4、加強組織學(xué)習普通話(huà)，爭取不斷有所進(jìn)步。
政治生態(tài)研判情況報告篇4
根據縣紀委縣監委相關(guān)工作要求，現將縣自然資源局政治生態(tài)分析情況報告如下。
一、基本情況
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門(mén)。其主要承擔實(shí)施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系；履行全民所有各類(lèi)自然資源資產(chǎn)所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開(kāi)發(fā)利用和保護進(jìn)行監管；負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理；組織生態(tài)保護和修復，開(kāi)展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類(lèi)自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關(guān)設有12個(gè)職能股室，設置派駐機構26個(gè)（國土資源所和林業(yè)站），下屬事業(yè)單位13個(gè)，其中正科級事業(yè)單位1個(gè)，副科級事業(yè)單位2個(gè)，其余均按照股級設置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書(shū)記1名，黨組副書(shū)記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個(gè)，現有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內警告處分12人，記過(guò)處分2人，通報和誡勉問(wèn)責12人，函詢(xún)4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開(kāi)展了為期兩個(gè)月的常規巡察，向縣自然資源局反饋巡察問(wèn)題31項，經(jīng)過(guò)努力，縣自然資源局全面完成了問(wèn)題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時(shí)代社會(huì )主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實(shí)工作，積極適應新形勢任務(wù)要求，牢固樹(shù)立清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民的服務(wù)理念，全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態(tài)健康潔凈。
二、政治生態(tài)分析
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績(jì)，但工作中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。對照《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個(gè)方面的內容，結合縣委第一巡察組反饋的問(wèn)題，聯(lián)系局實(shí)際情況，全局政治生態(tài)建設中還存在不少問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現為：
?。ㄒ唬┽槍壕o壓實(shí)兩個(gè)責任，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設良好態(tài)勢繼續保持等問(wèn)題方面，存在黨組具體履行相關(guān)職責方面抓得還不夠實(shí)，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問(wèn)題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上，在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設上花的時(shí)間和精力還不夠，對廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強，例如，黨支部每次組織召開(kāi)學(xué)習或會(huì )議時(shí)，總是有黨員干部缺席，總在強調業(yè)務(wù)繁忙，無(wú)法抽身參加學(xué)習或會(huì )議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話(huà)、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行一崗雙責上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開(kāi)展談心談話(huà)工作上做表面文章，談話(huà)內容事前沒(méi)有準備，沒(méi)有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話(huà)的真正作用；三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任沒(méi)有及時(shí)跟上，抓黨風(fēng)廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設的次數較少，還停留于滿(mǎn)足上級要求的基礎層面上，對于本單位個(gè)性問(wèn)題分析不足，措施缺位。
