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公安局解放思想大討論活動(dòng)第二階段工作總結新整理版
——Summaring Experience,
Carrying Over To Go Forward Striving for More Achievement。
公安局解放思想大討論活動(dòng)第二階段工作總結
根據州委解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于認真做好解放思想大討論活動(dòng)第二階段各項工作的通知》要求和 6 月 4 日州解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導小組召開(kāi)的第一階段總結暨第二階段轉段動(dòng)員會(huì )議精神，州公安局黨委高度重視，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )段書(shū)記的重要講話(huà)，對第二階段大討論工作，認真部署，精心組織，按照《XX 州解放思想大討論活動(dòng)第二階段活動(dòng)流程表》，狠抓各項重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，現將第二階段工作開(kāi)展情況總結如下:
一、主要工作情況
(一)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。按照州委解放思想第一階段總結暨第二階段部署會(huì )議的要求，州公安局及時(shí)召開(kāi)大討論轉段動(dòng)員會(huì )，對第一階段活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面、客觀(guān)地總結，認真安排部署好第二階段工作任務(wù)，動(dòng)員廣大黨員干部以更加飽滿(mǎn)的熱情和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，投入到第二階段的活動(dòng)中來(lái)。
(二)精心制定實(shí)施方案。按照州解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導小組《關(guān)于認真做好解放思想大討論活動(dòng)第二階段各項工作的通知》要求和省公安廳黨委的部署，XX 州公安局結合公安工作的實(shí)際，對第一階段大討論工作進(jìn)行了認真總結的基礎上，精心制定了《XX 州公安局解放思想大討論活動(dòng)第二階段實(shí)施方案》，提出了具體的措施方法、活動(dòng)形式、工作要求、注意事項。各級、各部門(mén)結合實(shí)際，對實(shí)施方案了進(jìn)行細化，在集體組織動(dòng)員、查擺問(wèn)題的基礎上，認真組織本部門(mén)開(kāi)展學(xué)習討論，查擺問(wèn)題，使大討論活動(dòng)得到有序推進(jìn)。
申明：本文檔適用于在一段時(shí)間內的工作、學(xué)習、活動(dòng)等進(jìn)行一次全面的自檢自查，分析成果與不足之處，深刻反思后進(jìn)行歸納總結，揚長(cháng)避短，從而引以為戒的心得體會(huì )。文檔為 word 格式，方便下載打印。
(三)認真開(kāi)展“五查五問(wèn)”活動(dòng)
一查思想認識，問(wèn)發(fā)展和改革的觀(guān)念牢不牢，行動(dòng)自覺(jué)不自覺(jué);二查工作作風(fēng)，問(wèn)抓工作、干事業(yè)的責任心強不強，精神狀態(tài)好不好;三查能力素質(zhì)，問(wèn)個(gè)人能力素質(zhì)高不高，與所擔負的職能要求適應不適應，工作中還存在哪些差距;四查服務(wù)質(zhì)量，問(wèn)服務(wù)發(fā)展的體制機制活不活、順不順，工作效率高不高，效果好不好，還有哪些弊端和不足;五查發(fā)展環(huán)境，問(wèn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識強不強，服務(wù)措施得力不得力，還存在哪些思想和工作障礙。在查找問(wèn)題中，努力做到一針見(jiàn)血、堅決杜絕只講成績(jì)不查缺點(diǎn)，只查工作不查思想，只查表面不查實(shí)質(zhì)，只查普遍不查具體，力戒淺嘗輒止，力戒顧左右而言它。對存在問(wèn)題敢于承認，敢于正視，不怕亮丑，不怕揭短，有什么問(wèn)題就查什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就抓什么問(wèn)題。
