法生育的有效手段，今年全區社會(huì )撫養費征收到位率低。主要是鄉鎮沒(méi)有與區法院加強協(xié)作，移送非訴案件較少，社會(huì )效果不明顯，對違法生育者未起到了震懾作用。
(三)完善措施。
1.澄清底子。要深入細致地開(kāi)展全員人口數據，已婚育齡婦女、長(cháng)效避孕節育措施的清理清查，鄉、村干部要深入村組逐人逐項核對信息，做到“村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項”。對過(guò)去的虛假手術(shù)都要剔除，全面澄清應落實(shí)措施名冊。同時(shí)，各鄉鎮街道充分利用部門(mén)信息資源共享和拓展“實(shí)時(shí)通”通報領(lǐng)域，與“實(shí)時(shí)通”數據比對，與padis平臺反饋數據比對，與區域協(xié)作反饋數據比對，與公安戶(hù)籍人員及新登出生、婦幼保健機構出生證明辦理信息，民政新婚登記信息比對，確保數據信息全面、真實(shí)、準確。
2.突出重點(diǎn)。我區人口計生工作上水平的最大難點(diǎn)仍然是違法生育控制不力。因此我區必須堅持不懈地抓好三查四術(shù)工作，特別是抓好流動(dòng)人口，因為大部分的違法生育是流動(dòng)人口。要充分發(fā)揮流動(dòng)人口協(xié)會(huì )組織的作用，加強信息交流，共同做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。同時(shí)還要打假治水，不要寄希望于弄虛作假，工作必須落到實(shí)處。
3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區計生服務(wù)站必須全力支持配合好全區的集中服務(wù)活動(dòng)、“三查四術(shù)”工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓好四術(shù)的經(jīng)常性工作，區計生服務(wù)站要安排好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，合理安排值班，對計生對象要熱情接待，安排綠色通道。
4.分清責任。一是任務(wù)到人，各鄉鎮、街道務(wù)必把“四術(shù)”具體名單分發(fā)給居、村領(lǐng)導及村干部手中，包括駐村部門(mén)。二是領(lǐng)導到崗，各級領(lǐng)導要把冬季活動(dòng)擺在突出的位置。三是責任到位。要把責任、獎懲落實(shí)到人到崗。
1.夯實(shí)基層基礎工作。重點(diǎn)是建立完善經(jīng)常性的工作機制。對于三查四術(shù)工作，明年市里及區里將加大對四術(shù)落實(shí)及時(shí)率的考核力度。同時(shí)，各鄉鎮街道要進(jìn)一步抓好后進(jìn)村整改工作。
2.推進(jìn)信息平臺應用。確定相關(guān)工作流程和制度，規范運行模式，促進(jìn)各項工作科學(xué)、有序推進(jìn)。我區將建立全程考核評估機制，通過(guò)信息平臺，按月比對計分，將平時(shí)工作納入對基層單位的年度考核評估。
3.優(yōu)化計生利益導向?，F在我區相關(guān)政策文件都已出臺，主要是抓好各項優(yōu)惠政策的落實(shí)。
4.加強流動(dòng)人口服務(wù)。繼續推進(jìn)一地一協(xié)會(huì )工作，重點(diǎn)做好三件事：1、制定指導性、操作性強的考核評估體系;2、每年召開(kāi)一次各協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、理事參加的座談會(huì );3、春節前發(fā)一封慰問(wèn)信。
5.強化計生隊伍建設。繼續加強計生隊伍的考試考核，制訂好年度培訓計劃，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