?。ǘ┰诶喂虡?shù)立四個(gè)意識，全體黨員干部自覺(jué)按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問(wèn)題上，依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺，精神實(shí)質(zhì)還吃得不透，聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密，先進(jìn)理論指導具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實(shí)還不到位。例如，全縣國土基準地價(jià)更新工作嚴重滯后，沒(méi)有按照規定及時(shí)開(kāi)展，導致土地評估工作無(wú)法開(kāi)展，群眾怨聲載道；二是對新時(shí)期自然資源工作定位不夠準確，創(chuàng )新理念方式還不夠，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來(lái)，一些黨員領(lǐng)導干部存在無(wú)所適從的現象，對開(kāi)展工作思路閉塞，缺乏務(wù)實(shí)舉措；三是統籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分等、靠思想，導致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對較少。例如，縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問(wèn)題的處理上，上級已經(jīng)有了大的政策，但部門(mén)對待問(wèn)題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問(wèn)題等不到有效解決。
?。ㄈ┰趪栏衤鋵?shí)全面從嚴治黨要求，糾治四風(fēng)毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣，形成了良好的機關(guān)風(fēng)氣的同時(shí)，仍個(gè)別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問(wèn)題。例如，王海東違規經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說(shuō)明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問(wèn)題，由于礙于情面，沒(méi)有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育；二是在抓黨風(fēng)廉政建設工作與業(yè)務(wù)工作的統籌協(xié)調、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設工作中，有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習培訓。三是對作風(fēng)建設永遠在路上的理解不夠，抓黨風(fēng)廉政建設工作有時(shí)顯得急于求成，在抓細節、抓長(cháng)效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映事難辦，臉難看。但黨組在該問(wèn)題上不愿動(dòng)真碰硬，只是簡(jiǎn)單的談話(huà)提醒，致使上述股室部門(mén)無(wú)動(dòng)于衷，屢教不改。
?。ㄋ模┰趨栃悬h內民主，扎實(shí)落實(shí)各項制度，黨內生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀(guān)能動(dòng)性的問(wèn)題上，還存在著(zhù)落實(shí)制度不夠規范、不夠嚴謹的問(wèn)題。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì )代替黨組會(huì )的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問(wèn)題上，不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒(méi)有在黨組會(huì )議上審議，造成選人不當，開(kāi)展工作不力等問(wèn)題，被縣領(lǐng)導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時(shí)還存在事前調研論證不夠深入、征求意見(jiàn)不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能?chē)栏癜凑瘴募幎▌澏ㄈ藛T，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實(shí)到位；三是未能充分地調動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導干部工作積極性，出現過(guò)個(gè)別班子成員過(guò)于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動(dòng)擔當的精神還不強的現象。例如，巡察反饋意見(jiàn)中指出我局原黨組成員李江同志對待有風(fēng)險的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領(lǐng)導討價(jià)還價(jià)，嚴重影響黨組權威性。
?。ㄎ澹├喂虡?shù)立宗旨意識，服從大局、服務(wù)群眾，保持了良好的政風(fēng)行風(fēng)，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿(mǎn)意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動(dòng)性還不強，主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒(méi)有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒(méi)有完全趟開(kāi)，缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會(huì )評價(jià)不高的問(wèn)題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì )形象。
