僅供學(xué)習參考,全文免費閱讀 區物價(jià)局 8 2018 年工作總結和 9 2019 年工作計劃
2018 年,在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,按照自治區物價(jià)工作會(huì )議要求及全市物價(jià)工作會(huì )議的具體部署,著(zhù)力加強價(jià)格監管,著(zhù)力保障和改善民生?,F將 2018 年工作總結和 2019 年工作計劃匯報如下:
一、加強價(jià)格監管,維護市場(chǎng)價(jià)格秩序。
1、認真做好價(jià)格監測工作。根據上級價(jià)格主管部門(mén)的文件要求按時(shí)上報價(jià)格監測報表 25 份,并及時(shí)做好特殊或突發(fā)時(shí)期的農產(chǎn)品價(jià)格監測,重點(diǎn)對糧、油、肉禽蛋、蔬菜、液化氣等生活必需商品價(jià)格的監測,了解價(jià)格的變動(dòng)情況,密切關(guān)注可能引發(fā)市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)的傾向性、苗頭性問(wèn)題,對價(jià)格異常波動(dòng)及時(shí)預警上報。
2、根據 XX 區政府指示,協(xié)助 XX 區財政局、XX 區糧食局做好 2015 年 XX 區輪出縣級儲備糧拍賣(mài)底價(jià)的審定,并在南寧市國家糧食交易平臺成功拍賣(mài)。
3、貫徹落實(shí)自治區物價(jià)局相關(guān)電價(jià)政策。一是降低一般工商業(yè)電價(jià),取消臨時(shí)接電費,免收余熱、余壓、余氣自備電廠(chǎng)有關(guān)費用,規范和降低電網(wǎng)環(huán)節收費,逐步取消優(yōu)待類(lèi)電價(jià);二是進(jìn)一步完善小水電上網(wǎng)電價(jià)調整形成機制;三是明確調整農產(chǎn)品冷鏈物流低谷時(shí)時(shí)段(23 時(shí)至次日 7 時(shí))用電價(jià)格按 50%執行;明確醫院、百貨大樓、賓館、飯店等場(chǎng)所使用具有移峰谷作用的蓄熱式電鍋爐和蓄冷空調等節能設備用電的,低谷時(shí)段(23 時(shí)至次日 7 時(shí))用電價(jià)格按 50%執行;四是臨時(shí)調整增加豐水期居民“一戶(hù)一表”生活用電第一檔電量,豐水期(5 至10)每月增加 60 千瓦時(shí),跨月不清零,跨年不結轉。
4、對轄區內燃氣企業(yè)的供應量、價(jià)格變動(dòng)情況和市場(chǎng)需求情況的調查工作并按要求上報市物價(jià)局;配合柳州市物價(jià)局成本分局做好 XX 區水利局水利工程供水價(jià)格的成本調查工作。
5、完成自治區物價(jià)局下達的 XX 區 2018/2019 年榨季糖料蔗收購價(jià)格的調研工作。一是發(fā)放征求意見(jiàn),共發(fā)放征求意見(jiàn) 20 份,回收 20 份;二是通過(guò)分析XX 區的糖料蔗種植成本情況,提出 2018/2019 年榨季糖料蔗收購價(jià)格的意見(jiàn),并形成調研報告并上報至柳州市物價(jià)局。
二、認真貫徹落實(shí)物價(jià)政策和法規,進(jìn)一步清理、規范價(jià)格收費管理工作。
1、認真貫徹落實(shí)國家、自治區、市收費政策。關(guān)于非經(jīng)營(yíng)性道口路產(chǎn)補償費收費標準、《政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費目錄清單》、關(guān)于第二類(lèi)疫苗預防接種服務(wù)費收費等問(wèn)題、關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記收費等有關(guān)問(wèn)題、關(guān)于確保我區第二類(lèi)疫苗預防接種服務(wù)費收費等政策、關(guān)于新增醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格(第六批)(第七批)的通知、關(guān)于取消血液運送服務(wù)及有關(guān)問(wèn)題等,均及時(shí)傳達有關(guān)單位貫徹執行。
