加強財政庫款管理的建議 財政部關(guān)于采取有效措施進(jìn)一步加強地方財政庫款管理工作的 通知 各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：
根據《預算法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤(pán)活財政存量資金工作的通知》（國辦發(fā)〔xx〕70 號）、《國務(wù)院關(guān)于編制 xx 年中央預算和地方預算的通知》（國發(fā)〔xx〕65 號）、《財政部關(guān)于 xx 年地方財政庫款管理有關(guān)工作的通知》（財庫〔xx〕13 號）等有關(guān)規定，為切實(shí)加強地方財政庫款管理，現就有關(guān)工作要求和措施通知如下：
一、進(jìn)一步提高認識，切實(shí)加強庫款管理工作 xx 年全國庫款管理工作任務(wù)更加艱巨，各級財政部門(mén)必須進(jìn)一步采取切實(shí)有效措施加強管理。一季度全國經(jīng)濟雖然穩中向好因素增多，但基礎還不夠牢固，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，必須繼續實(shí)施積極財政政策，加快預算執行進(jìn)度，壓減庫款規模，充分發(fā)揮財政資金的使用效益。xx 年地方政府置換債券大規模發(fā)行，一定程度上拉高了庫款規模，使庫款管理的復雜性加大。國務(wù)院對庫款管理工作高度重視，xx 年以來(lái)幾次要求財政部門(mén)認真分析研判，采取督辦和制度性措施強化地方庫款管理，不能一方面地方喊缺錢(qián)，另一方面又支不出去?？傮w看，各地區能夠按照國務(wù)院要求積極采取落實(shí)措施，大部分地區工作成效明顯。但也有部分地區，仍存在預算下達不夠及時(shí)、預算執行進(jìn)度偏慢、政府置換債券資金支撥不夠及時(shí)等問(wèn)題，導致庫款規模偏大、庫款保障水平偏高，財政資金不能及時(shí)形成支出，難以發(fā)揮政策效益。
為此，各級財政部門(mén)要充分認識當前加強庫款管理工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院要求，針對本地區管理薄弱環(huán)節，逐項研究提出工作措施，合理壓降庫款規模，提高財政資金使用效益，更好地服務(wù)于穩增長(cháng)、促發(fā)展大局。
二、關(guān)于進(jìn)一步加強庫款管理的有關(guān)要求 （一）進(jìn)一步加強預算編制管理。預算編制管理是庫款管理的源頭。各級財政部門(mén)要進(jìn)一步加強預算編制管理，提高預算到位率，加快預算下達進(jìn)度。在嚴格執行《預算法》關(guān)于預算資金下達時(shí)限要求的基礎上，盡可能將下達時(shí)間前移，為基層財政和預算單位加快支出騰出時(shí)間。已經(jīng)收到轉移支付資金的地方和部門(mén)，要盡快分解落實(shí)。繼續推進(jìn)財政中期規劃管理，提前做好項目?jì)?，避?ldquo;錢(qián)等項目”，造成資金沉淀。
?。ǘ┻M(jìn)一步加強財政支出預算執行管理。預算執行管理是庫款管理的基礎。各級財政部門(mén)要切實(shí)加強內部預算管理部門(mén)、國庫管理部門(mén)等的協(xié)調配合，共同推進(jìn)預算執行管理。要建立健全預算執行動(dòng)態(tài)監控機制，加強分單位、分項目的統計分析和重點(diǎn)督導，建立健全對預算單位的用款計劃考核、預算執行進(jìn)度考核通報等制度，強化結余結轉與預算安排掛鉤等機制，促進(jìn)預算單位落實(shí)預算執行主體責任，切實(shí)加快預算執行進(jìn)度。
?。ㄈ┘涌旖Y余結轉資金清理收回和統籌使用。各級財政部門(mén)要按照《財政部關(guān)于推進(jìn)地方盤(pán)活財政存量資金有關(guān)事項的通知》（財預〔xx〕15 號）等有關(guān)規定，及時(shí)分類(lèi)清理一般公共預算、政府性基金、