(四)認真開(kāi)展調查走訪(fǎng)活動(dòng)。以民警進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)中采集的群眾意見(jiàn)和建議以及在貫徹落實(shí)“四項制度”過(guò)程中發(fā)現需要查改的問(wèn)題為基礎，配合“公安民警進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)深入推進(jìn)階段工作的開(kāi)展和公安機關(guān)領(lǐng)導干部“三同”(同吃、同住、同工作)活動(dòng)，局黨委派出 4 個(gè)以局領(lǐng)導帶隊的由 20 名部門(mén)負責人、民警組成的工作組，分赴 4 縣開(kāi)展工作，領(lǐng)導干部深入基層派出所和群眾中走下去調研，以“人民群眾對公安工作新期待、新要求”為切入點(diǎn)，多渠道廣泛征求意見(jiàn)和建議。
(五)編制調研課題，認真組織調研。結合 XX 公安工作實(shí)際，緊緊圍繞解放思想大討論活動(dòng)和維護社會(huì )政治穩定工作，深入開(kāi)展調查研究，州公安局發(fā)了《關(guān)于組織 2008 年調研征文活動(dòng)的通知》，制定了 90 個(gè)調研參考題目，為加強對調研活動(dòng)的組織領(lǐng)導，州局成立由州人民政府副州長(cháng)、州公安局黨委書(shū)記、局長(cháng)魯
維星任組長(cháng)，州公安局黨委副書(shū)記、副局長(cháng)史建琳任副組長(cháng)，州公安局黨委委員、副局長(cháng)張文、褚桂林，政治部主任李杭生，紀委書(shū)記翟建民，邊防支隊支隊長(cháng)王正洪，州警察協(xié)會(huì )主席普州，各縣公安局局長(cháng)和公安邊防、消防支隊，州森林公安局領(lǐng)導為成員的調研征文活動(dòng)領(lǐng)導小組及辦公室，將調研任務(wù)層層分解，切實(shí)把責任落實(shí)到部門(mén)領(lǐng)導和民警，確保按時(shí)完成調研任務(wù)。
(六)樹(shù)典型，邊查邊改。州公安局禁毒支隊認真查擺梳理存在問(wèn)題。支隊召開(kāi)了全體民警大會(huì )，認真剖析支隊民警當前在組織紀律、工作作風(fēng)、思想認識等方面存在的問(wèn)題和突出表現，查找問(wèn)題根源。通過(guò)逐人逐項的剖析，對存在的以下幾個(gè)方面進(jìn)行了認真整改。針對:1、組織紀律不夠嚴謹，存在遲到早退、不積極參與環(huán)境衛生清掃、辦公環(huán)境不夠整潔等現象。2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，存在辦事拖延、浮于表面的情況;延伸到具體業(yè)務(wù)中表現為:個(gè)別科室不按上級業(yè)務(wù)部門(mén)要求時(shí)間上報相關(guān)材料;沒(méi)有下大力狠抓基礎業(yè)務(wù)建設，導致基礎工作薄弱，緝毒工作出現耳不聰目不明的情況;對下業(yè)務(wù)指導不夠深入，導致全州吸毒人員監控工作落后。3、思想認識不到位，對開(kāi)展各項集中整治和學(xué)習討論活動(dòng)存在厭煩情緒，導致參加活動(dòng)不積極，不自覺(jué)查找自身問(wèn)題，久而久之，思想出現麻痹，導致產(chǎn)生不求有功，但求無(wú)過(guò)的思想，得過(guò)且過(guò)，庸庸碌碌，不思進(jìn)取，隨大流，工作無(wú)起色等問(wèn)題。支隊制定了《XX 州公安局禁毒支隊崗位責任制》、《XX州公安局禁毒支隊隊伍管理及業(yè)務(wù)工作責任狀》，在組織紀律、學(xué)習制度、崗位責任、車(chē)輛、毒品、財物、贓款贓物等方面作了明確規定，落實(shí)了具體職責任務(wù)。制定了《XX 州公安局禁毒支隊隊伍管理及業(yè)務(wù)工作責任狀》，由支隊長(cháng)與各科室負責人簽訂，各科室負責人與科室民警簽訂，層層落實(shí)。通過(guò)責任狀的簽訂，全支隊民警立即積極行動(dòng)起來(lái)，一切從零開(kāi)始，以“人要精神、物要整潔”為標準，