2、與區財政局聯(lián)合轉發(fā)《自治區物價(jià)局 財政廳關(guān)于印發(fā)行政審批中介服務(wù)收費目錄清單》(桂價(jià)費〔2018〕13 號)、《自治區財政廳 物價(jià)局關(guān)于停征 調整部分行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(桂財稅〔2018〕11 號)文件,要求全區各有關(guān)部門(mén)貫徹執行;按照自治區《關(guān)于印發(fā)行政審批中介服務(wù)收費目錄清單》的文件精神,結合我區實(shí)際,與區財政局聯(lián)合制定了《XX 區保留為行政審批必要條件中介服務(wù)事項收費目錄清單》,印發(fā)到全區各部門(mén)貫徹落實(shí)。
3、按照上級工作部署,我局開(kāi)展了公立醫療機構價(jià)外加收的醫用耗材加成情況調查工作、公立醫療機構病房床位價(jià)格管理暫行辦法修改意見(jiàn)、殯葬服務(wù)收費情況凋查統計工作,并將調查情況、修改意見(jiàn)及時(shí)上報。
4、在全區范圍內開(kāi)展清理整頓行政審批中介服務(wù)收費自查整改工作。通過(guò)電子政務(wù)發(fā)放文件《柳州市 XX 區物價(jià)局關(guān)于開(kāi)展清理整頓行政審批中介服務(wù)收費自查整改工作的通知》,要求各審批部門(mén)將自查整改情況,分別于 2018 年 8月 25 日、10 月 25 日、12 月 25 日前將自查整改情況加蓋公章(可以報送掃描電子版)報送 XX 區物價(jià)局。
截止 8 月 31 日,共 18 個(gè)單位已經(jīng)報了自查工作匯報??傮w上看,18 個(gè)單位報來(lái)的自查情況,都不存在應由審批部門(mén)應承擔的中介服務(wù)轉嫁由企業(yè)和群眾承擔的情況、不存在自設行政審批中介服務(wù)事項的情況、不存在向企業(yè)和群眾收取相關(guān)費用的情況;都能?chē)栏駡绦袊液妥灾螀^的相關(guān)收費規定。
三、加強價(jià)格監督檢查,大力整頓和規范市場(chǎng)價(jià)格秩序。
截止 2018 年 10 月 22 日,共受理價(jià)格舉報投訴咨詢(xún) 102 件(其中投訴件 53件,咨詢(xún)件 49 件),辦結 102 件,辦結率 100%,調解退還消費者價(jià)款 4337.5元。
?。ㄒ唬┘訌姽澕偃掌陂g市場(chǎng)價(jià)格監管,規范市場(chǎng)價(jià)格秩序
根據國家發(fā)改委(市場(chǎng)監管總局)、自治區和市局工作部署,加強元旦、春節、 “三月三”、清明、五一節及中秋國慶兩節期間市場(chǎng)監管,認真做好節假日期間市場(chǎng)價(jià)格監測監管工作。重點(diǎn)對轄區內 XX 區液化氣站、汽車(chē)客運站、各大超市商場(chǎng)、公墓進(jìn)行了檢查巡查,主要對各單位的明碼標價(jià)和收費行為進(jìn)行提醒和告誡,對不按規定進(jìn)行明碼標價(jià)等價(jià)格違法行為責令改正,有效地規范了節假日期間市場(chǎng)價(jià)格秩序。
?。ǘ┓e極開(kāi)展各項監督檢查工作,依法查處價(jià)格違法行為 1、開(kāi)展教育收費檢查。2018 年春秋兩季學(xué)期開(kāi)學(xué),以抽查的方式開(kāi)展中小學(xué)及幼兒園收費情況檢查,重點(diǎn)檢查收費公示、落實(shí)情況及部分自愿代收費的收支情況,防止發(fā)生亂收費情況。在檢查中,檢查組聽(tīng)取了學(xué)校收費工作負責同志關(guān)于開(kāi)學(xué)報名各項收費情況的匯報,實(shí)地查看了學(xué)校收費公示欄、開(kāi)學(xué)收費通知以及財務(wù)報表、憑證,并督查了學(xué)?;锸迟M的收支情況。從檢查情況來(lái)看,各學(xué)校收費政策執行情況良好,實(shí)行了教育收費公示制度。
2、開(kāi)展全國城市供水、供氣、供暖、電信領(lǐng)域重點(diǎn)檢查。根據上級物價(jià)部門(mén)部署,我局組成專(zhuān)項檢查工作組,組織檢查人員 3 人,重點(diǎn)檢查供氣、電信等2 個(gè)領(lǐng)域的明碼標價(jià)及落實(shí)情況。