人口與計劃生育工作是我國的一項基本國策，關(guān)系到政治穩定，經(jīng)濟發(fā)展，因此我社區對此項工作高度重視，近年來(lái)加大了工作力度。在街道計生辦、計生委的正確指導下，在社區兩委的大力支持下，今年圍繞著(zhù)街道下達的人口與計劃生育目標任務(wù)，認真學(xué)習和實(shí)施《人口與計劃生育法》，以人為本抓重點(diǎn)，規范管理，以宣傳教育為主，大力開(kāi)展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓流動(dòng)人口綜合治理，緊緊圍繞制定的計生工作奮斗目標和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計劃，牢固樹(shù)立“國策”意識，把計劃生育工作置于重要位置，踏實(shí)工作，扎實(shí)有效地開(kāi)展了一系列富有成效的工作，現將今年的計生工作匯報如下：
我社區認真研究學(xué)習了街道下發(fā)的計劃生育考核目標，明確了計劃生育率100%、信息準確率100%、期內綜合避孕措施落實(shí)率98%以上等三項責任目標。為進(jìn)一步做好計劃生育工作，切實(shí)加強計劃生育工作力度，進(jìn)社區兩委決定，聘用10名婦女擔任婦女組長(cháng)，負責配合婦女主任有效開(kāi)展計劃生育工作，實(shí)行專(zhuān)人負責，入戶(hù)調查，把計劃生育工作做細、做精，不留問(wèn)題，爭取圓滿(mǎn)完成目標。
一是以轉變群眾觀(guān)念為出發(fā)點(diǎn)，采取多種方式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力。今年重點(diǎn)結合《人口與計劃生育法》，有針對性的在重點(diǎn)地區，重點(diǎn)人群中加大宣傳力度。今年我們在人群較密集的集貿市場(chǎng)主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區宣傳欄開(kāi)設計劃生育板塊二塊專(zhuān)人負責定期更新內容，張貼標語(yǔ)百余條。二是在社區人口學(xué)校開(kāi)設計劃生育課程4期，向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國家計劃生育政策、婦幼保健知識等，讓他們了解國家的政策，計劃生育的好處，努力使社區群眾少生、優(yōu)生。三是積極參加上級組織的計劃生育和流動(dòng)人口培訓，增強自身的業(yè)務(wù)能力，提高自己的工作水平。四是每月及時(shí)向街道計生辦報送宣傳信息，使街道計生辦能夠及時(shí)掌握社區的計生動(dòng)態(tài)。
一是積極組織社區婦女參加三、九“月服務(wù)”活動(dòng)，對未能及時(shí)來(lái)參加的人員實(shí)行補差，保證參查率100%。對婦女檢查時(shí)查出有問(wèn)題的及時(shí)進(jìn)行處理，對查出有疾病的人員，督促其進(jìn)行治療，并且對檢查費用給予適當報銷(xiāo)，對絕經(jīng)婦女及時(shí)進(jìn)行取環(huán)。保證社區婦女的身體健康，幫助育齡婦女排憂(yōu)解難。今年參加檢查人員18人，參檢率95%，查出婦科疾病較重點(diǎn)有2人，均得到了有效的治療。二是社區計生及時(shí)做好書(shū)面工作，完善各類(lèi)帳表、臺帳，及時(shí)上報不孕癥檔案，填寫(xiě)好《生殖保健服務(wù)手冊》，努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細、準。三是定期發(fā)放避孕藥具，及時(shí)隨訪(fǎng)，并登記好隨訪(fǎng)卡片，為社區內每位婦女建立好個(gè)人信息檔案。四是以口頭或書(shū)面傳單的形式向社區婦女宣傳計劃生育知識、避孕方法以及婦幼保健知識等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施，達到有效避孕。
積極推行計劃生育政務(wù)公開(kāi)制度，加強依法行政工作，認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》，建立健全各項依法執政制度，嚴格一、二胎申請、審批制度，照顧再生育審批手續、材料必須合法、齊全。對流動(dòng)人口齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動(dòng)人口的管理，在做好宣傳工作的基礎上，一是積極配合有關(guān)部門(mén)做好流動(dòng)人口的管理，查驗計生有關(guān)證明。二是對加強二級單位房屋出租經(jīng)營(yíng)戶(hù)的管理，對外來(lái)租賃房屋人員必須查驗婚育證明，并在房屋出租合同中明確規定，租房經(jīng)營(yíng)戶(hù)不得有違反計劃生育相關(guān)規定，并定期和不定期進(jìn)行檢查。對流動(dòng)人口實(shí)行發(fā)證制度，并要求定期驗證，同時(shí)實(shí)行房主與社區簽訂合同的制度，多方面管理流動(dòng)人口。及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做到公正公平、公開(kāi)透明，及時(shí)處理解決，報表及時(shí)準確，讓群眾滿(mǎn)意，讓領(lǐng)導放心。