?。τ谝幏陡刹康倪x拔任用，強化干部能力素質(zhì)培養，努力建設高素質(zhì)干部隊伍等問(wèn)題，在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒(méi)有帶病提拔帶病上崗情況的出現，但干部選任基礎工作還有不夠扎實(shí)的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現黨組會(huì )討論干部任免事項時(shí)會(huì )議記錄不夠完善，記錄中出現全體參會(huì )人員均無(wú)異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業(yè)務(wù)工作便無(wú)法正常運轉的問(wèn)題。
目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現出一種開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中應肩負的使命來(lái)衡量，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現在以下幾個(gè)方面：
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學(xué)習相對缺乏，理論學(xué)習與工作實(shí)踐結合得不夠緊密，在黨建理論學(xué)習上，個(gè)別還存在著(zhù)應時(shí)應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況，感覺(jué)工作壓力比較大，思想情緒容易出現反復和波動(dòng)。
三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏，覺(jué)得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿(mǎn)足于既得成績(jì)，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng )佳績(jì)的信心和勇氣。
四是少數黨員干部創(chuàng )新意識欠缺，不能結合實(shí)際因地制宜、創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，不敢突破常規和慣性思維推進(jìn)工作，在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾，在挑戰面前等待觀(guān)望、庸碌無(wú)為，缺乏改革創(chuàng )新和敢闖敢干的精神勇氣。
三、意見(jiàn)建議
一是堅持把進(jìn)一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開(kāi)展的不忘初心、牢記使命主題教育，不斷深入推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習教育常態(tài)化制度化，在強化黨組中心組學(xué)習、支部小組集中學(xué)習和黨員干部自主學(xué)習上再下功夫，不斷創(chuàng )新學(xué)習方式方法，著(zhù)力提升學(xué)習效果，進(jìn)一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導，樹(shù)立和堅持正確的人生觀(guān)、政績(jì)觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，自覺(jué)做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段，切實(shí)強化對機關(guān)黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強三會(huì )一課制度落實(shí)，不斷規范和完善民主生活會(huì )和組織生活會(huì )的組織實(shí)施，不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽(yù)感，形成強大合力，為推進(jìn)政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手，全面強化風(fēng)險防控，在完善機關(guān)制度建設上下功夫，切實(shí)構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關(guān)內控管理制度，確保各項制度對于防控風(fēng)險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治四風(fēng)，重點(diǎn)整治機關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題；嚴格落實(shí)黨規黨紀、黨風(fēng)廉政建設責任制有關(guān)問(wèn)責要求，保障機關(guān)廉政防控機制建設取得實(shí)實(shí)在在的效果，為建設機關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)研判情況報告篇5
2020年，公安局在XX廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領(lǐng)導下，堅持以黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，持續開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭工作。根據局黨委要求，紀委對全局黨內政治生態(tài)認真開(kāi)展分析研判，通過(guò)分析可以看出我局黨內政治生態(tài)持續向好，黨員干部作風(fēng)持續改進(jìn)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成，現將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下：
一、政治生態(tài)建設現狀
(一)基本情況。公安局所轄X個(gè)分局、X個(gè)XX站、X個(gè)內設科室，共有職工X人，其中在職職工X人，聘用制職工X人。公安局黨委下設X個(gè)黨組、X個(gè)黨支部，共有黨員X名，其中在職黨員X名，離退休黨員X名。根據機構設置和人員編制情況來(lái)看，公安局有紀委書(shū)記X名、監察室主任X名、紀檢干部X名。截至目前，公安局紀委(監察室)實(shí)有X名工作人員。