3、開(kāi)展煙酒市場(chǎng)價(jià)格巡查。為防范節日期間煙酒價(jià)格異常波動(dòng),確保煙酒市場(chǎng)價(jià)格基本穩定,根據上級部署安排,我局在轄區范圍內開(kāi)展了煙酒市場(chǎng)價(jià)格專(zhuān)項巡查。巡查組采取到企業(yè)座談、提醒告誡的方式,到古嶺酒廠(chǎng)、煙草公司以及各經(jīng)營(yíng)門(mén)店等 25 家企業(yè)門(mén)店巡查價(jià)格執行情況。同時(shí)提醒告誡各酒廠(chǎng)、煙草公司等煙酒企業(yè)加強價(jià)格自律,履行社會(huì )責任,不得囤積貨源、哄抬價(jià)格,不得相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格。不得實(shí)施任何形式的價(jià)格違法行為。從巡查情況來(lái)看,轄區各煙草經(jīng)營(yíng)店都能落實(shí)明碼標價(jià)規定,市場(chǎng)價(jià)格平穩,沒(méi)有出現異常波動(dòng),未發(fā)現哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為。
4、開(kāi)展道路車(chē)輛救援服務(wù)收費調研和督查。按照自治區物價(jià)局《關(guān)于開(kāi)展全區道路車(chē)輛救援服務(wù)收費調研和督查工作的通知》(桂價(jià)查﹝2017﹞82 號)要求,我局通過(guò)走訪(fǎng)交警、救援服務(wù)公司等單位對我區公路清障施救服務(wù)經(jīng)營(yíng)情況以及收費執行情況進(jìn)行了解和督查。我們在完成調研情況匯總的基礎上,提醒告誡經(jīng)營(yíng)者嚴格實(shí)行明碼標價(jià),不得在事后收取未標明的費用。
5、開(kāi)展殯葬服務(wù)收費專(zhuān)項檢查。按照上級工作部署,我們主要對轄區內 XX區殯葬管理所的收費行為進(jìn)行檢查。從檢查的情況來(lái)看,XX 區殯葬管理所沒(méi)有擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍、分解項目收費等亂收費行為。該單位能夠自覺(jué)執行有關(guān)規定,明碼標價(jià)情況良好,實(shí)行了價(jià)格收費公示,執行政府定價(jià)的收費項目均未突破核定標準。針對存在的 1、收據發(fā)票填寫(xiě)的執行市場(chǎng)調節價(jià)的特殊服務(wù)項目信息不夠規范詳細,過(guò)于籠統,不夠清晰;2、在提供特殊服務(wù)時(shí)未與服務(wù)對象簽訂書(shū)面合同的問(wèn)題,檢查人員當即責成該單位整改,同時(shí)對該單位進(jìn)行提醒告誡,不得有違反規定收費、超標準收費等行為。
6、開(kāi)展涉企收費檢查。根據市局工作安排,我們重點(diǎn)針對公安系統的涉企收費行為進(jìn)行了檢查。一是重點(diǎn)檢查了與機動(dòng)車(chē)駕駛員考試有關(guān)的收費單位和企業(yè),主要檢查了 XX 縣繼輝機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓有限公司(主要提供小車(chē)駕駛員培訓服務(wù)),未發(fā)現有違法行為;二是對 XX 縣安保車(chē)輛檢測有限責任公司的收費行為開(kāi)展“回頭看”。檢查結果表明,該公司經(jīng)過(guò) 2017 年的查處教育,收費行為已得到了規范。三是組織檢查人員對網(wǎng)吧及賓館安裝身份信息識別系統收費情況進(jìn)行了摸底調查,確認網(wǎng)吧及賓館系付費使用該系統。
7、開(kāi)展行政審批中介服務(wù)明碼標價(jià)檢查。根據上級物價(jià)部門(mén)工作部署,我們以住建、國土等行政審批中介服務(wù)收費作為重點(diǎn),采用“雙隨機、一公開(kāi)”的方式確定了檢查范圍和數量,先后對 XX 遠大測繪公司、XX 眾智測繪有限公司、XX 方盛工程質(zhì)量檢測有限公司等中介服務(wù)機構的明碼標價(jià)行為進(jìn)行了檢查規范。從檢查情況看,有部分中介只簽訂了書(shū)面服務(wù)合同,未在顯眼位置進(jìn)行收費公示,檢查組當即責令限期整改。
8、組織開(kāi)展轉供電環(huán)節收費檢查 。根據上級安排部署,我局一是調查摸底。主動(dòng)與供電對接,摸清全區轉供體名單據統計,XX 區轉供體主要涉及物業(yè)、房開(kāi)及商業(yè)綜合體,共有物業(yè)公司 19 家,房開(kāi)公司 14 家,商業(yè)綜合體 6 家。
二是督促供電企業(yè)主動(dòng)清退并完成了多收電費(抄表周期與執行政策時(shí)間差導致的多收部分)共 34091 戶(hù),清退電費 2760253.58 元。