計生統計是計生工作中的重要環(huán)節，稍有不慎，就會(huì )出差錯。為了做好這一工作，防止瞞報、錯報、漏報情況的發(fā)生，每個(gè)月初由婦女組長(cháng)上報結婚、懷孕、生育、節育四類(lèi)信息到社區計生專(zhuān)干處，供計生專(zhuān)干了解情況，每個(gè)月底，對快到預產(chǎn)期的孕婦，我們都一一打電話(huà)詢(xún)問(wèn)是否已出生，何時(shí)出生，男孩女孩等，并叮囑他們及時(shí)辦理戶(hù)口。同時(shí)為確保信息的準確無(wú)瞞、錯、漏報現象，社區計生專(zhuān)干常常需要下組上門(mén)入戶(hù)調查，準確了解情況，并做詳細記錄，再將結婚、懷孕、生育、節育四類(lèi)信息及時(shí)上報到街道計生辦。并且做到有情況發(fā)生的及時(shí)變更育齡婦女信息卡，保證信息的準確性，做到人卡一致，為每位育齡婦女建好一卡、一薄，對自己的帳卡做到認真、仔細核對，使帳卡與月報、半年報表及實(shí)際相吻合。做好月信息報告單、基本情況報告單和計劃生育各類(lèi)臺帳等，按時(shí)上交各類(lèi)統計報表和材料到街道計生辦，使計生辦能夠準確了解社區計生工作的開(kāi)展情況，并進(jìn)行指導和監督。
一是協(xié)會(huì )的生命力在于活動(dòng)，而建設是協(xié)會(huì )生生不息的動(dòng)力所在。為做好協(xié)會(huì )建設工作，我社區積極健全組織網(wǎng)絡(luò )，選拔計生信息員，號召育齡婦女加入計生協(xié)會(huì )，成為協(xié)會(huì )會(huì )員，參加協(xié)會(huì )活動(dòng)，制定規范協(xié)會(huì )制度，對協(xié)會(huì )中家庭困難的婦女進(jìn)行幫扶。二是利用社區會(huì )議室作為協(xié)會(huì )陣地，積極開(kāi)展有益活動(dòng)，組織協(xié)會(huì )會(huì )員一起學(xué)習計劃生育政策和知識。三是社區訂閱了《人生》雜志，幫助社區婦女增長(cháng)知識開(kāi)闊眼界，社區婦女非常喜歡看《人生》雜志。四是我社區積極發(fā)展協(xié)會(huì )會(huì )員，社區內共有育齡婦女***人，其中計生協(xié)會(huì )的會(huì )員達到了***人，這大大有利于社區計生工作的開(kāi)展。五是本著(zhù)對社區內育齡婦女健康負責的原則，協(xié)會(huì )積極號召育齡婦女辦理計劃生育保險，向她們宣傳辦理此項保險的好處，社區內的許多婦女都辦理了這項保險，她們說(shuō)愿意買(mǎi)份健康、買(mǎi)份安心。我社區計生協(xié)會(huì )也圓滿(mǎn)的完成了今年的計劃生育保險任務(wù)。六是為確保協(xié)會(huì )工作順利開(kāi)展，規范制度，協(xié)會(huì )做到每次活動(dòng)都有計劃、有總結，對協(xié)會(huì )的工作也要做到年初有計劃、年末有總結，整體統籌，具體實(shí)施，認真做好協(xié)會(huì )各項臺帳，確保臺帳內容完整齊全。
以上就是我社區xx年開(kāi)展的各項計劃生育工作，在街道計生辦、計生委的正確指導下，在社區兩委的大力支持下，可以說(shuō)我社區圓滿(mǎn)的完成了xx年計劃生育工作的任務(wù)。雖然取得了一些成績(jì)，但也應看到還存在著(zhù)一些不足之處。在接下來(lái)的一年里，我社區將繼往開(kāi)來(lái)，將計劃生育工作開(kāi)展的更好、更規范、更深入，爭取取得更大的成績(jì)。