從辦公區環(huán)境衛生抓起，開(kāi)展了大掃除。支隊長(cháng)以自身為標桿，帶頭嚴格遵守，民警以支隊領(lǐng)導為榜樣，按時(shí)上下班，積極主動(dòng)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，全支隊呈現一片生氣勃勃的景象。
州公安局交警支隊在深入查找抓全州公安交通管理工作和隊伍建設中存在的問(wèn)題和不足的基礎上，針對存在問(wèn)題和不足，積極加強制度建設，落實(shí)工作責任制。一是在州縣公安交警部門(mén)建立隊長(cháng)接待日制度，由隊領(lǐng)導輪流值班接待。并建立了信訪(fǎng)接待專(zhuān)門(mén)機構，暢通渠道，安排民警專(zhuān)門(mén)接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和舉報投訴。二是建立內部監督制度。以政工、紀檢、法制等部門(mén)組成監督機構，對全州公安交警開(kāi)展內部監督，做到執法工作到哪里，監督工作的觸角就延伸到哪里，不斷加大治本力度。支隊還制定了對科級干部誡勉談話(huà)和廉政談話(huà)制度。三是建立警務(wù)公開(kāi)制度。在車(chē)管所和各縣交警服務(wù)公眾的窗口單位，都建立了警務(wù)公開(kāi)欄和警務(wù)監督欄，把有關(guān)的政策規定、辦事依據、辦事程序、辦理時(shí)限等服務(wù)內容和承諾事項，以及窗口服務(wù)民警的照片、姓名、警號、職務(wù)、職責、聯(lián)系電話(huà)、監督電話(huà)等，全部向社會(huì )公開(kāi)，方便群眾辦事，便于群眾監督，促進(jìn)服務(wù)工作。四是在服務(wù)窗口單位建立 24 小時(shí)值班備勤制度，健全和完善首問(wèn)責任制和接受群眾報警求助工作責任制，要求值班備勤民警端正服務(wù)態(tài)度，熱情接待群眾，對群眾的報警求助和反映的問(wèn)題作認真記錄，能當場(chǎng)辦理的當場(chǎng)辦理，不能當場(chǎng)辦理的說(shuō)明情況，不屬于公安交警辦理的耐心解釋?zhuān)椭鷧f(xié)調聯(lián)系轉交有關(guān)職能部門(mén)辦理。五是在車(chē)管所窗口部門(mén)公開(kāi)辦證規定、辦理程序、收費標準和車(chē)管民警的基本情況，設立服務(wù)群眾接待室，配置桌椅板凳和飲水設備，讓前來(lái)辦事的群眾有坐處、有水喝。六是實(shí)行值日警官制。值日警官在辦證大廳值班，是接待群眾的首問(wèn)責任人，值日警官制度規定:值日警官不僅要監督各崗位民警工作人
員執行好首問(wèn)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結制，而且做到接待群眾咨詢(xún)必須熱情接待、服務(wù)到位，不允許對群眾咨詢(xún)說(shuō)“不知道、不清楚、不能辦、不歸我管、不要問(wèn)我”等話(huà)語(yǔ)，嚴禁“冷、硬、橫、推”。七是建立交通案件限時(shí)辦結制。要求事故處理部門(mén)嚴格按照規定時(shí)間辦結案件，堅決杜絕久拖不辦和辦而不結的理象。同時(shí)建立錯案追究制，要求事故處理民警堅持以事實(shí)為依據，以法律為準繩，嚴格依法辦事，對處理的事故由法制部門(mén)審核把關(guān)，確保事故處理質(zhì)量。
二、查擺梳理的主要問(wèn)題
通過(guò)公安民警進(jìn)萬(wàn)家、領(lǐng)導干部“三同”等活動(dòng)，多渠道廣泛征求意見(jiàn)建議，對征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認真的梳理。