轉移支付和部門(mén)預算等結余結轉資金。要重點(diǎn)加強預算單位國庫集中支付結余資金和財政清理收回存量資金的安排使用，避免形成“二次沉淀”。盡快研究完善總預算會(huì )計管理，及時(shí)核算確認結余結轉資金消化情況，按季度或半年對結余結轉資金消化情況進(jìn)行考核分析，有針對性加快結余結轉資金消化進(jìn)度，確保落實(shí)結余資金兩年內消化完畢的工作要求。
?。ㄋ模┣袑?shí)加強地方政府置換債券資金置換工作。各地區要按照財庫〔xx〕13 號文件等有關(guān)規定，提前做好地方政府存量債務(wù)置換的前期準備工作，對于已入庫的公開(kāi)發(fā)行置換債券資金，原則上要在一個(gè)月內完成置換。省級財政部門(mén)要盡快向市縣財政部門(mén)轉貸資金，并切實(shí)采取措施，督促市縣財政部門(mén)加快置換債券資金的支撥，防止資金長(cháng)期滯留國庫。
?。ㄎ澹┘訌妿炜罱y計分析和形勢預判。各級財政部門(mén)要結合庫款月報工作機制，加強對本地區庫款運行的監測和統計分析，及時(shí)發(fā)現庫款管理中存在的問(wèn)題，研究提出有針對性的措施建議加以解決。要結合對本地區宏觀(guān)經(jīng)濟運行、財政預算收支、存量債務(wù)規模變化等形勢，加強對未來(lái)一段時(shí)期庫款運行態(tài)勢的預判，及時(shí)制定應對預案。庫款規模和保障水平過(guò)高的地區，要結合分析預判，及時(shí)提出綜合性管理措施；庫款規模和保障水平過(guò)低的地區，要制定風(fēng)險預案切實(shí)防范庫款支付風(fēng)險。
三、關(guān)于進(jìn)一步加強庫款管理的措施 （一）健全完善地方財政庫款考核通報機制。財政部將按月對地方財
政庫款情況進(jìn)行考核；不定期對考核排名靠前的地區通報表?yè)P，對考核排名靠后的地區通報批評?？己酥笜税◣炜钣囝~同比變動(dòng)、庫款余額相對水平、庫款保障水平、公開(kāi)發(fā)行置換債券資金置換完成率、一般公共預算支出累計同比增幅等方面，自 xx 年 6 月份開(kāi)始，省級財政部門(mén)要隨庫款月報編報上月庫款考核信息表（《xx 年地方財政庫款考核排名辦法》和地方財政庫款考核情況表見(jiàn)附件）。
?。ǘ┙⒌胤截斦炜罴s談機制。財政部將根據地方庫款規模變化和考核情況，不定期約談考核排名最后的 6 個(gè)地區，并將約談情況予以通報；被約談地區要及時(shí)采取措施，并在約談之后 2 個(gè)月內，以省級財政部門(mén)正式文件形式，向財政部報告采取的措施和整改成效。
?。ㄈ娀D移支付資金調度與地方庫款規模掛鉤機制。財政部對于庫款考核排名靠前的地區將適當加快轉移支付資金撥付進(jìn)度和頻率；對于排名靠后的地區將適當緩調資金；對于被約談的地區將暫緩 1 個(gè)月的轉移支付資金調度。省級財政國庫部門(mén)要加強對全省庫款的統籌管理，研究建立符合本地實(shí)際的庫款調度機制。
?。ㄋ模┙⒎€增長(cháng)重大項目落實(shí)情況動(dòng)態(tài)監測管理機制。各級財政部門(mén)要進(jìn)一步加強轉移支付資金管理，特別是要會(huì )同有關(guān)方面加強穩增長(cháng)重大政策項目組織落實(shí)，盡快形成實(shí)際支出。財政部將在已建立地方預算執行動(dòng)態(tài)監控機制基礎上，動(dòng)態(tài)跟蹤穩增長(cháng)重大政策項目落實(shí)等情況，對執行進(jìn)度較慢的項目、未按規定及時(shí)分解下達或者閑置沉淀的專(zhuān)項資金，將采取收回資金、調整用途等方式統籌用于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展亟需資金支持的領(lǐng)域。
?。ㄎ澹┙⒔∪珟炜罟芾碡熑沃?。各級財政部門(mén)要建立健全庫款管理責任制，明確工作任務(wù)，層層落實(shí)責任。各級財政部門(mén)主要負責人要作為庫款管理第一責任人，切實(shí)抓好本級財政各項庫款管理工作；國庫管理部門(mén)、預算管理部門(mén)、債務(wù)管理部門(mén)等方面要分工負責，逐項抓好落實(shí)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，切實(shí)將國務(wù)院工作要求落到實(shí)處，更好地發(fā)揮財政資金對宏觀(guān)調控和穩增長(cháng)政策落實(shí)的促進(jìn)作用。