現有職工97人，其中男職工66人，女職工31人，男單職工家屬20人。xxxx年，xxx計生辦在上級計生辦的正確領(lǐng)導下，中心領(lǐng)導的大力支持下，計劃生育工作緊緊圍繞上級計生辦下發(fā)的工作要點(diǎn)，結合單位的工作實(shí)際，為企業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng )造良好的人口環(huán)境為工作目標，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)有效地開(kāi)展了以下工作：
一是xxxx堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓、負實(shí)責，其他領(lǐng)導參與抓的領(lǐng)導責任制，做到責任到位、投入到位、措施到位，研究解決人口與計劃生育工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。二是，制定了全年工作要點(diǎn)，根據三礦區下發(fā)的《xxxx年人口和計劃生育工作要點(diǎn)》，結合單位實(shí)際，認真制定了車(chē)輛服務(wù)中心人口與計劃生育工作計劃，并召開(kāi)專(zhuān)題例會(huì )，下發(fā)到基層計生負責人要求貫徹落實(shí)。三是完善計劃生育目標管理責任制，堅決執行“一票否決”制，在干部考核、評選先進(jìn)時(shí)通過(guò)計生部門(mén)嚴格審核把關(guān)，切實(shí)將制度落到實(shí)處。
計劃生育是國策，搞好計劃生育工作勢在必行。xxxx計生辦認識到搞好計生工作的重要性和必要性，就以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)，滿(mǎn)意廣大育齡群眾為切入點(diǎn)，切實(shí)搞好此項工作，確保工作順利開(kāi)展。一年來(lái)，在具有代表性的節日，我們進(jìn)行了節日的慰問(wèn)和禮品的發(fā)放，如傳統節日“六一”兒童節，不僅帶去節日的問(wèn)候，而且帶去了組織的關(guān)心和關(guān)愛(ài)；
根據避孕節育情況，下基層按需發(fā)放避孕藥具；
10月份組織了女職工生殖健康檢查，并做好隨訪(fǎng)服務(wù)工作，查體資料及時(shí)歸檔；
對生活困難的女職工采取扶貧幫困措施；
組織女職工開(kāi)展各種有益身心健康的文體活動(dòng)，活躍了業(yè)余文化生活，陶冶了情操，激發(fā)了工作熱情；
組織女職工聽(tīng)取了女性保健和形象禮儀知識講座，提高自我保健意識，提升自我形象；
今年，對育齡婦女進(jìn)行2次孕檢。這些活動(dòng)，不僅增進(jìn)了感情，而且也有效地提高了群眾的滿(mǎn)意度。
今年，我們把夯實(shí)基礎工作作為工作重點(diǎn)，因此，在經(jīng)常下基層了解掌握職工情況的同時(shí)，分門(mén)別類(lèi)建立了各種檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。人員變動(dòng)情況在網(wǎng)絡(luò )軟件中做到隨時(shí)更新，確保資料準確無(wú)誤；
每月做到按時(shí)上報報表；
計劃生育信息，做到及時(shí)宣傳；
調入調出人員，做到隨時(shí)建檔或撤檔；
內部調動(dòng)的育齡婦女，做好委托管理工作；
做好滿(mǎn)14周歲獨生子女停發(fā)獨子費的工作；
做好下年度一胎申報工作；
進(jìn)一步完善規章制度，使工作逐步制度化、規范化，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
在總結成績(jì)的同時(shí)，也發(fā)現工作中存在的不足，今后我們將創(chuàng )新工作、規范程序、強化基礎，進(jìn)一步推進(jìn)車(chē)輛服務(wù)中心計劃生育工作更上一層樓。
一年來(lái)，在鎮黨委、鎮政府及鎮計生辦的正確領(lǐng)導下，在村兩委班子的高度重視和廣大村民的大力支持與幫助下，較好地完成了鎮黨委、政府年初下達的各項指標和工作任務(wù)，現將一年的計生工作匯報如下：
一、對照目標管理責任書(shū)制定計劃, 落實(shí)工作措施
堅持一把手親自抓負總責其余村組干部分工負責, 村委會(huì )與村. 組干部簽訂工作責任制. 要求分工干部收集該片的計生信息, 協(xié)助做好突擊性工作. 并實(shí)行績(jì)效掛鉤考核, 對組級信息員采取獎懲制度, 形成了齊抓共管的網(wǎng)絡(luò )機構。