(一)隊伍建設方面。干部群眾認為，公安機關(guān)在打擊犯罪、維護穩定方面充分發(fā)揮了作用，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和人財物的大流動(dòng)，社會(huì )治安不斷出現了新情況和新問(wèn)題，公安機關(guān)也經(jīng)受了嚴峻的考驗?？傮w上看，當前公安隊伍整體素質(zhì)較好，工作勤懇，廉潔奉公，能夠舍小家顧大家，但由于警力不足，裝備落后，不同程度地制約了公安工作。同時(shí)也指出，極少數民警的工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度還需要改進(jìn)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量還需要提高，希望加強對民警的培育訓練，提高隊伍的整體素質(zhì)和戰斗力，進(jìn)一步充實(shí)基層一線(xiàn)警力，大力宣傳公安工作，從隊伍建設、業(yè)務(wù)工作、警情通報、案件回訪(fǎng)等方面完善制度，讓更多的人了解公安工作、支持公安工作，客觀(guān)公正地評判公安工作。
(二)交通管理方面。隨著(zhù)交通條件的改善和生活質(zhì)量的提高，購買(mǎi)私車(chē)的越來(lái)越多，但農村群眾文化素質(zhì)偏低，特別是理論考試時(shí)不懂電腦操作，給考取駕照帶來(lái)很大困難，導致許多群眾買(mǎi)了車(chē)后不想報名培訓，長(cháng)期無(wú)證駕車(chē)，這部分群眾對此反映強烈，希望把電腦操作變通為筆試操作。六庫至州民族中學(xué)路面較
差，交通擁擠，要求解決。維護好學(xué)生放學(xué)和上下班高峰期六庫城區的交通秩序，確保交通安全。解決營(yíng)盤(pán)街以路為市，交通擁堵的問(wèn)題。在架科橋附近和上帕古泉村公路，臘吐底公路上設置減速帶。加強鄉村交通安全宣傳，增強群眾自我保護意識。解決酒后駕車(chē)問(wèn)題，特別是機關(guān)駕駛員。
(三)打擊犯罪方面。希望及時(shí)偵查破案，加大打擊犯罪力度，對久偵未破的案件應向報案人反饋。深入開(kāi)展禁毒斗爭，加強防毒防艾宣傳工作，加大吸毒人員的收戒和毒品犯罪的打擊力度。
(四)治安管理方面。加強治安巡邏和礦山治安管理，在住宅區配備保安，控制夜間“兩搶”案件，嚴肅查處打架斗毆、小偷小摸和聚眾賭博行為，加大對燒烤灘、城鎮街道、茶室和公共娛樂(lè )場(chǎng)所喝酒鬧事行為的查處力度。在麻布河、老六庫設立治安崗亭。解決邊防派出所民警不懂民族語(yǔ)言的問(wèn)題。加強對青少年的法制教育，加大學(xué)校周邊治安整治力度，打擊敲詐勒索學(xué)生財物的違法犯罪。加大對盜伐林木犯罪的打擊力度。加強對協(xié)警人員的教育管理，公平對待外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員。加強網(wǎng)吧管理，禁止未成年人特別是在校學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧。六庫重陽(yáng)橋頭“兩搶”案件多發(fā)，居民早晚出門(mén)、早晚上下班、子女上學(xué)缺乏安全感，建議加強巡邏堵卡。
(五)戶(hù)政管理方面。換發(fā)“二代證”價(jià)格過(guò)高，希望縮短辦理“二代證”期限，多宣傳戶(hù)證辦理程序。解決搬遷人員、婚嫁人員和多年無(wú)戶(hù)口人員的落戶(hù)問(wèn)題。從緬甸返遷回來(lái)的邊民如何落戶(hù)，希望及時(shí)解決。
(六)消防管理方面。深入農村開(kāi)展消防宣傳，增強全民防火意識，向農村贈送消防設施，積極引導群眾預防火災事故，群眾希望懂得發(fā)生火災時(shí)怎樣撲救和逃生。
(七)生產(chǎn)生活方面。希望各級領(lǐng)導干部體察社情民意，幫助發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)。采取措施控制物價(jià)上漲，特別是化肥漲幅達到將近 30%，許多農民買(mǎi)不起，導致糧食減產(chǎn)。解決小沙壩新農村部分住房漏雨，部分家庭住房不夠，土地補償費不合理，搬入新農村后不能養豬、養雞和種菜等問(wèn)題，能否在江邊空地上安排豬圈。解決因道路和城鎮建設占用土地的賠償問(wèn)題。解決魯掌鎮古炭河小學(xué)至河邊段公路維修費。加強農田水利建設、村道建設、人畜飲水工程建設，解決魯掌鎮水利寨和六庫鎮小沙壩、下賴(lài)茂的飲水困難，解決老六庫帕嘎村農業(yè)灌溉問(wèn)題，修補上帕臘務(wù)村的灌溉水溝。解決因礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)造成的環(huán)境污染問(wèn)題，解決金鼎鋅業(yè)公司二冶生產(chǎn)對周邊農村的環(huán)境污染、礦山開(kāi)采對山林植被的嚴重破壞、征地費用過(guò)低和征地范圍不明確等問(wèn)題。營(yíng)盤(pán)鎮群眾請求幫助農村沼氣池建設。要求福貢縣扶貧辦按合同收購架科底鄉群眾種植的魔芋。加強社會(huì )保障，解決就業(yè)和失業(yè)問(wèn)題。有的群眾認為村干部安排農村低保不公正，石棉瓦等扶貧物資沒(méi)有分配到真正需要的困難家庭，農村小額貸款也難以貸到。解決老百姓賣(mài)菜難，到六庫沒(méi)有地方擺的問(wèn)題。