三是 10 月 12 日召開(kāi)轄區內轉供電環(huán)節收費政策提醒告誡會(huì )。全區 32 家轉供體參加了會(huì )議。會(huì )議要求各轉供體按要求于簽收文件 10 日之內將多收部分電費及時(shí)清退到終端用戶(hù);同時(shí)按銷(xiāo)售電價(jià)目錄電價(jià)收取終端用戶(hù)電費,并按統一
規格模式做好收費公示工作。目前各轉供體正在積極開(kāi)展清退工作。
9、積極組織開(kāi)展民辦幼兒園、民營(yíng)醫院價(jià)格承諾活動(dòng)。為構建誠信經(jīng)營(yíng)、安全放心的市場(chǎng)環(huán)境,積極參與價(jià)格領(lǐng)域放心消費—價(jià)格承諾創(chuàng )建工作,我們根據上級工作部署,組織開(kāi)展了民辦幼兒園、民營(yíng)醫院價(jià)格承諾活動(dòng),與轄區內的民辦幼兒園、民營(yíng)醫院簽訂了《放心消費—價(jià)格承諾書(shū)》,要求他們嚴格遵守國家法律法規,自覺(jué)履行法定義務(wù),接受?chē)矣嘘P(guān)部門(mén)的監督管理和社會(huì )監督,依法規范經(jīng)營(yíng)行為。
?。ㄈ┓e極推進(jìn)公平競爭審查工作 一是建立了指導協(xié)調機制。經(jīng)區政府同意,建立了我局牽頭、由 33 個(gè)成員單位組成的公平競爭審查工作聯(lián)席會(huì )議制度,并召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,指導、協(xié)調推進(jìn)全區公平競爭審查工作。
二是出臺工作方案,有序開(kāi)展清理存量。會(huì )同區財政、科工貿、工商質(zhì)監部門(mén)、法制辦出臺了2017—2018年XX區清理現行排除限制競爭政策措施工作方案,要求各鎮、區直各部門(mén)按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”原則,以《意見(jiàn)》、《實(shí)施意見(jiàn)》作為清理的重要依據之一,對現行規章、規范性文件和其他政策措施中含有的地方保護、指定交易、市場(chǎng)壁壘等內容進(jìn)行清理,其中消除市場(chǎng)地域歧視為整治重點(diǎn),清理結果按要求及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。據統計,全區共梳理文件 1580 件,其中規范性文件 85 件,涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的 18 件。審查結果認為符合公平競爭審查標準的 18 件,不符合公平競爭審查標準的 0 件。
三是有序開(kāi)展增量審查工作。組織全區對 2017 年 1 月 1 日以來(lái)所有發(fā)文件進(jìn)行梳理。據統計,全區共梳理相關(guān)文件 500 件,有關(guān)市場(chǎng)準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營(yíng)行為規范、資質(zhì)標準等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的規章、規范性文件和其他政策措施的規范性文件共 17 件,其中以區政府和區政府辦公室名義下發(fā)的 12 件,以各鎮、區直各部門(mén)名義下發(fā)的 5 件。審查結果認為符合公平競爭審查標準的 17 件,不符合公平競爭審查標準的 0 件。
四是建立內部審查機制,及時(shí)規范增量。隨著(zhù)公平競爭審查制度落實(shí)工作的不斷推進(jìn),各部門(mén)尤其是聯(lián)席會(huì )議成員單位對公平競爭審查制度的重視程度不斷增強,建立內部審查機制和相關(guān)職責,全面加強對新制定的政策性文件、規范性文件的公平競爭審查。
?。ㄋ模┮粤菔袃r(jià)格信用信息庫為平臺,做好市場(chǎng)價(jià)格監管服務(wù)工作 結合日常的檢查巡查以及專(zhuān)項檢查,做好市場(chǎng)價(jià)格監管服務(wù)工作,不斷完善柳州市價(jià)格信用信息庫的信息錄入。及時(shí)把檢查對象相關(guān)信息的收集、登記、錄入及檢查情況的短信反饋工作完善,切實(shí)做到了監管留痕,倒逼經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律。據統計,2018 年 1 月 1 日至 10 月 21 日,新錄入柳州市價(jià)格信用信息庫的商家(單位)的信息為 121 條,發(fā)送短信 153 條。