二、緊緊圍繞人口與計生工作目標開(kāi)展工作
1、計生獎扶工作
年初對今年符合條件的獎特扶對象排查摸底，然后召開(kāi)村委會(huì )和村民代表會(huì )對符合條件的對象進(jìn)行資格審核。今年主動(dòng)為符合獎扶34人辦理了申報相關(guān)手續。
2、生育、節育、生殖保健等服務(wù)工作
我村轄 29個(gè)村民小組，現有常住人口3421人，其中育齡婦女842人，已婚育齡婦女645人，今年新婚23對，領(lǐng)證率100%, 出生22人（男11人，女11人）其中二孩7人，計劃生育率100%，期內落實(shí)率100%，孕前危險因素自査100%, 至11月底孕檢32人. 上環(huán)3人, 取環(huán)17人. 我們除對他們提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)外還對他們分類(lèi)進(jìn)行知識宣傳。知識普及率95%以上。
3、流動(dòng)人口管理工作
由于我村有2個(gè)磚瓦廠(chǎng)我們將外來(lái)人口的管理與服務(wù)也納入正常工作范圍。不僅與磚瓦廠(chǎng)負責人簽訂責任制，還把當年在廠(chǎng)人員登記造冊，檢查流動(dòng)人口婚育證明辦理情況，對未辦理人員督促并協(xié)助他們及時(shí)辦理，對他們當中相對困難的純女家庭計生部門(mén)還發(fā)放了補助金，使他們與當地人受到了同等的關(guān)愛(ài)與服務(wù)。
三、存在問(wèn)題
回顧一年來(lái)的計劃生育工作，在取得了一定的成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足，主要表現在：一是由于拆遷一半的村民己不住在本村，信息采集無(wú)法及時(shí)，二是戶(hù)在人不在人員的服務(wù)不能到位，因此在今后的工作中我們將在薄弱環(huán)節上多下點(diǎn)功夫，做到腿勤、嘴勤。增強超前服務(wù)意識，深入細致地做好計劃生育工作，使我村的計生工位得到進(jìn)一步提升。
20xx年全縣計生考評中，我鎮排名倒數第二，列入重點(diǎn)幫助鄉鎮，面對這樣的形勢，我們深刻反思，認真分析原因，并立即研究制定新的方法措施，提出明確目標，全力以赴，力爭打好計生工作翻身仗，確保20xx年度進(jìn)位爭先。
(一)人口及育齡婦女構成情況
20xx年2月底，全鎮總人口21031人，育齡婦女5055人，已婚育齡婦女3857人，其中無(wú)孩婦女204人，一孩2390人，一女807人，二孩1197人，二女388人，多孩66人。
(二)人口出生
20xx年10月1日20xx年3月26日全鎮共出生90人，同比少20人，其中男孩41人，女孩49人，二多孩54人(男孩23人，女孩31人)，同比少8人，出生人口性別比為80.00，二多孩性別比為74.19，出生人口性別比較去年同期(96.55)下降16.55，二多孩性別比較去年同期(110.71)下降36.52;政策內二多孩大月份上報13例(李家河村4例，安家河村、道士沖村、徑樹(shù)林村各2例，平田村、萬(wàn)家山村、歇馬臺村各1例)，早孕發(fā)現率75.92%。
(三)長(cháng)效節育措施落實(shí)方面
20xx年10月1日至今全鎮共完成上環(huán)14例，結扎2例，綜合節育率88.29%，較去年同期上升1.85。
(四)孕情掌握情況
截止3月26日全鎮在孕95人，其中一孩48人，二多孩47人。全年預計出生168人(二多孩91人)，同去年(20xx年222人，二多孩132人)相比，出生量下降非常明顯，除去流產(chǎn)、引產(chǎn)以外，很有可能我們有相當一部分孕情沒(méi)有掌握到位。
(五)免費孕前優(yōu)生健康檢查工作
20xx年度全鎮任務(wù)數99對，截至目前已建卡27對，檢查完成19對(道士沖5對，南莊、萬(wàn)家山、徑樹(shù)林、社區、新鋪溝各2對，平田、李家河、安家河、陳家畈各1對，歇馬臺村0對)。
從縣衛計委反映的考評結果和我們平時(shí)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)來(lái)看，我們存在的問(wèn)題主要體現在以下幾個(gè)方面：