(八)教育工作方面。加大對農村教育的投入，解決農村子女上學(xué)難的問(wèn)題，解決營(yíng)盤(pán)鎮白羊村小河邊村有學(xué)校沒(méi)有教師的問(wèn)題，恢復停辦的老六庫帕嘎小學(xué)，解決魯掌鎮古炭河村部分學(xué)生家庭困難交不起學(xué)費的問(wèn)題，解決小沙壩村麗昌小學(xué)的建設問(wèn)題。普及義務(wù)教育，掃除農村文盲。
(九)醫療衛生方面。加大農村合作醫療工作力度，解決農村看病難、看病貴和鄉鎮衛生院做不了小手術(shù)的問(wèn)題。
(十)其他方面。加大反腐敗力度。解決貢山縣農村婦女盲目外流，造成男女比例嚴重失衡的問(wèn)題。
上述問(wèn)題，屬于公安機關(guān)的，我們將在采取有效措施進(jìn)行整改。不屬于公安機關(guān)的，我們將向有關(guān)部門(mén)報告反映，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好工作。
三、努力方向
針對征求到的意見(jiàn)和建議，結合我州公安工作實(shí)際，在進(jìn)一步深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)中，全州各級公安機關(guān)要重點(diǎn)做到“八個(gè)著(zhù)力”:
(一)著(zhù)力解決因循守舊、不敢突破“慣例”、不敢超越“本本”、不敢試、不敢闖、不敢創(chuàng )新、不敢“走出去”，不敢解放思想的問(wèn)題，牢固樹(shù)立敢為人先的觀(guān)念。
(二)著(zhù)力解決小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)、不思進(jìn)取、固步自封，不愿意解放思想的問(wèn)題，牢固樹(shù)立效率優(yōu)先的觀(guān)念。
(三)著(zhù)力解決對新形勢下加強公安隊伍建設的重要性、緊迫性和長(cháng)期性認識不充分，“驕”的問(wèn)題，牢固樹(shù)立昂揚向上的觀(guān)念。
(四)著(zhù)力解決心浮氣躁、學(xué)習不深、視野不寬、合作不好，不會(huì )解放思想，“淺”的問(wèn)題，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的觀(guān)念。
(五)著(zhù)力解決自以為是，熱衷于做表面文章，玩文字游戲，搞花架子，甚至隨意夸大政績(jì)、應付考評，不愿花苦功夫、硬功夫把工作做深、做細，“空”的問(wèn)題，牢固樹(shù)立實(shí)干的觀(guān)念。
(六)著(zhù)力解決只求完事，不求完美，滿(mǎn)足于一般的號召安排，泡在會(huì )議里、浮在文件上、掛在嘴皮上，致使工作流于形式、工作作風(fēng)“浮”的問(wèn)題，牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的觀(guān)念。
(七)著(zhù)力解決考慮問(wèn)題往往局限于單位、部門(mén)利益，局限于短期利益，不善于從整個(gè)公安工作和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大局出發(fā)、從促進(jìn)公安事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的角度
研究謀劃工作的問(wèn)題，牢固樹(shù)立大局觀(guān)念。
(八)著(zhù)力解決簡(jiǎn)單沿用傳統習慣做法，工作方法單一、陳舊，不能靈活應對新形勢下隊伍建設和業(yè)務(wù)工作中出現的新問(wèn)題，針對性、時(shí)效性不強，新辦法不多，老辦法不靈，“僵”的問(wèn)題，牢固樹(shù)立創(chuàng )新的觀(guān)念。