(二)加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩情況。局黨委始終把認真學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為重要政治任務(wù)，不斷增強四個(gè)意識、堅定四個(gè)自信，做到兩個(gè)維護，堅定堅決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略和黨中央、自治區以及XX廳、公安局黨委的各項決策部署，牢固樹(shù)立抓黨建就是最大的政績(jì)的觀(guān)念，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和新時(shí)代黨的治疆方略特別是會(huì )穩定和長(cháng)治久安的總目標，切實(shí)抓好XX管理，認真開(kāi)展維護社會(huì )穩定、疫情防控、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設領(lǐng)域清查等工作。認真貫徹落實(shí)意識形態(tài)領(lǐng)域工作責任制，注重加強意識形態(tài)的陣地建設和管理，組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內政治文化，以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險，不斷提升職工的思想覺(jué)悟和政治站位。
(三)強化制度執行黨內政治生活日益規范。局黨委進(jìn)一步規范黨委議事規程，不斷完善議事程序和決策程序，民主集中制、民主生活會(huì )、中心組理論學(xué)習、談心談話(huà)等黨內政治生活制度嚴格規范。局黨委、局屬各單位黨組按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，在組織黨員干部認真學(xué)習黨章等黨內法規制度和紀律規定的同時(shí)，認真抓好三會(huì )一課、組織生活會(huì )和黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活等基本制度，進(jìn)一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規范，三重一大決策制度執行到位，討論前班子成員準備充分，會(huì )上發(fā)表意見(jiàn)積極，決策質(zhì)量高，不存在家長(cháng)制和一言堂現象。局黨委理論學(xué)習中心組通過(guò)機關(guān)領(lǐng)導集體學(xué)習、基層領(lǐng)導在線(xiàn)學(xué)習的形式堅持每月2次中心組學(xué)習，局屬各支部采取各類(lèi)形式開(kāi)展每月4次政治學(xué)習，確保政治思想教育內容、時(shí)間、人員、效果四落實(shí)。局黨委積極樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面加強黨員隊伍教育管理，認真落實(shí)三會(huì )一課，結合黨支部每月五+X計劃和主題黨日活動(dòng)，制定推行《公安局黨費日+報告工作實(shí)施方案》，組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習研討、上專(zhuān)題黨課、知識競賽等多種形式，提高學(xué)習針對性和實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展每月一期理論大講堂、線(xiàn)上云培訓等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)黨員思想建設。為更加牢固黨的基層組織建設，局黨委定期開(kāi)展季度黨建工作督導，督促局屬各黨支部組織生活正?；?、規范化。
(四)強化政治擔當，層層壓實(shí)管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書(shū)記履行第一責任人職責，班子成員履行一崗雙責，督促各單位嚴格執行民主集中制，認真落實(shí)一把手末位表態(tài)，嚴格三重一大等事項按照規范運行，不存在跑風(fēng)漏氣、會(huì )上不說(shuō)會(huì )后亂說(shuō)等現象，決定事項會(huì )后執行到位;每季度召開(kāi)例會(huì )督促黨建和兩個(gè)責任的落實(shí)情況，嚴肅查處腐敗問(wèn)題，集中精力抓好監督執紀主業(yè)。班子主要領(lǐng)導及成員對分管聯(lián)系點(diǎn)單位的政治生態(tài)狀況較為清楚，能夠扎實(shí)開(kāi)展對聯(lián)系點(diǎn)單位黨組、黨支部班子成員的談心談話(huà)工作。
(五)堅持正確選人用人導向，匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴格落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，堅持把政治標準放在首位，把選優(yōu)配強領(lǐng)導班子作為政治任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規范化、科學(xué)化，不存在封官許愿的現象。今年上半年，局黨委在X年X月選拔任用X名干部(占科級職數的X%)、調整交流X名干部、掛職鍛煉X名干部的基礎上，今年持續發(fā)力，上半年共提拔任用X名科級干部、調整交流X名科級干部、對X名XX站領(lǐng)導進(jìn)行職務(wù)聘任、對X名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前，我局所屬各分局、XX站領(lǐng)導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學(xué)選人用人，將一批政治立場(chǎng)堅定、年輕有為、有訪(fǎng)惠聚駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長(cháng)提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動(dòng)對標重點(diǎn)工作，認真開(kāi)展脫貧攻堅和整治工程建設領(lǐng)域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃，及時(shí)成立脫貧攻堅幫扶督導小組，對我局X個(gè)訪(fǎng)惠聚工作隊從X年至2020年X月期間扶貧資金投入使用情況開(kāi)展自查工作，確保賬目清，底數明。