(一)群眾滿(mǎn)意度非常低。在縣考評中，此項工作扣了2.45分，2.45分至少影響了我們8個(gè)位次的排名。這主要是因為我們鎮村兩級在平時(shí)的工作中zheng策宣傳不到位，有的干部連自己都沒(méi)有研究相關(guān)政策，從而導致在與群眾的溝通交流中有很多的問(wèn)題，導致不少群眾對計劃生育政策的不了解、不理解，甚至出現了部分群眾應享受政策優(yōu)惠而未及時(shí)享受到的情況。還因為在面對群眾時(shí)，我們對待群眾的態(tài)度不夠積極、不夠主動(dòng)、不夠耐心，服務(wù)不到位，從而導致我們的滿(mǎn)意度一直無(wú)法實(shí)現質(zhì)的突破。
(二)婦幼保健開(kāi)展滯后。此項工作雖然由衛生院牽頭指導，但是主要工作還是要靠我們村級開(kāi)展，特別是婦干。這中間涉及的孕前優(yōu)生檢查、葉酸發(fā)放、隨訪(fǎng)等各項工作，一方面縣衛計委直接考核，另一方面也間接影響到群眾滿(mǎn)意度。
(三)流動(dòng)人口基礎不扎實(shí)。流動(dòng)人口的失分，充分說(shuō)明了我們業(yè)務(wù)水平的不高和工作不夠細心，這方面主要在于流管員，不但要努力提高自身的業(yè)務(wù)能力，更要多和村婦干交流，在審核信息的時(shí)候一定要細致。
(四)利益導向落實(shí)不力。在“三項制度”的落實(shí)上，不管我們怎么要求，每年都會(huì )出現獎扶補報的情況，這種現象是最不應該的，一方面導致我們在縣考評中失分，另一方面也因為符合條件的對象未及時(shí)享受而造成不必要的矛盾。
為盡快扭轉落后局面，在召開(kāi)各類(lèi)會(huì )議后，政府有針對性的制定了具體措施，明確職責，針對不足補差補缺。
(一)抓常規、抓源頭，夯實(shí)計生基礎工作。
基礎資料是做好計劃生育工作的前提，也是計劃生育最常規的工作。各村要經(jīng)常入戶(hù)、摸清家底，杜絕誤差，做到資料規范，邏輯關(guān)系正確，確保所有對象戶(hù)全員資料完善，口述與資料與事實(shí)相符。同時(shí)要把計生宣傳工作做到戶(hù)、做到人，面對面進(jìn)行宣傳，通過(guò)發(fā)放計生宣傳品、張貼標語(yǔ)等形式大張旗鼓地宣傳計劃生育相關(guān)法律法規和激勵政策，確保每一個(gè)育齡對象家中都有計劃生育宣傳資料，每一位對象戶(hù)都能掌握一定的計生基礎知識，著(zhù)力提高育齡人群的政策知識知曉率，著(zhù)力提高育齡人群對計劃生育工作的理解與支持配合。
(二)抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，全面提升工作水平。
抓重點(diǎn)，才能帶整體;攻難點(diǎn)，才能求突破。
①孕環(huán)情監測是做好計劃生育工作的基礎和前提，又是我鎮的薄弱環(huán)節，孕環(huán)檢將直接影響早孕發(fā)現。各村要加大孕環(huán)檢的力度，特別是關(guān)注重點(diǎn)對象、準生待育對象的孕環(huán)檢的有效到位。適時(shí)組織外出，對流動(dòng)人口、準生對象和未婚男女青年進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排。
②加強對全員、流動(dòng)人口的清理，確保人人建檔，做到家底清，情況明，該建檔管理的要建檔管理，不該管的也要在摸清情況下，及時(shí)注銷(xiāo)。
③做好期內出生對象戶(hù)的工作。各村必須對期內出生戶(hù)上門(mén)服務(wù)，發(fā)放宣傳品，核查“五統一”工作，結合每個(gè)對象戶(hù)的具體情況，認真把工作做實(shí)做細，不留隱患，對所有對象戶(hù)包到人。確保檢查考核時(shí)不出任何問(wèn)題。
④打好親情牌、感情牌，啃下群眾滿(mǎn)意度和政策知曉率這兩塊硬骨頭。在面對服務(wù)對象時(shí)，我們要做到細心、誠心、熱心、實(shí)心，為他們提供最滿(mǎn)意度服務(wù)，切實(shí)扭轉群眾對計劃生育的抵觸心理。各村要對各自的重點(diǎn)對象進(jìn)行多方面的宣傳、溝通和交流，下大力氣，加大工作力度，切實(shí)提高群眾滿(mǎn)意度。鎮計生領(lǐng)導組決定按月分村抽取一定比例的對象進(jìn)行電話(huà)調查，及時(shí)找出問(wèn)題所在，并將結果納入到鎮年終考核。
(三)謀長(cháng)遠、抓當前，扎實(shí)完成下階段計生工作。
謀長(cháng)遠：就是為我鎮下一年度和將來(lái)的計劃生育工作打基礎。從這個(gè)角度來(lái)講主要抓好兩件事：