附件：1．xx 年地方財政庫款考核排名辦法 2．xx 年月份地方財政庫款考核情況表 財政部 xx 年 5 月 11 日 附件 1：{加強財政庫款管理的建議}. xx 年地方財政庫款考核排名辦法 為進(jìn)一步督促地方加強庫款管理，財政部將采用以下 5 項指標，對各?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）庫款情況按月進(jìn)行考核。有關(guān)考核指標和得分計算方法如下：
一、地方庫款管理考核指標 （一）庫款余額同比變動(dòng)。庫款余額同比變動(dòng)指標，是指月末庫款余額較上年同期的變動(dòng)幅度。其中，庫款余額統計口徑為庫款凈額與同期國庫現金管理余額之和。非國庫現金管理試點(diǎn)地區自行開(kāi)展的國庫資金定期存款等余額，以及試點(diǎn)地區在開(kāi)始試點(diǎn)之前自行開(kāi)展的國庫資金定期存款等余額，要一并計入現金 管理余額統計范圍。該指標權重 25%。
?。ǘ炜钣囝~相對水平。庫款余額相對水平指標，是指月末庫款余額/本年度月均庫款流出的倍數。月末庫款余額口徑同上款規定。該指標權重 25%。
?。ㄈ炜畋Ｕ纤?。庫款保障水平指標，是指月末庫款凈額/本年度月均庫款流出的倍數。其中，庫款凈額是指國家金庫中的財政存款金額；本年度月均庫款流出，是指截至考核月末的年度內月均庫款流出規模。該指標權重 20%。
?。ㄋ模┕_(kāi)發(fā)行置換債券資金置換完成率。公開(kāi)發(fā)行置換債券資金置換完成率指標，是指截至考核月末的年度內累計置換出國庫的公開(kāi)發(fā)行置換債券資金金額/截至考核月末的年度內累計公開(kāi)發(fā)行入庫的置換債券資金金額與上年結轉的置換債券資金金額之和。該指標權重20%。
?。ㄎ澹┮话愎差A算支出累計同比增幅。一般公共預算支出累計同比增幅指標，是指截至考核月末，地方財政本年累計一般公共預算支出較上年同期的變動(dòng)幅度，數據口徑與同期預算執行數據一致。該指標權重 10%。
二、計分方法與考核排名 （一）單項排名。5 項指標分別進(jìn)行排名，具體為：庫款余額同比變動(dòng)指標按照下降幅度由大到小排名；庫款余額相對水平指標按照由低到高排名；庫款保障水平指標按照由低到高排名；公開(kāi)發(fā)行置換債券資金置換完成率指標按照由高到低排名；一般公共預算支出累計同比增幅指標按照由高到低排名。
?。ǘ﹩雾椀梅?。單項指標排名第 1 位的計 100 分，排序每靠后一位減少 2 分。如排名出現并列情況，后續地區仍按照自然順序排名計分，不跳躍排名和計分。庫款保障水平低于 0．8 倍（含 0．8 倍）的地區，庫款保障水平指標并列為第 1 位，得 100 分。
?。ㄈ┚C合得分。各地區庫款考核綜合得分為：綜合得分＝庫款余額同比變動(dòng)指標得分×25%＋庫款余額相對水平指標得分×25%＋庫款保障水平指標得分×20%＋公開(kāi)發(fā)行置換債券資金置換完成率指標得分×20%＋一般公共預算支出累計同比增幅指標得分×10%。
?。ㄋ模┛己伺琶?。庫款考核工作按照綜合得分由高到低排名。
三、數據統計報送 從 xx 年 6 月份開(kāi)始，省級財政部門(mén)需按月匯總統計庫款情況考核相關(guān)數據，填寫(xiě)《xx 年＿月份地方財政庫款考核情況表》，隨當月庫款月報一并報送財政部。省級財政部門(mén)要對所上報數據的真實(shí)性嚴格把關(guān)，對數據差錯較多的地區財政部將通報批評。
附件 2：
xx 年＿月份地方財政庫款考核情況表 編制單位：編制日期：
來(lái)源:篇二:《加強行政事業(yè)單位經(jīng)費管理的幾點(diǎn)建議》 行政事業(yè)管理費是各級黨政機關(guān)維持正常運轉所必需的經(jīng)費開(kāi)支，建國以來(lái)，為了適應各個(gè)時(shí)期不同階段的社會(huì )發(fā)展的需要，我國政府制定了各種不同的經(jīng)費管理制度，目的都是為了合理分配有限的資金，增強宏觀(guān)調控的能力。但是近年來(lái)，我國的行政管理費用的增長(cháng)過(guò)快