定期召開(kāi)脫貧攻堅專(zhuān)題會(huì )議，每季度聽(tīng)取脫貧攻堅工作匯報，組織干部職工購買(mǎi)南疆滯銷(xiāo)農副產(chǎn)品，積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺幫助農戶(hù)銷(xiāo)售紅棗、大蒜、南瓜等農產(chǎn)品，局黨委積極運用直播帶貨新形式，于6月組織開(kāi)展了一次XX小白杏網(wǎng)絡(luò )推介會(huì )暨網(wǎng)上公益直播活動(dòng)。同時(shí)采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進(jìn)行常態(tài)化督導，穩步推進(jìn)脫貧攻堅工作扎實(shí)開(kāi)展。按照上級要求認真開(kāi)展工程建設領(lǐng)域的清查工作，由紀委(監察室)牽頭，協(xié)同X科、X科、X辦公室，對我局自X年X月以來(lái)至今的共計X個(gè)工程項目共計進(jìn)行了清理自查，重點(diǎn)清查工程項目規劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標、工程轉包分包等存在問(wèn)題較多的方面。經(jīng)自查，共發(fā)現巡視巡察反饋問(wèn)題X條、審計反饋問(wèn)題X條、信訪(fǎng)舉報問(wèn)題X條，均已處理了結。下一步，局黨委將通過(guò)回頭看的方式對整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查。
(七)強化監督執紀，鞏固作風(fēng)建設成效。一是抓早抓小規范制度執行。結合區局紀委要求，及時(shí)為我局X名科級領(lǐng)導干部和X名XX站無(wú)職級領(lǐng)導建立干部廉政檔案，今年上半年對新提任和調整的X名科級領(lǐng)導干部廉政檔案進(jìn)行及時(shí)更新，加強對領(lǐng)導干部個(gè)人、重點(diǎn)事項實(shí)施有效監控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會(huì )推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節的監督力度，截至目前局紀委(監察室)出具廉政意見(jiàn)書(shū)X份X人次，全程參與黨委秘書(shū)、宣傳崗位競崗筆試、面試的監督，嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，有效防止了帶病提拔帶病評優(yōu)等情況發(fā)生。二是做實(shí)做細強化監督檢查。認真開(kāi)展重要節點(diǎn)、節日期間的監督檢查，在春節、肉孜節期間按照上級要求對作風(fēng)問(wèn)題及公務(wù)用車(chē)情況開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查X次，針對落實(shí)中央八項規定精神糾治四風(fēng)問(wèn)題和疫情防控工作落實(shí)情況對局屬分局、XX站開(kāi)展明察暗訪(fǎng)X次，未發(fā)現違規違紀問(wèn)題。三是嚴查快辦嚴肅執紀問(wèn)責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度，重點(diǎn)對交通運輸領(lǐng)域X個(gè)方面X項整治重點(diǎn)進(jìn)行認真摸排梳理，確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線(xiàn)。在兩次疫情防控期間通過(guò)電話(huà)查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導X余次，經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的X條問(wèn)題督促整改并下發(fā)工作提示，截至目前各單位均按照要求整改完畢。
(八)整合監督力量，監督執紀優(yōu)勢得以發(fā)揮。局黨委為進(jìn)一步加強基層紀檢工作力量，有效發(fā)揮監督檢查作用，給每個(gè)單位增設紀檢監察員共計X名，由分局副局長(cháng)、掛職副局長(cháng)和XX站副站長(cháng)擔任，明確監督職責，監督優(yōu)勢有效發(fā)揮。大力倡導監督力量統籌機制，將以往的單獨監督檢查調整為聯(lián)合高效出擊，集中督導、監察優(yōu)勢力量，形成聯(lián)合監督檢查模式，聚焦黨的政治建設、安全生產(chǎn)、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭、脫貧攻堅、
工程領(lǐng)域清查等專(zhuān)項整治工作，從嚴落實(shí)請銷(xiāo)假制度，加強關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，信息共享，多方位、深層次、高質(zhì)量精準監督，既提升監督的效率，又控制監督的頻率，切實(shí)為基層減負，讓基層干部有更多的時(shí)間抓學(xué)習、抓落實(shí)、抓整改。