(1)宣傳工作，就是要宣傳現行的計劃生育政策，包括健康扶貧、全面二孩、家庭醫生簽約、健康素養66條相關(guān)知識，使廣大群眾從心底理解、配合、支持我們的工作;
(2)抓孕情掌握，組織一次外出集中服務(wù)活動(dòng)，重點(diǎn)是一孩戶(hù)、未婚男女青年和政策外多孩，及時(shí)掌握孕情和動(dòng)向。
抓當前：從統計年度來(lái)說(shuō)，只剩下六個(gè)月了，抓住有效時(shí)間，統籌安排，從現在做起，從基礎抓起，從薄弱環(huán)節做起，力爭取得較好的成績(jì)。
20xx年在縣委、政府的正確領(lǐng)導和縣衛計委的幫助指導下，我們將以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，行之有效的工作舉措和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，迎難而上，扎實(shí)苦干，確保實(shí)現爭先進(jìn)位的既定目標。
計劃生育工作是一項長(cháng)期、艱巨而意義重大的工作，同時(shí)，也是一項枯燥而單調的工作，從我多年的計劃生育工作經(jīng)歷，總結出要做好計劃生育工作，首先要具備以下五點(diǎn)：
要熱愛(ài)計劃生育工作，要深刻牢記計劃生育是我國的一項基本國策，深刻領(lǐng)悟做好計劃生育工作對促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平、建設小康社會(huì )的重大意義，要認識到我們計生工作者平凡的付出，換來(lái)的是中國人口數量的減少，和人民生活水平的提高，我們的工作，是有意義的，我們的工作，是偉大的。
要愛(ài)崗敬業(yè)，要以一顆善良的心，來(lái)對待我們的工作對象。以一顆誠摯的心，去了解他們，去關(guān)心他們，急他們之所急，想他們之所想，只有真正做他們的貼心人，才能在工作上得到他們的配合和幫助。
計劃生育工作面大量廣，政策性強，牽扯到千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系到人民群眾的切身利益，加之一些群眾政策觀(guān)念不強，生育觀(guān)念落后，對計劃生育工作抵觸情緒較大，因此，工作難度大，沒(méi)有持之以恒的決心，在工作中一旦遇到挫折、委屈，就會(huì )對工作失去熱心和信心，這樣很難干好工作。所以，在工作中要有恒心，要做好準備長(cháng)期干計劃生育工作的打算，不怕挫折，不怕委屈，要正確對待工作和生活中的種種不公平，不怨天憂(yōu)人，不滿(mǎn)腹牢騷，要相信在平凡的崗位也能體現出人生的價(jià)值。計劃生育崗位是一個(gè)大溶爐，只有在計劃生育工作上兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，做出成績(jì)，得到大家的認可，煉的好鋼，才能用在刀刃上。
計劃生育工作是一項比較特殊的工作，各種計劃生育資料多而雜，相互之間邏輯性強，所以一方面在資料上要細心，要嚴格按照要求，準確、及時(shí)的運轉好辦事處和村，戶(hù)內資料，做到資料準確、整潔、合乎邏輯，這也是作為一個(gè)計劃生育工作者必備的素質(zhì)和前提；
另一方面，在入戶(hù)的時(shí)候要細心，要注意戶(hù)內的情況，比如通過(guò)觀(guān)察房屋內的陳列、用品等判斷戶(hù)內近期是否有孩子出生。在工作中，通過(guò)拉家常、走訪(fǎng)和其他途徑詳細的了解育齡群眾的生育節育情況。
要嚴格按照工作要求，以高度的責任心，做好計劃生育工作，沒(méi)有責任心，在工作中就不會(huì )細心，就會(huì )頻繁出錯，就會(huì )做一天和尚幢一天鐘，一撥一轉，得過(guò)切過(guò)，工作主動(dòng)性差，工作上無(wú)創(chuàng )新意識；
要遵守工作紀律，確保足夠的工作時(shí)間。
在計劃生育工作上要有足夠的耐心，育齡群眾的思想觀(guān)念、文化水平畢竟有限，有時(shí)候不可能完全接受計劃生育相關(guān)政策，我們要通過(guò)細致、耐心的講解，動(dòng)之以情、曉之以理，反復講解政策，使他們積極、主動(dòng)的實(shí)行計劃生育政策。同時(shí)，要利用各種場(chǎng)合、各種機會(huì )，不厭其煩的宣傳計劃生育各項政策法規、各項優(yōu)先優(yōu)惠政策等等，提高育齡群眾的計劃生育政策知曉率。