和管理過(guò)寬、隨意性較大，導致腐敗的滋生。如何管好用好各項行政事業(yè)經(jīng)費，提高各項經(jīng)費的使用效率，已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過(guò)對行政事業(yè)單位經(jīng)費管理存在問(wèn)題進(jìn)行分析，尋找加強行政事業(yè)單位經(jīng)費管理的有效途徑，保障財政資金用在最需要的地方。
一、加強綜合預算管理，規范其他收入的管理 近幾年，財政部門(mén)加強了對行政事業(yè)性收費和罰沒(méi)收入的管理，按照有關(guān)規定，預算單位的各項收入(如財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等)全部納入經(jīng)費預算管理。而除此以外的各項收入，包括對外投資收益、進(jìn)修培訓收人、房租、利息以及其他項目收入等，雖然也納入了預算管理，列入了決算表中，但卻“重收輕支”，對這部分收入應該如何進(jìn)行使用和管理卻并沒(méi)有明確的規定，預算管理偏松，預算約束軟化，透明度不高，缺乏監督。其他收入是經(jīng)費收入的重要組成部分。長(cháng)期以來(lái)，由于其他收入沒(méi)有直接納入財政預算，導致大量財政性資金游離于財政管理之外，削弱了政府宏觀(guān)調控能力，降低了資金使用效益。
為規范其他收入的管理，應將其他收入全額納入財政預算，實(shí)行規范化、法制化、科學(xué)化管理。一是要加深對其他收入“所有權屬?lài)?、使用權歸政府、管理權在財政”基本原則的認識。各部門(mén)和單位必須更新觀(guān)念，摒棄老舊的“收入自家觀(guān)”、“政府搶奪觀(guān)”和“財政侵權觀(guān)”等，真正放棄非稅收入的所有權、使用權和管 理權。二是要認真做好其他收入票據管理工作，從源頭上防止與杜絕
其他收入的違紀和腐敗。所有非經(jīng)營(yíng)性收費只能使用財政部門(mén)印制的票據。對未使用財政部門(mén)印制的票據收取的收入，視同非法所得全額 沒(méi)收。三是要健全其他收入監督檢查機制。建立完善收費公示、收費稽查、收費舉報、違規處罰、責任追究等方面的制度。監察、財政、審計等部門(mén)要加大對非稅收入實(shí)行“三權”管理的監督檢查力度，確保“收支兩條線(xiàn)”工作的落實(shí)。任何部門(mén)和單位不得將非經(jīng)營(yíng)性收費擅自轉作經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費，不得開(kāi)設其他收入過(guò)渡性賬戶(hù)，否則視同“小金庫”處理。
二、完善國有資產(chǎn)管理機制 國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制度和責任制，但總體狀況不容樂(lè )觀(guān)，仍存在家底不清、賬實(shí)不符、重錢(qián)輕物、產(chǎn)權不清等問(wèn)題。“國家統一所有，政府分級監管，單位占有使用”的管理體制，在實(shí)際操作上責任主體不明、責任劃分不清、權利和義務(wù)不對稱(chēng)，使得以下問(wèn)題比較明顯：
(一)資產(chǎn)的所有權和使用權分離 由于固定資產(chǎn)的購建掌握在各使用單位手中，造成資產(chǎn)實(shí)際占用權、處置權等全部落在各個(gè)使用單位，要進(jìn)行跨部門(mén)、跨單位的資產(chǎn)配置基本上不可能，從而造成各單位之間資產(chǎn)的占有嚴重失衡。如辦公用房，有的單位多余，閑置或出租，有的單位則全部靠租借。
(二)會(huì )計核算存在漏洞 對固定資產(chǎn)的會(huì )計核算存在漏洞?，F行會(huì )計核算上預算單位固定資產(chǎn)