(九)深入審查調查，推動(dòng)反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪(fǎng)舉報X件，初核X件，直審X件，函詢(xún)X件，了結X件;立案X件X人，給與黨紀處分X人;運用第一種形態(tài)處置X人，其中提醒警示談話(huà)X人，批評教育X人，誡勉談話(huà)X人。疫情期間局紀委主動(dòng)出擊，及時(shí)發(fā)現線(xiàn)索并作出處置，對發(fā)現的X起因組織紀律淡化，未及時(shí)匯報個(gè)人去向和填報重要數據出差錯、工作落實(shí)不到位的人員進(jìn)行了批評教育，對X名疫情防護不到位、應知應會(huì )內容不學(xué)習、不記錄的人員，要求各單位按照相關(guān)規定作出處理。通過(guò)數據分析比對，從違紀主體看，單位一線(xiàn)職工違規違紀案件所占比例較高，主要原因是黨紀法規意識較為淡薄，黨紀黨規的學(xué)習未入腦入心。從違法違紀性質(zhì)上看，在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數量上看，運用監督執紀第一種形態(tài)的數量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實(shí)擔負起黨風(fēng)廉政建設的主體責任，班子成員認真履行一崗雙責，層層傳導壓力，層層傳遞反腐斗爭無(wú)禁區、法紀面前無(wú)特例的強烈信號。同時(shí)，加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)部位進(jìn)行監督，進(jìn)一步完善和規范程序，力求把各類(lèi)風(fēng)險隱患點(diǎn)消除在萌芽狀態(tài)，克服脫位和錯位的兩張皮現象。今年制定了《X局黨委會(huì )議制度(試行)》《X局局務(wù)會(huì )議制度(試行)》《X局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》，修訂和完善《領(lǐng)導干部請銷(xiāo)假審批報告制度》《X局機關(guān)干部職工考勤制度》，使制度更加細致規范，操作流程更加貼合工作實(shí)際。
(十一)強化主體責任，一體推進(jìn)三不機制。局黨委通過(guò)強化紀委的監督執紀問(wèn)責和監督調查處置職責，推動(dòng)黨組、黨支部落實(shí)主體責任，牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設領(lǐng)域案件的查處力度，強化不敢腐的震懾;通過(guò)健全完善招投標、工程建設管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度，扎牢不能腐的籠子;通過(guò)加強思想道德和黨紀國法教育，大力推進(jìn)文化建設，啟動(dòng)黨風(fēng)廉政文化教育系列活動(dòng)，引導黨員干部修身律己、修身齊家，增強不想腐的自覺(jué)。
(十二)主動(dòng)出擊發(fā)現問(wèn)題，加大巡察整改力度。通過(guò)認真學(xué)習公安局紀檢監察工作第一季度例會(huì )精神，局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問(wèn)題，主動(dòng)出擊、防患未然，5月份在全局范圍內開(kāi)展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過(guò)自查，共發(fā)現所屬X個(gè)分局存在三個(gè)方面的問(wèn)題。下一步將針對存在的問(wèn)題下發(fā)監察建議書(shū)，及時(shí)清理整頓堵塞漏洞。6月，局黨委從重點(diǎn)對廉政風(fēng)險較高的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的監管入手，為進(jìn)一步加大X年廳黨委對我局進(jìn)行巡察的整改力度，由紀委(監察室)牽頭對我局自X年至X年三年的委托第三方進(jìn)行的審計報告進(jìn)行核查，重點(diǎn)審查報告反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況。截至目前，已經(jīng)對X年和X年審計報告審核完畢，對查找發(fā)現的問(wèn)題將采取現場(chǎng)查閱、實(shí)地了解等方式進(jìn)行核實(shí)，對存在問(wèn)題的單位下發(fā)監察建議書(shū)。
二、存在的問(wèn)題
(一)思想教育、理論學(xué)習需進(jìn)一步夯實(shí)。一是滿(mǎn)足于部署和安排，但對學(xué)習效果落實(shí)關(guān)注少、檢驗少，往往開(kāi)花多結果少，致使學(xué)習一陣風(fēng)水過(guò)地皮濕。二是常規學(xué)習多，聯(lián)系實(shí)際少。學(xué)習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫(xiě)一寫(xiě)，較少聯(lián)系工作實(shí)際、各自崗位、個(gè)人思想現狀，學(xué)習不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習的主動(dòng)性，思想上不夠重視，參加學(xué)習教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡，全面從嚴治黨還需進(jìn)一步加強。主要表現在黨建工作中還存在個(gè)別基礎性黨建工作不夠規范、重點(diǎn)工作特色不明顯，XX站的黨建工作水平整體低于分局的。個(gè)別黨員領(lǐng)導干部把紀律挺在前面和四種形態(tài)的深刻內涵把握不準，對監督執紀四種形態(tài)了解掌握不透徹，不能及時(shí)做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀律規矩意識需進(jìn)一步增強。從查處的各類(lèi)案件來(lái)看，紀律意識淡薄、規矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門(mén)的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少，但并沒(méi)有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況，違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀(guān)念不強，沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規矩之下。
(四)兩個(gè)責任落實(shí)仍需鞏固。有的領(lǐng)導干部對黨風(fēng)廉政建設主體責任認識不清，直接過(guò)問(wèn)、具體指導黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作次數較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式也較為單一，針對性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強。