?。ㄎ澹├^續開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng) 一是結合“XX 區 315 消費者權益日”開(kāi)展宣傳價(jià)格政策法律法規活動(dòng)。通過(guò)出板報和組織人員到區文化宮廣場(chǎng)集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)等方式,與市民面對面宣傳解釋價(jià)格政策和法律法規,并聽(tīng)取廣大群眾對價(jià)格執法工作的建議和意見(jiàn)。據統計,活動(dòng)當天,共接受群眾咨詢(xún) 3 件,發(fā)放相關(guān)宣傳資料 350 份。
二是結合日常價(jià)格巡查,對商家進(jìn)行政策、法律法規宣傳教育,使其正確認識和對待明碼標價(jià)工作,明確責任和義務(wù),進(jìn)一步增強經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格法律意識。
?。┮?12358 信息平臺為依托,切實(shí)做好價(jià)格舉報工作 今年以來(lái),我局價(jià)格舉報工作能堅持重大節假日保持 12358 價(jià)格舉報電話(huà)24 小時(shí)暢通,認真受理和答復消費者價(jià)格政策咨詢(xún),及時(shí)化解價(jià)格矛盾糾紛,暢通訴求渠道,積極為群眾解決價(jià)格糾紛,切實(shí)維護群眾價(jià)格合法權益。據統計,截止 2018 年 10 月 22 日,共受理價(jià)格舉報投訴咨詢(xún) 102 件(其中投訴件 53 件,咨詢(xún)件 49 件),辦結 102 件,辦結率 100%,調解退還消費者價(jià)款 4337.5 元。
四、堅持客觀(guān)公正、依法認定的原則,積極開(kāi)展價(jià)格認證工作。
2018 年,接受并完成價(jià)格認定工作 1445 件,總金額 48749.2 萬(wàn)元。其中:刑事案件涉案物品價(jià)格認定 275 件,總金額為 124 萬(wàn)元;公物處置及相關(guān)物品價(jià)格認定 15 件,總金額為 49.2 萬(wàn)元;應稅物個(gè)案價(jià)格認定 1155 件,總金額為 48576萬(wàn)元,與實(shí)際交易合同價(jià)格 26291.96 萬(wàn)元相比,增加 22284.04 萬(wàn)元,增加率84.75%,為我區稅款的征收作出了一定的貢獻。
五、緊緊圍繞區委、區政府的中心工作任務(wù),高標準地完成區委、區政府交辦的其它工作任務(wù)。
1、積極做好掛點(diǎn)村委百朋恭桐村的各項工作。今年 3 月,我局掛點(diǎn)村委調整為里高龍南村,根據工作安排,繼續開(kāi)展精準扶貧工作。
2、協(xié)助 XX 區征地辦做好征地拆遷工作。我局抽調 3 名干部到區征地拆遷辦協(xié)助開(kāi)展征地拆遷工作。
3、高標準地完成區委區政府交辦的其它工作任務(wù)。
六、2019 年工作計劃 1、認真落實(shí)好國家、自治區和柳州市價(jià)格主管部門(mén)出臺的有關(guān)價(jià)格改革政策和措施,并結合我區價(jià)格管理實(shí)際情況貫徹落實(shí)。
2、進(jìn)一步落實(shí)各項價(jià)格宏觀(guān)調控政策措施,繼續推進(jìn)對電價(jià)、水價(jià)和液化氣的階梯價(jià)格制度制度的制定和實(shí)行,加強對關(guān)系民生商品的價(jià)格監測、預警和分析。
3、落實(shí)各項價(jià)格監管政策措施,加大對市場(chǎng)的監管力度;開(kāi)展國家發(fā)改委、自治區、市局布置的各項檢查工作。
4、繼續推進(jìn)我區“網(wǎng)格化”價(jià)格監管和服務(wù)工作。在做好經(jīng)營(yíng)者信息登記的基礎上,進(jìn)一步用好柳州市價(jià)格信用信息庫,倒逼經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)。
5、進(jìn)一步推進(jìn)公平競爭審查工作。
6、繼續做好價(jià)格認證工作。