不計提折舊，固定資產(chǎn)在使用磨損、實(shí)際價(jià)值逐漸遞減但尚未報廢之前，賬面凈值一直保持原始價(jià)值，導致賬實(shí)嚴重不符，有的資產(chǎn)已報廢，但清理前賬面一直未調整，使“家底”不清;固定資產(chǎn)與固定基金同增同減，在基建項目完工后，由于資金來(lái)源尚未全部落實(shí)，資產(chǎn)長(cháng)期無(wú)法入賬，造成有物無(wú)賬。
(三)資產(chǎn)的使用效益低 各單位對國有資產(chǎn)的產(chǎn)權意識還比較薄弱，賬實(shí)不符現象嚴重，不少單位隨意處置國有資產(chǎn)，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理脫節現象比較突出，普遍存在“重錢(qián)輕物”、“重購輕管”的現象。存在資產(chǎn)低效使用的問(wèn)題，在資產(chǎn)購置上存在隨意性乃至盲目性，趕超消費浪潮，追求“高精尖”、“功能全”，一方面不斷向財政要錢(qián)，投資興建或購置資產(chǎn)，提前更新，使大量尚能使用的設備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時(shí)地對設備進(jìn)行保養、檢修、 維護，致使許多設備無(wú)法繼續使用或超常規、破壞性地使用，造成設備快速老化，影響了資產(chǎn)的使用效果和壽命。這大大的影響資產(chǎn)管理效能，影響行政事業(yè)單位的運轉效率。
三、加強經(jīng)費的內部審計和財政審計監督，規范職務(wù)消費 目前相當大部分行政事業(yè)單位沒(méi)有設立內部審計機構;有的雖然設了內部審計機構，但力量薄弱，甚至是個(gè)擺設;有的內部審計機構與紀檢監察部門(mén)合署辦公，大量時(shí)間和精力用在辦案上，不能有效的發(fā)揮內部審計的作用;有的單位將內部審計機構設在財務(wù)部門(mén)，對下級審計可以發(fā)揮一定的作用，但對本級財務(wù)的監督就不能有效地發(fā)揮作
用。
公職人員在履行公務(wù)時(shí)必須的消費是合理的職務(wù)消費，是保證國家機關(guān)正常運轉的重要條件，其存在是必要的。問(wèn)題是由于對職務(wù)消費的含義、分類(lèi)、范圍、標準等基本問(wèn)題研究不夠，管理監督不健全，使實(shí)際工作中缺乏科學(xué)合理、規范透明的制度性約束，也無(wú)法進(jìn)行內部審計，往往造成職務(wù)消費惡性膨脹。缺乏內部審計的職務(wù)消費在一些方面變成職務(wù)享受和假公濟私的手段，極易出現以職務(wù)消費為名，弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、貪污侵吞等消極腐敗問(wèn)題。如一些無(wú)實(shí)際內容、無(wú)明確任務(wù)的會(huì )議、出國考察，違反規定購配小汽車(chē)等等，造成行政經(jīng)費的不斷膨脹。
內部審計的目標是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責，從而提高其經(jīng)濟效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內部審計機構 行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問(wèn)題，把內審機構設置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中，配備素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的內部審計人員，招聘具有審計專(zhuān)業(yè)技能人才充實(shí)審計隊伍，加強審計力量。參照國家審計的有些做法，如審計程序、方法、對問(wèn)題的定性及處理處罰等建立健全內部審計制度，使內部審計工作發(fā)揮更大的作用。{加強財政庫款管理的建議}. (二)加強財政審計監督 財政監督作為經(jīng)費管理的重要組成部分，是實(shí)施財政政策、規范財經(jīng)秩序的重要保證。在進(jìn)一步健全財政監督機制的基礎上，把工作重點(diǎn)