三、下一步工作計劃
(一)堅定政治方向，提高政治站位。繼續認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于XX省工作的重要講話(huà)精神和重要指示批示精神，進(jìn)一步夯實(shí)政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實(shí)增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不斷推進(jìn)我局各項工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長(cháng)效機制，抓好法律教育、紀律教育，引導黨員干部增強廉政風(fēng)險意識，提高黨性覺(jué)悟和道德修養，全面提高干部職工的政治站位。
(二)以提升組織力為重點(diǎn)，不斷提高黨建工作水平。進(jìn)一步加強基層組織建設，著(zhù)眼于自選動(dòng)作做特色，深入推進(jìn)一支部一品牌創(chuàng )建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)各項任務(wù)的落實(shí)，重點(diǎn)抓好教育引導黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面，強化底線(xiàn)思維、增強憂(yōu)患意識、發(fā)揚斗爭精神，提高預見(jiàn)形勢和風(fēng)險挑戰的本領(lǐng)，不斷增強政治定力和政治能力。
(三)加大日常監督，認真落實(shí)從嚴治黨各各項要求。繼續做實(shí)做細監督執紀工作，認真落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設領(lǐng)域等重點(diǎn)工作的督導，加強對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節的監督，繼續做好廉政風(fēng)險點(diǎn)的查找和防范，立足從源頭上預防腐敗現象的發(fā)生。
(四)嚴肅執紀問(wèn)責，持續糾治四風(fēng)，嚴抓八項規定的落實(shí)。督促各黨組、黨支部要切實(shí)履行主體責任，發(fā)現單位內有違紀苗頭要及時(shí)報告，增強履責主動(dòng)性，釋放違紀必究、執紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，強化不敢、知止的氛圍。
要及時(shí)做好典型案例的通報曝光，起到問(wèn)責一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方工作的目的。指導各黨組織充分運用好監督執紀第一種形態(tài)，把紀律挺在前面、把監督挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過(guò)上半年的不懈努力，公安局黨委運行順暢，新一屆領(lǐng)導班子團結協(xié)作、真抓實(shí)干，干部隊伍擔當作為、活力迸發(fā)，黨內政治生活嚴肅認真，黨員干部作風(fēng)主流持續向好。今后，我們將把加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手，全面落實(shí)管黨治黨政治責任，嚴格規范黨內政治生活，堅持正確選人用人導向，持之以恒正風(fēng)肅紀，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，為建設我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
政治生態(tài)研判情況報告篇6
政治生態(tài)是黨的建設的基礎性、經(jīng)常性工作，是一個(gè)地區黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì )風(fēng)氣的綜合反映，影響著(zhù)黨員干部的價(jià)值取向和為政行為，對一個(gè)地區的政治社會(huì )發(fā)展發(fā)揮著(zhù)潛移默化的重要影響。2016年5月，我縣在全省率先出臺《關(guān)于建立政治生態(tài)評價(jià)體系的意見(jiàn)(試行)》，深入開(kāi)展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改，著(zhù)力涵養風(fēng)清氣正、山清水秀的政治生態(tài)，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同持續努力，取得了明顯成效。對照《意見(jiàn)》評價(jià)體系，現將2019年度縣域政治生態(tài)情況作以簡(jiǎn)要分析評價(jià)。
一、縣域政治生態(tài)總體情況
2019年，縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統攬，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，堅持不懈正歪樹(shù)治病樹(shù)拔爛樹(shù)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，各鎮鄉(街道)、縣級各部門(mén)政治生態(tài)綜合指數多在85以上，呈現出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，引導全縣黨員干部牢固樹(shù)立四個(gè)意識、不斷增強四個(gè)自信，堅決做到兩個(gè)維護，持續嚴明政治紀律政治規矩，以有力舉措全面肅清X(qián)和X流毒影響。嚴格一切工作到支部要求，認真落實(shí)三會(huì )一課、民主評議等基本制度。常態(tài)化開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習教育，扎實(shí)開(kāi)展不忘初心、牢記使命主題教育，黨員干部新常態(tài)下政治素養和執政能力不斷提高。建立關(guān)心關(guān)愛(ài)和容錯糾錯澄清機制，旗幟鮮明為敢于擔當、改革創(chuàng )新者撐腰鼓勁。