放在完善政策、制度上，逐步實(shí)現監督管理的規范化。財政部門(mén)的工作人員要以深化財政改革、加強和完善財政管理為中心，做到收入監督與支出監督并舉，專(zhuān)項檢查與日常監督并重，開(kāi)展定期的監督檢查。在監督環(huán)節上，重點(diǎn)加強對財政資金分配、使用和效益情況的監督檢查，同時(shí)建立起財政部門(mén)、主管部門(mén)、資金使用單位、審計部門(mén)相互制約的預算執行監督機制，發(fā)揮監督工作對財政運行的預警保障作用。
(三)強化對職務(wù)消費的控制管理 各單位要始終堅持適度從緊、量入為出的政策，采取切實(shí)有效的措施，運用科學(xué)方法管好“人、車(chē)、會(huì )、話(huà)”等重點(diǎn)支出項目，在日常工作中做到精簡(jiǎn)和分離相結合，人為壓縮行政事業(yè)經(jīng)費開(kāi)支。如：制定科學(xué)的小汽車(chē)管理辦法，節減汽車(chē)燃修費用開(kāi)支;完善會(huì )議管理辦法，減少會(huì )議經(jīng)費開(kāi)支;擴大政府采購范圍，不斷節約財政資金等。同時(shí)不斷探索，不斷完善對職務(wù)消費的控制管理。將職務(wù)消費劃定范圍，結合部門(mén)預算將消費支出具體到項目和人，不準超越。消費額度定量化、貨幣化，將職務(wù)消費定量、定額化，包干到人，公開(kāi)透明。既可以節約政府行政支出費用，提高職務(wù)消費的合規性，又有利于防腐倡廉。今后應結 合公務(wù)員 gong 資、福利制度的改革，逐步將個(gè)人職務(wù)消費部分(用車(chē)、通訊和與個(gè)人福利相關(guān)的消費)納入公務(wù)員薪酬中去，減少職務(wù)消費的公款支出比重，在此基礎上規范職務(wù)消費。篇三:《加強財政專(zhuān)項資金項目管理的幾點(diǎn)建議》
加強財政涉農專(zhuān)項資金項目管理的幾點(diǎn)建議 近年來(lái)，隨著(zhù)國家對民生支出的不斷增加和地方財政保障能力的提高，財政每年投入農村各項建設資金逐年加大，為提高農村基礎設施水平，改善農村的生產(chǎn)、生活條件發(fā)揮了十分積極的作用。由于財政專(zhuān)項投入加大，建設項目大量增加，給進(jìn)一步加強項目管理提出了新的要求。在近年的審計中也發(fā)現了一些及待解決的問(wèn)題。一是多頭申報項目。同一個(gè)項目在二個(gè)或二個(gè)以上項目管理部門(mén)申報。大部分采取多頭申報項目是為了解決需要配套資金的問(wèn)題，但也有少數單位是為了套取資金用作其他支出。二是申報項目?jì)热菖c實(shí)際實(shí)施不一致。特別是部分農業(yè)項目，沒(méi)有完全按照申報的可行性報告的內容實(shí)施。三是弄虛作假套取項目資金。審計發(fā)現少數地方存在著(zhù)用已經(jīng)做過(guò)的項目重新申報，以套取項目資金；也有用編造假資料套取項目資金，私存私放，挪作他用。四是項目實(shí)施地點(diǎn)不清晰，認定項目實(shí)施地點(diǎn)不具備唯一性。
為切實(shí)提高財政資金的使用效益，就進(jìn)一步加強財政涉農專(zhuān)項資金項目管理提出如下幾點(diǎn)建議。
一是實(shí)行項目申報統一管理。建議由發(fā)改委或者財政部門(mén)統一管理全縣項目的申報立項工作，建立項目數據庫，所有項目入庫管理。立項后按照項目性質(zhì)，由資金管理單位審批實(shí)施。沒(méi)有統一立項的項目一律不得安排資金。
二是申報項目實(shí)行 GPS 定位。建議以縣建立 GPS 坐標系統，對每一個(gè)申報項目必須標明起、始點(diǎn)的具體坐標數據，以確保識別項目的唯
一性。
三是完善項目驗收責任追究制。在各項檢查中，如發(fā)現驗收后的項目存在著(zhù)比較嚴重的問(wèn)題，要追究驗收人員的責任。
四是進(jìn)一步加強審計監督的力度。在審計中，要從全面細致的審查項目資料的邏輯性和完整性入手，加強對項目現場(chǎng)的查勘，深入調查比對，嚴把審計關(guān)口。對審計中發(fā)現
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