(二)黨內監督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動(dòng)態(tài)監管、述責述廉等制度機制，推動(dòng)了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實(shí)主要領(lǐng)導干部五不直接分管三重一大決策全程紀實(shí)等制度，有效防范家長(cháng)制一言堂。穩步推進(jìn)紀檢監察機構改革，基本構建了紀檢監察+大監督格局;創(chuàng )新建立政治巡察清單，細化檢查內容方式，更好發(fā)揮顯微鏡探照燈的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，截止2019年11月，全縣立案查處違紀違法案件XX件XX人，比上年同期分別增長(cháng)X%、X%，清除了一批破壞政治生態(tài)污染源。
(三)用人導向更加鮮明?？h委始終堅持黨管干部原則，把政治標準放在第一位，嚴把德才標準，堅持公正用人，堅決不用政治上不過(guò)硬、廉潔上不過(guò)關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹六個(gè)凡必，推行五環(huán)節全程審核把關(guān)，全程痕跡管理，嚴防帶病提拔。探索建立系統科學(xué)的差異化考核體系，全覆蓋開(kāi)展X名縣管領(lǐng)導干部述責述廉工作，多方印證、全面掌握干部的實(shí)績(jì)表現，大力選拔講政治、懂城市、會(huì )經(jīng)濟、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職，鮮明用人導向，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。
(四)干部勤廉更加常態(tài)?？h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀律作風(fēng)建設，不斷健全密切聯(lián)系群眾機制，全面推行一線(xiàn)工作法，引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色，爭做真抓實(shí)干的好干部。政務(wù)服務(wù)不斷提速，證明事項從X項縮減到X項，項目從注冊到開(kāi)工最短可在X個(gè)工作日內完成，創(chuàng )造了X項目X天竣工投產(chǎn)的X速度?？h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進(jìn)集體，被評為全國網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位，獲評中國民營(yíng)經(jīng)濟最佳投資縣。
(五)社會(huì )生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入走基層、解難題、惠民生，2019年完成X項省市民生工程，通過(guò)三報到機制解決群眾問(wèn)題X個(gè)，網(wǎng)絡(luò )理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求X件，信訪(fǎng)總量逐年下降，網(wǎng)絡(luò )輿情日趨理性，反映出改善民生、推動(dòng)發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會(huì )認同。黨風(fēng)廉政建設社會(huì )評價(jià)滿(mǎn)意度實(shí)現從201X年全省第X位、201X年第X位、201X年第X位，到201X年第X位的四級跳，清廉指數逐年上升。成功創(chuàng )建國家健康促進(jìn)縣、位列全國幸福百縣榜第X位。
二、當前存在的突出問(wèn)題
從各牽頭單位日常監督、執紀問(wèn)責、考核考評等情況來(lái)看，鞏固發(fā)展我縣風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，還存在以下一些亟待解決的問(wèn)題。
(一)關(guān)鍵少數黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監督執紀的情況來(lái)看，全縣落實(shí)主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領(lǐng)導弱化，一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠，班子凝聚力和戰斗力不強。比如，個(gè)別單位黨內政治生活不嚴肅，對少數領(lǐng)導干部經(jīng)常缺席黨組會(huì )議、長(cháng)期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領(lǐng)導主責意識不強，有的一把手認為全面從嚴治黨是軟任務(wù)虛工作，把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上，導致出現一手硬一手軟現象。比如，多數單位主動(dòng)發(fā)現查處并開(kāi)展黨內問(wèn)責的數據長(cháng)期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位，有的黨組織履行主體責任形式化、表面化，以會(huì )議貫徹會(huì )議，以文件落實(shí)文件，以簽訂責任書(shū)代替責任落實(shí)，壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬，一些領(lǐng)導班子成員履行一崗雙責不嚴不實(shí)，奉行好人主義，以信任代替監督，寬松軟的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。比如，一些領(lǐng)導干部把工作提醒當作談話(huà)提醒，問(wèn)題導向精準性還不夠。2019年全縣問(wèn)責落實(shí)主體責任不力的黨組織X個(gè)、黨員干部X人，充分說(shuō)明這些問(wèn)題在基層還比較突出。
